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1、关于加工贸易流程第1页，讲稿共55张，创作于星期日一、加工贸易的基本概念第2页，讲稿共55张，创作于星期日 加工贸易（processing trade）是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。第3页，讲稿共55张，创作于星期日 加工贸易进出口货物监管加工贸易进出口货物监管（supervision and control over the processing tradesupervision and control over the processing trade）是指中华人民共和国海关对经营单位专为加
2、工出口是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出口商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实施全过程商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实施全过程监督管理的行政执法行为。是海关对进料加工进出口货监督管理的行政执法行为。是海关对进料加工进出口货物监管、对外加工装配进出口货物监管和补偿贸易进出物监管、对外加工装配进出口货物监管和补偿贸易进出口货物监管的统称。加工贸易进出口货物属保税货物，口货物监管的统称。加工贸易进出口货物属保税货物，自进口之日起至解除监管止，均应接受海关监管，未经自进口之日起至解除监管止，均应接受海关监管，未经海关许可，任何单位或个人均不得将其转让、出售、调海关许可，任何单位或个
3、人均不得将其转让、出售、调换、抵押、或移作他用。换、抵押、或移作他用。第4页，讲稿共55张，创作于星期日一般贸易货物加工贸易货物境外境内申申领领许许可可证证件件 缴缴纳纳税税款款免免领领许许可可证证件件 免免纳纳税税款款复复运运出出境境加工加工加工加工第5页，讲稿共55张，创作于星期日 来料加工（Processing with Supplied Materials）是指由外商提供全部或部分原材料（主料）、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时还提供设备，由我方加工企业按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，我方收取工缴费，外商提供的作价设备价款，我方用工缴费偿还的贸易形式。第6页，讲
4、稿共55张，创作于星期日 进料加工（Processing with Imported Materials）是指由我国有关经营单位用外汇购买进口的原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料加工成成品或半成品后再外销出口的贸易方式。第7页，讲稿共55张，创作于星期日进料加工的主要监管方式（1）保税工厂、保税仓库方式 经营单位或生产企业有专门加工出口产品的工经营单位或生产企业有专门加工出口产品的工厂、车间、或经营单位本身拥有专门储存进口料件厂、车间、或经营单位本身拥有专门储存进口料件和加工成品的仓库，建有专用账册、专人管理制度、和加工成品的仓库，建有专用账册、专人管理制度、并具备海关监管的其
5、他条件，海关可以批准建立加并具备海关监管的其他条件，海关可以批准建立加工贸易保税工厂或备料加工保税仓库。其料件进口工贸易保税工厂或备料加工保税仓库。其料件进口时先予以全额保税，加工后以实际出口部分所耗加时先予以全额保税，加工后以实际出口部分所耗加口料件予以免税，不出口部分自然予以征税。进出口料件予以免税，不出口部分自然予以征税。进出口货物的海关手续按进料加工保税工厂和保税仓库口货物的海关手续按进料加工保税工厂和保税仓库的要求办理。的要求办理。第8页，讲稿共55张，创作于星期日进料加工的主要监管方式（2）对口合同方式 我方与外商分别签订进口和加工成品出口的对口合同，料件进口时我方先付料件价款，加
