钻井监督管理办法.pptx

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1、第一章 总则 为适应中国石油天然气股份有限公司（以下简称“股份公司”）的管理体制和勘探与生产工程监督管理的需要，建立和完善勘探与生产工程监督管理体系，加强钻井监督管理，特制定本办法。勘探与生产分公司是股份公司工程监督(物探、钻井、地质、测井、试油、井下作业等)的管理部门，工程技术与监督处是工程监督业务的统一归口管理机构。勘探与生产工程监督中心(以下简称工程第一条第二条第1页/共41页监督中心)是工程监督管理技术支持和业务管理的机构。油气田分（子）公司（以下简称油田公司）工程监督管理机构全面负责油田公司的工程监督管理工作。钻井监督是油田公司派驻钻井现场的全权代表，钻井监督资格是执业资格，钻井监督

2、是岗位职务。油田公司根据工作需要设钻井正监督和钻井副监督岗位。钻井监督实行聘任制。本办法在股份公司范围内实行。第三条第四条第2页/共41页第二章 工程监督管理机构职责 勘探与生产分公司在钻井监督管理方面的主要职责1 1 依据国家法律、政策，制定股份公司的钻井监督规章制度。2 2 负责股份公司的钻井监督培训、考核、注册等管理工作。3 3 检查指导工程监督中心和油田公司工程监督管理机构的业务工作。4 4 研究决策钻井监督管理中的重大事宜。第五条第3页/共41页 工程监督中心在钻井监督管理方面的主要职责1 1 贯彻执行股份公司有关标准、规范、规定等。2 2 负责组织钻井监督管理办法、技术规范等的编制

3、与修订。3 3 负责钻井监督动态管理。4 4 负责钻井监督培训、考评、注册、人力资源管理等工作。第六条第4页/共41页5 5 参与勘探与生产分公司重大钻井工程质量、安全事故调查、分析和处理。6 6 负责对股份公司勘探与生产重点工程项目钻井监督管理。7 7 组织钻井监督管理经验与技术交流，推广先进经验。油田公司工程监督管理机构在钻井监督管理方面的主要职责 1 1 负责本油田公司钻井监督的聘用、考核、技术培训等工作。第七条第5页/共41页2 参与钻井工程设计审查和工程招标工作。参与钻井工程设计审查和工程招标工作。3 3 定定期期向向工工程程监监督督中中心心报报送送钻钻井井监监督督人人员员有有关关信

4、息等。信息等。4 4 定定期期向向勘勘探探与与生生产产分分公公司司和和工工程程监监督督中中心心汇汇报工作。报工作。5 5 参参与与本本油油田田钻钻井井工工程程质质量量、安安全全事事故故调调查查、分析和处理。分析和处理。6 6 对对重重点点井井和和重重点点开开发发区区块块钻钻井井工工程程进进行行评评估估，包包括括队队伍伍、设设备备、技技术术、成成本本、质质量量以以及及健健康、安全、环境（以下简称康、安全、环境（以下简称HSEHSE）等。）等。7 7 配合行业管理部门推广新技术、新工艺等。配合行业管理部门推广新技术、新工艺等。第6页/共41页第三章 钻井监督岗位职责和权利 钻井监督岗位职责1 1

5、钻井监督依照合同、设计、标准、规范、规定等对钻井工程实施质量、安全、成本、进度和HSEHSE等全过程监督。2 2 参与钻井工程设计审查和工程招标工作。3 3 依据合同和工程设计，对服务方队伍、装备、材料、工具、器材等进行检查。4 4 根据钻井作业承包方式行使相应职责。第八条第7页/共41页 钻井监督权利钻井监督权利1 1 对钻井工程服务方有奖罚的权利。对钻井工程服务方有奖罚的权利。对钻井工程服务方有奖罚的权利。对钻井工程服务方有奖罚的权利。2 2 2 2 对对对对不不不不符符符符合合合合合合合合同同同同及及及及设设设设计计计计的的的的作作作作业业业业有有有有制制制制止止止止的的的的权权权权利利

