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1、主讲：卢军燕主讲：卢军燕模块模块2 2 建设工程项目管理组织建设工程项目管理组织建设工程项目管理建设工程项目管理建设工程项目管理建设工程项目管理 本章的主要内容：u2.1 建设工程项目组织结构分析u2.2 建设工程项目管理组织结构类型u2.3 建设工程项目管理的工作任务u2.4 建设工程项目管理职能分工u2.5 建设工程项目管理的工作流程组织 四图一表四图一表 表达的涵义表达的涵义 图中矩形框的含义图中矩形框的含义矩形框连矩形框连接的接的表达表达项目结构图项目结构图对一个项目的结构进行逐层对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目分解，以反映组成该项目所有工作任务（该项目的所有工作任务（该
2、项目的组成部分）组成部分）一个项目的组成部分一个项目的组成部分 直线直线组织结构图组织结构图反映一个组织系统中各组成反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）组织关系（指令关系）一个组织系统中的组一个组织系统中的组成部分（工作部成部分（工作部门）门）单向箭线单向箭线合同结构图合同结构图反映一个建设项目参与单位反映一个建设项目参与单位之间的合同关系之间的合同关系一个建设项目的参与一个建设项目的参与单位单位双向箭线双向箭线工作流程组织图工作流程组织图反映一个组织系统中各项工反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系作之间的逻辑关系工作内容工作内容单向箭线
3、单向箭线组织分工表（管组织分工表（管理任务分工表理任务分工表和管理职能分和管理职能分工表）工表）反映项目经理与主管部门和反映项目经理与主管部门和主管人员的管理任务或管主管人员的管理任务或管理职能分工关系理职能分工关系2.1 2.1 建设工程项目组织结构分析建设工程项目组织结构分析2.1 建设工程项目组织结构分析 2.1.1 组织论与组织工具 （1）组织论 组织论是一门学科，主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或管理人员）之间的指令关系。主要包括三种模式：职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。2.1 2.1 建设
4、工程项目组织结构分析建设工程项目组织结构分析2.1 建设工程项目组织结构分析 2.1.1 组织论与组织工具 （1）组织论 组织论是一门学科，主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或管理人员）之间的指令关系。主要包括三种模式：职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。2.1 2.1 建设工程项目组织结构分析建设工程项目组织结构分析 组织分工组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元反映了一个组织系统中各子系统或各元素的素的工作任务分工工作任务分工和和管理职能分工管理职能分工。工作流程组织工作流程组织反映的是一个组织系统
5、中各项工作反映的是一个组织系统中各项工作之间的之间的逻辑关系逻辑关系。组织结构模式组织结构模式和和组织分工组织分工都是一种都是一种相对静态相对静态的组的组织关系。织关系。工作流程组织工作流程组织是一种是一种动态动态关系。关系。2.1 2.1 建设工程项目组织结构分析建设工程项目组织结构分析 （2 2）组织工具）组织工具 组织工具是组织论的应用手段，用图或表等组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：形式表示各种组织关系，它包括：项目结构图、组项目结构图、组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图等。作流程图等。2
6、.1 2.1 建设工程项目组织结构分析建设工程项目组织结构分析2.1.2 项目结构图 项目结构图是一个组织工具，它通过项目结构图是一个组织工具，它通过树状图树状图的方式对的方式对一个项目的结构进行一个项目的结构进行逐层分解逐层分解，以反映组成该项目的所有，以反映组成该项目的所有工作任务。工作任务。同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应与法，项目结构的分解应与整个工程实施的部署整个工程实施的部署相结合，并相结合，并与将采用的与将采用的合同结构合同结构相结合。相结合。2.1.3 项目结构分解的原则 结合项目进展的总体部署、项目的