6、工成成品出口时再收取成品价款的进料加工，经主管海关批准可对其进口料件予以保税。加工后对实际出口部分所耗进口料件予以免税，但合同项下进口的机器设备应按一般进口货物办理进口报关和征税手续。第9页，讲稿共55张，创作于星期日来料加工与进料加工的区别来料加工来料加工进料加工进料加工付汇情况付汇情况料件由外商提供，我方料件由外商提供，我方不支付外汇不支付外汇料件由我方经营单位动用外料件由我方经营单位动用外汇购买进口汇购买进口 料件及成品的所属料件及成品的所属权权 料件及成品的所属权属料件及成品的所属权属于外商于外商 料件及成品的所属权属于我料件及成品的所属权属于我方经营单位方经营单位 盈亏风险承担盈亏风
7、险承担 不承担盈亏风险不承担盈亏风险承担盈亏风险承担盈亏风险进口与出口联系程进口与出口联系程度度 进口与出口有密切的内进口与出口有密切的内在联系，外商往往既是在联系，外商往往既是料件的供应人，又是成料件的供应人，又是成品的接受人，是连在一品的接受人，是连在一起的一笔交易，其合同起的一笔交易，其合同不是以货物所有权的转不是以货物所有权的转移为内容的买卖合同移为内容的买卖合同由我方经营单位以买主身份由我方经营单位以买主身份与外商签订进口合同，又以与外商签订进口合同，又以卖主身份签订出口合同，为卖主身份签订出口合同，为两笔交易，且都是以特权的两笔交易，且都是以特权的转移为特征转移为特征第10页，讲稿
8、共55张，创作于星期日经营单位和加工企业n n经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同的经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同的经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同的经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。（有外贸经营权）（有外贸经营权）（有外贸经营权）（
9、有外贸经营权）n n加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料件进加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料件进加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料件进加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。对独立
10、核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。（实质加工生产）（实质加工生产）（实质加工生产）（实质加工生产）n n加工企业所在地主管海关备案原则。加工企业所在地主管海关备案原则。加工企业所在地主管海关备案原则。加工企业所在地主管海关备案原则。n n经营单位不得将料件销售给加工企业。经营单位不得将料件销售给加工企业。经营单位不得将料件销售给加工企业。经营单位不得将料件销售给加工企业。第11页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易商品的分类管理禁止类禁止类限制类限制类允许类允许类对外贸易法规禁止进出口的商品，以对
11、外贸易法规禁止进出口的商品，以对外贸易法规禁止进出口的商品，以对外贸易法规禁止进出口的商品，以及海关无法实行保税监管的商品。不及海关无法实行保税监管的商品。不及海关无法实行保税监管的商品。不及海关无法实行保税监管的商品。不允许开展加工贸易。允许开展加工贸易。允许开展加工贸易。允许开展加工贸易。是指进口料件属国内外价差大且是指进口料件属国内外价差大且是指进口料件属国内外价差大且是指进口料件属国内外价差大且海关不易监管的敏感商品。需交海关不易监管的敏感商品。需交海关不易监管的敏感商品。需交海关不易监管的敏感商品。需交纳保证金。纳保证金。纳保证金。纳保证金。除禁止类和限制类以外的其他商除禁止类和限制
