第七讲权利和义务.ppt

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1、第七讲权利和义务1现在学习的是第1页，共47页讲授内容讲授内容 概概 述述 分分 类类 关关 系系 滥滥 用用 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 第四十六条中华人民共和国公第四十六条中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。民有受教育的权利和义务。2现在学习的是第2页，共47页概概 述述 一、关于权利与义务的代表性界说一、关于权利与义务的代表性界说 1 1资资格格说说：即即把把权权利利理理解解为为资资格格，是是去去行行动动的的资资格格、占占有有的的资资格格或或享享受受的的资格。按这种理解，权利意味着资格。按这种理解，权利意味着“可以可以”，义务意味着，义务意味着“不可以不可以”。2 2主主张

2、张说说：把把权权利利理理解解为为具具有有正正当当性性、合合法法性性、可可强强制制执执行行的的主主张张，即即以以某某种种正正当当的的、合合法法的的理理由由要要求求或或吁吁请请承承认认主主张张者者对对某某物物的的占占有有，或或要要求求返返还还某某物物，或或要要求求承承认认某某事事实实（行行为为）的的法法律律效效果果。相相对对应应的的，义义务务就就是是被被主主张张的的对对象象或或内内容容，即即义义务务主体适应权利主体要求的作为与不作为。主体适应权利主体要求的作为与不作为。3 3自自由由说说：即即把把权权利利理理解解为为自自由由，法法律律允允许许的的自自由由有有限限制制、但但受受到到法法律律保保护护的

3、的自自由由。相相对对应应的的，义义务务就就是是不不自自由由，主主体体的的意意志志受受到到法法律律的的干干涉涉，被被动动地地产生的作出或不作出一定行为的必要性和自我约束性。产生的作出或不作出一定行为的必要性和自我约束性。4 4利利益益说说：即即把把权权利利理理解解为为法法律律所所承承认认和和保保障障的的利利益益，认认为为权权利利的的基基础础是是利利益益权权利利来来源源于于利利益益要要求求。相相对对应应的的，义义务务则则意意味味着着负负担担或或不不利利，即对义务人而言，履行义务是牺牲自己的利益或者付出一定的利益。即对义务人而言，履行义务是牺牲自己的利益或者付出一定的利益。3现在学习的是第3页，共4

4、7页概概 述述（续）（续）5 5法力说：把权利理解为法律赋予权利主体的一种用以法力说：把权利理解为法律赋予权利主体的一种用以享有或维护特定利益的力量，义务则是对法力的服从，或为享有或维护特定利益的力量，义务则是对法力的服从，或为保障权利主体的利益而对一定法律结果所应承受的影响，或保障权利主体的利益而对一定法律结果所应承受的影响，或一个人通过一定行为或不行为而改变法律关系的能力。一个人通过一定行为或不行为而改变法律关系的能力。6 6可能性说：把权利理解为法律规范规定的权利人作出可能性说：把权利理解为法律规范规定的权利人作出一定行为的可能性，要求他人作出一定行为的可能性以及请一定行为的可能性，要求

5、他人作出一定行为的可能性以及请求国家强制力给予协助的可能性。求国家强制力给予协助的可能性。7 7许可说：把权利理解为法律所保障或允许能够作出一许可说：把权利理解为法律所保障或允许能够作出一定行为的尺度，是权利主体能够作出或不作出一定行为，以定行为的尺度，是权利主体能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应地作出或不作出一定的许可与保障及要求他人相应地作出或不作出一定的许可与保障 。义务。义务则是法律为满足权利人的权利需要而要求义务人作出或不作则是法律为满足权利人的权利需要而要求义务人作出或不作出一定行为的约束。出一定行为的约束。4现在学习的是第4页，共47页概概 述述（续）（续）二、概念、内容

6、、特点二、概念、内容、特点 1 1、权利、权利 指规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不指规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。作为的方式获得利益的一种手段。（1 1）可以自主作出一定的行为，即举止自主权（核心）；）可以自主作出一定的行为，即举止自主权（核心）；（2 2）可以要求他人履行一定的义务，即请求权；）可以要求他人履行一定的义务，即请求权；（3 3）在权利受到侵犯时，有请求保护的权利，即诉权。）在权利受到侵犯时，有请求保护的权利，即诉权。（1 1）本质是由法律规范所决定的，得到国家的认可和保障）本

7、质是由法律规范所决定的，得到国家的认可和保障。（法定）。（法定）（2 2）具有一定程度的自主性）具有一定程度的自主性。（限度）。（限度）（3 3）与利益紧密相联，是保护利益的手段）与利益紧密相联，是保护利益的手段。（求利）。（求利）（4 4）总是与义务人的义务相关联的。）总是与义务人的义务相关联的。5现在学习的是第5页，共47页钱婉玲医患纠纷案钱婉玲医患纠纷案 20002000年年1212月，江苏一位患者钱婉玲因腹痛，被家月，江苏一位患者钱婉玲因腹痛，被家人送往离家人送往离家1 1公里处的公道卫生院。经医生诊断，患公里处的公道卫生院。经医生诊断，患者为腹腔内大出血，需剖腹探查。者为腹腔内大出血

