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1、 教育部评估中心主任 吴岩 2013-11-27高等教育内涵式发展与工程教育专业认证2u 落实高等教育内涵式发展落实高等教育内涵式发展内内 容容u 推动工程教育改革和发展推动工程教育改革和发展u 做好工程教育认证工作做好工程教育认证工作3一、落实高等教育内涵式发展4十八大报告:着力提高教育质量 推动高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展 一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展1.把立德树人作为根本任务2.把深化改革作为发展动力3.把协同育人作为重
2、要机制4.把优化结构作为战略举措5.把质量保障作为重要手段推动高等教育内涵式发展的工作重点一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展 强化高校人才培养的中心地位 强化高校本科教学的基础地位 推动“马工程”重点教材建设 大力推进文化素质教育1.立德树人7一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展 专业综合改革(800个专业)基础学科拔尖人才培养计划(19所高校)系列卓越计划 试点学院综合改革(17所高校)研究生教育改革 协同创新 2011计划2.深化改革一、落实高等教育内涵
3、式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展 科教结合协同育人计划(中科院)卓越工程师培养计划(22个部门)卓越法律人才培养计划(政法委)卓越医生培养计划(卫生部)卓越农林人才培养计划(农业部、林业局)卓越新闻传播人才培养计划(中宣部)3.协同育人一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展 优化专业结构 优化人才培养类型结构 优化高等教育区域结构 中西部高等教育振兴计划 对口支援 中央地方共建4.优化结构一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等
4、教育内涵式发展 质量保障体系建设 92 本科专业类标准 行业参与的人才评价标准 高校人才培养标准“五位一体”的高等教育评估制度5.质量保障11 教育规划纲要:健全教学质量保障体系,改进高校教学评估。建立科学、规范的评估制度。定期发布监测评估报告。一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展今后要加强和强化高等教育评估,将政府拨款跟评估挂钩。教学评估非常非常重要,特别特别重要,是天大的事。一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展关于全面提高高等教育质量的若干意见关于全面提高
5、高等教育质量的若干意见(高教质量高教质量3030条条)13关于普通高等学校本科教学评估工作的意见关于普通高等学校本科教学评估工作的意见(评估评估1212条条)一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展14 学校的自我评估,是评估工作学校的自我评估,是评估工作的基础,体现高校质量保证的主体的基础,体现高校质量保证的主体地位。地位。建立内部质量保障机制建立内部质量保障机制 形成和公布年度质量报告形成和公布年度质量报告 自我评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展15 分
6、类评估:引导分类评估:引导高校合理定位,高校合理定位,促进内涵发展和特色发展。促进内涵发展和特色发展。合格评估合格评估 审核评估审核评估院校评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展16 基本标准达标、下要保底上不封顶基本标准达标、下要保底上不封顶 重点考察重点考察“四个度四个度”:适应度、:适应度、保障度、有效度、满意度保障度、有效度、满意度院校评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展17四促进四促进四促进四促进:促进教学经费投入促进教学经费投入促进教学经费投
7、入促进教学经费投入、促进办学条件改善促进办学条件改善促进办学条件改善促进办学条件改善 促进教学管理规范促进教学管理规范促进教学管理规范促进教学管理规范、促进教学质量提升促进教学质量提升促进教学质量提升促进教学质量提升三基本三基本三基本三基本:改善办学条件基本达到国家标准改善办学条件基本达到国家标准改善办学条件基本达到国家标准改善办学条件基本达到国家标准、教学教学教学教学 管理基本规范管理基本规范管理基本规范管理基本规范、人才培养质量基本保证人才培养质量基本保证人才培养质量基本保证人才培养质量基本保证两突出两突出两突出两突出:突出为地方(行业)经济社会发展服务突出为地方(行业)经济社会发展服务突
