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1、一、政治制度一、政治制度（一）中央官制：三省六部制（一）中央官制：三省六部制（一）中央官制：三省六部制（一）中央官制：三省六部制1.1.背景背景背景背景（1 1）旧制存弊端：易造成丞相专权；分工不明确，办事效率低）旧制存弊端：易造成丞相专权；分工不明确，办事效率低）旧制存弊端：易造成丞相专权；分工不明确，办事效率低）旧制存弊端：易造成丞相专权；分工不明确，办事效率低（2 2）新制有基础：汉魏以来中央官制不断发展（尚、中、门）新制有基础：汉魏以来中央官制不断发展（尚、中、门）新制有基础：汉魏以来中央官制不断发展（尚、中、门）新制有基础：汉魏以来中央官制不断发展（尚、中、门）2.2.历程历程历程历
2、程（1 1）确立确立确立确立（隋文帝）：相权一分为三（隋文帝）：相权一分为三（隋文帝）：相权一分为三（隋文帝）：相权一分为三（2 2）发展发展发展发展（唐太宗）：明确划分职权（唐太宗）：明确划分职权（唐太宗）：明确划分职权（唐太宗）：明确划分职权 三省三省三省三省 中书省：草拟、颁发中书省：草拟、颁发中书省：草拟、颁发中书省：草拟、颁发最高决策机构最高决策机构最高决策机构最高决策机构 门下省：审核、驳回门下省：审核、驳回门下省：审核、驳回门下省：审核、驳回最高审议机构最高审议机构最高审议机构最高审议机构 尚书省：执行尚书省：执行尚书省：执行尚书省：执行最高执行机构（最高执行机构（最高执行机构（
3、最高执行机构（“事无不总事无不总事无不总事无不总”）三省长官皆为宰相（三省长官皆为宰相（三省长官皆为宰相（三省长官皆为宰相（“委员制委员制委员制委员制”）一、政治制度一、政治制度（一）中央官制：三省六部制（一）中央官制：三省六部制（一）中央官制：三省六部制（一）中央官制：三省六部制 六部（尚书省下设机构）六部（尚书省下设机构）六部（尚书省下设机构）六部（尚书省下设机构）吏部：官吏考核与任免吏部：官吏考核与任免吏部：官吏考核与任免吏部：官吏考核与任免 户部：户口、赋税等户部：户口、赋税等户部：户口、赋税等户部：户口、赋税等 礼部：国家礼仪制度礼部：国家礼仪制度礼部：国家礼仪制度礼部：国家礼仪制度
4、 兵部：军政兵部：军政兵部：军政兵部：军政 刑部：刑法刑部：刑法刑部：刑法刑部：刑法 工部：国家工程建设工部：国家工程建设工部：国家工程建设工部：国家工程建设3.3.特点特点特点特点 三省六部分工合作，相互牵制监督。三省六部分工合作，相互牵制监督。三省六部分工合作，相互牵制监督。三省六部分工合作，相互牵制监督。相权一分为三，三省长官品级较低。相权一分为三，三省长官品级较低。相权一分为三，三省长官品级较低。相权一分为三，三省长官品级较低。4.4.影响影响影响影响 加强统治：封建官僚机构形成完整严密的体系，提高行政加强统治：封建官僚机构形成完整严密的体系，提高行政加强统治：封建官僚机构形成完整严密
5、的体系，提高行政加强统治：封建官僚机构形成完整严密的体系，提高行政效率，加强中央统治力量。效率，加强中央统治力量。效率，加强中央统治力量。效率，加强中央统治力量。强化皇权：削弱相权，加强皇权。强化皇权：削弱相权，加强皇权。强化皇权：削弱相权，加强皇权。强化皇权：削弱相权，加强皇权。影响深远：中国官制基本定型，此后历朝基本沿袭。影响深远：中国官制基本定型，此后历朝基本沿袭。影响深远：中国官制基本定型，此后历朝基本沿袭。影响深远：中国官制基本定型，此后历朝基本沿袭。拓展深化拓展深化1：比较唐朝三省六部制与美国三权分立比较唐朝三省六部制与美国三权分立n n相同点：相同点：相同点：相同点：都是通过权力
6、的分散达到中央政府部门互相都是通过权力的分散达到中央政府部门互相都是通过权力的分散达到中央政府部门互相都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。制约与平衡，防止集权。制约与平衡，防止集权。制约与平衡，防止集权。n n不同点：不同点：不同点：不同点：唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权（专制）。行政权力的分散，最终有利于皇帝集权（专制）。行政权力的分散，最终有利于皇帝集权（专制）。行政权力的分散，最终有利于皇帝集权（专制）。美国的
7、三权分立是行政、立法，司法等权力美国的三权分立是行政、立法，司法等权力美国的三权分立是行政、立法，司法等权力美国的三权分立是行政、立法，司法等权力的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主的实行。民主的实行。民主的实行。民主的实行。（性质、内容、目的）（性质、内容、目的）（性质、内容、目的）（性质、内容、目的）拓展深化拓展深化2：专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度两大基本矛盾的解决两大基本矛盾的解决1.中央集权与地方割据的矛盾中央集权与地方割据的矛盾主要通过主