8、，需剖腹探查。医生紧急向扬州市中心血站要血医生紧急向扬州市中心血站要血12001200毫升。但由于毫升。但由于血源迟迟没有送到，病人出血量加大，此时除了紧急血源迟迟没有送到，病人出血量加大，此时除了紧急输血，已经没有更有效的抢救措施了。输血，已经没有更有效的抢救措施了。2525公里路程，公里路程，送血员骑摩托车送血员骑摩托车9090分钟送达，未及输血，分钟送达，未及输血，5 5分钟后患者分钟后患者心跳骤停，心跳骤停，1 1小时后宣告死亡。小时后宣告死亡。救治期间家属曾两次提出献血用于急救（钱婉玲救治期间家属曾两次提出献血用于急救（钱婉玲丈夫的弟弟和弟媳血型符合要求），但医生没有同意，丈夫的弟弟

9、和弟媳血型符合要求），但医生没有同意，主治医生坚持按照主治医生坚持按照献血法献血法和和医疗机构临床用血医疗机构临床用血管理办法管理办法的要求，只能用血站的血，不能非法抽取的要求，只能用血站的血，不能非法抽取亲属的血用于挽救患者。亲属的血用于挽救患者。6现在学习的是第6页，共47页钱婉玲医患纠纷案钱婉玲医患纠纷案 钱婉玲的家人以医生拒绝献血、医院见死不救为由，钱婉玲的家人以医生拒绝献血、医院见死不救为由，将公道卫生院和扬州市中心血站告到邗江法院。将公道卫生院和扬州市中心血站告到邗江法院。原告认为，公民首先应拥有生命权，然后才能谈原告认为，公民首先应拥有生命权，然后才能谈到健康安全，公道卫生院在供

10、血延时的情况下草率手到健康安全，公道卫生院在供血延时的情况下草率手术，并拒绝其家人输血要求，导致病人死亡，请求法术，并拒绝其家人输血要求，导致病人死亡，请求法院判令公道卫生院给付人身损害赔偿金院判令公道卫生院给付人身损害赔偿金10.888710.8887万元。万元。从扬州到公道镇，机动车从扬州到公道镇，机动车4040分钟即可到达，而中分钟即可到达，而中心血站竟花了心血站竟花了9090分钟，延误了病人的抢救时间，应分钟，延误了病人的抢救时间，应承担连带责任。承担连带责任。7现在学习的是第7页，共47页钱婉玲医患纠纷案钱婉玲医患纠纷案 医院的答辩是，医院没有短时间内检医院的答辩是，医院没有短时间内

11、检查丙肝、艾滋病的条件，根本不能自采自查丙肝、艾滋病的条件，根本不能自采自供，谁敢拿法律法规当儿戏！供，谁敢拿法律法规当儿戏！医监委调查结论：本医疗事件不构成医监委调查结论：本医疗事件不构成医疗事故，诊治过程中的不足是：供血时医疗事故，诊治过程中的不足是：供血时间偏长；在血源未到的情况下，应增加血间偏长；在血源未到的情况下，应增加血浆代用品、胶体液等的使用。浆代用品、胶体液等的使用。争议：公道卫生院是否承担责任？是争议：公道卫生院是否承担责任？是否存在法律的冲突？如何看待案件中生命否存在法律的冲突？如何看待案件中生命权与健康权的冲突？权与健康权的冲突？8现在学习的是第8页，共47页法条链接法条

12、链接 第第2424条：对急危患者，医师应当采取紧急措施及时进行诊治；不得拒绝急救处条：对急危患者，医师应当采取紧急措施及时进行诊治；不得拒绝急救处置。置。执业医师法执业医师法 第第1515条：为保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液，但应当依照本法规定，条：为保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液，但应当依照本法规定，确保采血用血的安全。确保采血用血的安全。献血法献血法 第第1919条：医疗机构因应急用血需要临时采集血液的，必须符合以下情况：条：医疗机构因应急用血需要临时采集血液的，必须符合以下情况：（1 1）边远地区的医疗机构和所在地无血站。（）边远地区的医疗机构和所在地无血站。（2 2）危

13、及病人生命，急需输血而）危及病人生命，急需输血而其他医疗措施不能替代。（其他医疗措施不能替代。（3 3）具备交叉配血及快速诊断方法检验乙型肝炎）具备交叉配血及快速诊断方法检验乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体的条件。病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体的条件。医疗机构临床用血管理办法（试行）医疗机构临床用血管理办法（试行）在扬州邗江区法院的调解下，原告与被告达成和解协议，两被告给付在扬州邗江区法院的调解下，原告与被告达成和解协议，两被告给付原告补偿金共原告补偿金共2.92.9万元。万元。9现在学习的是第9页，共47页黑龙江北安农场输血感染爱滋病案黑龙江北安农场输血