8、出为地方(行业)经济社会发展服务突出为地方(行业)经济社会发展服务 突出为本地区培养高素质应用型人才突出为本地区培养高素质应用型人才突出为本地区培养高素质应用型人才突出为本地区培养高素质应用型人才一引导一引导一引导一引导:引导学校建立健全内部质量保障体系引导学校建立健全内部质量保障体系引导学校建立健全内部质量保障体系引导学校建立健全内部质量保障体系合格评估合格评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展18一坚持一坚持一坚持一坚持:坚持坚持坚持坚持“以评促建、以评促改、以评促管以评促建、以评促改、以评促管以评促建、以评促改、以评促
9、管以评促建、以评促改、以评促管 评建结合、重在建设评建结合、重在建设评建结合、重在建设评建结合、重在建设”方针方针方针方针两突出两突出两突出两突出:突出学校内涵建设、突出特色发展突出学校内涵建设、突出特色发展突出学校内涵建设、突出特色发展突出学校内涵建设、突出特色发展三强化三强化三强化三强化:强化办学合理定位、强化人才培养中心强化办学合理定位、强化人才培养中心强化办学合理定位、强化人才培养中心强化办学合理定位、强化人才培养中心 地位、强化质量保障体系建设地位、强化质量保障体系建设地位、强化质量保障体系建设地位、强化质量保障体系建设审核评估审核评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式
10、发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展19选取20所新建本科进行合格评估调研试点教育部发布9号文及合格评估通知合格评估正式推开20092009年年20112011年年合格评估稳步推进今年年底将完成120所学校的评估 20132013年年审核评估通过审核评估通过试点稳步推进。试点稳步推进。完成完成4 4所试点所试点安安静静、干干净净、令人尊敬安安静静、干干净净、令人尊敬安安静静、干干净净、令人尊敬安安静静、干干净净、令人尊敬院校评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展20已经开展:已经开展:工程类:工程类:20
11、12年专业目录中年专业目录中17个专业大类个专业大类医学类:临床医学、中医学、药学等医学类:临床医学、中医学、药学等专业教育认证:专业教育认证:国际通行、行业主导、国际通行、行业主导、利益相关者参与的,对影响公共安全、利益相关者参与的,对影响公共安全、民众生活的专业教育进行的外部评价。民众生活的专业教育进行的外部评价。专业认证及评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展21 通过建立国家教学状态数据库,通过建立国家教学状态数据库,对本科教学状态进行常态监控。定期对本科教学状态进行常态监控。定期发布监测评估报告。发布监测评估报告。
12、状态数据常态监测 教学基本状态数据库教学基本状态数据库 监测评估报告监测评估报告一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展教学基本状态数据库教学基本状态数据库 “国家数据库国家数据库”初步建成并使用初步建成并使用。7大大类,类,190个个数据项,数据项,共计共计560个个数据采集点。数据采集点。杜玉波副部长杜玉波副部长:要要“建设好本科教学基本状建设好本科教学基本状态数据国家库,并实现国家、省市、学校三级共态数据国家库,并实现国家、省市、学校三级共享系统享系统”状态数据常态监测一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、
13、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展23监测评估报告:监测评估报告:1.全国“211工程”高校本科教学质量报告(2012年度)2.全国新建本科院校教学质量监测报告(2011、2012年度)3.全国新建本科院校合格评估报告(2011、2012年度)状态数据常态监测存史存史 资政资政 预警预警 导研导研一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展24 高水平大学或有特色大学对学科和专高水平大学或有特色大学对学科和专业开展的、以世界一流为参照的国际评估。业开展的、以世界一流为参照的国际评估。世界一流的评价标准、世界一流的高水平专
14、家世界一流的评价标准、世界一流的高水平专家世界一流的评价标准、世界一流的高水平专家世界一流的评价标准、世界一流的高水平专家内容涵盖学科建设、人才培养、学术团队、学内容涵盖学科建设、人才培养、学术团队、学内容涵盖学科建设、人才培养、学术团队、学内容涵盖学科建设、人才培养、学术团队、学术成果等术成果等术成果等术成果等自主开展、各有特色(清华大学、北京大学、自主开展、各有特色(清华大学、北京大学、自主开展、各有特色(清华大学、北京大学、自主开展、各有特色(清华大学、北京大学、上海交大、复旦大学、天津大学等)上海交大、复旦大学、天津大学等)上海交大、复旦大学、天津大学等)上海交大、复旦大学、天津大学等
15、)国际评估一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展25评估类型多样:评估类型多样:评估类型多样:评估类型多样:合格评估、审核评估、合格评估、审核评估、合格评估、审核评估、合格评估、审核评估、专业认证与评估专业认证与评估专业认证与评估专业认证与评估评估主体多元:评估主体多元:评估主体多元:评估主体多元:学校自评、院校评估、学校自评、院校评估、学校自评、院校评估、学校自评、院校评估、专业认证及国际评估各不相同专业认证及国际评估各不相同专业认证及国际评估各不相同专业认证及国际评估各不相同评估形式创新评估形式创新评估形式创新评估形式创新:
16、学校年度质量报告学校年度质量报告学校年度质量报告学校年度质量报告、专家专家专家专家评估报告评估报告评估报告评估报告、状态数据监测报告状态数据监测报告状态数据监测报告状态数据监测报告、评估报告评估报告评估报告评估报告五位一体评估制度一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展26我国20余年高等教育评估实践的经验总结全面提高质量、推动高教内涵式发展的主要抓手中国特色、世界水平质量保障体系的制度创新一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展一、落实高等教育内涵式发展27二、推动高等工程教育改革与发展28
17、二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展p工程教育改革的背景p工程教育改革的理念p工程教育改革的实践p推进工程教育专业认证4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展工业化发展需要培养大量优秀工程师工业化发展需要培养大量优秀工程师工程教育在高等教育中的重要作用工程教育在高等教育中的重要作用发达国家高度重视工程教育发达国家高度重视工程教育我国工程界呼吁加快工程教育改革我国工程界呼吁加快工程教育改革1.工程教育改革背景二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、
18、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展工业化发展需要培养大量优秀工程师工业化发展需要培养大量优秀工程师加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级的需要走中国特色新型工业化道路的需要建设创新型国家建设人力资源强国的需要工程师是支撑“需要”的中坚力量二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展工程教育在高等教育中的重要作用工程教育在高等教育中的重要作用专业点数:专业点数:4402744027工科专业:工科专业:14085140854二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革
19、和发展工程教育在高等教育中的重要作用工程教育在高等教育中的重要作用 开设有工科专业的本科学校1047所,占总数约91.5%工科专业本科在校生占高校在校生总数约三分之一。2012年工科各层次在校生、毕业生和招生数 单位:万人 对提高质量和人才培养改革具有引导和示范作用。本科本科硕士硕士博士博士招生数招生数119.5119.517.917.92.42.4毕业生毕业生96.496.414.814.81.71.7在校生在校生452.3452.348.948.911.111.14二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展美国:加强STEM教育
20、体系的国家行动计划 “2020工程师”计划 工程教育联合体(EEC)计划欧盟:欧洲高等工程教育、加强欧洲工程教育欧洲工程的教学与研究计划英国:培养21世纪的工程师发达国家高度重视工程教育4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展 开展创新型工程科技人才培养的示范性教育改革并逐步推广 走向创新:创新型工程科技人才走向创新:创新型工程科技人才培养研究综合报告培养研究综合报告 中国工程院中国工程院 规模第一,但质量还需提高 调研的行业企业和高校普遍认为:提高工程教育质量,应上升到国家层面来推进我国工程界呼吁加快工程教育改革我国工程界呼吁
21、加快工程教育改革4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展 以生为本的目标导向 优化人才培养结构 改革人才培养模式2.工程教育改革理念4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展增强学生的就业能力与创业能力以学生的满意度作为重要的评价指标适应经济全球化趋势,培养具有国际竞争力的工程人才以生为本的目标导向4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展 优化专业结构 了解产业对人才的需求 建立专业动态调整机制 调整
22、人才培养类型结构,加大应用型、复合型人才培养应用型工程师、设计型工程师、研究型工程师优化人才培养结构优化人才培养结构4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展建立与行业企业联合培养人才新机制创新工程教育人才培养模式建设高水平工程教育教师队伍扩大工程教育的对外开放加强与工业界的紧密结合改革人才培养模式4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展卓越工程师教育培养计划CDIO工程教育改革模式大学生创新创业训练计划紧缺专业人才培养3.工程教育改革实践4二、推动工程教育改革和发