6、利利；对对对对不不不不按按按按合合合合同和设计提供的设备、工具、材料有拒绝使用的权利。同和设计提供的设备、工具、材料有拒绝使用的权利。同和设计提供的设备、工具、材料有拒绝使用的权利。同和设计提供的设备、工具、材料有拒绝使用的权利。3 3 3 3 对合同内或超出合同的工作量有确认的权利。对合同内或超出合同的工作量有确认的权利。对合同内或超出合同的工作量有确认的权利。对合同内或超出合同的工作量有确认的权利。4 4 4 4 对服务方有评价的权利。对服务方有评价的权利。对服务方有评价的权利。对服务方有评价的权利。5 5 5 5 对对对对违违违违反反反反劳劳劳劳动动动动纪纪纪纪律律律律和和和和操操操操作

7、作作作规规规规程程程程的的的的人人人人员员员员有有有有拒拒拒拒绝绝绝绝其其其其上上上上岗岗岗岗的的的的权权权权利。利。利。利。6 6 6 6 对对对对不不不不符符符符合合合合HSEHSEHSEHSE规规规规定定定定的的的的服服服服务务务务方方方方，有有有有限限限限期期期期整整整整改改改改、停停停停工工工工的的的的权权权权利。利。利。利。第九条第8页/共41页 第四章 钻井监督的资质条件 钻井监督必须具备的资质 1 1 身体健康，能适应野外工作。2 2 遵纪守法、客观公正，具有较强的事业心和责任感。3 3 具有中专（含中专）以上学历，中级（含中级）以上专业技术职称及从事钻井现场工作6 6年以上。

8、第十条第9页/共41页4 4 熟悉钻井和完井工艺技术及有关标准、规范熟悉钻井和完井工艺技术及有关标准、规范和规定；掌握钻井新技术和新工艺，了解相关和规定；掌握钻井新技术和新工艺，了解相关专业知识。专业知识。5 5 具有组织、协调钻井现场施工的能力。具有组织、协调钻井现场施工的能力。6 6 具有一定的计算机操作能力和较强的语言、具有一定的计算机操作能力和较强的语言、文字表达能力。文字表达能力。7 7 了解环境保护知识，重视作业区环境保护。了解环境保护知识，重视作业区环境保护。申请钻井监督资格的人员必须持有工申请钻井监督资格的人员必须持有工程监督中心钻井监督培训合格证和股份公司认程监督中心钻井监督

9、培训合格证和股份公司认可的井控操作合格证。可的井控操作合格证。第十一条第10页/共41页 第五章 钻井监督的培训与考评 钻井监督的培训 1 1 工程监督中心负责培训业务。2 2 油田公司工程监督管理机构负责将符合条件的培训人员名单及有关资料报送工程监督中心。3 3 钻井监督培训的主要内容 (1)(1)(1)(1)钻井监督岗位职责和现场生产组织管理。钻井监督岗位职责和现场生产组织管理。(2)(2)(2)(2)国国家家、行行业业相相关关政政策策、法法规规，有有关关标标准准、规规范范、规定，合同管理、结算、验收及定额管理等。规定，合同管理、结算、验收及定额管理等。第十二条第11页/共41页(3)(3

10、)钻井新工艺、新技术及相关专业知识。钻井新工艺、新技术及相关专业知识。钻井新工艺、新技术及相关专业知识。钻井新工艺、新技术及相关专业知识。(4)(4)井控管理、井控管理、井控管理、井控管理、HSEHSEHSEHSE及应急预案措施实施等。及应急预案措施实施等。及应急预案措施实施等。及应急预案措施实施等。4 4 钻钻井井监监督督培培训训结结业业时时要要进进行行综综合合考考核核（包包括括理理论考试和技能操作、模拟演练）。论考试和技能操作、模拟演练）。5 5 钻井监督培训结业证有效期为钻井监督培训结业证有效期为3 3年。年。钻井监督资格评审程序钻井监督资格评审程序 1 1 评评评评审审审审程程程程序序

