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1、商检商检(shn jin)(shn jin)与与报关与与报关第一页，共一百零三页。本课程授课本课程授课(shuk)(shuk)结构结构第一部分第一部分(b fen)商检商检主要内容主要内容:进出口商品检验检疫的基础知识进出口商品检验检疫的基础知识 报检、出入境检验检疫实务报检、出入境检验检疫实务第二页，共一百零三页。第二部分第二部分(b fen)(b fen)报关l主要内容：主要内容：l 中国海关通关制度中国海关通关制度l 报关单填制报关单填制l 通关程序通关程序l 关税关税(gunshu)征收征收 电子通关电子通关第三页，共一百零三页。考核考核(koh)(koh)方案方案l 考核原则(yun
2、z)：l1.考核依据：课程教学大纲及课程基本要求为主；：课程教学大纲及课程基本要求为主；l2.考核内容：l1.平时成绩占总成绩的30%，其中平时成绩包括出勤情况（迟到，其中平时成绩包括出勤情况（迟到1次次扣扣1分；缺课分；缺课1节扣节扣3分）、课堂表现（课堂提问实行分）、课堂表现（课堂提问实行5分制）、学习分制）、学习型小组的团队合作情况等。型小组的团队合作情况等。l2.期末考试成绩占70%第四页，共一百零三页。选用选用(xunyng)(xunyng)教材教材l基本教材：基本教材：l商检与报关实务温耀庆、鲁丹萍编著，清华大学出版社，商检与报关实务温耀庆、鲁丹萍编著，清华大学出版社，2007.1
3、出版。出版。l主要参考教材：主要参考教材：l报检员完全手册付菁编著，中国市场出版社，报检员完全手册付菁编著，中国市场出版社，2006.1，l海关海关(higun)实务郑俊田、张红编著，对外经济贸易大学出版社，实务郑俊田、张红编著，对外经济贸易大学出版社，2006.11l报关职业技能实训汪遵瑛主编，上海交通大学出版社，报关职业技能实训汪遵瑛主编，上海交通大学出版社，2006.7第五页，共一百零三页。第第1章章 国际贸易商品国际贸易商品(shngpn)(shngpn)分类分类第六页，共一百零三页。【教学【教学(jio xu)(jio xu)目的】目的】l通过本章学习，你应该能够：通过本章学习，你应
4、该能够：l1初步掌握查阅初步掌握查阅H.S品目、子目品目、子目(zm)号的方法号的方法及注意事项；及注意事项；l2熟悉熟悉H.S编码结构及编制特点；编码结构及编制特点；l3了解了解H.S编码的归类总规则。编码的归类总规则。第七页，共一百零三页。【教学【教学(jio xu)(jio xu)重点和难点】重点和难点】l查阅查阅HS品目、子目品目、子目(zm)号的方法及注意事项号的方法及注意事项第八页，共一百零三页。【教学提纲】【教学提纲】l1.1 国际贸易商品协调制度国际贸易商品协调制度 l1.1.1 H.S编码结构及编制特点编码结构及编制特点l1.1.2 H.S编码的归类总规则编码的归类总规则(g
5、uz)l1.1.3 查阅查阅H.S品目、子目号的方法及注意事品目、子目号的方法及注意事项项l1.2 我国的检验检疫商品目录我国的检验检疫商品目录 第九页，共一百零三页。【教学内容】【教学内容】第十页，共一百零三页。案例案例(n l)(n l)一一l 美国一外商美国一外商(wishng)在订购了某公司一批农用在订购了某公司一批农用拖拉机的合同里，同时又订购了一批配套用简单拖拉机的合同里，同时又订购了一批配套用简单装载设备。该业务员在填写这些装载设备装载设备。该业务员在填写这些装载设备H.S.编编码时，没有填成码时，没有填成8432.8090（农业、园艺及运动场（农业、园艺及运动场地滚压机地滚压机