12、类以外的其他商除禁止类和限制类以外的其他商除禁止类和限制类以外的其他商品。品。品。品。第12页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易禁止类商品n n文件依据：海关总署、商务部和环保总局的联合公告文件依据：海关总署、商务部和环保总局的联合公告文件依据：海关总署、商务部和环保总局的联合公告文件依据：海关总署、商务部和环保总局的联合公告2014201420142014年第年第年第年第90909090号（关于公布加工贸易禁止类目录的公告）。号（关于公布加工贸易禁止类目录的公告）。号（关于公布加工贸易禁止类目录的公告）。号（关于公布加工贸易禁止类目录的公告）。n n属于我国禁止进出口商品（包括旧服装、含淫
13、秽属于我国禁止进出口商品（包括旧服装、含淫秽属于我国禁止进出口商品（包括旧服装、含淫秽属于我国禁止进出口商品（包括旧服装、含淫秽内容的废旧书刊、含有害物、放射性物质的工业内容的废旧书刊、含有害物、放射性物质的工业内容的废旧书刊、含有害物、放射性物质的工业内容的废旧书刊、含有害物、放射性物质的工业垃圾等）。垃圾等）。垃圾等）。垃圾等）。n n为种植、养殖等出口产品而进口的种子、种苗、为种植、养殖等出口产品而进口的种子、种苗、为种植、养殖等出口产品而进口的种子、种苗、为种植、养殖等出口产品而进口的种子、种苗、种畜、化肥、饲料、添加剂、抗生素等。种畜、化肥、饲料、添加剂、抗生素等。种畜、化肥、饲料、
14、添加剂、抗生素等。种畜、化肥、饲料、添加剂、抗生素等。n n冻的鸡翼尖、鸡爪、鸡肝及其他鸡杂碎。冻的鸡翼尖、鸡爪、鸡肝及其他鸡杂碎。冻的鸡翼尖、鸡爪、鸡肝及其他鸡杂碎。冻的鸡翼尖、鸡爪、鸡肝及其他鸡杂碎。n n生皮、废铜、废钢、煤炭等。生皮、废铜、废钢、煤炭等。生皮、废铜、废钢、煤炭等。生皮、废铜、废钢、煤炭等。第13页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易限制类商品1、初级形状的聚乙烯初级形状的聚乙烯2 2、聚脂切片、聚脂切片3 3 3 3、涤纶长丝、涤纶长丝、涤纶长丝、涤纶长丝、化学纤维短纤化学纤维短纤化学纤维短纤化学纤维短纤4 4、棉花、棉花、棉花、棉花5 5、棉纱、棉纱6 6 6 6、棉
15、坯布、棉坯布7 7 7 7、铁及非合金钢、不锈钢、铁及非合金钢、不锈钢、铁及非合金钢、不锈钢、铁及非合金钢、不锈钢8 8、食糖、植物油、食糖、植物油9 9 9 9、天然橡胶、天然橡胶1010、羊毛、羊毛、羊毛、羊毛第14页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易企业分类管理ABCD诚诚信信企企业业一一般般企企业业违违规规企企业业走走私私企企业业第15页，讲稿共55张，创作于星期日A类企业评定条件注册登记两年以上，连续注册登记两年以上，连续注册登记两年以上，连续注册登记两年以上，连续6 6 6 6个月无走私违规记录、个月无走私违规记录、个月无走私违规记录、个月无走私违规记录、连续两年无拖欠税款记录、
16、加工贸易合同按期连续两年无拖欠税款记录、加工贸易合同按期连续两年无拖欠税款记录、加工贸易合同按期连续两年无拖欠税款记录、加工贸易合同按期核销、无申报不实记录、报关单差错率在核销、无申报不实记录、报关单差错率在核销、无申报不实记录、报关单差错率在核销、无申报不实记录、报关单差错率在5 5 5 5以下；以下；以下；以下；向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；进出口业务正常；进出口业务正常；进出口业务正常；进出口业务正常；会计制度和仓库管理制度完善、财务账册健全、会计制度和仓库管
17、理制度完善、财务账册健全、会计制度和仓库管理制度完善、财务账册健全、会计制度和仓库管理制度完善、财务账册健全、科目设置合理、业务记录真实。科目设置合理、业务记录真实。科目设置合理、业务记录真实。科目设置合理、业务记录真实。有专人负责海关事务。有专人负责海关事务。有专人负责海关事务。有专人负责海关事务。A第16页，讲稿共55张，创作于星期日允许类允许类ABCD限制类限制类不缴纳保不缴纳保不缴纳保不缴纳保证金证金证金证金减半缴纳减半缴纳减半缴纳减半缴纳保证金保证金保证金保证金不不不不缴缴缴缴纳纳纳纳保保保保证证证证金金金金全全全全额额额额缴缴缴缴纳纳纳纳保保保保证证证证金金金金不不不不得得得得从从
