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1、关于公文写作规范与技巧(2)第1页，讲稿共50张，创作于星期日一、一、撰写公文的基本要求撰写公文的基本要求 写作要则写作要则“4C”原则原则 正确正确（Correct）清晰清晰（Clear）完整完整（Complete）简洁简洁（Concise）2023/4/9第2页，讲稿共50张，创作于星期日写作公文的要求写作公文的要求 书面表达必备的素养：书面表达必备的素养：逻辑、逻辑、语法语法、修辞、修辞 写作公文的特殊要求：写作公文的特殊要求：文字关文字关准确、简洁、庄重准确、简洁、庄重 、得体、得体 （六多）（六多）规范规范关关文种、格式、文稿书写、行文规则文种、格式、文稿书写、行文规则 2023/4
2、/9第3页，讲稿共50张，创作于星期日文字关：文字关：六多、六少六多、六少多用含义确切之词，少用模糊词多用含义确切之词，少用模糊词多用通俗易懂之词，少用偏僻词多用通俗易懂之词，少用偏僻词多用说明、叙述、议论的方法，不用抒情、描写多用说明、叙述、议论的方法，不用抒情、描写。多用多用短句，少用长句。短句，少用长句。多用书面语，少用口语，不用方言多用书面语，少用口语，不用方言多用专用语，少用套语多用专用语，少用套语2023/4/9第4页，讲稿共50张，创作于星期日 规范关规范关 （一）文种选择规范 （二）公文格式规范 （三）文稿书写规范 （四）遵守行文规则2023/4/9第5页，讲稿共50张，创作于
3、星期日 按照公务活动范围及其效能和作用可分为：（1）法定公文（又称红头文件）法定公文（又称红头文件）（2）事务文书（又称日用公文）事务文书（又称日用公文）（3）专用公文（又称行业公文）专用公文（又称行业公文）（4）法）法 规规 文文（一）公文的种类（一）公文的种类2023/4/9第6页，讲稿共50张，创作于星期日公文的种类公文的种类 按行文方向分，可分为:上行文：请示、报告下行文：决议、决定、通知、通报、批复、平行文：函2023/4/9第7页，讲稿共50张，创作于星期日选择适当文种选择适当文种公文内容公文内容行文目的行文目的发文机关职权发文机关职权收发文机关的关系收发文机关的关系2023/4/
4、9第8页，讲稿共50张，创作于星期日3号黑体字号黑体字标题：2号小标宋体字发文字号：发文字号：3号仿宋字号仿宋字正文：正文：3号仿宋字号仿宋字页码：页码：4 4号号半角宋体阿拉伯数码半角宋体阿拉伯数码2023/4/9第9页，讲稿共50张，创作于星期日版记：版记：4号仿宋字号仿宋字附注：附注：3号仿宋字号仿宋字（在成文日期下一行居左空字）（在成文日期下一行居左空字）成文日期：成文日期：阿拉伯数字阿拉伯数字2023/4/9第10页，讲稿共50张，创作于星期日1.1.构成构成 完全式完全式：发文机关发文机关+事由事由+文种文种 2 2.要求要求 准确、简洁、醒目准确、简洁、醒目公文标题2023/4/
5、9第11页，讲稿共50张，创作于星期日公文标题 错例：错例：关于向左关于向左同志学习同志学习活动的决定活动的决定 错例：关于申请购买复印机的请示错例：关于申请购买复印机的请示 2023/4/9第12页，讲稿共50张，创作于星期日 公文标题错例：错例：广州市公安局关于在首届广州市公安局关于在首届 杯马拉松国际邀请赛期间杯马拉松国际邀请赛期间对城区部分路段实行交通管制的通告对城区部分路段实行交通管制的通告 错例：错例：局关于转发局关于转发第四季度第四季度安全生产会议纪要安全生产会议纪要的通知的通知2023/4/9第13页，讲稿共50张，创作于星期日 公文标题错例：错例：天河区人民政府关于转发广州市