14、感染爱滋病案 杨某因杨某因“宫外孕宫外孕”在医生建议下采用了卖血者的血，在医生建议下采用了卖血者的血，三个月后杨某在哈尔滨医科大学第一医院确诊感染了艾滋三个月后杨某在哈尔滨医科大学第一医院确诊感染了艾滋病。后杨某医治无效病故。病。后杨某医治无效病故。此事引起了国家疾病监控部门的重视，通过流行此事引起了国家疾病监控部门的重视，通过流行病学调查认定：患者是被北安建设农场职工医院非法病学调查认定：患者是被北安建设农场职工医院非法采供血感染上了艾滋病。采供血感染上了艾滋病。国家权威部门对此进行了彻底调查，发现北安建国家权威部门对此进行了彻底调查，发现北安建设农场职工医院非法采供血导致至少设农场职工医院

15、非法采供血导致至少1919人感染艾滋病。人感染艾滋病。其中已有其中已有1818人发病，人发病，2 2人死亡。人死亡。10现在学习的是第10页，共47页黑龙江北安农场输血感染爱滋病案黑龙江北安农场输血感染爱滋病案 20052005年年5 5月月8 8日，北安建设农场卫生科原科长兼职工医院院长王日，北安建设农场卫生科原科长兼职工医院院长王军，北安建设农场职工医院原副院长、院长李志勇，门诊部原主任军，北安建设农场职工医院原副院长、院长李志勇，门诊部原主任兼检验室负责人杨旭均被依法逮捕。兼检验室负责人杨旭均被依法逮捕。6 6月月2222日，北安农垦法院作出日，北安农垦法院作出了一审判决。了一审判决。法

16、院认为，法院认为，3 3名被告人在担任医院领导职务期间，违反名被告人在担任医院领导职务期间，违反献血法献血法及及黑龙江省献血条例黑龙江省献血条例的规定，在临床应急用血中，明知本的规定，在临床应急用血中，明知本单位不具备检测艾滋病病毒抗体的条件，非法采集、供应不符合单位不具备检测艾滋病病毒抗体的条件，非法采集、供应不符合国家规定标准的血液，侵害国家血液管理制度和公共卫生安全的国家规定标准的血液，侵害国家血液管理制度和公共卫生安全的行为构成非法采集、供应血液罪，分别判处王军、李志勇、杨旭行为构成非法采集、供应血液罪，分别判处王军、李志勇、杨旭有期徒刑二年、五年、十年，并处有期徒刑二年、五年、十年，

17、并处10001000元至元至30003000元不等的罚金。元不等的罚金。11现在学习的是第11页，共47页黑龙江北安农场输血感染爱滋病案黑龙江北安农场输血感染爱滋病案 山西龙盛律师事务所山西龙盛律师事务所周斌律师援助周斌律师援助1616名艾滋病感名艾滋病感染者，向黑龙江省北安建设染者，向黑龙江省北安建设农场职工医院提出农场职工医院提出30003000余万余万元巨额赔偿。元巨额赔偿。黑龙江农垦中级法院黑龙江农垦中级法院开庭审理本案后，法院和代开庭审理本案后，法院和代理人在当事人间大力斡旋，理人在当事人间大力斡旋，终以逾千万元的赔偿条件达终以逾千万元的赔偿条件达成当事人自行和解：每一受成当事人自行

18、和解：每一受害人从被感染时起算，每月害人从被感染时起算，每月获得获得30003000元的各项补偿费用，并将身给付。元的各项补偿费用，并将身给付。另外，每人将获得另外，每人将获得1010万元精神损害抚慰金。责任方需支万元精神损害抚慰金。责任方需支付的前期赔偿费用达付的前期赔偿费用达400400余万元；日后定期支付费用累计将超过千万元。余万元；日后定期支付费用累计将超过千万元。12现在学习的是第12页，共47页权利冲突权利冲突 案例案例11中，体现了生命权和健康权的冲突。没有生命哪来中，体现了生命权和健康权的冲突。没有生命哪来的健康？的健康？家属的反映是情理之中的。家属的反映是情理之中的。作为医院

19、，冒着承担风险去挽救个别病人，甚至因此而导致作为医院，冒着承担风险去挽救个别病人，甚至因此而导致案例案例22的后果，是不会有人去冒险的。况且这并不违反法律，恰恰的后果，是不会有人去冒险的。况且这并不违反法律，恰恰是依法办事。是依法办事。从法的角度看，则是权利冲突如何解决的问题。从法的角度看，则是权利冲突如何解决的问题。当以公共利益为背景的权利与以私人利益为背景的权利发生当以公共利益为背景的权利与以私人利益为背景的权利发生冲突时，遵循的原则一般是公共利益优先原则。冲突时，遵循的原则一般是公共利益优先原则。当公共利益之间、私人利益之间的权利发生冲突时，遵循当公共利益之间、私人利益之间的权利发生冲突