8、要通过收权收权和和监察监察来解决来解决2.君权与相权的矛盾君权与相权的矛盾主要通过主要通过分分散宰相散宰相权权力解决力解决一、政治制度一、政治制度（二）选官制度：科举制（二）选官制度：科举制（二）选官制度：科举制（二）选官制度：科举制1.1.背景背景背景背景（1 1）经济：封建经济发展，中小地主经济和小农经济壮大）经济：封建经济发展，中小地主经济和小农经济壮大）经济：封建经济发展，中小地主经济和小农经济壮大）经济：封建经济发展，中小地主经济和小农经济壮大（2 2）政治：）政治：）政治：）政治：士族门阀衰落，庶族地主兴起，要求参与政权士族门阀衰落，庶族地主兴起，要求参与政权士族门阀衰落，庶族地主
9、兴起，要求参与政权士族门阀衰落，庶族地主兴起，要求参与政权 九品中正制导致士族壮大，不利中央集权九品中正制导致士族壮大，不利中央集权九品中正制导致士族壮大，不利中央集权九品中正制导致士族壮大，不利中央集权 统治者需要新的官制扩大封建统治的阶级基础统治者需要新的官制扩大封建统治的阶级基础统治者需要新的官制扩大封建统治的阶级基础统治者需要新的官制扩大封建统治的阶级基础2.2.历程历程历程历程（1 1）创立（隋朝）创立（隋朝）创立（隋朝）创立（隋朝）文帝分科考试选官吏，炀帝始建进士成科举文帝分科考试选官吏，炀帝始建进士成科举文帝分科考试选官吏，炀帝始建进士成科举文帝分科考试选官吏，炀帝始建进士成科举
10、（2 2）完善（唐朝）完善（唐朝）完善（唐朝）完善（唐朝）太宗：增加考试科目，进士明经为主太宗：增加考试科目，进士明经为主太宗：增加考试科目，进士明经为主太宗：增加考试科目，进士明经为主 武氏：大增取士人数，首创武举殿试武氏：大增取士人数，首创武举殿试武氏：大增取士人数，首创武举殿试武氏：大增取士人数，首创武举殿试 玄宗：任用高官主持，提高科举地位玄宗：任用高官主持，提高科举地位玄宗：任用高官主持，提高科举地位玄宗：任用高官主持，提高科举地位一、政治制度一、政治制度3.3.特点特点特点特点（1 1）通过考试选拔官员，读书、考试、做官结合起来）通过考试选拔官员，读书、考试、做官结合起来）通过考试
11、选拔官员，读书、考试、做官结合起来）通过考试选拔官员，读书、考试、做官结合起来（2 2）选官权力从地方士族手中收归中央（自上而下）选官权力从地方士族手中收归中央（自上而下）选官权力从地方士族手中收归中央（自上而下）选官权力从地方士族手中收归中央（自上而下）4.4.影响影响影响影响（1 1）意义）意义）意义）意义（政治、文化、纵横）（政治、文化、纵横）（政治、文化、纵横）（政治、文化、纵横）打破世家大族垄断仕途的局面，抑制门阀打破世家大族垄断仕途的局面，抑制门阀打破世家大族垄断仕途的局面，抑制门阀打破世家大族垄断仕途的局面，抑制门阀 扩大官吏来源和统治基础扩大官吏来源和统治基础扩大官吏来源和统治
12、基础扩大官吏来源和统治基础（庶族地主有了上升渠道）（庶族地主有了上升渠道）（庶族地主有了上升渠道）（庶族地主有了上升渠道）自上而下选官，加强中央集权自上而下选官，加强中央集权自上而下选官，加强中央集权自上而下选官，加强中央集权 提高官员文化素质，促进教育文化发展提高官员文化素质，促进教育文化发展提高官员文化素质，促进教育文化发展提高官员文化素质，促进教育文化发展（如唐诗发展）（如唐诗发展）（如唐诗发展）（如唐诗发展）后世历朝沿用，日本等国采用，影响深远后世历朝沿用，日本等国采用，影响深远后世历朝沿用，日本等国采用，影响深远后世历朝沿用，日本等国采用，影响深远（2 2）局限）局限）局限）局限（文
13、化、政治）（文化、政治）（文化、政治）（文化、政治）全力应付考试，忽视实用学问全力应付考试，忽视实用学问全力应付考试，忽视实用学问全力应付考试，忽视实用学问 同年进士结成朋党，败坏官风同年进士结成朋党，败坏官风同年进士结成朋党，败坏官风同年进士结成朋党，败坏官风拓展深化拓展深化3：选官制度变化：选官制度变化西汉西汉魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期隋唐隋唐察举制、察举制、征辟制征辟制九品中正制九品中正制科举制科举制德、才德、才门第观念门第观念才才 学学中央中央 中中 央央地地 方方二、经济制度二、经济制度（一）土地制度：均田制（一）土地制度：均田制（一）土地制度：均田制（一）土地制度：均田制1.1.