6、人民政府天河区人民政府关于转发广州市人民政府 关于转发广东省人民政府关于大力关于转发广东省人民政府关于大力 开展争创全国卫生城市活动开展争创全国卫生城市活动 的通知的通知的通知的通知的通知的通知2023/4/9第14页，讲稿共50张，创作于星期日 公文标题分行排列时不要破坏词语的完整性分行排列时不要破坏词语的完整性（1 1）固定词语不能上下分拆）固定词语不能上下分拆（2 2）相对固定的短语，也要尽量予以顾及，）相对固定的短语，也要尽量予以顾及，以保证概念的完整性以保证概念的完整性2023/4/9第15页，讲稿共50张，创作于星期日（三）文稿书写规范清楚（三）文稿书写规范清楚标题中除法规、规章名
7、称加书名号外，标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。一般不用标点符号。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用公文应当先引标题，后引发文字号。使用简称，一般应当先用全称并注明简称。使用简称，一般应当先用全称并注明简称。不宜滥用简称。不宜滥用简称。公公文文中中的的数数字字，除除部部分分结结构构层层次次序序数数和和在在词词、词词组组、惯惯用用语语、缩缩略略语语、具具有有修修辞辞色色彩彩语语句句中中作作为为词词素素的的数数字字必必须须使使用用汉汉字字外外，应应当当使使用用阿阿拉伯数字。拉伯数字。16第16页，讲稿共50张，创作于星期日结构层次序结构层次序数词：数词：第一层：第一层：“一
8、、一、”，第二层：（一），第二层：（一）”，第三层：第三层：“”，第四层：，第四层：“（1 1）”。一般第一层用一般第一层用黑体黑体字、第二层用字、第二层用楷体楷体字、第三字、第三层和第四层用层和第四层用仿宋仿宋体字标注。体字标注。第17页，讲稿共50张，创作于星期日二、全面提高公文写作水平的方法与技巧二、全面提高公文写作水平的方法与技巧 谋篇布局，反复斟酌谋篇布局，反复斟酌 情理统一，相得益彰情理统一，相得益彰 规则要守，格式要熟规则要守，格式要熟 用活词语，用活词语，鲜明生动鲜明生动2023/4/9第18页，讲稿共50张，创作于星期日如何谋篇布局如何谋篇布局突出主旨突出主旨 基本方法基本方
9、法全篇：主旨段、小标题、主旨句一段：段旨句 常见位置（常见位置（“片言居要片言居要”）全篇：开门见山、篇中标题、卒章显志一段：段首抛出、段尾点睛2023/4/9第19页，讲稿共50张，创作于星期日总结类汇报类公文总结类汇报类公文 文章搭建框架、提升高度的 思路和技巧2023/4/9第20页，讲稿共50张，创作于星期日小标题常见提炼角度小标题常见提炼角度围绕围绕“措施措施”，提炼小标题，提炼小标题围绕围绕“措施措施+目的目的”提炼小标题提炼小标题 例例(一一)全面调查摸清底数，确保重点工作对象。全面调查摸清底数，确保重点工作对象。(二二)认真开展学习教育，奠定政治思想基础。认真开展学习教育，奠定
10、政治思想基础。(三三)全全面组织考察验收，确保评议党员质量。面组织考察验收，确保评议党员质量。2023/4/9第21页，讲稿共50张，创作于星期日n围绕围绕“成效成效”提炼小标题提炼小标题 例例 一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。三、规范执法，依法治育实现新突破。三、规范执法，依法治育实现新突破。四、注重特色，生育文化建设实现新突破。四、注重特色，生育文化建设实现新突破。五、强基固本，基层基础工作实现新突破。五、强基固本，基层基础工作实现新突破。六、奖扶并举，计
11、生利益导向实现新突破。六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。八、创新载体，计生协会工作实现新突破。八、创新载体，计生协会工作实现新突破。2023/4/9第22页，讲稿共50张，创作于星期日小标题常用句式小标题常用句式(一一)“抓抓”字句。字句。常见句型有：常见句型有：(1)抓抓xx，在，在xx xx上实现新突破上实现新突破(措施目的措施目的)(2)抓抓xx，在，在xx xx方面下功夫方面下功夫(措施措施)。(3)抓抓xx，xx xx(措施成效目的措施成效目的)。2023/4/9第23页，讲稿共50张，创作于星期