23、展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展标准制订国家发布通用标准、行业制订专业标准、高校培养标准促进协同教育部门与行业部门协同、高校与行业企业协同育人强化实践工程实践教育中心、大学生校外实践教育基地建设卓越工程师教育培养计划卓越工程师教育培养计划4二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展2010年6月启动 覆盖省区市29个 参与学校:208所高校 “985工程”、“211工程”高校和地方所属高校,行业背景比较强的高校全部参与 试点专业:本科1257个,研究生514个卓越工程师教育培养计划卓越
24、工程师教育培养计划42 试点专业要达到认证标准和卓越计划基本要求 制定卓越计划质量评价基本要求 同时进行专业认证和质量评价 促进持续改进,提高人才培养水平卓越计划与工程教育专业认证相结合二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展二、推动工程教育改革和发展43三、认真做好工程教育认证工作44三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作 我国工程教育认证实现重大突破 提高对工程教育认证工作的认识 把握工程教育认证工作的核心理念 按照认证要求做好专业建设和改革 树立正确的认证观形成健康的认证文化45 2013年6月19日,在韩国首尔召开的国际工程联盟大
25、会上,华盛顿协议全会在中国代表团陈述和答辩后,全票通过接纳中国加入华盛顿协议。工程教育认证实现重大突破工程教育认证实现重大突破三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作46 此项工作做的出色也很有意义。向参与工作的部门和同志表示祝贺和感谢。请贵仁同志以我加入“华盛顿协议”为契机,进一步加大我工程教育的改革和质量提升工作力度。可商相关部门予以宣传,推动全社会关注和推动我国工程教育的发展。刘延东副总理批示三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作47人民日报、人民日报、光明日报、光明日报、中央政府网、中央政府网、新浪、搜狐新浪、搜狐等几十家媒等几十家媒体纷纷跟。体纷纷跟
26、。我国高等教育工程教育改革迈出重大步伐我国高等教育工程教育改革迈出重大步伐三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作481.表明了我国工程教育质量及其保障得到了国际工程教育界的认可。2.意味着为工程类学生提供具有国际互认质量标准的“通行证”,为将来走向世界打下基础。3.标志着我国工程教育国际化迈出重大步伐,促进我国工程制造业走出国门、走向世界。加入华盛顿协议意义重大三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作49提高对工程教育认证工作的认识p切实提高工程教育质量p工程师制度改革的前提和基础。p推动教育国际化,增强工程教育竞争力三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教
27、育认证工作工作50工程教育认证的核心理念p 产出导向(目标导向)的教育取向产出导向(目标导向)的教育取向 Outcome-basedOutcome-basedp 以学生为中心的教育理念以学生为中心的教育理念 Students-centeredStudents-centeredp 持续改进的质量文化持续改进的质量文化 Continuous Quality Improvement(CQI)Continuous Quality Improvement(CQI)三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作51p 新的观念开放的专业教育体系(面向行业企业)学生能力导向的教育思想p 新的教学模
28、式从以教为中心到以学为中心从知识体系为中心到能力达成为目标按照认证要求做好专业建设和改革三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作52p认证是手段,不是目的 认证是提高质量的手段,目的是不断提高工程教育质量p不是评优,与标志性成果无关 3年与6年不是等级,PcPw不是水平差异,标志性成果与认证判断无关树立正确的认证观三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作53p与学科水平无相关性p结论有一致性,无可比性 认证结论要求一致性,认证结论不说明水平差异树立正确的认证观三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作54p 实事求是,客观、公正实事求是,客观、公正p 以证据说话,摒弃模糊判断、预设结论以证据说话,摒弃模糊判断、预设结论p 以提高质量为目的,抛却功利心以提高质量为目的,抛却功利心p 持续改进提升质量,力戒攀比风持续改进提升质量,力戒攀比风形成健康的认证文化三、三、认真做好认真做好工程教育认证工程教育认证工作工作谢谢各位!演讲完毕,谢谢观看!