14、历程历程历程历程 创立（北魏）创立（北魏）创立（北魏）创立（北魏）发展（隋唐）发展（隋唐）发展（隋唐）发展（隋唐）破坏（武氏）破坏（武氏）破坏（武氏）破坏（武氏）瓦瓦瓦瓦解（唐玄宗天宝年间）解（唐玄宗天宝年间）解（唐玄宗天宝年间）解（唐玄宗天宝年间）2.2.内容内容内容内容 国家（政府）将无主土地或荒地按一定标准分配给农民国家（政府）将无主土地或荒地按一定标准分配给农民国家（政府）将无主土地或荒地按一定标准分配给农民国家（政府）将无主土地或荒地按一定标准分配给农民3.3.性质性质性质性质 封建土地国有制（农民只有使用权，不得买卖）封建土地国有制（农民只有使用权，不得买卖）封建土地国有制（农民只
15、有使用权，不得买卖）封建土地国有制（农民只有使用权，不得买卖）4.4.影响影响影响影响（经济、政治、民族）（经济、政治、民族）（经济、政治、民族）（经济、政治、民族）（1 1）调动农民积极性，利于社会经济恢复发展）调动农民积极性，利于社会经济恢复发展）调动农民积极性，利于社会经济恢复发展）调动农民积极性，利于社会经济恢复发展（2 2）保证国家财政收入和劳役需要）保证国家财政收入和劳役需要）保证国家财政收入和劳役需要）保证国家财政收入和劳役需要（3 3）一定程度限制兼并，缓和阶级矛盾）一定程度限制兼并，缓和阶级矛盾）一定程度限制兼并，缓和阶级矛盾）一定程度限制兼并，缓和阶级矛盾（4 4）促进少数
16、民族封建化和民族大融合）促进少数民族封建化和民族大融合）促进少数民族封建化和民族大融合）促进少数民族封建化和民族大融合二、经济制度二、经济制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度1.1.租庸调制租庸调制租庸调制租庸调制（1 1）历程）历程）历程）历程 租调制（北魏、隋初）租调制（北魏、隋初）租调制（北魏、隋初）租调制（北魏、隋初）租庸调制（隋朝，庸有年龄限租庸调制（隋朝，庸有年龄限租庸调制（隋朝，庸有年龄限租庸调制（隋朝，庸有年龄限制）制）制）制）租庸调制（唐朝，庸无年龄限制，轻徭薄赋）租庸调制（唐朝，庸无年龄限制，轻徭薄赋）租庸调制（唐朝，庸无年龄
17、限制，轻徭薄赋）租庸调制（唐朝，庸无年龄限制，轻徭薄赋）（2 2）内容内容内容内容 租：成年男子每年向官府交纳一定量的谷物租：成年男子每年向官府交纳一定量的谷物租：成年男子每年向官府交纳一定量的谷物租：成年男子每年向官府交纳一定量的谷物 调：缴纳定量的绢或布调：缴纳定量的绢或布调：缴纳定量的绢或布调：缴纳定量的绢或布 庸：纳绢或布代役庸：纳绢或布代役庸：纳绢或布代役庸：纳绢或布代役（3 3）作用）作用）作用）作用（国家富强）（国家富强）（国家富强）（国家富强）农民生产时间较有保证，赋税负担相对减轻，许多荒地农民生产时间较有保证，赋税负担相对减轻，许多荒地农民生产时间较有保证，赋税负担相对减轻，
18、许多荒地农民生产时间较有保证，赋税负担相对减轻，许多荒地开垦出来；开垦出来；开垦出来；开垦出来；政府赋税收入有了保障，府兵制得到巩固。政府赋税收入有了保障，府兵制得到巩固。政府赋税收入有了保障，府兵制得到巩固。政府赋税收入有了保障，府兵制得到巩固。二、经济制度二、经济制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度2.2.两税法两税法两税法两税法（780780杨炎）杨炎）杨炎）杨炎）（1 1）背景背景背景背景 均田制瓦解，租庸调制无法维持，财政收入大为减少均田制瓦解，租庸调制无法维持，财政收入大为减少均田制瓦解，租庸调制无法维持，财政收入大为减少均田制瓦解，
19、租庸调制无法维持，财政收入大为减少 （土地兼并，安史之乱，农民逃亡，藩镇割据）（土地兼并，安史之乱，农民逃亡，藩镇割据）（土地兼并，安史之乱，农民逃亡，藩镇割据）（土地兼并，安史之乱，农民逃亡，藩镇割据）（2 2）内容内容内容内容 每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。（3 3
20、）作用作用作用作用 统一税制，保证财政税收统一税制，保证财政税收统一税制，保证财政税收统一税制，保证财政税收 以资产为宗，对农民人身控制有所放松以资产为宗，对农民人身控制有所放松以资产为宗，对农民人身控制有所放松以资产为宗，对农民人身控制有所放松 扩大税源（贵族、官僚、商人），增加政府收入，减轻农扩大税源（贵族、官僚、商人），增加政府收入，减轻农扩大税源（贵族、官僚、商人），增加政府收入，减轻农扩大税源（贵族、官僚、商人），增加政府收入，减轻农民负担民负担民负担民负担 始行之时，户口明显增多，财政收入相对增加始行之时，户口明显增多，财政收入相对增加始行之时，户口明显增多，财政收入相对增加始行之