7、组成、实施任务的结合项目进展的总体部署、项目的组成、实施任务的发包及进行、合同结构、项目目标控制、组织结构的原则。发包及进行、合同结构、项目目标控制、组织结构的原则。2.1 2.1 建设工程项目组织结构分析建设工程项目组织结构分析2.1.4 项目结构的编码 编码由一系列编码由一系列符号符号（如文字）和（如文字）和数字数字组成，组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。项目结构的编码依据是项目结构的编码依据是项目结构图。项目结构图。项目结构图项目结构图和和项目结构的编码项目结构的编码是编制其他编是编制其他编码的码的基础。基础。2.22.2建设工程项目管
8、理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型2.2.1 工程项目管理组织机构的基本形式 一般组织结构模式可用一般组织结构模式可用组织结构图组织结构图来描述，组织结构图来描述，组织结构图是一个重要的组织工具，反应一个组织系统中各组成部门是一个重要的组织工具，反应一个组织系统中各组成部门之间的之间的组织关系组织关系（指令关系指令关系）。例图）。例图2.52.5。组织论的组织论的三个重要的组织工具三个重要的组织工具，分别，分别是是项目结构图、项目结构图、组织结构图组织结构图和和合同结构图合同结构图。合同结构图合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的反映一个建设项目参与单位之间的合同关合同关系系。注意：
9、三种组织工具的区别。注意：三种组织工具的区别。2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例1 1：采用项目结构图对建设工程项目进行分解采用项目结构图对建设工程项目进行分解时，项目结构的分解应与整个建设工程实施的部时，项目结构的分解应与整个建设工程实施的部署相结合，并与将采用的署相结合，并与将采用的()()相结合。相结合。uA A组织结构组织结构uB B工作流程工作流程uC C职能结构职能结构uD D合同结构合同结构u答案：答案：D D2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例2 2：能反映项目组织系统中各项工作之间逻辑能反映项目组织
10、系统中各项工作之间逻辑关系的组织工具是关系的组织工具是()()。uA A项目结构图项目结构图 uB B工作流程图工作流程图uC C工作任务分工表工作任务分工表 uD D组织结构图组织结构图u答案：答案：B B2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例3 3：下列不属于组织工具的是（）。下列不属于组织工具的是（）。A A组织结构图组织结构图B B职能划分图职能划分图C C任务分工表任务分工表D D工作流程图工作流程图 u答案：答案：B B2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例4 4：工作流程组织包括管理工作流程组织、信工作流程组
11、织包括管理工作流程组织、信息处理工作流程组织和物质流程组织。设计工作息处理工作流程组织和物质流程组织。设计工作流程、物资采购工作流程和施工作业流程的组织流程、物资采购工作流程和施工作业流程的组织属于（）。属于（）。A A管理工作流程组织管理工作流程组织B B信息处理工作流程组织信息处理工作流程组织C C物质流程组织物质流程组织D D工作任务结构工作任务结构 u答案：答案：C C2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例5 5：建设工程施工管理中的组织结构图反映的：建设工程施工管理中的组织结构图反映的是（是（）。）。A A一个项目管理班子中各组成部门之间的一个项目
12、管理班子中各组成部门之间的逻辑关系逻辑关系B B一个项目中各组成部分之间的组织关系一个项目中各组成部分之间的组织关系C C一个项目管理班子中各组成部门之间的一个项目管理班子中各组成部门之间的组织关系组织关系D D一个项目中各组成部分之间的逻辑关系一个项目中各组成部分之间的逻辑关系u答案：答案：C C2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例6 6：对项目的结构进行逐层分解所采用的组织：对项目的结构进行逐层分解所采用的组织工具是（工具是（）。）。uA A项目结构图项目结构图uB B组织结构组织结构uC C合同结构图合同结构图uD D工作流程图工作流程图u答案：答案
13、：A A2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例7 7：某住宅小区工程施工前，施工项目管理机构绘制了：某住宅小区工程施工前，施工项目管理机构绘制了如下框图。该图是如下框图。该图是()()。uA A项目结构图项目结构图 B B组织结构图组织结构图uC C工作流程图工作流程图 D D合同结构图合同结构图u答案：答案：A A2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例8 8：下图反映的是某建设项目业主、项目总承包人、分：下图反映的是某建设项目业主、项目总承包人、分包人之间的包人之间的()()。uA A协作关系协作关系 B B指令关系指令