6、其他），而填写为其他），而填写为8429.5100（机动（机动推土机、侧产推土机、机铲装载机）。推土机、侧产推土机、机铲装载机）。l 前者为非法检产品，后者为法检产品，合前者为非法检产品，后者为法检产品，合同中外商没有商检要求的情况下，白白花费一同中外商没有商检要求的情况下，白白花费一笔商检费用。笔商检费用。第十一页，共一百零三页。l 在进出口业务过程中，许多业务人员在在进出口业务过程中，许多业务人员在与外商洽谈价格时，能够精打细算，但他们与外商洽谈价格时，能够精打细算，但他们在向海关申报时，在填写海关在向海关申报时，在填写海关H.S.编码时却编码时却不会灵活和准确应用。不会灵活和准确应用。l
7、 所以，填写海关所以，填写海关H.S.编码时，一定要准确编码时，一定要准确使用，不能填错，更不可随意填写，减少不必使用，不能填错，更不可随意填写，减少不必要的损失。同时，那种故意逃避商检要的损失。同时，那种故意逃避商检(shn jin)和动和动植物检疫的行为，必将受到严惩。植物检疫的行为，必将受到严惩。第十二页，共一百零三页。1.1 国际贸易商品国际贸易商品(shngpn)(shngpn)协调制度协调制度l商品名称和编码商品名称和编码(bin m)协调制度（协调制度（The Harmonized Commodity Description and Coding System 简称协调制度），也
8、称简称协调制度），也称H.S编码编码(bin m)制度，是当今国际贸易中用途制度，是当今国际贸易中用途最广泛、应用国家最多、最新、最完整的最广泛、应用国家最多、最新、最完整的国际贸易商品分类体系。国际贸易商品分类体系。第十三页，共一百零三页。l协调协调(xitio)制度是世界上最广泛采用的商品分制度是世界上最广泛采用的商品分类目录。世界上已有类目录。世界上已有150多个国家使用协多个国家使用协调调(xitio)制度，全球贸易总量制度，全球贸易总量90%以上的货物以上的货物都是以协调都是以协调(xitio)制度分类的。制度分类的。l我国海关于我国海关于1992年年1月月1日开始以日开始以H.S编
9、码为基编码为基础编制中华人民共和国出口税则。础编制中华人民共和国出口税则。第十四页，共一百零三页。l从从2004年年1月月1日起，国务院关税税则委员会日起，国务院关税税则委员会根据中国加入根据中国加入WTO的承诺的承诺(chngnu)和经贸发展和经贸发展的需要，依据世界海关组织（的需要，依据世界海关组织（WCO）商品）商品名称和编码协调制度及国务院关税税则委名称和编码协调制度及国务院关税税则委员会调整的进出口关税数据编制。员会调整的进出口关税数据编制。第十五页，共一百零三页。1.1.1 H.S编码结构及编制编码结构及编制(binzh)(binzh)特点特点l H.S的编排结构是将所有国际贸易商
10、的编排结构是将所有国际贸易商品按生产部门品按生产部门(bmn)为为21类类；在各类内，基本；在各类内，基本上按同一起始原料或同一类型的产品设章，上按同一起始原料或同一类型的产品设章，共有共有97章，其中第章，其中第77章章留空备用。留空备用。l 第第1至至24章为动植物产品，第章为动植物产品，第25至至97章章为工业原料及产品，为工业原料及产品，第十六页，共一百零三页。l1协调制度由协调制度由三部分三部分(b fen)组成组成l(1)商品名称及编码表商品名称及编码表l(2)注释注释-类注、章注、子目注类注、章注、子目注l(3)归类总规则归类总规则第十七页，共一百零三页。l2H.S编码的税目编码