12、日例一抓认识统一，使师生员工都能从相应的一抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲三讲”中找到中找到“思想道德坐标思想道德坐标”。二抓方案实施，把全局性活动化为全体性二抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极积极创意行动创意行动”。三抓阶段督导，使各层面活动产生三抓阶段督导，使各层面活动产生“联动联动 互促作用互促作用”。四抓典型引路，发挥身边榜样的四抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可可比可 学效能学效能”。五抓成效巩固，以五抓成效巩固，以“系列三讲系列三讲”活动促进活动促进“全员素全员素质优化质优化”。2023/4/9第24页，讲稿共50张，创作于星期日(二二)“以以xx为为xx”句句常见句
13、型有：常见句型有：(1)(1)以xx为xx，xx工作取得了新突破新成绩(措施成效)。(2)(2)以xx促进(带动)xx工作开展(措施)。(3)(3)以xx为xx，在xx上下功夫(措施)。2023/4/9第25页，讲稿共50张，创作于星期日n一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上下一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上下功夫。功夫。n二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。n三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。育活动成果上下功夫。n四是以提高执政能力为重点，在推
14、进干部监督工作上下四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。功夫。n五是以实施五是以实施公务员法公务员法为契机，在推进干部人事制为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。度改革上下功夫。n六是以实施六是以实施“五个一百五个一百”工程为基础，在抓好人才工作工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。上下功夫。2023/4/9第26页，讲稿共50张，创作于星期日(三三)“正确把握正确把握xx与与xx的关系，着力于的关系，着力于”。常见的句型有：常见的句型有：(1)(1)做好做好xx工作，需正确处理工作，需正确处理xx与与xx 的关系。的关系。(2)(2)正确把握正确把握xx与与xx的关系，在的关
15、系，在xx上搞突破上搞突破搞创搞创新。新。(3)(3)围绕围绕xx xx，在，在xxxx上下功夫。上下功夫。(4)(4)着着眼于眼于xx，xx。2023/4/9第27页，讲稿共50张，创作于星期日“在在xx上，力求上，力求(实现了实现了)XXXX”。常见句型有：常见句型有：(1)(1)在在XXXX上，力求上，力求XXXXXXXX。(2)(2)在在XX上，实现了上，实现了XX新突破新突破(新发展、新成就、新成效、新发展、新成就、新成效、新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等)。例例 一、在经营环境上，力求新格调。一、在经营环境上，力求新格
16、调。二、在经营模式上，力求新品味。二、在经营模式上，力求新品味。三、在经营成效上，力求新亮点。三、在经营成效上，力求新亮点。2023/4/9第28页，讲稿共50张，创作于星期日2023/4/9第29页，讲稿共50张，创作于星期日三三、常常用用文文种种的的写写作作及及案案例例评评析析l 通知通知 l 请示请示 l 报告报告l 函函 2023/4/9第30页，讲稿共50张，创作于星期日三、常用文种的写作及案例评析通知 转发或批转公文转发或批转公文批示性通知批示性通知 发布规章发布规章发布性通知发布性通知 知照有关事项知照有关事项知照性通知知照性通知 布置工作布置工作指挥性通知指挥性通知 任免人员任