20、时，遵循的原则一般是利益均衡原则。的原则一般是利益均衡原则。利益均衡的目的是将制度性保证与个案问题的解决结合利益均衡的目的是将制度性保证与个案问题的解决结合起来，针对纷繁复杂的个案情况，提供一个弹性空间。起来，针对纷繁复杂的个案情况，提供一个弹性空间。13现在学习的是第13页，共47页权利冲突权利冲突 立法过程就是一个价值判断和价值选择的过程。立法确定的权利立法过程就是一个价值判断和价值选择的过程。立法确定的权利冲突解决原则，是在一个宏观的角度上所作的价值判断和价值选择。冲突解决原则，是在一个宏观的角度上所作的价值判断和价值选择。原则往往是抽象和概括的，在个案中，有必要对原则进行必原则往往是抽

21、象和概括的，在个案中，有必要对原则进行必要的逻辑推理和技术性的操作，使之合理化。在基于一般原则考要的逻辑推理和技术性的操作，使之合理化。在基于一般原则考虑的同时，并不排除个案的例外对待。虑的同时，并不排除个案的例外对待。案例案例11中，有些法人支持医院的做法，认为一旦在这些个中，有些法人支持医院的做法，认为一旦在这些个案中，放宽了医生的临时决策权，在我国当今社会医疗体制如此案中，放宽了医生的临时决策权，在我国当今社会医疗体制如此不健康、不健全的体制下，就等于放纵了案例不健康、不健全的体制下，就等于放纵了案例22的发生，这样的发生，这样做将会导致公共利益受损。做将会导致公共利益受损。按照权利冲突

22、解决的原则，公共利益当然优先于私人利益，医院按照权利冲突解决的原则，公共利益当然优先于私人利益，医院这样做无可厚非。这样做无可厚非。14现在学习的是第14页，共47页权利冲突权利冲突 案例案例22的出现并非是因为医生有了特殊的临时处的出现并非是因为医生有了特殊的临时处置权，而是医院没有按照法定的章程来操作，这里并没置权，而是医院没有按照法定的章程来操作，这里并没有同一位阶的权利冲突。有同一位阶的权利冲突。案例案例11中，则是的确存在着生命权和健康权的冲中，则是的确存在着生命权和健康权的冲突，按照位阶高的权利优先于位阶低的权利，生命权当突，按照位阶高的权利优先于位阶低的权利，生命权当然优先于健康

23、权。然优先于健康权。案例案例22的出现跟案例的出现跟案例11情形下放宽医生的临时处情形下放宽医生的临时处置权并没有必然的逻辑联系，用案例置权并没有必然的逻辑联系，用案例22的出现来否决的出现来否决案例案例11中放宽医生临时处置权，有失偏颇。（当然，中放宽医生临时处置权，有失偏颇。（当然，在我国现状下，放宽医生的临时处置权有待慎重的衡在我国现状下，放宽医生的临时处置权有待慎重的衡量和进行制度上的斟酌）量和进行制度上的斟酌）15现在学习的是第15页，共47页概概 述述（续）（续）2 2、义务、义务 设定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对设定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主

24、体以相对受动的作为或不作为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。受动的作为或不作为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。（1 1）要求义务主体必须积极作出一定行为的义务，称为）要求义务主体必须积极作出一定行为的义务，称为“作为作为”或或“积极积极”义务，如纳税、服兵役、赡养父母、抚养子女，义务，如纳税、服兵役、赡养父母、抚养子女，等等；等等；（2 2）要求义务主体不得作出一定行为的义务，称为）要求义务主体不得作出一定行为的义务，称为“不作不作为为”或或“消极消极”义务，如禁止刑讯逼供、禁止赌博、不得破坏公共义务，如禁止刑讯逼供、禁止赌博、不得破坏公共财产，等等。财产，等等。（1 1）法

25、律义务的必要性。）法律义务的必要性。（2 2）第二义务具有被动性。）第二义务具有被动性。（3 3）义务具有强制性。）义务具有强制性。16现在学习的是第16页，共47页李伟与李艳梅教育费案李伟与李艳梅教育费案 19901990年年3 3月，李伟与孙秀珍离婚，李艳梅被判给母亲抚养。初月，李伟与孙秀珍离婚，李艳梅被判给母亲抚养。初中毕业，李艳梅考上了沈阳铁路卫生学校。因筹不到学费，她放中毕业，李艳梅考上了沈阳铁路卫生学校。因筹不到学费，她放弃了这次求学的机会。李伟得知此事后十分惋惜：弃了这次求学的机会。李伟得知此事后十分惋惜：“今后她要考今后她要考上大学，告诉她来找我！上大学，告诉她来找我！”199

