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1、第四篇第四篇 财政总预算会计财政总预算会计第十二章第十二章 财政总预算会计概述财政总预算会计概述第一节第一节 财政总预算会计的特点和任务财政总预算会计的特点和任务一、财政总预算会计的概念和特点(一)财政总预算会计的概念 财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计，是预算会计的重要组成部分。财政总预算会计的主体是各级政府，而不财政总预算会计的主体是各级政府，而不是财政部门。财政部门是各级政府的行政是财政部门。财政部门是各级政府的行政机关，代表政府负责管理国家财政收支、机关，代表政府负责管理国家财政收支、办理国家预算和决算、组织会计核算，是办理国家预
2、算和决算、组织会计核算，是各级政府财政的总会计。各级政府财政的总会计。财政预算由财政预算由4 4部分组成，一是一般公共部分组成，一是一般公共预算；二是政府性基金预算；三是国有资预算；二是政府性基金预算；三是国有资本经营预算；四是本经营预算；四是20132013年开始正式列入预年开始正式列入预算报告的社保基金预算（目前社保基金的算报告的社保基金预算（目前社保基金的核算按社保基金管理办法的规定，仍由社核算按社保基金管理办法的规定，仍由社保管理中心部门负责核算，还没有纳入总保管理中心部门负责核算，还没有纳入总预算会计核算范畴预算会计核算范畴 与国家预算组成体系相一致，我国的财政总与国家预算组成体系相
3、一致，我国的财政总预算会计体系分为：预算会计体系分为：中央级财政总预算会计、省级财政总预中央级财政总预算会计、省级财政总预算会计、市级财政总预算会计、县级财政总算会计、市级财政总预算会计、县级财政总预算会计和乡镇级财政总预算会计五级。预算会计和乡镇级财政总预算会计五级。(二二)财政总预算会计的特点财政总预算会计的特点 与其他的专业会计相比，财政总预算会计具有以下特点与其他的专业会计相比，财政总预算会计具有以下特点 (1)(1)与预算管理密切相连。与预算管理密切相连。(2)(2)一般采用收付实现制，但国库集中支付年终预算结余一般采用收付实现制，但国库集中支付年终预算结余资金核算采用权责发生制。资
4、金核算采用权责发生制。(3)(3)不直接办理现金收付业务，不直接使用资金，不涉不直接办理现金收付业务，不直接使用资金，不涉及材料、固及材料、固定资产等核算业务，也不需要设置固定资产、库定资产等核算业务，也不需要设置固定资产、库存材料、现金等会计科目。存材料、现金等会计科目。(4)(4)以预算收支核算为主，不进行成本核算。以预算收支核算为主，不进行成本核算。第十三章第十三章 财政收入和支出的核算财政收入和支出的核算第一节第一节 财政收入财政收入 收入是指政府财政为实现政府职能，根收入是指政府财政为实现政府职能，根据法律法规等所筹集的资金。据法律法规等所筹集的资金。总会计核算的收入包括总会计核算的
5、收入包括：一般公共预算本级收入、政府性基金一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入等。入等。一、一般公共预算本级收入 是指政府财政筹集的纳入本级一般公共是指政府财政筹集的纳入本级一般公共预算管理的税收收入和非税收入。预算管理的税收收入和非税收入。（一）分类（一）分类（二）组织机构（二）组织机构 1.1.征收机关征收机关 2.2.国库国库(三三)缴库缴库(收纳收纳)(四四)划分划分(五五)
6、报解报解 “报报”就是各级国库要向同级财政部门就是各级国库要向同级财政部门报告一般预算收入的执行情况，以便同级报告一般预算收入的执行情况，以便同级财政部门了解掌握一般预算收入的进度财政部门了解掌握一般预算收入的进度 “解解”就是国库在对预算收入进行划分就是国库在对预算收入进行划分的基础上，编制的基础上，编制“预算收入日报表预算收入日报表”和和“分成收入计算日报表分成收入计算日报表”(”(其基本格式分别参其基本格式分别参见表见表5-15-1和表和表5-2)5-2)，并据此将财政库款解缴，并据此将财政库款解缴到本级和上级财政的国库存款账户上。各到本级和上级财政的国库存款账户上。各级一般预算收入的报
7、解原则上采取逐级划级一般预算收入的报解原则上采取逐级划分报解的办法。分报解的办法。(六六)退库退库(七七)核算核算1 1、收到款项时，根据当日预算收入日报表收到款项时，根据当日预算收入日报表所列一般公共预算本级收入数所列一般公共预算本级收入数借借：国库存款等科目国库存款等科目 贷贷：一般公共预算本级收入一般公共预算本级收入2 2、年终转账时，本科目贷方余额全数转入年终转账时，本科目贷方余额全数转入“一般公共预算结转结余一般公共预算结转结余”科目科目借借：一般公共预算本级收入一般公共预算本级收入 贷贷：一般公共预算结转结余一般公共预算结转结余”科目。科目。结转后，本科目无余额。结转后，本科目无余