21、时，户口明显增多，财政收入相对增加二、经济制度二、经济制度（二）赋税（役）制度（二）赋税（役）制度2.两税法两税法（4）问题问题 土地兼并土地兼并不再受到限制，日益严重不再受到限制，日益严重 大地主隐瞒财产，大地主隐瞒财产，赋税转嫁赋税转嫁到农民身上到农民身上 政府增加政府增加苛捐杂税苛捐杂税，农民负担更加沉重，农民负担更加沉重拓展深化拓展深化4 4：赋税制度的演变及趋势：赋税制度的演变及趋势演变：演变：西汉西汉：实行编户制度：实行编户制度北魏北魏：实行租调制：实行租调制隋和唐前期隋和唐前期：实行租庸调制：实行租庸调制唐中期唐中期：实行两税法：实行两税法趋势：趋势：税种税种:由由繁多繁多向向单
22、一单一发展发展标准标准:由按由按人丁人丁收税逐渐发展为按收税逐渐发展为按土地、土地、财产财产收税，政府对农民的人身控制有所放松收税，政府对农民的人身控制有所放松时间时间：由：由不定时不定时到到基本定时基本定时内容内容：劳役劳役地租向地租向实物实物地租过渡地租过渡三、军事制度三、军事制度（一）府兵制（一）府兵制（一）府兵制（一）府兵制1.1.历程历程历程历程（1 1）形成（西魏）形成（西魏）形成（西魏）形成（西魏）措施：胡汉分治、军民异籍、兵农分离措施：胡汉分治、军民异籍、兵农分离措施：胡汉分治、军民异籍、兵农分离措施：胡汉分治、军民异籍、兵农分离（2 2）改革（隋文帝）改革（隋文帝）改革（隋文
23、帝）改革（隋文帝）内容内容内容内容 军民同籍，亦分土地军民同籍，亦分土地军民同籍，亦分土地军民同籍，亦分土地 特点特点特点特点 寓兵于农、兵农合一（与均田制结合）寓兵于农、兵农合一（与均田制结合）寓兵于农、兵农合一（与均田制结合）寓兵于农、兵农合一（与均田制结合）作用作用作用作用（军事、经济、政治）（军事、经济、政治）（军事、经济、政治）（军事、经济、政治）利于农业生产，增加政府管理的户口和赋税收入，扩大兵利于农业生产，增加政府管理的户口和赋税收入，扩大兵利于农业生产，增加政府管理的户口和赋税收入，扩大兵利于农业生产，增加政府管理的户口和赋税收入，扩大兵源，清除胡汉分治遗迹。源，清除胡汉分治遗
24、迹。源，清除胡汉分治遗迹。源，清除胡汉分治遗迹。有益于国家统一、富强和民族融合。有益于国家统一、富强和民族融合。有益于国家统一、富强和民族融合。有益于国家统一、富强和民族融合。三、军事制度三、军事制度（一）府兵制（一）府兵制（一）府兵制（一）府兵制1.1.历程历程历程历程（3 3）健全健全健全健全（唐太宗）（唐太宗）（唐太宗）（唐太宗）内容内容内容内容 增加军府数量，三分之一以上驻守关中；增加军府数量，三分之一以上驻守关中；增加军府数量，三分之一以上驻守关中；增加军府数量，三分之一以上驻守关中；兵将分离；兵将分离；兵将分离；兵将分离；府兵服役期间免征赋税，但出征时要自备武器、粮食等府兵服役期间
25、免征赋税，但出征时要自备武器、粮食等府兵服役期间免征赋税，但出征时要自备武器、粮食等府兵服役期间免征赋税，但出征时要自备武器、粮食等 作用作用作用作用 积极：积极：积极：积极：利于加强中央集权，避免将帅拥兵自重利于加强中央集权，避免将帅拥兵自重利于加强中央集权，避免将帅拥兵自重利于加强中央集权，避免将帅拥兵自重 消极：消极：消极：消极：加重农民军费负担加重农民军费负担加重农民军费负担加重农民军费负担（4 4）破坏破坏破坏破坏（武则天）（武则天）（武则天）（武则天）原因：原因：原因：原因：均田制破坏，失去经济基础；均田制破坏，失去经济基础；均田制破坏，失去经济基础；均田制破坏，失去经济基础；战事
26、频繁，兵役战事频繁，兵役战事频繁，兵役战事频繁，兵役繁重，兵士逃亡较多；繁重，兵士逃亡较多；繁重，兵士逃亡较多；繁重，兵士逃亡较多；府兵地位不断下降。府兵地位不断下降。府兵地位不断下降。府兵地位不断下降。（5 5）崩溃（唐玄宗开元年间）崩溃（唐玄宗开元年间）崩溃（唐玄宗开元年间）崩溃（唐玄宗开元年间）天宝八年（天宝八年（天宝八年（天宝八年（749749年），下令停止对府兵的征发年），下令停止对府兵的征发年），下令停止对府兵的征发年），下令停止对府兵的征发三、军事制度三、军事制度（二）募兵制（二）募兵制（二）募兵制（二）募兵制1.1.措施措施措施措施 国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋税国家招募