18、从从事事事事加加加加工工工工贸贸贸贸易易易易第17页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易银行保证金台帐n n定义：经营加工贸易的企业凭海关核准的手续，定义：经营加工贸易的企业凭海关核准的手续，定义：经营加工贸易的企业凭海关核准的手续，定义：经营加工贸易的企业凭海关核准的手续，按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工易进口料件保证金台帐，加工成品
19、在规定的加工期限内全部出口，经海关核销合同后，再由银行期限内全部出口，经海关核销合同后，再由银行期限内全部出口，经海关核销合同后，再由银行期限内全部出口，经海关核销合同后，再由银行核销保证金台帐。核销保证金台帐。核销保证金台帐。核销保证金台帐。n n在办理加工贸易手册时，到中国银行指定账户缴纳保在办理加工贸易手册时，到中国银行指定账户缴纳保在办理加工贸易手册时，到中国银行指定账户缴纳保在办理加工贸易手册时，到中国银行指定账户缴纳保证金；证金；证金；证金；n n手册核销后退还保证金；手册核销后退还保证金；手册核销后退还保证金；手册核销后退还保证金；n n台帐实转可以采用银行担保形式；台帐实转可以
20、采用银行担保形式；台帐实转可以采用银行担保形式；台帐实转可以采用银行担保形式；n n由企业类别和加工贸易商品类别共同决定保证金由企业类别和加工贸易商品类别共同决定保证金由企业类别和加工贸易商品类别共同决定保证金由企业类别和加工贸易商品类别共同决定保证金台帐的金额。台帐的金额。台帐的金额。台帐的金额。第18页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易银行保证金台帐n n对定为对定为对定为对定为A A A A类企业，这类企业不实行银行保证金台帐管类企业，这类企业不实行银行保证金台帐管类企业，这类企业不实行银行保证金台帐管类企业，这类企业不实行银行保证金台帐管理；理；理；理；n n对一般企业或是新开展加工
21、贸易的定位对一般企业或是新开展加工贸易的定位对一般企业或是新开展加工贸易的定位对一般企业或是新开展加工贸易的定位B B B B类企业，这类企业，这类企业，这类企业，这类企业经营限制类商品实行银行保证金台帐类企业经营限制类商品实行银行保证金台帐类企业经营限制类商品实行银行保证金台帐类企业经营限制类商品实行银行保证金台帐“实转实转实转实转”，经营其它商品实行，经营其它商品实行，经营其它商品实行，经营其它商品实行“空转空转空转空转”n n对有轻微违规行为或技术违规的定为对有轻微违规行为或技术违规的定为对有轻微违规行为或技术违规的定为对有轻微违规行为或技术违规的定为C C C C类企业，这类企业，这类
22、企业，这类企业，这类企业经营所有商品均实行银行保证金台帐类企业经营所有商品均实行银行保证金台帐类企业经营所有商品均实行银行保证金台帐类企业经营所有商品均实行银行保证金台帐“实转实转实转实转”管理；管理；管理；管理；n n对有严重走私、违规行为的对有严重走私、违规行为的对有严重走私、违规行为的对有严重走私、违规行为的D D D D类企业，不允许其开类企业，不允许其开类企业，不允许其开类企业，不允许其开展加工贸易业务。展加工贸易业务。展加工贸易业务。展加工贸易业务。第19页，讲稿共55张，创作于星期日第20页，讲稿共55张，创作于星期日第21页，讲稿共55张，创作于星期日风险担保金n n涉嫌走私、
23、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；结的；结的；结的；n n管理混乱被海关要求整改，在整改期内的管理混乱被海关要求整改，在整改期内的管理混乱被海关要求整改，在整改期内的管理混乱被海关要求整改，在整改期内的n n厂房或者设备租赁的；厂房或者设备租赁的；厂房或者设备租赁的；厂房或者设备租赁的；n n首次开展加工贸易业务的。首次开展加工贸易业务的。首次开展加工贸易业务的。首次开展加工贸易业务的。n n收取相当于料件关税和增值税全额的风险担保金，收取相
24、当于料件关税和增值税全额的风险担保金，收取相当于料件关税和增值税全额的风险担保金，收取相当于料件关税和增值税全额的风险担保金，已经收取了银行保证金台账的，收取不足部分。已经收取了银行保证金台账的，收取不足部分。已经收取了银行保证金台账的，收取不足部分。已经收取了银行保证金台账的，收取不足部分。第22页，讲稿共55张，创作于星期日单耗n n单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗所耗用的料件量，包括净耗和