26、91999年年9 9月，李艳梅考上大学，此时的李伟只靠出租惟一的房产月，李艳梅考上大学，此时的李伟只靠出租惟一的房产来维持生计。当李艳梅揣着录取通知书来到父亲家时（已再婚生子）来维持生计。当李艳梅揣着录取通知书来到父亲家时（已再婚生子），李伟背着妻子将家中惟一的一张，李伟背着妻子将家中惟一的一张23002300元钱的存折交给了她。元钱的存折交给了她。19991999年年1010月月1313日，李艳梅将李伟告上法庭，以其母无经济日，李艳梅将李伟告上法庭，以其母无经济来源为由，要求李伟支付自己上大学期间的教育生活费用共计来源为由，要求李伟支付自己上大学期间的教育生活费用共计3000030000元。

27、元。1212月月1010日，铁力市人民法院判决李伟给付原告李艳日，铁力市人民法院判决李伟给付原告李艳梅教育费梅教育费1500015000元。元。17现在学习的是第17页，共47页李伟与李艳梅教育费案李伟与李艳梅教育费案 20002000年年9 9月月1212日，铁力市法院将李伟所有的砖木结构房屋日，铁力市法院将李伟所有的砖木结构房屋7777平平方米及地下室方米及地下室7777平方米作价平方米作价2150021500元出售，用其所得执行了判决。元出售，用其所得执行了判决。20002000年年1010月月1111日，李伟以日，李伟以80008000元的价格将自家的门市房卖出元的价格将自家的门市房卖

28、出开始了漫长的流浪上访路。开始了漫长的流浪上访路。20012001年年5 5月月1515日，李伟向铁力市法院提起申诉。日，李伟向铁力市法院提起申诉。6 6月月1212日，铁日，铁力市法院驳回了李伟的再审申请。力市法院驳回了李伟的再审申请。8 8月月2323日，李伟上诉至伊春日，李伟上诉至伊春市中级法院。市中级法院。1010月月1111日，伊春市中级法院指令铁力市法院进行再日，伊春市中级法院指令铁力市法院进行再审。审。20012001年年1212月月婚姻法修正案司法解释婚姻法修正案司法解释出台，指出，出台，指出，“不能独立生活不能独立生活”，是指，是指“尚在校接受高中或高中以下教育者或丧尚在校接

29、受高中或高中以下教育者或丧失劳动能力的成年子女。失劳动能力的成年子女。20022002年年3 3月月3131日，铁力市法院再审仍决定维持原判。日，铁力市法院再审仍决定维持原判。18现在学习的是第18页，共47页李伟与李艳梅教育费案李伟与李艳梅教育费案 中国政法大学律师协会义务为李伟起草了法律文书。同时，中国政法大学律师协会义务为李伟起草了法律文书。同时，黑龙江人大常委办公厅专门发文黑龙江人大常委办公厅专门发文“李伟与女儿李艳梅教育费纠纷李伟与女儿李艳梅教育费纠纷一案，铁力法院的判决违反了法律的有关规定，请铁力人大监督一案，铁力法院的判决违反了法律的有关规定，请铁力人大监督法院依法办案。法院依法

30、办案。”20022002年年5 5月月1717日，铁力市法院向有关部门汇报该案处理结果时日，铁力市法院向有关部门汇报该案处理结果时称，铁力市法院依法执行的并不是李伟惟一的住房。称，铁力市法院依法执行的并不是李伟惟一的住房。9 9月月3030日，伊日，伊春市中级法院以该案原审审结时间在春市中级法院以该案原审审结时间在19991999年，年，20012001年年4 4月月2828日日婚姻法修改，原判适用修改前的婚姻法为由，做出撤销铁力市人婚姻法修改，原判适用修改前的婚姻法为由，做出撤销铁力市人民法院（民法院（20012001）第）第2626号民事判决，判决李伟将其所有的门市房号民事判决，判决李伟将

31、其所有的门市房出卖款出卖款80008000元一次性支付给李艳梅。李伟不服，继续申诉。元一次性支付给李艳梅。李伟不服，继续申诉。20032003年年1 1月月1616日，李伟接到了伊春市中级法院的驳回再审申请通日，李伟接到了伊春市中级法院的驳回再审申请通知书，通知书坚持认为该案应适用修改前的婚姻法和有关司法解释，知书，通知书坚持认为该案应适用修改前的婚姻法和有关司法解释，维持原判决。维持原判决。19现在学习的是第19页，共47页李伟与李艳梅教育费案李伟与李艳梅教育费案 四年来，父子俩上访、申诉，一次又一次，法院、人大、信访办，四年来，父子俩上访、申诉，一次又一次，法院、人大、信访办，他决心要讨回