27、丁男当兵，供给衣食，免征赋税国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋税国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋税2.2.影响影响影响影响（军事、经济、政治）（军事、经济、政治）（军事、经济、政治）（军事、经济、政治）（1 1）积极）积极）积极）积极 减轻农民兵役负担，节省路途往来消耗，减轻农民兵役负担，节省路途往来消耗，减轻农民兵役负担，节省路途往来消耗，减轻农民兵役负担，节省路途往来消耗，利于生产发展，军队战力增强。利于生产发展，军队战力增强。利于生产发展，军队战力增强。利于生产发展，军队战力增强。（2 2）消极）消极）消极）消极 职业士兵，兵为将有，军阀形成。职业士兵，兵为将有，军阀形成。职业士兵，兵
28、为将有，军阀形成。职业士兵，兵为将有，军阀形成。区别区别府兵制府兵制 募兵制募兵制 士兵士兵性质性质器粮器粮来源来源兵将兵将关系关系影响影响府兵制和募兵制的比较府兵制和募兵制的比较兵农合一兵农合一（普及兵役制）（普及兵役制）职业士兵职业士兵（自由兵役制）（自由兵役制）士兵自备士兵自备国家供给国家供给兵将分离兵将分离隶属关系隶属关系农民负担沉重农民负担沉重加强集权加强集权农民负担减轻农民负担减轻军阀割据军阀割据拓展深化拓展深化5：制度变迁与隋唐兴衰：制度变迁与隋唐兴衰n n 隋唐是我国封建社会发展史上的鼎盛时期。隋唐是我国封建社会发展史上的鼎盛时期。其强盛主要表现在其强盛主要表现在生产力生产力高
29、度发展，国家长期高度发展，国家长期统一。而这主要得益于封建统治者重调整统一。而这主要得益于封建统治者重调整生产生产关系关系，不断革新完善制度。，不断革新完善制度。n n其表现出的特点其表现出的特点 第一是第一是成熟成熟，后世再无大的改变；，后世再无大的改变；第二是第二是完备完备，涉及诸多方面；，涉及诸多方面；第三是第三是作用突出作用突出，利于加强中央集权，利于加强中央集权，发展农业生产，反映了调整生产关系对生产力发展农业生产，反映了调整生产关系对生产力的促进作用这一基本原理。的促进作用这一基本原理。前期前期后期后期三省六部制三省六部制科举制科举制府兵制府兵制均田制均田制租庸调制租庸调制加强皇权
30、加强皇权中央集权中央集权巩固统一巩固统一生产发展生产发展生活安定生活安定科举制科举制募兵制募兵制均田制破坏均田制破坏两税法两税法朋党之争朋党之争藩镇割据藩镇割据土地兼并严重土地兼并严重农民负担沉重农民负担沉重繁荣繁荣衰落衰落唐朝三省特点唐朝三省特点n n材料一材料一材料一材料一 国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。或有差失，则门下当行驳正。或有差失，则门下当行驳正。或有差失，则门下当行驳正。摘自资治通鉴摘自资治通鉴摘自资治通鉴摘自资治通鉴 “中书取旨，门下封驳，
31、尚书奉而行之中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”。n n材料二材料二材料二材料二 唐初，中书省长官中书令（二人），门下唐初，中书省长官中书令（二人），门下唐初，中书省长官中书令（二人），门下唐初，中书省长官中书令（二人），门下省长官侍中（二人），尚书省实际长官左、右仆射省长官侍中（二人），尚书省实际长官左、右仆射省长官侍中（二人），尚书省实际长官左、右仆射省长官侍中（二人），尚书省实际长官左、右仆射都是宰相。尚书省名义长官尚书令地位最高、权最都是宰相。尚书省名义长官尚书令地位最高、权最都是宰相。尚书省名义长官尚书令地位最高、权最都是
32、宰相。尚书省名义长官尚书令地位最高、权最重，多为虚设。重，多为虚设。重，多为虚设。重，多为虚设。皇帝往往指定年纪较轻品级较低的官员担任职皇帝往往指定年纪较轻品级较低的官员担任职皇帝往往指定年纪较轻品级较低的官员担任职皇帝往往指定年纪较轻品级较低的官员担任职务，这些品级较低的官员要例加务，这些品级较低的官员要例加务，这些品级较低的官员要例加务，这些品级较低的官员要例加“参知政事参知政事参知政事参知政事”、“同中书门下三品同中书门下三品同中书门下三品同中书门下三品”等名号。等名号。等名号。等名号。n n科举制是我科举制是我国古代通过国古代通过考试选拔官考试选拔官吏的一种制吏的一种制度。度。n n