25、工艺损耗所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗n n净耗，是指加工生产后，料件通过物理变化或者化学反应净耗，是指加工生产后，料件通过物理变化或者化学反应净耗，是指加工生产后，料件通过物理变化或者化学反应净耗，是指加工生产后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。存在或者转化到单位成品中的量。存在或者转化到单位成品中的量。存在或者转化到单位成品中的量。n n工艺损耗，是指因加工生产工艺原因，料件在生产过程中除工艺损耗，是指因加工生产工艺原因，料件在生产过程中除工艺损耗，是指因加工生产工艺原因，料件在生产过程中除工艺损耗，是指因加工生产工艺原因，料
26、件在生产过程中除净耗外所需耗用，但不能存在或者转化到成品中的量，包括净耗外所需耗用，但不能存在或者转化到成品中的量，包括净耗外所需耗用，但不能存在或者转化到成品中的量，包括净耗外所需耗用，但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。有形损耗和无形损耗。有形损耗和无形损耗。有形损耗和无形损耗。n n工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。n n单耗净耗（单耗净耗（单耗净耗（单耗净耗（1-1-1-1-工艺损耗率）工艺损耗率）工艺损耗率）工艺损耗
27、率）出口成品进口料件出口成品进口料件出口成品进口料件出口成品进口料件（1 1 1 1工艺损耗）工艺损耗）工艺损耗）工艺损耗）/净耗净耗净耗净耗n n成品出口前办理单耗变更手续。成品出口前办理单耗变更手续。成品出口前办理单耗变更手续。成品出口前办理单耗变更手续。第23页，讲稿共55张，创作于星期日边角料、剩余料件、副产品、残次品 n n海关监管货物，先申请后处理。海关监管货物，先申请后处理。海关监管货物，先申请后处理。海关监管货物，先申请后处理。n n内销征税、退运、放弃或销毁、余料结转。内销征税、退运、放弃或销毁、余料结转。内销征税、退运、放弃或销毁、余料结转。内销征税、退运、放弃或销毁、余料
28、结转。n n不得擅自将料件或成品在境内出售、转让、调换、抵不得擅自将料件或成品在境内出售、转让、调换、抵不得擅自将料件或成品在境内出售、转让、调换、抵不得擅自将料件或成品在境内出售、转让、调换、抵押或移作他用。押或移作他用。押或移作他用。押或移作他用。第24页，讲稿共55张，创作于星期日二、加工贸易的作业流程第25页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易业务整体流程图企企企企业业业业注注注注册册册册备备备备案案案案企企企企业业业业合合合合同同同同备备备备案案案案商商商商务务务务局局局局备备备备案案案案手手 册册 核核 发发海海 关关 备备 案案（深加工结转）（深加工结转）（深加工结转）（深加工结
29、转）产产产产 品品品品 出出出出 口口口口进进进进 口口口口 料料料料 件件件件通通通通 关关关关台台 帐帐 销销 帐帐合合 同同 核核 销销企企 业业 终终 止止合合 同同 终终 止止合同变更合同变更合同变更合同变更第26页，讲稿共55张，创作于星期日 加工贸易业务操作分四步：1234对对对对外外外外合合合合同同同同的的的的签签签签订订订订生生生生产产产产能能能能力力力力证证证证明明明明备备备备案案案案报报报报关关关关手手手手册册册册核核核核销销销销第27页，讲稿共55张，创作于星期日第1步 对外合同的签订n n合同的签订，是加工贸易的第一步，没合同的签订就没有后续其他工作的进行，签订合同的
30、主体一般是我国的经营单位/外贸企业与外商。第28页，讲稿共55张，创作于星期日签订合同时需注意的事项n n来料加工：来料加工：n n（）外商提供料件、设备，和我方加工成品的名称、（）外商提供料件、设备，和我方加工成品的名称、规格、数量、包装、价格等；规格、数量、包装、价格等；n n（）进口料件、设备，和我方加工成品的交货日（）进口料件、设备，和我方加工成品的交货日期、进出境口岸、运输方式、支付方式等；期、进出境口岸、运输方式、支付方式等；n n（）加工成品的用料定额、损耗率及工缴费的标准；（）加工成品的用料定额、损耗率及工缴费的标准；n n（）合同的有效期和违约、撤约、索赔、仲裁的办法；（）合