32、一个公道！由于身无分文，父子俩经常露宿街头。他决心要讨回一个公道！由于身无分文，父子俩经常露宿街头。20032003年年2 2月月2727日，最高人民法院作出批示，要求伊春市中级日，最高人民法院作出批示，要求伊春市中级法院对该案依再审程序自行纠正。法院对该案依再审程序自行纠正。李伟和李启成被铁力市法院带回铁力。回铁力后，李伟李伟和李启成被铁力市法院带回铁力。回铁力后，李伟被送到铁力市第二看守所关押被送到铁力市第二看守所关押2727天，称是信访收容。天，称是信访收容。6 6岁的李岁的李启成被送到幼儿园，在其写下启成被送到幼儿园，在其写下“不再上访不再上访”的保证书后被释放。的保证书后被释放。被放

33、出的李伟又来到黑龙江省法律援助中心和省人大信访接待室。被放出的李伟又来到黑龙江省法律援助中心和省人大信访接待室。4 4月月2323日，李伟再次被铁力市有关部门带回铁力收容审查。日，李伟再次被铁力市有关部门带回铁力收容审查。7 7月月5 5日，被收容了两个多月的李伟被放出。日，被收容了两个多月的李伟被放出。20现在学习的是第20页，共47页李伟与李艳梅教育费案李伟与李艳梅教育费案 此案的判决，导致了两种不同合法权此案的判决，导致了两种不同合法权益即李艳梅应有的益即李艳梅应有的受教育权与李启成的受教育权与李启成的生存权之间的矛盾。生存权之间的矛盾。此案还引发了一此案还引发了一场关于父母抚养义务场关

34、于父母抚养义务权限的讨论。权限的讨论。21现在学习的是第21页，共47页分分 类类 1 1、应有、法定与现实权利和义务、应有、法定与现实权利和义务存在形态存在形态 2 2、基基本本与与普普通通权权利利和和义义务务重重要要程程度度（地地位位、功功能及社会价值）能及社会价值）3 3、绝对与相对权利和义务、绝对与相对权利和义务对人的效力范围对人的效力范围 4 4、第一性与第二性权利和义务、第一性与第二性权利和义务因果关系因果关系 5 5、作为与不作为权利和义务、作为与不作为权利和义务权利主体实现意权利主体实现意志和利益方式志和利益方式 22现在学习的是第22页，共47页关关 系系 地位地位 （1 1

35、）权利和义务是从法律规范到法律关系再到法律责任）权利和义务是从法律规范到法律关系再到法律责任的逻辑联系的各个环节的构成要素。的逻辑联系的各个环节的构成要素。（2 2）权利和义务贯穿于法的一切部门。）权利和义务贯穿于法的一切部门。（3 3）权利和义务通贯法的运行和操作的整个过程。）权利和义务通贯法的运行和操作的整个过程。（4 4）权利和义务全面地表现和实现法的价值。）权利和义务全面地表现和实现法的价值。关系关系 （1 1）结构上的相关关系）结构上的相关关系 （2 2）数量上的等值关系）数量上的等值关系 （3 3）功能上的互补关系）功能上的互补关系 （4 4）价值意义上的主辅关系）价值意义上的主辅

36、关系 23现在学习的是第23页，共47页大庆建设银行诉姚丽案大庆建设银行诉姚丽案 19991999年年7 7月月9 9日，建设银行大庆分行景园储蓄所遭到两名日，建设银行大庆分行景园储蓄所遭到两名歹徒抢劫。女营业员姚丽暗中按下了报警器，但警讯未能发歹徒抢劫。女营业员姚丽暗中按下了报警器，但警讯未能发出；在另一名女营业员假装找钥匙以拖延时间时，姚丽再按出；在另一名女营业员假装找钥匙以拖延时间时，姚丽再按下报警铃，报警铃仍然失效。下报警铃，报警铃仍然失效。结果，歹徒从姚丽的钱箱抢走了结果，歹徒从姚丽的钱箱抢走了1356813568，4646元现金，从另元现金，从另一名女营业员的钱箱抢走了一名女营业员

37、的钱箱抢走了3019030190元现金。接着，歹徒又威胁姚元现金。接着，歹徒又威胁姚丽打开保险柜，但被姚丽瞒过，柜中的丽打开保险柜，但被姚丽瞒过，柜中的2020万元现金未受劫难。万元现金未受劫难。歹徒逃离现场后，姚丽立即向歹徒逃离现场后，姚丽立即向“110110”报警。翌日，姚丽报警。翌日，姚丽从家里取出了从家里取出了1.31.3万元交还储蓄所，以弥补单位的损失。万元交还储蓄所，以弥补单位的损失。19991999年年8 8月，大庆分行的领导，对姚丽作出如下处分，决定给予月，大庆分行的领导，对姚丽作出如下处分，决定给予行政开除公职，开除党籍。行政开除公职，开除党籍。24现在学习的是第24页，共4