17、免人员2023/4/9第31页，讲稿共50张，创作于星期日 市公共汽车总公司 关于进行职业道德教育的通知 各部门：各部门：今今年年一一月月以以来来，公公司司开开展展了了一一系系列列以以职职业业道道德德为为主主题题的的活活动动，各各部部门门纷纷纷纷行行动动起起来来，采采取取各各种种各各样样的的形形式式开开展展这这一一活活动动，在在公公司司上上下下掀掀起起了了 “爱爱我我岗岗位位，全全心心全全意意为为乘乘客客服服务务”的的热热潮潮。通通过过学学习习，许许多多干干部部职职工工明明确确了了职职责责，服服务务质质量量不不断断提提高高，受受到到了了乘乘客客的的普普遍遍好好评评，收收到到良良好好的的社社会会
18、效效益益。但但是是仍仍然然存存在在不不少少问题，问题，2023/4/9第32页，讲稿共50张，创作于星期日 有的乘务员对乘客态度冷漠，对他们的询问有的乘务员对乘客态度冷漠，对他们的询问不理不睬；有的不按规定线路行车，给乘客不理不睬；有的不按规定线路行车，给乘客带来很多不便，最近还发生了带来很多不便，最近还发生了111 111 号车乘务号车乘务员王某殴打乘客的恶性事件，造成了极其恶员王某殴打乘客的恶性事件，造成了极其恶劣的影响。这说明，在当前进一步深入开展劣的影响。这说明，在当前进一步深入开展职业道德教育十分必要。现将有关材料发给职业道德教育十分必要。现将有关材料发给你们，望组织职工认真学习，不
19、断提高干部你们，望组织职工认真学习，不断提高干部职工的职业道德水平。职工的职业道德水平。2023/4/9第33页，讲稿共50张，创作于星期日 通通 知知 现现定定于于明明天天上上午午9时时在在大大礼礼堂堂举举行行纪纪念念建建厂厂30周周年年大大会会，届届时时除除离离退退休休职职工工外外，请请各单位整队入场。各单位整队入场。厂厂 二二00九年十月十九日九年十月十九日2023/4/9第34页，讲稿共50张，创作于星期日会议通知写作的八要素会议目的会议目的会议内容会议内容会议时间会议时间会议地点会议地点n参会人员参会人员n准备材料准备材料n会议费用会议费用n报到时间、地点报到时间、地点 2023/4
20、/9第35页，讲稿共50张，创作于星期日会议通知写作要素标准格式会议通知写作要素标准格式 根据（会议依据），为了（会议目的），（主会机关）决定召开会议（会议名称）。具体通知如下（过渡语）：一、，（会议时间）二、，（会议地点）三、，（会议内容）四、，（会议日程）五、，（与会人员）六、，（与会要求）2023/4/9第36页，讲稿共50张，创作于星期日n安排性公文写作要素标准格式安排性公文写作要素标准格式 目前，（事实依据）。根据（理论依据），为了（目的主旨），现决定（意图主旨）。具体如下（过渡语）：一、，（指导思想）二、，（时间地点）三、，（任务标准）四、，（具体措施）五、，（步骤期限）六、，（责
21、任分工）七、，（组织领导）八、，（奖励惩罚）2023/4/9第37页，讲稿共50张，创作于星期日 请示的用途及类型请示的用途及类型 请求审批事项请求审批事项 请求具体帮助请求具体帮助 请求解答问题请求解答问题2023/4/9第38页，讲稿共50张，创作于星期日写作请示的注意事项写作请示的注意事项 努力增强说服力努力增强说服力 紧要性、可行性、合法性、合理性紧要性、可行性、合法性、合理性 结尾用语一定要有，而且一定要得体结尾用语一定要有，而且一定要得体“情况紧急，请于情况紧急，请于月月日前批复！日前批复！”“恳请批准为盼！恳请批准为盼！”“以上请示妥否，请批示。以上请示妥否，请批示。”熟练掌握请