31、同的有效期和违约、撤约、索赔、仲裁的办法；n n（）外商在我境内用外汇价购的料件。（）外商在我境内用外汇价购的料件。第29页，讲稿共55张，创作于星期日签订合同时需注意的事项n n进料加工：进料加工：n n（1 1）进口料件的名称、规格、数量、金额、付款方）进口料件的名称、规格、数量、金额、付款方式、交货期限。式、交货期限。n n（2 2）进料加工对口合同，还须写明出口成品所用料件）进料加工对口合同，还须写明出口成品所用料件的单耗和总耗。的单耗和总耗。n n（3 3）双方签订进料加工合同后，应送国务院有关）双方签订进料加工合同后，应送国务院有关部、委、办，各省、自治区、直辖市、计划单列市部、委
32、、办，各省、自治区、直辖市、计划单列市对外经济贸易管理机关，外经贸部机电产品进出口对外经济贸易管理机关，外经贸部机电产品进出口公司及其授权的管理部门或其他有关主管部门（进公司及其授权的管理部门或其他有关主管部门（进出口总公司、局级工业主管部门）批准并发给出口总公司、局级工业主管部门）批准并发给生生产能力证明产能力证明，凭以办理海关加工合同进口料件备案，凭以办理海关加工合同进口料件备案手续。手续。第30页，讲稿共55张，创作于星期日第2步 加工贸易的备案与审批n n加工贸易的备案和审批是经营单位依据相关法律法规的规定，提供相应的单证向海关办理加工贸易手册的过程。第31页，讲稿共55张，创作于星期
33、日外经贸管理部门外经贸管理部门 代理報關行代理報關行海关海关送生产能力证明申请表送生产能力证明申请表取生产能力证明取生产能力证明送加工贸易送加工贸易资料资料送备案申请表送备案申请表取台帐联系单取台帐联系单送台帐联系单送台帐联系单取台帐通知单取台帐通知单送台帐通知单送台帐通知单取电子手册取电子手册中国银行中国银行加工贸易手册办理流程第32页，讲稿共55张，创作于星期日需提供单据n n（1 1）商务主管部门出具的）商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明；n n（2 2）经营企业对外签订的合同或者协议；）经营企业对外签订的合同或者协议；n n（3 3）海关按规定需
34、要收取的其他证件和材料。）海关按规定需要收取的其他证件和材料。n n如料件清单，单耗清单，成品清单，经营企业开展委托加工的，如料件清单，单耗清单，成品清单，经营企业开展委托加工的，加工贸易审批部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加加工贸易审批部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加工合同工合同n n（4 4）必要的其他单证，如营业执照等）必要的其他单证，如营业执照等第33页，讲稿共55张，创作于星期日合同审批作业流程打印合同清单打印合同清单预审预审预录入预录入初审初审业务报批业务报批复审复审打印银行台帐联系单打印银行台帐联系单银行建帐银行建帐登记银行通知单登记银行通知单核发电子手册核
35、发电子手册第34页，讲稿共55张，创作于星期日不予受理备案手续的几种情况 （1 1）经营企业申请备案的进口料件或者出口成品属于国家禁）经营企业申请备案的进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；止进出口的；n n（2 2）经营企业申请备案的加工产品属于海关无法实行保税监管的；）经营企业申请备案的加工产品属于海关无法实行保税监管的；n n（3 3）经营企业申请备案的加工产品属于国家禁止在我国境内加工）经营企业申请备案的加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；生产的；n n（4 4）经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；）经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；n