11、的税目(shu m)和子目和子目l在各章内，在各章内，H.S又按产品的加工程度、产品的又按产品的加工程度、产品的基本特征或用途设有税目。基本特征或用途设有税目。l税目号由四位数字组成，中间有一圆点。圆点税目号由四位数字组成，中间有一圆点。圆点前的两位数字表示章序号，圆点后的两位数字前的两位数字表示章序号，圆点后的两位数字表示该种商品在该章内的顺序号。表示该种商品在该章内的顺序号。第十八页，共一百零三页。l有部分税目按商品有部分税目按商品(shngpn)的规格、种类进行细的规格、种类进行细分，下设一级子目，一级子目再进一步细分，分，下设一级子目，一级子目再进一步细分，下设二级子目。下设二级子目。
12、第十九页，共一百零三页。例如例如(lr)(lr)l编码：编码：0 2 0 7 .3 2 2 0l位数：位数：1 2 3 4 5 6 7 8l含义：章号含义：章号 顺序号顺序号 子目子目(zm)l试查找：试查找：6804.2210l 2841.6100第二十页，共一百零三页。l3.排列排列(pili)规律规律l(1)排列的先后顺序排列的先后顺序：动物：动物-植物植物-矿产品矿产品-化学品化学品l(2)加工程度加工程度:从简单到复杂从简单到复杂,加工程度低的加工程度低的前前,加工程度高的在后加工程度高的在后l(3)工业品工业品原材料原材料在前在前,半成品半成品居次、居次、制成品制成品在后在后l(4
13、)机电、仪表、运输工具机电、仪表、运输工具整机在前整机在前、零件在零件在后后l(5)列名列名具体的货品具体的货品先于列名一般的货品、先于列名一般的货品、列名列名一般的货品一般的货品先于未列名的货品。先于未列名的货品。第二十一页，共一百零三页。协调制度协调制度(zhd)(zhd)特点特点 l1.协调协调(xitio)制度是一部多功能、多用途的商制度是一部多功能、多用途的商品分类目录。品分类目录。l2.协调制度是世界上最广泛采用的商品分协调制度是世界上最广泛采用的商品分类目录。类目录。l3.它是一部完整、系统、通用、准确的国它是一部完整、系统、通用、准确的国际贸易商品分类体系。际贸易商品分类体系。
14、第二十二页，共一百零三页。3H.S分类目录正文分类目录正文(zhngwn)(zhngwn)l（1）H.S国际公约国际公约l该公约共有条文二十条，另加序言，它对制该公约共有条文二十条，另加序言，它对制订订H.S的目的和有关定义、缔约国的资格、权的目的和有关定义、缔约国的资格、权利和义务，以及有关利和义务，以及有关H.S的组织机构和程序的组织机构和程序(chngx)作了详细的阐述。作了详细的阐述。第二十三页，共一百零三页。（2）H.S分类目录分类目录lH.S税目和编码（又称子目）税目和编码（又称子目）lH.S的分类原则是：按照的分类原则是：按照商品的原料来源，结商品的原料来源，结合加工程度和最终用
15、途合加工程度和最终用途(yngt)以生产部门以生产部门划分。划分。l按照这个原则和系统分类顺序而编排的类、章、按照这个原则和系统分类顺序而编排的类、章、税目和子目，对所有国际贸易商品作了详尽的税目和子目，对所有国际贸易商品作了详尽的分类。分类。第二十四页，共一百零三页。l这里原料来源这里原料来源(liyun)为编排的为编排的主线条主线条，加工程，加工程度及用途为度及用途为辅线条辅线条。主辅线条相辅相成，再。主辅线条相辅相成，再加上加上“法定注释法定注释”，就使人们能在，就使人们能在HS所涉及所涉及的成千上万种商品中迅速、准确地确定自己商的成千上万种商品中迅速、准确地确定自己商品所处的位置。品所
16、处的位置。l这也正是协调制度分类法的科学性和系统性这也正是协调制度分类法的科学性和系统性所在。所在。第二十五页，共一百零三页。lH.S类注释、章注释和子目注释类注释、章注释和子目注释l这些注释分列在各类、章标题之下税目号之这些注释分列在各类、章标题之下税目号之前，组成了前，组成了H.S不可分割不可分割(b k fn)的部分，与的部分，与H.S税目条文一样具有同等法律效力。税目条文一样具有同等法律效力。lH.S归类总规则归类总规则第二十六页，共一百零三页。1.1.2 H.S编码编码(bin m)(bin m)的归类总规则的归类总规则lH.S归类总规则规定了对商品进行归类时归类总规则规定了对商品进