11、序序为为为为个个个个人人人人申申申申报报报报、单单单单位位位位推推推推荐荐荐荐、油油油油田田田田公公公公司司司司初初初初审审审审，工工工工程程程程监监监监督督督督中中中中心心心心复复复复核核核核，勘勘勘勘探探探探与与与与生生生生产产产产分分分分公公公公司司司司评评评评审审审审。评评评评审审审审通通通通过过过过后后后后，由由由由工工工工程程程程监监监监督督督督中中中中心心心心注注注注册册册册并并并并颁颁颁颁发发发发钻钻钻钻井井井井监监监监督督督督资资资资格格格格证证证证书书书书。申报材料见（监督资格申报表）。申报材料见（监督资格申报表）。申报材料见（监督资格申报表）。申报材料见（监督资格申报表）

12、。第十三条第12页/共41页2 2 钻钻井井监监督督资资格格实实行行注注册册制制，注注册册有有效效期期为为三三年。年。3 3 持持证证者者应应在在期期满满前前三三个个月月提提交交有有关关材材料料，由由油田公司送工程监督中心办理再注册。油田公司送工程监督中心办理再注册。4 4 脱脱离离钻钻井井监监督督岗岗位位两两年年（含含两两年年）以以上上者者，钻井监督资格失效。钻井监督资格失效。第13页/共41页 第六章 钻井监督聘任 钻井监督的聘任1 1 油田公司工程监督管理机构根据钻井工程项目的实际需要，从具有钻井监督资格的人员中择优聘任。2 2 对油田公司外的钻井监督，从取得股份公司市场准入资格的监督服

13、务机构聘用。已受聘的钻井监督人员，不得在原单位承包的工程项目中担任钻井监督。第十四条第14页/共41页第七章 钻井监督现场管理日费制井现场管理1 1 钻井监督代表油田公司对井上的工作实施有效的全方位管理，包括钻井生产管理、技术管理、成本控制管理、HSEHSE管理等各项规章制度的实施。2 2 搬迁安装期间作好开钻前的各项准备工作，组织开钻验收工作。对施工队伍与人员资质及持证情况、设备的安装进行检查，并以书面的形式提出开钻意见和整改要求。第十五条第15页/共41页3 3 按设计和合同要求对施工单位人员交底，内容主要包括井身质量、井身结构、钻井液、井控、取心、钻井周期和成本等。4 4 钻井期间，负责

14、组织召开由地质监督、井队队长、钻井工程师、录井队负责人、钻井液工程师等人员参加的现场生产协调会，主要分析生产情况、井下情况、设备情况，协调好服务方的工作，对存在的问题提出解决办法，并作好会议记录。第16页/共41页5 5 每项作业前，根据钻井、地质设计要求及合同规定，下达书面作业指令书。6 6 负责油田公司到井材料的检查验收，并签字负责；做好油田公司剩余、废旧材料的回收工作。7 7 主要施工作业，如钻头选型、装喷嘴、换钻头、下部钻具组合、复杂裸眼井段起下钻、取心、事故与复杂情况处理、下套管、固井、装井口、试压、中途测试等钻井监督必须亲自把关。8 8 监督施工单位现场钻具管理，如按规定定期进行探

15、伤检查、对入井钻具的编号管理等，确保钻具和井深准确。第17页/共41页9 9 监督检查钻井液设计、合同执行情况、钻井液性能指标及服务质量。10 10 负责井控装备及套管等的试压工作，监督施工单位防喷演习等井控九项制度的执行情况，发现问题督促施工单位及时整改。11 11 负责检查安全生产、消防设施配置管理和环境保护工作。12 12 负责井下复杂情况和井下事故的处理，制定技术措施并及时汇报。第18页/共41页13 13 监督施工单位对套管、油管及其附件的检查，确保入井套管、油管顺序和长度准确。14 14 负责整个固井施工作业的组织、协调工作以及固井技术措施的执行，组织固井施工会和施工总结会；与固井