33、科，是考试科，是考试科目；举，科目；举，是选拔人才。是选拔人才。科举考试图科举考试图科举制科举制n n国子监生员为国子监生员为“生徒生徒”，州、县和私学出，州、县和私学出身的生员为身的生员为“乡贡乡贡”，都可参加科考。，都可参加科考。n n科考分两种：科考分两种：制举制举是皇帝亲自主持的考试，是皇帝亲自主持的考试，科目时间随需要而定，不占主导地位。科目时间随需要而定，不占主导地位。常常举举分六科：秀才、明经、进士、明法、明分六科：秀才、明经、进士、明法、明书、明算。不久秀才科废，法、书、算科书、明算。不久秀才科废，法、书、算科人少，主要是人少，主要是明经科和进士科明经科和进士科。n n明经：主
34、要考经义；进士：注重诗赋。明经：主要考经义；进士：注重诗赋。科举制的兴衰科举制的兴衰开创：隋朝开创：隋朝完善：唐朝完善：唐朝发展改革：北宋发展改革：北宋发展：北宋初期发展：北宋初期改革：北宋中期王安石变法改革：北宋中期王安石变法 僵化：明清僵化：明清形式上僵化：八股取士形式上僵化：八股取士内容上僵化：四书五经内容上僵化：四书五经改造：戊戌变法改造：戊戌变法形式上改造：废八股形式上改造：废八股内容上改造：改试策论，设经济特科内容上改造：改试策论，设经济特科结束：结束：1905年年科举制评价科举制评价n n孙中山先生曾充分肯定中国的科举制度是孙中山先生曾充分肯定中国的科举制度是“世界上各国中所用以
35、选拔真才之最古最好的世界上各国中所用以选拔真才之最古最好的制度制度”。西方人将中国的科举制度誉为。西方人将中国的科举制度誉为“中中国第五大发明国第五大发明”。n n问问：（：（1）结合所学知识分析）结合所学知识分析他们盛赞的主要他们盛赞的主要是科举制的什么原则？是科举制的什么原则？公开考试、自由竞争、择优录取公开考试、自由竞争、择优录取n n（2）应如何恰当评价科举制？）应如何恰当评价科举制？均田制均田制n n隋文帝颁布了关于均田新令：隋文帝颁布了关于均田新令：隋文帝颁布了关于均田新令：隋文帝颁布了关于均田新令：成年男子授露田成年男子授露田成年男子授露田成年男子授露田（不栽树者，老免身殁则还）
36、八十亩，永业田（不栽树者，老免身殁则还）八十亩，永业田（不栽树者，老免身殁则还）八十亩，永业田（不栽树者，老免身殁则还）八十亩，永业田（桑田，身终不还）二十亩。成年女子授露田四（桑田，身终不还）二十亩。成年女子授露田四（桑田，身终不还）二十亩。成年女子授露田四（桑田，身终不还）二十亩。成年女子授露田四十亩。奴婢和一般人的占田数相等。十亩。奴婢和一般人的占田数相等。十亩。奴婢和一般人的占田数相等。十亩。奴婢和一般人的占田数相等。n n武德七年（武德七年（武德七年（武德七年（624624624624）第一次颁令推行均田制，开元七）第一次颁令推行均田制，开元七）第一次颁令推行均田制，开元七）第一次颁
37、令推行均田制，开元七年（年（年（年（719719719719）和二十五年又两次补充，内容比如前更）和二十五年又两次补充，内容比如前更）和二十五年又两次补充，内容比如前更）和二十五年又两次补充，内容比如前更详尽。旧唐书详尽。旧唐书详尽。旧唐书详尽。旧唐书食货志载：食货志载：食货志载：食货志载：武德七年始定律武德七年始定律武德七年始定律武德七年始定律令，令，令，令，丁男中男给一顷；笃疾、废疾给四十亩；丁男中男给一顷；笃疾、废疾给四十亩；丁男中男给一顷；笃疾、废疾给四十亩；丁男中男给一顷；笃疾、废疾给四十亩；室妻妾给三十亩，若为户者加二十亩。所受之田，室妻妾给三十亩，若为户者加二十亩。所受之田，室妻
38、妾给三十亩，若为户者加二十亩。所受之田，室妻妾给三十亩，若为户者加二十亩。所受之田，十之二为永业，八为口分（即露田）。十之二为永业，八为口分（即露田）。十之二为永业，八为口分（即露田）。十之二为永业，八为口分（即露田）。租庸调制租庸调制n n材料一材料一材料一材料一 “有田则有租，有家则有调，有身则有庸。有田则有租，有家则有调，有身则有庸。有田则有租，有家则有调，有身则有庸。有田则有租，有家则有调，有身则有庸。”唐代陆贽唐代陆贽唐代陆贽唐代陆贽n n材料二材料二材料二材料二 隋文帝吸取北周等朝隋文帝吸取北周等朝隋文帝吸取北周等朝隋文帝吸取北周等朝“赋重役勤，人不堪命赋重役勤，人不堪命赋重役勤，