17、行归类时应遵循的原则，是应遵循的原则，是H.S的有机组成部分。的有机组成部分。以保证归类标准以保证归类标准(biozhn)统一，规范合理，确统一，规范合理，确保每一种商品都能明确地、准确地归入一保每一种商品都能明确地、准确地归入一个税目号下。个税目号下。第二十七页，共一百零三页。归类归类(u li)(u li)总规则由六条规则组成总规则由六条规则组成l1规则一规则一l1)内容内容l类、章及分章的类、章及分章的标题，仅为查找方便标题，仅为查找方便而设。而设。具有法律效力的归类，应按税目条文玫有关具有法律效力的归类，应按税目条文玫有关类注或章注确定类注或章注确定(qudng)，如税目、类注或章注，
18、如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定无其他规定，按以下规则确定(qudng)第二十八页，共一百零三页。l2）对规则的解释及运用说明）对规则的解释及运用说明l本规则有三层含义：本规则有三层含义：l第一，第一，它指出类、章及分章的它指出类、章及分章的标题标题仅是对仅是对类、章的内容所作的类、章的内容所作的大概描述大概描述，是为了，是为了(wi le)便便于有关商品的于有关商品的查找查找而设立的。而设立的。l因此，类、章及分章的标题不一定准确，不因此，类、章及分章的标题不一定准确，不是进行归类的法律依据。是进行归类的法律依据。第二十九页，共一百零三页。l例如：第十五类的标题为例如：第十五类的
19、标题为“贱金属贱金属(jnsh)及及其制品其制品”，但许多贱金属，但许多贱金属(jnsh)制品不归于制品不归于第十五类，如铜纽扣归入第十五类，如铜纽扣归入9606，铝的拉链归，铝的拉链归入入9607。第三十页，共一百零三页。l第二，它说明第二，它说明(shumng)具有法律效力的归类依据是具有法律效力的归类依据是税目本身的条文和类或章的注释税目本身的条文和类或章的注释。这里有两层。这里有两层意思：意思：lA只有按税目条文、类注或章注确定的归类，只有按税目条文、类注或章注确定的归类，才是具有法律效力的商品归类；才是具有法律效力的商品归类；lB许多商品可直接按目录条文规定进行归类，许多商品可直接按
20、目录条文规定进行归类，而类注、章注的作用在于限定类、章和税目的而类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。商品范围。第三十一页，共一百零三页。常见的限定常见的限定(xindng)(xindng)方法有：方法有：l（1）定义法：）定义法：l以定义形式划分以定义形式划分(hu fn)税（品）目范围及对某些税（品）目范围及对某些货品的含义作出解释货品的含义作出解释。l例如：第例如：第11类的类注一（七）以定义的形类的类注一（七）以定义的形式规定式规定“截面尺寸超过截面尺寸超过1毫米的塑料单丝毫米的塑料单丝”应放在第应放在第39章章“塑料及其制品塑料及其制品”中。中。第三十二页，共一百零三页。l
21、（2）列举法）列举法l列举出典型例子的方法。列举出典型例子的方法。l例如例如(lr)：第：第7章章注二列举了税目号章章注二列举了税目号0709，0710，0711，0712所称的所称的“蔬菜蔬菜”，包，包括食用的蘑菇，块菌，南瓜，茄子，甜玉括食用的蘑菇，块菌，南瓜，茄子，甜玉米等。米等。第三十三页，共一百零三页。l3）详列法：）详列法：l通过详列具体商品名称来规定科目的具体通过详列具体商品名称来规定科目的具体范围。范围。l4）排他法：）排他法：l用排他条款列出若干不能归入某一税目号，某用排他条款列出若干不能归入某一税目号，某一章或类的商品。一章或类的商品。例如：第例如：第11类纺织品原料类纺织