22、示的行文规则熟练掌握请示的行文规则 一文一事，一头主送，一般不得报送领导者个人，一文一事，一头主送，一般不得报送领导者个人，一般不得越级请示，不得抄送下级一般不得越级请示，不得抄送下级 不能忽略不能忽略的的规定：留下联系人姓名和电话规定：留下联系人姓名和电话2023/4/9第39页，讲稿共50张，创作于星期日请示的写作要求请示的写作要求遵守行文规则遵守行文规则讲清事项和理由讲清事项和理由 语言简明扼要语言简明扼要2023/4/9第40页，讲稿共50张，创作于星期日请示规则请示规则 按级请示、按级请示、不送个人、不送个人、不送下级、不送下级、一文一事、一文一事、一头主送。一头主送。2023/4/
23、9第41页，讲稿共50张，创作于星期日 报告报告 汇报工作汇报工作工作报告工作报告 反映情况反映情况情况报告情况报告 回复上级机关的询问回复上级机关的询问回复报告回复报告 递送文件或物品递送文件或物品递送报告递送报告2023/4/9第42页，讲稿共50张，创作于星期日报告规则报告规则 按级报告、按级报告、不送个人、不送个人、报告中不得夹带请示事项。报告中不得夹带请示事项。2023/4/9第43页，讲稿共50张，创作于星期日报告的结构报告的结构专题报告专题报告 专题报告既可采取横向式结构，也可采取专题报告既可采取横向式结构，也可采取纵向式结构。纵向式结构。专题报告的一般结构通式：概述专项工作的完
24、专题报告的一般结构通式：概述专项工作的完成情况成情况下一步工作计划下一步工作计划请求上级指导。请求上级指导。2023/4/9第44页，讲稿共50张，创作于星期日报告的结构报告的结构情况报告情况报告情况报告：反映重大情况、重大事故。以重大事情况报告：反映重大情况、重大事故。以重大事故情况报告为例，其结构式如下：故情况报告为例，其结构式如下：概述事故基本情况概述事故基本情况善后处理事宜善后处理事宜事故发生的直事故发生的直事故发生的直事故发生的直接原因接原因接原因接原因事故发生的间接原因事故发生的间接原因事故发生的间接原因事故发生的间接原因整改措施整改措施整改措施整改措施其他内容其他内容既有时间顺序
25、：事故发生既有时间顺序：事故发生既有时间顺序：事故发生既有时间顺序：事故发生善后工作善后工作调查原因调查原因进行整改进行整改进行整改进行整改又有逻辑顺序：事故现象又有逻辑顺序：事故现象原因分析（表层原因原因分析（表层原因深层原因）深层原因）深层原因）深层原因）2023/4/9第45页，讲稿共50张，创作于星期日函的用途和类型函的用途和类型 商洽讨论工作商洽讨论工作商洽函商洽函 询问和答复问题询问和答复问题问答函问答函 请求批准和答复审批事项请求批准和答复审批事项请批函请批函2023/4/9第46页，讲稿共50张，创作于星期日请批函和请示的区别：请批函和请示的区别：第一，行文对象不同。第一，行文
26、对象不同。请批函请批函是向有关主管部门行文，是向有关主管部门行文，请示请示是向自己的上级领是向自己的上级领导行文。导行文。第二，内容不同。第二，内容不同。函函的内容只限于业务方面，的内容只限于业务方面，请示请示的内容则没有限制。的内容则没有限制。第三，性质不同。第三，性质不同。函函是平行文，用于同级或不相隶属机关之间；是平行文，用于同级或不相隶属机关之间；请示请示是上行文，是上行文，用于向上级机关提出请求时所用。用于向上级机关提出请求时所用。2023/4/9第47页，讲稿共50张，创作于星期日函的写作要求函的写作要求开门见山，直叙其事开门见山，直叙其事措辞得体，平等待人措辞得体，平等待人2023/4/9第48页，讲稿共50张，创作于星期日 工工 作作 联联 系系 函函 深圳市有限公司：感谢贵司一直以来对我司经营工作的支持和帮助。为更好地开展我司商务中心、商务公寓的营销工作，我司将针对广场写字楼和电子市场加大广告宣传力度，需在广场一楼大堂放置一枚LED广告显示屏。请给予帮助为盼。有限公司分公司 2014-12-162023/4/92023/4/9第49页，讲稿共50张，创作于星期日感感谢谢大大家家观观看看2023/4/9第50页，讲稿共50张，创作于星期日