39、人不堪命赋重役勤，人不堪命”的教训，改革赋役制度。开皇三年（的教训，改革赋役制度。开皇三年（的教训，改革赋役制度。开皇三年（的教训，改革赋役制度。开皇三年（583583）将十八岁成）将十八岁成）将十八岁成）将十八岁成丁改为二十一岁成丁，徭役由每年三十日减为二十日，丁改为二十一岁成丁，徭役由每年三十日减为二十日，丁改为二十一岁成丁，徭役由每年三十日减为二十日，丁改为二十一岁成丁，徭役由每年三十日减为二十日，调绢一匹（四丈）减为二丈。调绢一匹（四丈）减为二丈。调绢一匹（四丈）减为二丈。调绢一匹（四丈）减为二丈。开皇十年（开皇十年（开皇十年（开皇十年（590590）规定，）规定，）规定，）规定，“人
40、年五十，免役收庸人年五十，免役收庸人年五十，免役收庸人年五十，免役收庸”。也就是说，丁男五十岁以后就可以纳庸绢或庸布代替力也就是说，丁男五十岁以后就可以纳庸绢或庸布代替力也就是说，丁男五十岁以后就可以纳庸绢或庸布代替力也就是说，丁男五十岁以后就可以纳庸绢或庸布代替力役。役。役。役。隋书隋书隋书隋书 食货志食货志食货志食货志n n材料三材料三材料三材料三 “凡丁凡丁凡丁凡丁，岁役二旬。，岁役二旬。，岁役二旬。，岁役二旬。若不役，则收其庸若不役，则收其庸若不役，则收其庸若不役，则收其庸，每日，每日，每日，每日三尺。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱三尺。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则
41、租调俱三尺。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱三尺。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱免。通正役，并不过五十日免。通正役，并不过五十日免。通正役，并不过五十日免。通正役，并不过五十日”。旧唐书旧唐书旧唐书旧唐书 食货志食货志食货志食货志朝朝朝朝代代代代租租租租调调调调役役役役庸庸庸庸北北北北周周周周粟五石粟五石粟五石粟五石绢绢绢绢1 1匹（匹（匹（匹（4 4丈）、绵丈）、绵丈）、绵丈）、绵8 8两两两两或布或布或布或布1 1匹、麻匹、麻匹、麻匹、麻1010斤斤斤斤3030天天天天隋隋隋隋朝朝朝朝粟三石粟三石粟三石粟三石绢绢绢绢1 1匹、绵匹、绵匹、绵匹、绵3 3两或布一两或布一
42、两或布一两或布一端（一说端（一说端（一说端（一说6 6丈，一说丈，一说丈，一说丈，一说1 1丈丈丈丈6 6尺）、麻尺）、麻尺）、麻尺）、麻3 3斤斤斤斤3030天天天天2020天天天天年满五十，年满五十，年满五十，年满五十，免役收庸免役收庸免役收庸免役收庸唐唐唐唐朝朝朝朝粟二石粟二石粟二石粟二石绢绢绢绢2 2丈、绵丈、绵丈、绵丈、绵3 3两或布两或布两或布两或布2 2丈丈丈丈4 4尺、麻尺、麻尺、麻尺、麻2 2斤斤斤斤2020天天天天可纳绢或可纳绢或可纳绢或可纳绢或布代役布代役布代役布代役（无年龄（无年龄（无年龄（无年龄限制）限制）限制）限制）北周、隋唐的赋役制度北周、隋唐的赋役制度两税法背景
43、两税法背景材料一材料一材料一材料一 721 721年，赵玄义一户实受田年，赵玄义一户实受田年，赵玄义一户实受田年，赵玄义一户实受田1111亩，占应受田亩，占应受田亩，占应受田亩，占应受田5252亩的亩的亩的亩的21.121.1 ；曹仁备一户实受；曹仁备一户实受；曹仁备一户实受；曹仁备一户实受6363亩，占应受亩，占应受亩，占应受亩，占应受31823182亩的亩的亩的亩的1.91.9 ；杨法子一户实受；杨法子一户实受；杨法子一户实受；杨法子一户实受3939亩，占应受亩，占应受亩，占应受亩，占应受101101亩的亩的亩的亩的38.638.6 ；余善意一户实受余善意一户实受余善意一户实受余善意一户实
44、受2828亩，占应受亩，占应受亩，占应受亩，占应受161161亩的亩的亩的亩的17.317.3 ；杜客；杜客；杜客；杜客生一户实受生一户实受生一户实受生一户实受4040亩，占应受亩，占应受亩，占应受亩，占应受201201亩的亩的亩的亩的19.919.9 。材料二材料二材料二材料二 武周中宗时期，武周中宗时期，武周中宗时期，武周中宗时期，“天下户口，逃亡过半天下户口，逃亡过半天下户口，逃亡过半天下户口，逃亡过半”。据上元元年（据上元元年（据上元元年（据上元元年（760760年）统计，朝廷控制的人口，仅年）统计，朝廷控制的人口，仅年）统计，朝廷控制的人口，仅年）统计，朝廷控制的人口，仅一千六百九十