38、7页大庆建设银行诉姚丽案大庆建设银行诉姚丽案 姚丽向劳动争议仲裁委员会申诉。仲裁委员会于姚丽向劳动争议仲裁委员会申诉。仲裁委员会于19991999年年IIII月月8 8日作出裁决，建设银行大庆分行对姚丽开除日作出裁决，建设银行大庆分行对姚丽开除公职的处分决定无效。建设银行不服，向区法院提起诉讼。公职的处分决定无效。建设银行不服，向区法院提起诉讼。20002000年年1 1月月2626日，法院判处建设银行败诉。建设银日，法院判处建设银行败诉。建设银行仍不服，上诉至中级法院。终审判定建设银行败诉。行仍不服，上诉至中级法院。终审判定建设银行败诉。20002000年年6 6月月7 7日上午，建设银行宣

39、布了大庆建行日上午，建设银行宣布了大庆建行党委对姚丽的最新处理决定：在开除姚丽党籍的前党委对姚丽的最新处理决定：在开除姚丽党籍的前提下，给予行政记大过处分，并由姚丽补偿歹徒从提下，给予行政记大过处分，并由姚丽补偿歹徒从她手中抢走的她手中抢走的1.31.3万元钱。万元钱。25现在学习的是第25页，共47页权利滥用及其规制权利滥用及其规制 “权力权力”与与“权利权利”“权力权力”包含包含“权权”和和“力量力量”，是指在政治上，是指在政治上有强制力量、在职权范围内有支配力量的意思。如国家有强制力量、在职权范围内有支配力量的意思。如国家权力、行政权力、立法权力、司法权力、最高权力机关权力、行政权力、立

40、法权力、司法权力、最高权力机关等。等。“权利权利”包括包括“权权”和和“利益利益”，与，与“义务义务”相对，也就是相对，也就是“权益权益”，指人民依法享受的利益。，指人民依法享受的利益。表示国家和政府部门的强制力量时用表示国家和政府部门的强制力量时用“权力权力”，表示，表示人民的权益时用人民的权益时用“权利权利”。26现在学习的是第26页，共47页权利滥用及其规制权利滥用及其规制 含义含义 权利行使超过法定的权利边界。权利行使超过法定的权利边界。要素要素 （1 1）权利滥用的主体是合法的权利人。）权利滥用的主体是合法的权利人。（2 2）权权利利滥滥用用损损害害了了国国家家、社社会会、集集体体和

41、和他他人人的的合合法权益。法权益。（3 3）权权利利人人在在主主观观上上存存在在着着故故意意。在在权权利利的的行行使使中中，权权利利的的界界限限是是明明知知的的，不不存存在在过过失失行行使使权权利利的的可能。可能。27现在学习的是第27页，共47页28现在学习的是第28页，共47页权利滥用及其规制权利滥用及其规制（续）（续）查理查理路易路易孟德斯鸠（孟德斯鸠（Charles Charles de Secondat,Baron de Montesquieude Secondat,Baron de Montesquieu）（1689168917551755），伟大的启蒙思想家、），伟大的启蒙思想家

42、、法学家。著述不多，影响广泛。法学家。著述不多，影响广泛。论法的精神论法的精神奠定了近代西方政治奠定了近代西方政治与法律理论发展的基础。与法律理论发展的基础。“绝对的权力导致绝对的腐败，这是亘古不变的真理。绝对的权力导致绝对的腐败，这是亘古不变的真理。”“It is necessary from the very nature of things that It is necessary from the very nature of things that power should be a check to power.power should be a check to power.”法

43、法 孟德斯鸠：孟德斯鸠：论法的精神论法的精神 29现在学习的是第29页，共47页权利滥用及其规制权利滥用及其规制（续）（续）规制规制 （1 1）权利的内部规制）权利的内部规制 权利的内部规制是指通过权利相互之间的制约来达到限制权利的行使，权利的内部规制是指通过权利相互之间的制约来达到限制权利的行使，从而使其符合权利的界限，也就是一种权利对另一种权利的制约。主要表现从而使其符合权利的界限，也就是一种权利对另一种权利的制约。主要表现为权力之间的相互制约。为权力之间的相互制约。（2 2）权利的外部规制）权利的外部规制 权利的外部规制是指一个社会为实现善良道德和公共利益而对权利权利的外部规制是指一个社

44、会为实现善良道德和公共利益而对权利加以规制。加以规制。道义制约。道义制约。法律规制，即通过权力制度化、法律化的方式，使权力主体在法法律规制，即通过权力制度化、法律化的方式，使权力主体在法定范围内行使权力，杜绝非法权力，并追究滥用权力者的法律责任。定范围内行使权力，杜绝非法权力，并追究滥用权力者的法律责任。权利制约，即利用公民、法人和其他社会组织的各种权利对国家的权力进行权利制约，即利用公民、法人和其他社会组织的各种权利对国家的权力进行制约。制约。30现在学习的是第30页，共47页一首讽刺诗，现代文字狱一首讽刺诗，现代文字狱31现在学习的是第31页，共47页沁园春沁园春彭水彭水 20062006