16、工程师共同制定下套管的技术措施和前期准备工作；负责到井固井工具附件、套管、水泥、外加剂等质量监督工作；监督整个施工过程，并对出现异常情况提出处理意见。第19页/共41页15 15 负责单井成本管理，做好钻井时效分析和日成本核算。16 16 负责每日生产汇报。特殊作业必须详细汇报。发生卡钻、井涌或井喷、伤亡等重大事故时，在采取必要措施控制局势后，必须立即做专项汇报。通讯必须2424小时开通，在井上出现特殊情况时必须有专人守候通讯，确保基地与现场之间联系畅通。第20页/共41页1717 监督施工单位收集和整理以下各项生产信息资料,对各类日报进行审核签字。（1 1 1 1）钻井工程日、月报表钻井工程

17、日、月报表（2 2 2 2）钻井液日、月报表钻井液日、月报表（3 3 3 3）钻井参数仪记录卡钻井参数仪记录卡（4 4 4 4）指重表卡指重表卡（5 5 5 5）井控记录卡井控记录卡（6 6 6 6）钻具记录钻具记录（7 7 7 7）钻头记录卡钻头记录卡（8 8 8 8）钻井液处理记录钻井液处理记录（9 9 9 9）测斜记录卡测斜记录卡（10101010）固井质量测井图）固井质量测井图（11111111）取心记录取心记录（12121212）工程录井资料工程录井资料第21页/共41页1818 完井后负责检查与验收以下资料完井后负责检查与验收以下资料 ：（1 1 1 1）钻井工程日报表、月报表钻井

18、工程日报表、月报表（2 2 2 2）钻井液日报表、月报表钻井液日报表、月报表（3 3 3 3）钻井井史钻井井史（4 4 4 4）钻井施工设计钻井施工设计（5 5 5 5）各次固井施工设计及总结各次固井施工设计及总结（6 6 6 6）复杂情况与事故处理记录及总结复杂情况与事故处理记录及总结（7 7 7 7）工程录井资料工程录井资料（8 8 8 8）特殊施工作业设计及总结特殊施工作业设计及总结负责做好油气井交接。负责做好油气井交接。第22页/共41页1919 完井后应提交以下资料：完井后应提交以下资料：（1 1 1 1）监督作业指令监督作业指令（2 2 2 2）监督日志监督日志（3 3 3 3）钻

19、井监督月报钻井监督月报（4 4 4 4）监督备忘录监督备忘录（5 5 5 5）各种事故专题报告各种事故专题报告（6 6 6 6）单井项目完成报告单井项目完成报告（7 7 7 7）钻井工程技术总结（含钻井工程技术总结（含HSEHSEHSEHSE总结）总结）第23页/共41页20 20 根据油田公司有关部门制定的根据油田公司有关部门制定的根据油田公司有关部门制定的根据油田公司有关部门制定的HSEHSEHSEHSE作业指导书与应作业指导书与应作业指导书与应作业指导书与应急预案，组织应急预案的演习和急预案，组织应急预案的演习和急预案，组织应急预案的演习和急预案，组织应急预案的演习和HSEHSEHSEH

20、SE措施的落实。措施的落实。措施的落实。措施的落实。21 21 对超出钻井设计和合同之外的重大问题及时请示。对超出钻井设计和合同之外的重大问题及时请示。对超出钻井设计和合同之外的重大问题及时请示。对超出钻井设计和合同之外的重大问题及时请示。第24页/共41页 总包制井现场管理1 1 根据实际情况，总包制井可以采用住井监督方式或巡井监督方式。原则上，总包制井监督不参与施工单位的正常生产组织和技术措施的制定。2 2 依据总包制井的设计、承包合同及HSEHSE合同等对施工单位的施工作业、施工质量、HSEHSE措施等进行监督检查。对施工单位影响安全、质量和违反合同的做法提出处理意见和整改要求。3 3