36、n（5 5）经营企业无正当理由未在规定期限内向海关报核已到期的加）经营企业无正当理由未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册的；工贸易手册的；n n（6 6）经营企业申请备案的单耗超过国家规定的单耗标准的；）经营企业申请备案的单耗超过国家规定的单耗标准的；n n（7 7）法律、法规、规章规定不予备案的其他情形。）法律、法规、规章规定不予备案的其他情形。第35页，讲稿共55张，创作于星期日注意事项n n第一本手册量不要做太大，这样容易执行完毕，风险保障金量不大，执行一段时间后，根据公司的实际情况申请第两本或两本以上手册，以方便进出口报关，余料结转等。第36页，讲稿共55张，创作于星期日第3步
37、 报 关 报关过程主要有进口料件的报关和出口成品的报关第37页，讲稿共55张，创作于星期日第4步登记手册的核销 加工贸易核销是指加工贸易企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。第38页，讲稿共55张，创作于星期日 海关对加工贸易货物的核销从属海关后续管理范围，是海关后续管理的重要组成部分，是海关监管工作的一种具体体现。中华人民共和国海关法明确规定，加工贸易货物是海关监管货物，核销是海关对加工贸易货物实施监管的重要手段之一，脱离了核销，海关对加工贸易货物的监管就是一句空话。第39页
38、，讲稿共55张，创作于星期日手册须按时报核n n 手手册册有有效效期期不不能能超超过过1 1年年。可可以以申申请请延延期期，一一本本手手册册共共可可申申请请两两次次延延期期，第第一一次次可可延延六六个个月月第第二二次次申申请请延延期期时时间间也也可可为为六六个个月月，但但办办理理第第二二次次延延期期时时就就需需交交纳纳风风险险担担保保金金，如如果果只只延延三三个个月月，那无需批外经委批准证。那无需批外经委批准证。n n 手手册册到到期期后后，企企业业必必须须在在一一个个月月内内向向海海关关办办理理核核销销手手续续，超超过过1 1个个月月不不报报核核的的。不不能能办办理理新新手手册册的备案和其他
39、手册的变更手续。的备案和其他手册的变更手续。第40页，讲稿共55张，创作于星期日加工贸易手册核销流程企企企企业业业业报报报报核核核核经经经经办办办办人人人人签签签签收收收收手手手手册册册册审审审审核核核核核核核核销销销销结结结结案案案案签签签签发发发发保保保保证证证证金金金金台台台台帐帐帐帐核核核核销销销销联联联联系系系系单单单单企企企企业业业业签签签签收收收收保保保保证证证证金金金金台台台台帐帐帐帐核核核核销销销销联联联联系系系系单单单单保保保保证证证证金金金金台台台台帐帐帐帐核核核核销销销销联联联联系系系系单单单单交交交交银银银银行行行行企企企企业业业业将将将将银银银银行行行行回回回回执执
40、执执送送送送交交交交海海海海关关关关第41页，讲稿共55张，创作于星期日报核的期限 经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核；合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起30日内向海关报核。第42页，讲稿共55张，创作于星期日报核所需单证n n（a）中华人民共和国海关加工贸易手册，包括分册、续册n n（b）加工贸易专用进出口报关单n n（c）核销申请表n n（d）海关规定需要收取的其他单证和材料第43页，讲稿共55张，创作于星期日海关受理报核 n n海关对加工贸易企业报核的单证、资料和数据等进行审核。n n审核
41、的重点是报核单证是否齐全有效，核销申请表填写是否符合规定，进口、出口、单耗、剩余等数据间的逻辑关系是否成立，纸质单证数据与海关电子数据是否一致，各种相关单证之间是否相与印证等。第44页，讲稿共55张，创作于星期日海关核销 核销是海关运用风险分析手段、依据海关电子数据和相关资料，根据有关规定对加工贸易企业申报的单证、资料或电子数据以及其他材料的真实性、合理性和准确性予以分析判断。经过分析，对履行正常的合同在完结相关程序后可通过核销；对有疑问或者有问题的，还需要经过核实的合同，予以进一步核查直至下厂核销。第45页，讲稿共55张，创作于星期日具体审核的内容n n（a a）审核报核单证是否齐全、有效；