14、关系uC C管理关系管理关系 D D合同关系合同关系u答案：答案：D D2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例9 9：组织结构模式反映了一个组织系统中各子组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的系统之间或各元素之间的()()。uA A逻辑关系逻辑关系 B B协作关系协作关系uC C合同关系合同关系 D D指令关系指令关系u答案：答案：D D2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例1010：甲单位拟新建一电教中心，经设计招标，甲单位拟新建一电教中心，经设计招标，由乙设计院承担该项目设计任务。下列目标中，由乙设
15、计院承担该项目设计任务。下列目标中，不属于乙设计院项目管理目标的是不属于乙设计院项目管理目标的是()()。uA A项目投资目标项目投资目标uB B设计进度目标设计进度目标uC C施工质量目标施工质量目标uD D设计成本目标设计成本目标u答案：答案：C C2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例1111：关于项目结构分解的说法，正确的有（关于项目结构分解的说法，正确的有（）uA A、项目结构图通过树状图的方式对一个项目的、项目结构图通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解结构进行逐层分解uB B、项目结构图能够反映组织该项目的所有工作、项目结构图能够反映组织
16、该项目的所有工作任务任务uC C、同一个建设工程项目只能有一个项目结构分、同一个建设工程项目只能有一个项目结构分解方法解方法2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型uD D、项目结构的分解应和整个工程实施的、项目结构的分解应和整个工程实施的部署相结合，并结合将采用的合同结构。部署相结合，并结合将采用的合同结构。uE E、项目结构分解考虑到项目进展的总体、项目结构分解考虑到项目进展的总体部署，采用统一的分解方案。部署，采用统一的分解方案。u答案：答案：ABDABD2.2.1 2.2.1 工程项目管理组织机构的基本形式工程项目管理组织机构的基本形式 常用的组织结构模式有
17、：常用的组织结构模式有：线性组织结构、职线性组织结构、职能式组织结构能式组织结构和和矩阵式组织结构。矩阵式组织结构。每一种组织结构形式的选取与采用，都每一种组织结构形式的选取与采用，都应根据具体的项目，分析每一种组织结构形式的优应根据具体的项目，分析每一种组织结构形式的优缺点而定。缺点而定。（1）线性组织结构 在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。线性组织结构来源于十分严谨的军事组织系统，因此，在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门。线性组织结构的特点：每一个工作部门只有一个唯一的指令源；结构简单、
18、关系明确；权责分明，易于统一指挥。2.2.1 2.2.1 工程项目管理组织机构的基本形式工程项目管理组织机构的基本形式 图2.7 线性组织结构线性组织结构的适用范围：线性组织结构只适用于技术简单、规模不大的小型项目，大型的建筑项目一般不采取这种组织机构形式。思考：为什么大型的建设项目不采取线性组织结构模式呢？（2）职能组织结构 职能组织结构是一种职能组织结构是一种传统的传统的组织结构模式。组织结构模式。在职能组织结构中，每一个职能部门可根据他的管在职能组织结构中，每一个职能部门可根据他的管理职能对其理职能对其直接和非直接直接和非直接的下属工作部门下达工作的下属工作部门下达工作指令。因此，每一个
19、工作部门可能得到其直接和非指令。因此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多多个矛盾的指令源个矛盾的指令源。图图2.8 职能组织结构职能组织结构职能组织结构的适用范围：一般适用于中小型的、专业性较强、不需涉及众多部门的工程项目。（3）矩阵组织结构 矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩阵组织结构的最高指挥者(部门)下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作，指令来源于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥
20、者进行协调和决策。图2.10 矩阵组织结构为了避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作为了避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作造成影响，可以采用造成影响，可以采用以纵向工作部门指令为主以纵向工作部门指令为主，或，或者者以横向工作部门指令以横向工作部门指令为主为主的矩阵组织结构模式，的矩阵组织结构模式，这样可以减轻该组织系统的最高指挥者的协调工作这样可以减轻该组织系统的最高指挥者的协调工作量。量。矩阵组织结构矩阵组织结构适用范围：适用范围：适用于需要同时管理多个项目的企业。适用于需要同时管理多个项目的企业。适用于适用于大型大型、复杂的建设项目。、复杂的建设项目。2.3 2.3 建设工程项目管理的工作
21、任务建设工程项目管理的工作任务 工作任务分工表工作任务分工表就是明确各项工作任务由哪个工作就是明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。参与。每一个建设项目都应编制工作任务分工表，这是一每一个建设项目都应编制工作任务分工表，这是一个项目的个项目的组织设计文件组织设计文件的一部分。业主方和项目参与各方的一部分。业主方和项目参与各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。都应该编制各自的项目管理任务分工表。编制项目管理任务分工表的编制项目管理任务分工表的步骤：步骤：（1 1）对管理任务进行详细分解；）对管理任务进
22、行详细分解；（2 2）确定主管工作部门和主管人员的工作任务；）确定主管工作部门和主管人员的工作任务；（3 3）编制工作任务分工表。）编制工作任务分工表。管理职能：管理职能：图图2.11 2.11 管理的职能管理的职能2.4 建设工程项目管理职能分工建设工程项目管理职能分工2.4 2.4 建设工程项目管理职能分工建设工程项目管理职能分工管理职能分工表管理职能分工表是用表的形式反应项目管理班是用表的形式反应项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各岗位对各项工子内部项目经理、各工作部门和各岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母拉丁字母表表示管理职能。示管
23、理职能。我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构，我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构，习惯用习惯用岗位责任描述书岗位责任描述书来描述每一个部门的工作来描述每一个部门的工作任务。任务。管理职能分工表管理职能分工表会暴露仅用会暴露仅用岗位责任描述书岗位责任描述书时时所掩盖的矛盾。所掩盖的矛盾。工作流程组织包括：工作流程组织包括：（1 1）管理工作流程组织管理工作流程组织，如：投资控制、进度，如：投资控制、进度控制、合同管理等流程；控制、合同管理等流程；（2 2）信息处理工作流程组织信息处理工作流程组织，如：与生成月度，如：与生成月度进度报告有关的数据处理流程；进度报告有关的数据处理流程；（3 3
24、）物质流程组织物质流程组织，如：设计工作流程，物资，如：设计工作流程，物资采购工作流程，施工工作流程组织。采购工作流程，施工工作流程组织。2.5 2.5 建设工程项目管理的工作流程组织建设工程项目管理的工作流程组织 工作流程图是一个重要的组织工具。工作流工作流程图是一个重要的组织工具。工作流程图用程图用图的形式图的形式反映一个组织系统中各项工作之反映一个组织系统中各项工作之间的间的逻辑关系逻辑关系。2.5 建设工程项目管理的工作流程组织建设工程项目管理的工作流程组织2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例1 1：编制施工管理任务分工表，涉及到的事项编制施工管理
25、任务分工表，涉及到的事项有：有：确定工作部门或个人的工作任务；确定工作部门或个人的工作任务；项目项目管理任务分解：管理任务分解：编制任务分工表。正确的编制编制任务分工表。正确的编制程序是程序是()()。uA AuB BuC CuD Du答案：答案：B B2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例2 2：线性组织结构模式的特点之一是线性组织结构模式的特点之一是()()。A A组织内每个工作部门可能有多个矛盾的指令源组织内每个工作部门可能有多个矛盾的指令源 B B组织内每个工作部门有横向和纵向两个指令源组织内每个工作部门有横向和纵向两个指令源 C C能促进组织内管理