21、参与油田公司组织的开钻验收工作，对施工队伍与人员资质及持证情况、设备的安装等进行检查，并提出开钻意见和整改要求。第十六条第25页/共41页4 4巡井监督在以下情况必须在现场：巡井监督在以下情况必须在现场：（1 1 1 1）开钻验收）开钻验收）开钻验收）开钻验收（2 2 2 2）下套管、固井、试压等）下套管、固井、试压等）下套管、固井、试压等）下套管、固井、试压等（3 3 3 3）井上发生重大事故）井上发生重大事故）井上发生重大事故）井上发生重大事故（4 4 4 4）阶段承包井转日费制前一周）阶段承包井转日费制前一周）阶段承包井转日费制前一周）阶段承包井转日费制前一周（5 5 5 5）总包制井转

22、试油）总包制井转试油）总包制井转试油）总包制井转试油（6 6 6 6）完井验收）完井验收）完井验收）完井验收第26页/共41页5 5 监督检查钻井液性能，检查现场钻井液材料的质量和使用情况，发现问题督促施工单位及时处理。6 6 监督油气层保护措施的落实，检查油气层保护材料的质量。7 7 负责井控装备及套管等试压验收工作；监督检查钻井队防喷演习等井控九项制度的落实，发现问题督促施工单位及时整改。第27页/共41页8 8 监督检查固井施工单位的固井技术措施和固监督检查固井施工单位的固井技术措施和固井前准备工作，检查水泥浆性能，监督整个井前准备工作，检查水泥浆性能，监督整个固井施工过程。固井施工过程

23、。9 9 监督检查施工单位监督检查施工单位HSEHSE作业指导书与应急预作业指导书与应急预案的制定以及案的制定以及HSEHSE措施的落实。措施的落实。1010 总包制井监督日常生产汇报，具体汇报要总包制井监督日常生产汇报，具体汇报要求由各油田公司自定。求由各油田公司自定。第28页/共41页1111监督施工单位收集和整理以下各项生产信息资料,督促施工单位及时上报各种生产信息资料。（1 1 1 1）钻井工程日报表、月报表）钻井工程日报表、月报表（2 2 2 2）钻井液日报表、月报表）钻井液日报表、月报表（3 3 3 3）钻井参数仪记录卡）钻井参数仪记录卡（4 4 4 4）指重表记录卡）指重表记录卡

24、（5 5 5 5）井控记录卡）井控记录卡（6 6 6 6）钻具记录）钻具记录（7 7 7 7）钻头记录卡）钻头记录卡（8 8 8 8）钻井液处理记录）钻井液处理记录（9 9 9 9）测斜记录卡）测斜记录卡（10101010）固井质量评价测井图）固井质量评价测井图（11111111）钻井取心记录）钻井取心记录（12121212）工程录井资料）工程录井资料第29页/共41页12 12 参与完井验收。完井后参与检查与验收以下资料：（1 1 1 1）钻井工程日报表、月报表）钻井工程日报表、月报表（2 2 2 2）钻井液日报表、月报表）钻井液日报表、月报表（3 3 3 3）钻井井史）钻井井史（4 4 4

25、 4）钻井施工设计）钻井施工设计（5 5 5 5）各次固井施工设计及总结）各次固井施工设计及总结（6 6 6 6）复杂情况与事故处理记录及总结）复杂情况与事故处理记录及总结（7 7 7 7）工程录井资料）工程录井资料（8 8 8 8）特殊施工作业设计及总结）特殊施工作业设计及总结（9 9 9 9）钻井工程技术总结）钻井工程技术总结第30页/共41页1313完井后现场监督应提交以下资料：（1 1 1 1）监督作业指令）监督作业指令（2 2 2 2）监督日志）监督日志（3 3 3 3）监督备忘录）监督备忘录（4 4 4 4）监督工作总结）监督工作总结 1414 监督下达的任何通知、整改措施、作业方