8、额。二、二、政府性基金预算本级收入政府性基金预算本级收入 核算政府财政筹集的纳入本级政府性核算政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算管理的非税收入。基金预算管理的非税收入。（一）分类（一）分类（二）收缴、划分、报解（二）收缴、划分、报解（三）核算（三）核算（一）收到款项时，根据当日预算收入日报（一）收到款项时，根据当日预算收入日报表所列政府性基金预算本级收入数表所列政府性基金预算本级收入数 借借：国库存款国库存款 贷贷：政府性基金预算本级收入政府性基金预算本级收入年终转账时，本科目贷方余额全数转入年终转账时，本科目贷方余额全数转入“政政府性基金预算结转结余府性基金预算结转结余”科目科目 借借：政
9、府性基金预算本级收入政府性基金预算本级收入 贷贷：政府性基金预算结转结余政府性基金预算结转结余结转后，本科目无余额。结转后，本科目无余额。三、三、国有资本经营预算本级收入国有资本经营预算本级收入 本科目核算政府财政筹集的纳入本级国本科目核算政府财政筹集的纳入本级国有资本经营预算管理的非税收入。有资本经营预算管理的非税收入。（一）收到款项时，根据当日预算收入日报（一）收到款项时，根据当日预算收入日报表所列国有资本经营预算本级收入数表所列国有资本经营预算本级收入数借借：国库存款国库存款 贷贷：国有资本经营预算本级收入国有资本经营预算本级收入 年终转账时，本科目贷方余额全数转入年终转账时，本科目贷方
10、余额全数转入“国有资本经营预算结转结余国有资本经营预算结转结余”科目科目借借：国有资本经营预算本级收入 贷贷：国有资本经营预算结转结余国有资本经营预算结转结余结转后，本科目无余额。结转后，本科目无余额。四、四、财政专户管理资金收入财政专户管理资金收入 财政纳入财政专户管理的教育收费等资金收入。（一）收到财政专户管理资金时（一）收到财政专户管理资金时 借借：其他财政存款其他财政存款 贷贷：财政专户管理资金收入财政专户管理资金收入（二）年终转账时，本科目贷方余额全数转（二）年终转账时，本科目贷方余额全数转入入“财政专户管理资金结余财政专户管理资金结余”科目科目借借：财政专户管理资金收入财政专户管理
11、资金收入 贷贷：财政专户管理资金结余财政专户管理资金结余 结转后，本科目无余额。结转后，本科目无余额。五、五、专用基金收入专用基金收入核算政府财政按照法律法规和国务院、财核算政府财政按照法律法规和国务院、财政部规定设置或取得的粮食风险基金等专政部规定设置或取得的粮食风险基金等专用基金收入。用基金收入。应当按照专用基金的种类进行明细核算。（一）通过预算支出安排取得专用基金收（一）通过预算支出安排取得专用基金收入转入财政专户的，借记入转入财政专户的，借记“其他财政存款其他财政存款”科目，贷记本科目；同时，借记科目，贷记本科目；同时，借记“一般一般公共预算本级支出公共预算本级支出”等科目，贷记等科目
12、，贷记“国库国库存款存款”、“补助收入补助收入”等科目。退回专用等科目。退回专用基金收入时，借记本科目，贷记基金收入时，借记本科目，贷记“其他财其他财政存款政存款”科目。科目。（二）通过预算支出安排取得专用基金收（二）通过预算支出安排取得专用基金收入仍存在国库的，借记入仍存在国库的，借记“一般公共预算本一般公共预算本级支出级支出”等科目，贷记等科目，贷记“专用基金收入专用基金收入”科目。科目。（三）年终转账时，本科目贷方余额全数（三）年终转账时，本科目贷方余额全数转入转入“专用基金结余专用基金结余”科目，借记本科目，科目，借记本科目，贷记贷记“专用基金结余专用基金结余”科目。结转后，本科目。结
13、转后，本科目无余额。科目无余额。补助收入补助收入 上级政府财政按照财政体制规定或因专上级政府财政按照财政体制规定或因专项需要补助给本级政府财政的款项，包括项需要补助给本级政府财政的款项，包括税收返还、转移支付等。税收返还、转移支付等。本科目下应当按照不同的资金性质设置本科目下应当按照不同的资金性质设置“一般公共预算补助收入一般公共预算补助收入”、“政府性基金政府性基金预算补助收入预算补助收入”等明细科目。等明细科目。1、收到上级政府财政拨入的补助款时，借记“国库存款”、“其他财政存款”等科目，贷记本科目。专项转移支付资金实行特设专户管理的，专项转移支付资金实行特设专户管理的，政府财政应当根据上
14、级政府财政下达的预政府财政应当根据上级政府财政下达的预算文件确认补助收入。年度当中收到资金算文件确认补助收入。年度当中收到资金时，借记时，借记“其他财政存款其他财政存款”科目，科目，贷记贷记“与上级往来与上级往来”等科目；年度终了，根据专等科目；年度终了，根据专项转移支付资金预算文件，借记项转移支付资金预算文件，借记“与上级与上级往来往来”科目，贷记本科目。科目，贷记本科目。年终转账时，本科目贷方余额应根据不同年终转账时，本科目贷方余额应根据不同资金性质分别转入对应的结转结余科目，资金性质分别转入对应的结转结余科目，借记本科目，贷记借记本科目，贷记“一般公共预算结转结一般公共预算结转结余余”、