45、九万多人，其中纳税的仅二百三十七一千六百九十九万多人，其中纳税的仅二百三十七一千六百九十九万多人，其中纳税的仅二百三十七一千六百九十九万多人，其中纳税的仅二百三十七万多人，与天宝十四载（万多人，与天宝十四载（万多人，与天宝十四载（万多人，与天宝十四载（755755年）相比，朝廷控制年）相比，朝廷控制年）相比，朝廷控制年）相比，朝廷控制的人数，减少了三千五百九十二万人，纳税人数减的人数，减少了三千五百九十二万人，纳税人数减的人数，减少了三千五百九十二万人，纳税人数减的人数，减少了三千五百九十二万人，纳税人数减少了五百二十一万。少了五百二十一万。少了五百二十一万。少了五百二十一万。问：上述材料反映
46、了什么情况？问：上述材料反映了什么情况？问：上述材料反映了什么情况？问：上述材料反映了什么情况？两税法背景两税法背景材料三材料三材料三材料三 北魏对土地买卖的限制很严格，北齐稍有北魏对土地买卖的限制很严格，北齐稍有北魏对土地买卖的限制很严格，北齐稍有北魏对土地买卖的限制很严格，北齐稍有放宽，唐代进一步放宽了土地买卖的规定。家贫放宽，唐代进一步放宽了土地买卖的规定。家贫放宽，唐代进一步放宽了土地买卖的规定。家贫放宽，唐代进一步放宽了土地买卖的规定。家贫无以供葬，可以卖永业田，在迁居和卖为园宅无以供葬，可以卖永业田，在迁居和卖为园宅无以供葬，可以卖永业田，在迁居和卖为园宅无以供葬，可以卖永业田，在
47、迁居和卖为园宅时，口分田也可以买卖，官员更不受这些限时，口分田也可以买卖，官员更不受这些限时，口分田也可以买卖，官员更不受这些限时，口分田也可以买卖，官员更不受这些限制。就是说，只要合乎条件（办理买卖手续的文制。就是说，只要合乎条件（办理买卖手续的文制。就是说，只要合乎条件（办理买卖手续的文制。就是说，只要合乎条件（办理买卖手续的文牒）、永业田、口分田都可以买卖。牒）、永业田、口分田都可以买卖。牒）、永业田、口分田都可以买卖。牒）、永业田、口分田都可以买卖。唐中叶时唐中叶时唐中叶时唐中叶时“兼并之弊，有通于汉成、哀之间兼并之弊，有通于汉成、哀之间兼并之弊，有通于汉成、哀之间兼并之弊，有通于汉成
48、、哀之间”。通典通典通典通典 二二二二刑部尚书卢从愿占田数百顷，刑部尚书卢从愿占田数百顷，刑部尚书卢从愿占田数百顷，刑部尚书卢从愿占田数百顷，被称为被称为被称为被称为“多田翁多田翁多田翁多田翁”。问：据材料并结合所学知识，指出均田制破坏的原问：据材料并结合所学知识，指出均田制破坏的原问：据材料并结合所学知识，指出均田制破坏的原问：据材料并结合所学知识，指出均田制破坏的原因有哪些？因有哪些？因有哪些？因有哪些？官员增多和人口的自然增殖官员增多和人口的自然增殖土地兼并加剧土地兼并加剧均田制破坏的原因均田制破坏的原因唐代对土地买卖的限制，唐代对土地买卖的限制，比前代放宽了许多比前代放宽了许多封建经济
49、的发展封建经济的发展赋役负担不均赋役负担不均均田制的破坏均田制的破坏农民大量脱籍逃农民大量脱籍逃亡亡政府收入减少政府收入减少阶级矛盾激阶级矛盾激化化乾元元年（乾元元年（758758），租庸调的收），租庸调的收入已不到天宝末年的三分之一。入已不到天宝末年的三分之一。材料：材料：“凡百役之费，一钱之敛，先度其数，凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出制入。户无主客，以见居为簿；而赋于人，量出制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥所州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，
50、夏秋两入之。其租庸徭役悉省，利。居人之税，夏秋两入之。其租庸徭役悉省，而丁额不废。而丁额不废。”新唐书新唐书杨炎传杨炎传 问：两税法的主要内容是什么？问：两税法的主要内容是什么？两税法内容两税法内容n n两税法基本上按杨炎的奏疏设计的，主要内容有：两税法基本上按杨炎的奏疏设计的，主要内容有：两税法基本上按杨炎的奏疏设计的，主要内容有：两税法基本上按杨炎的奏疏设计的，主要内容有：（1 1）税目：）税目：）税目：）税目：取消租庸和各种杂税杂役，所有税目集取消租庸和各种杂税杂役，所有税目集取消租庸和各种杂税杂役，所有税目集取消租庸和各种杂税杂役，所有税目集中于中于中于中于地税户税地税户税地税户税地税