26、案及备忘录都必须采用书面形式并备案。钻井监督现场管理细则按 “钻井监督现场技术规范”执行。第十七条第31页/共41页第八章 钻井监督配备和费用 现场钻井监督配备标准：日费制井钻井监督配备日费制井钻井监督配备4 4 4 4人人/井井 总包制井驻井钻井监督配备总包制井驻井钻井监督配备2 2 2 2人人/井井 总包制井巡井监督根据油田实际需要配备总包制井巡井监督根据油田实际需要配备 第十八条第32页/共41页 钻井监督工作是有偿的技术服务。钻井监督费用由工资、奖金、津贴、各种补贴、劳动保护、保险、差旅费、管理费等构成。钻井监督取费标准钻井监督管理费用和监督费用计入勘探开发总投资中，各油田公司工程监督

27、管理机构根据年度监督需求总量提出监督费用预算，监督费用预算按中国石油天然气股份有限公司勘探与生产工程监督管理办法执行。第十九条第二十条第33页/共41页 第九章 钻井监督考核及奖惩 钻井监督考核结果作为钻井监督聘任、解聘的依据。钻井监督奖励资金从监督费用及节约的工程费用中提取。钻井监督考核由油田公司工程监督管理机构负责，考核组包括钻井监督管理、勘探开发等部门人员。第二十一条第二十三条第二十二条第34页/共41页 钻井监督考核以单井（钻井周期大于半年）或以半年为单位进行。油田公司工程监督管理机构及时将考核结果报送工程监督中心。油田公司工程监督管理机构对钻井监督工作表现、综合能力等进行考核，考核内

28、容见附表（钻井监督考核表）。考核结果分优、良、差：9595分以上为优、8585分到9595分为良、8585分以下为差。第二十四条第二十五条第35页/共41页 奖惩1 1 年终考核被评为优秀钻井监督者，奖励20,00020,000元100,000100,000元，并在下轮项目招标中优先录用。2 2 日费制井在保证工程质量前提下，按节约成本的5%10%5%10%奖励。3 3 施工中事故隐患处理及时，避免重大事故的发生，视具体情况对值班监督予以奖励。第二十六条第36页/共41页4 4 对对一一次次考考核核为为差差者者，提提出出警警告告；对对连连续续两两次次考考核核为为差差者者，降降级级使使用用或或再

29、再培培训训；连连续续三三次次考考核核为差者，同时报送工程监督中心吊销监督资格。为差者，同时报送工程监督中心吊销监督资格。5 5 由由于于失失职职造造成成经经济济损损失失和和质质量量、安安全全事事故故者者，扣扣罚罚监监督督个个人人单单井井总总费费用用的的10%20%10%20%。情情节节严严重重者者全全部部扣扣除除，同同时时报报送送工工程程监监督督中中心心吊吊销销监监督督资资格格。钻钻井井监监督督所所属属的的监监督督服服务务机机构构要要承承担担连带责任，并按合同扣罚违约金。连带责任，并按合同扣罚违约金。6 6 对对不不认认真真履履行行职职责责、违违反反工工作作纪纪律律者者，视视情情节节予予以以批批评评教教育育、扣扣罚罚监监督督费费用用直直至至报报工工程程监监督中心吊销其监督资格证书。督中心吊销其监督资格证书。第37页/共41页第十章 附则 本办法由中国石油天然气股份公司负责解释。本办法自发布之日起执行。第二十七条第二十八条第38页/共41页点击结束点击结束 点击返回首页点击返回首页第39页/共41页附件：钻井监督考核表点此处进入点此处进入第40页/共41页感谢您的观看！第41页/共41页