42、）审核报核单证是否齐全、有效；n n（b b）进出口报关单是否按类别分时间整理，份数是）进出口报关单是否按类别分时间整理，份数是否准确，海关印章是否齐全；否准确，海关印章是否齐全；n n（c c）加工贸易手册加工贸易手册各类别登记与进出口报关单各类别登记与进出口报关单相关内容是否一致；相关内容是否一致；n n（d d）核销申请表核销申请表是否按海关规定填写，企业是是否按海关规定填写，企业是否加盖公章，是否填写联系人与电话；否加盖公章，是否填写联系人与电话；n n（e e）内销、放弃、销毁等相关证明材料是否齐全、）内销、放弃、销毁等相关证明材料是否齐全、有效。有效。第46页，讲稿共55张，创作于
43、星期日核销方式1单单证证核核销销2下下厂厂核核销销第47页，讲稿共55张，创作于星期日单证核销 是指海关核销人员经过风险分析，对风险值较低或是指海关核销人员经过风险分析，对风险值较低或无风险、企业管理类别和管理水平较高，报核单证齐全、无风险、企业管理类别和管理水平较高，报核单证齐全、有效，各项数据符合有关标准或海关掌握情况相吻合，无有效，各项数据符合有关标准或海关掌握情况相吻合，无走私或违规嫌疑，可以在海关办公场所核对、审核企业报走私或违规嫌疑，可以在海关办公场所核对、审核企业报核资料，办结核销结案手续，必要时通过电话联系，约见核资料，办结核销结案手续，必要时通过电话联系，约见面谈或携带实物来
44、关处置等方式解决疑问和完结核销手续面谈或携带实物来关处置等方式解决疑问和完结核销手续的核销方式。的核销方式。一般来说，经营企业管理规范、资信良好、未发一般来说，经营企业管理规范、资信良好、未发生走私违规情事、报核单证齐全、进出平衡、消耗定生走私违规情事、报核单证齐全、进出平衡、消耗定额合理、未涉及重点敏感商品的合同，海关一般予以额合理、未涉及重点敏感商品的合同，海关一般予以单证核销。单证核销。1第48页，讲稿共55张，创作于星期日下厂核销 是指海关核销人员经过风险分析，对风险值较高、企业类别和管理水平较低，报核数据不符合有关标准或与海关掌握情况不相吻合，有走私或违规嫌疑，有重要问题需要核实，而
45、对加工企业实地采取查帐、查库、查实物等手段进行的核销方式。n n一般来说，所进料件国内外价差大、涉及重点敏感商品、进出口价值倒挂、进出口重量差异较大、单损耗偏高、料件久进不出、先出后进、企业资信情况较差及其他管理风险较大的合同，海关一般要进行下厂核销。2第49页，讲稿共55张，创作于星期日合同结案归档 合同结案是海关对加工贸易企业进口保税料件加工复出口行为和海关核销结果的确认，是海关对加工贸易保税进口料件核销程序的结束。结案后，有关合同备案底档和核销单证、资料等装订后转由档案部门按规定保存。已通过海关核销结案的，海关核销部门可向经营企业签发核销结案通知书。第50页，讲稿共55张，创作于星期日结
46、案时限n n海关受理加工贸易合同报核之日起20个工作日内完成核销工作，特殊情况需要的，可以延长10个工作日。第51页，讲稿共55张，创作于星期日四、总结第52页，讲稿共55张，创作于星期日n n加工贸易企业应根据国家有关法律、行政法规、规章的规定，设置符合海关监管要求的帐簿、报表及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物等有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记帐并进行核算。相关保管帐、财务帐等帐册要求做到国内国外帐目分开、加工贸易和一般贸易帐目分开。第53页，讲稿共55张，创作于星期日n n要重视日常进出口统计,避免手册超量，造成货物疏避免手册超量，造成货物疏港；港；n n定期平衡核算,及时发现重量、金额、进出日期倒挂，单损耗不准确等问题；n n报核前一个月检核,内部模拟海关下场核查，全面检核可能存在的潜在问题，比如帐实不符，作业流程违规，保税成品用做样品，边角料数量不准确，帐册科目设置不合理，重要文件却失，生产现场保税品管理混乱等。第54页，讲稿共55张，创作于星期日感感谢谢大大家家观观看看4/9/20234/9/2023第55页，讲稿共55张，创作于星期日