45、年年8 8月月1515日，秦中飞收到短信日，秦中飞收到短信虞美人虞美人，其中有，其中有“彭彭水腐败何时了，往事知多少水腐败何时了，往事知多少”的字眼。他看后觉得不押韵，决定的字眼。他看后觉得不押韵，决定用词牌用词牌沁园春沁园春重新创作。重新创作。沁园春沁园春彭水彭水迅速在彭水流传，最后传到彭水县委、县迅速在彭水流传，最后传到彭水县委、县政府主要领导的手机上，领导怒斥这首词影响安定团结，并指政府主要领导的手机上，领导怒斥这首词影响安定团结，并指示县公安局介入调查。示县公安局介入调查。9 9月月1111日，公安局以涉嫌日，公安局以涉嫌“诽谤罪诽谤罪”逮捕秦中飞，并搜查了他逮捕秦中飞，并搜查了他的办

46、公室、手机和电脑的办公室、手机和电脑,还调查了还调查了4040多名接收并转发该短信的人。多名接收并转发该短信的人。检察院对秦中飞提起公诉。使得检察院对秦中飞提起公诉。使得“秦中飞短信事件秦中飞短信事件”越闹越大，越闹越大，彭水人彭水人“谈词色变谈词色变”。9 9月月1919日，彭水籍的重庆记者李星辰，在个人博客上发表了日，彭水籍的重庆记者李星辰，在个人博客上发表了现代文字狱惊现重庆彭水现代文字狱惊现重庆彭水的署名文章，披露了秦中飞案件。的署名文章，披露了秦中飞案件。消息迅速传开，引起全国舆论哗然。消息迅速传开，引起全国舆论哗然。32现在学习的是第32页，共47页沁园春沁园春彭水彭水马儿马儿跑远

47、，伟哥跑远，伟哥滋阴，华仔滋阴，华仔脓胞。脓胞。看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人开交。城建打人，公安辱尸，公安辱尸，竟向百，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。恼。官场月黑风高，抓人权财权有绝招。官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。骚搞。33现在学习的是第33页，共47页34现在学习的是第34

48、页，共47页沁园春沁园春彭水彭水 马儿：暗原县委书记马平，马儿：暗原县委书记马平，8 8月月3030日，因涉嫌职日，因涉嫌职务犯罪被检察机关逮捕。务犯罪被检察机关逮捕。伟哥：暗指彭水县现任县长周伟。伟哥：暗指彭水县现任县长周伟。华仔：暗指彭水县现任书记蓝庆华。华仔：暗指彭水县现任书记蓝庆华。官民冲突：指官民冲突：指“当地城建打人事件当地城建打人事件”。城管在。城管在执法过程中打伤了宏江超市十字街头卖馒头的妇女执法过程中打伤了宏江超市十字街头卖馒头的妇女周某。周某。公安辱尸：公安辱尸：20032003年，一县领导关系户办了殡仪年，一县领导关系户办了殡仪馆，收费昂贵。有一居民馆，收费昂贵。有一居民

49、“擅自擅自”安葬了其亲属，领导安葬了其亲属，领导竟令公安出动，开棺起尸，强制送到殡仪馆。竟令公安出动，开棺起尸，强制送到殡仪馆。35现在学习的是第35页，共47页沁园春沁园春彭水彭水 白云中学：，白云中学：，20042004年年1111月，白云中学举行剪彩月，白云中学举行剪彩仪式，放三响礼炮。该中学总投资一亿元，原计划仪式，放三响礼炮。该中学总投资一亿元，原计划20052005年夏招生，如今只空留了半个年夏招生，如今只空留了半个“奠奠”。虎口宾馆：筹建于虎口宾馆：筹建于20042004年，曾经动用了两年的小年，曾经动用了两年的小城镇建设资金城镇建设资金24002400万元，不足的资金由彭水县政

50、府用万元，不足的资金由彭水县政府用县财政作担保从重庆某银行贷款县财政作担保从重庆某银行贷款12001200万付给了当时的万付给了当时的施工方。事隔多年，还是一座烂尾楼。施工方。事隔多年，还是一座烂尾楼。沙坨彩虹桥：沙坨彩虹桥：20022002年，城管将两岸居民强制撤迁，年，城管将两岸居民强制撤迁，20032003年动工，修了几个桥墩，便无下文。年动工，修了几个桥墩，便无下文。36现在学习的是第36页，共47页沁园春沁园春彭水彭水 据了解，彭水在近五年内，平均每年都有据了解，彭水在近五年内，平均每年都有1010多名领导多名领导干部被处分处罚。彭水的曾任公安局长、法院院长、经贸干部被处分处罚。彭水