15、“政府性基金预算结转结余政府性基金预算结转结余”等科等科目。结转后，本科目无余额。目。结转后，本科目无余额。上解收入按照体制规定由下级政府财政上交给本级按照体制规定由下级政府财政上交给本级政府财政的款项。政府财政的款项。本科目下应当按照不同资金性质设置本科目下应当按照不同资金性质设置“一一般公共预算上解收入般公共预算上解收入”、“政府性基金预政府性基金预算上解收入算上解收入”等明细科目。同时，还应当等明细科目。同时，还应当按照上解地区进行明细核算。按照上解地区进行明细核算。1 1、收到下级政府财政的上解款时，借记收到下级政府财政的上解款时，借记“国库存款国库存款”等科目，贷记本科目。等科目，贷
16、记本科目。2 2年终与下级政府财政结算时，根据预算文年终与下级政府财政结算时，根据预算文件，按照尚未收到的上解款金额，件，按照尚未收到的上解款金额，借记借记“与下级往来与下级往来”科目，贷记本科目。退还或科目，贷记本科目。退还或核减上解收入时，借记本科目，贷记核减上解收入时，借记本科目，贷记“国国库存款库存款”、“与下级往来与下级往来”等科目。等科目。年终转账时，本科目贷方余额应根据不同年终转账时，本科目贷方余额应根据不同资金性质分别转入对应的结转结余科目，资金性质分别转入对应的结转结余科目，借记本科目，贷记借记本科目，贷记“一般公共预算结转结一般公共预算结转结余余”、“政府性基金预算结转结余
17、政府性基金预算结转结余”等科等科目。结转后，本科目无余额。目。结转后，本科目无余额。地区间援助收入地区间援助收入受援方政府财政收到援助方政府财政转来受援方政府财政收到援助方政府财政转来的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收入。入。收到援助方政府财政转来的资金时，借记收到援助方政府财政转来的资金时，借记“国库存款国库存款”科目，贷记本科目。科目，贷记本科目。年终转账时，本科目贷方余额全数转入年终转账时，本科目贷方余额全数转入“一般公共预算结转结余一般公共预算结转结余”科目，借记本科科目，借记本科目，贷记目，贷记“一般公共预算结转结余一般公共预算结转结余”科目。科
18、目。结转后，本科目无余额。结转后，本科目无余额。调入资金 核算政府财政为平衡某类预算收支、核算政府财政为平衡某类预算收支、从其他类型预算资金及其他渠道调入的资从其他类型预算资金及其他渠道调入的资金金本科目下应当按照不同资金性质设置本科目下应当按照不同资金性质设置“一一般公共预算调入资金般公共预算调入资金”、“政府性基金预政府性基金预算调入资金算调入资金”等明细科目。等明细科目。调出资金调出资金政府性基金预算调出资金政府性基金预算调出资金调出资金调出资金国有资本经营预算调出资金国有资本经营预算调出资金调出资金一般公共预算调出资金调入资金（调入资金（一般公共预算调入资金）。一般公共预算调入资金）。
19、年终转账时，本科目贷方余额分别转入相年终转账时，本科目贷方余额分别转入相应的结转结余科目，借记本科目，贷记应的结转结余科目，借记本科目，贷记“一般公共预算结转结余一般公共预算结转结余”、“政府性基金政府性基金预算结转结余预算结转结余”等科目。结转后，本科目等科目。结转后，本科目无余额。无余额。1、每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。11月-2211月-22Tuesday,November 8,20222、成功源于不懈的努力，人生最大的敌人是自己怯懦。06:43:3406:43:3406:4311/8/2022 6:43:34 AM3、每天只看目标，别老想障碍。11月-2206
20、:43:3406:43Nov-2208-Nov-224、宁愿辛苦一阵子，不要辛苦一辈子。06:43:3406:43:3406:43Tuesday,November 8,20225、积极向上的心态，是成功者的最基本要素。11月-2211月-2206:43:3406:43:34November 8,20226、生活总会给你另一个机会，这个机会叫明天。08十一月20226:43:34上午06:43:3411月-227、人生就像骑单车，想保持平衡就得往前走。十一月226:43上午11月-2206:43November 8,20228、业余生活要有意义，不要越轨。2022/11/86:43:3406:43:3408 November 20229、我们必须在失败中寻找胜利，在绝望中寻求希望。6:43:34上午6:43上午06:43:3411月-2210、一个人的梦想也许不值钱，但一个人的努力很值钱。11/8/2022 6:43:34 AM06:43:3408-11月-2211、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信心跨出第一步。11/8/2022 6:43 AM11/8/2022 6:43 AM11月-2211月-22谢谢大家谢谢大家