26、专业化分工能促进组织内管理专业化分工 D D组织内每个工作部门只接受一个上级的直接领导组织内每个工作部门只接受一个上级的直接领导u答案：答案：D D2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例3 3：线性组织结构中，每线性组织结构中，每个工作部门有个工作部门有()()指令源。指令源。u A A1 1个个 B B2 2个个u C C3 3个个 D D3 3个以上个以上u答案：答案：A A2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例4 4：关于施工管理的组织设计，下列说法错误的关于施工管理的组织设计，下列说法错误的是是()()。A A项目
27、结构图反映了组成该项目所有工作任务之间的项目结构图反映了组成该项目所有工作任务之间的逻辑关系逻辑关系B B组织结构图反映了一个组织系统中各组成元素之间组织结构图反映了一个组织系统中各组成元素之间的组织关系的组织关系C C工作任务分工表明确了各项工作任务由哪个工作部工作任务分工表明确了各项工作任务由哪个工作部门负责，由哪些工作部门配合或参与门负责，由哪些工作部门配合或参与D D管理职能分工表反映了项目管理班子内部项目经理管理职能分工表反映了项目管理班子内部项目经理以及各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的管以及各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的管理职能理职能u答案：答案：A A2.22.2建
28、设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例5 5：关于线性组织结构的说法，错误的是关于线性组织结构的说法，错误的是()()A.A.每个工作部门的指令源是唯一的每个工作部门的指令源是唯一的 B.B.高组织层次部门可以向任何低组织层次下达指令高组织层次部门可以向任何低组织层次下达指令 C.C.在特大组织系统中，指令路径会很长在特大组织系统中，指令路径会很长 D.D.可以避免相互矛盾的指令影响系统运行可以避免相互矛盾的指令影响系统运行u答案：答案：B B2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例6 6：下图所示的项目组织结构模式的特点有下图所示的项目
29、组织结构模式的特点有()()。A A每一个部门可根据其职能对其直接和非直接的下每一个部门可根据其职能对其直接和非直接的下属部门下达指令属部门下达指令2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型 B B每一个部门可能得到其直接和非直接的上级每一个部门可能得到其直接和非直接的上级部门下达的工作指令部门下达的工作指令 C C每一个部门可能会有多个矛盾的指令源每一个部门可能会有多个矛盾的指令源 D D上下级指令传递的路径较长上下级指令传递的路径较长 E E矛盾的指令会影响项目管理机制的运行矛盾的指令会影响项目管理机制的运行u答案：答案：ABCEABCE2.22.2建设工程项目管
30、理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例7 7：某工程施工项目经理部，根据项目特点制某工程施工项目经理部，根据项目特点制定了项目成本控制，进度控制，质量控制盒合同定了项目成本控制，进度控制，质量控制盒合同管理等工作流程，这些工作流程组织属于（管理等工作流程，这些工作流程组织属于（）A.A.信息处理工作流程组织信息处理工作流程组织 B.B.物质流程组织物质流程组织 C.C.管理工作流程组织管理工作流程组织 D.D.施工作业流程组织施工作业流程组织u答案：答案：C C2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例8 8：关于施工管理职能分工的说法，正确的有关于施
31、工管理职能分工的说法，正确的有（）A A管理职能的分工表和岗位责任描述的作管理职能的分工表和岗位责任描述的作用是完全相同的用是完全相同的B B不同的管理职能可由不同的职能部门承不同的管理职能可由不同的职能部门承担担C C项目各参与方都应编制各自的管理职能项目各参与方都应编制各自的管理职能分工表分工表D D管理职能分工表既可用于企业管理，也管理职能分工表既可用于企业管理，也可用于项目管理可用于项目管理2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型E E管理职能分工表只反应项目经理和项目管理职能分工表只反应项目经理和项目技术负责人的工作任务技术负责人的工作任务u答案：答案：BCDBCD2.22.2建设工程项目管理组织结构类型建设工程项目管理组织结构类型u例例9 9：关于工作流程与工作流程图的说法，正确关于工作流程与工作流程图的说法，正确的是（的是（）A A业主方与项目各参与方的工作流程任务是业主方与项目各参与方的工作流程任务是一致的。一致的。B B工作流程组织的任务就是编制组织结构图工作流程组织的任务就是编制组织结构图C C工作流程图可以用来描述工作流程组织工作流程图可以用来描述工作流程组织D D工作流程图中用双向箭线表示工作间的逻工作流程图中用双向箭线表示工作间的逻辑关系辑关系u答案：答案：C C