22、品原料(yunlio)及纺织品制品的类注一列出了及纺织品制品的类注一列出了21种不能归种不能归入该类的商品。入该类的商品。第三十四页，共一百零三页。l另外另外(ln wi)，有些注释把上述几种方法，有些注释把上述几种方法综合综合运用。运用。l如有的注释既作了定义，又列举了一系列包如有的注释既作了定义，又列举了一系列包括或不包括的商品，从而使范围更加明确。括或不包括的商品，从而使范围更加明确。第三十五页，共一百零三页。l第三，它第三，它说明了税目、类注或章注与其他归说明了税目、类注或章注与其他归类原则的关系类原则的关系。l商品归类时要首先遵循商品归类时要首先遵循(zn xn)税目、类注和章注税目
23、、类注和章注的规定。只有在税目、类注和章注无专门规定，的规定。只有在税目、类注和章注无专门规定，而商品的归类又不能确定的情况下，才可按归而商品的归类又不能确定的情况下，才可按归类总规则的其他规则归类。类总规则的其他规则归类。第三十六页，共一百零三页。l例如例如：机器的套装零件，税目没有条文规：机器的套装零件，税目没有条文规定定(gudng)，经查类注、章注也无专门规定，经查类注、章注也无专门规定(gudng)，它的归类不能确定，因此就须按其他，它的归类不能确定，因此就须按其他归类原则进行归类。归类原则进行归类。第三十七页，共一百零三页。2规则规则(guz)(guz)二二l1）内容）内容l（1）
24、“税目所列货品，应视为包括该项货品税目所列货品，应视为包括该项货品的不完整或未制成品，只要在报检时该项的不完整或未制成品，只要在报检时该项不不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征本特征；还应视为包括该项货品的完整品；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为或制成品（或按本款可作为(zuwi)完整品或完整品或制成品归类的货品）在报检时的制成品归类的货品）在报检时的未组装件或未组装件或拆散件拆散件。”第三十八页，共一百零三页。解释解释(jish)(jish)及运用说明及运用说明l不完整品：不完整品：是指一个物品主要的部分都有了，是指一个物品
25、主要的部分都有了，但缺少一些非关键部分，如一辆汽车缺少车门、但缺少一些非关键部分，如一辆汽车缺少车门、轮子、或方向盘的汽车，未安装座位等轮子、或方向盘的汽车，未安装座位等l未制成品：未制成品：是指一个物品已具有制成品的形是指一个物品已具有制成品的形状、特征，还不能直接使用，尚需加工才能状、特征，还不能直接使用，尚需加工才能使用。例如已剪成型还未缝制使用。例如已剪成型还未缝制(fn zh)的手套，的手套，未上油漆的桌椅等按制成品归类。未上油漆的桌椅等按制成品归类。第三十九页，共一百零三页。l“未组装或拆散开的货品未组装或拆散开的货品”：指因运输、装指因运输、装卸，包装等原因未组装或拆散，仅经简单
26、卸，包装等原因未组装或拆散，仅经简单加工（紧固、铆接或焊接加工（紧固、铆接或焊接(hnji)方法可组装好方法可组装好的货品。的货品。l如装在木箱内的摩托车未组装件可视为摩托车，如装在木箱内的摩托车未组装件可视为摩托车，一套散装的收音机按整机归类。一套散装的收音机按整机归类。第四十页，共一百零三页。l只有在税目条文或类、章注只有在税目条文或类、章注未另行规定未另行规定时，才时，才用此规则。用此规则。l例如：税目例如：税目91.01，其条文规定为，其条文规定为“手表、怀手表、怀表及其他表，包括秒表，表壳用贵金属或包表及其他表，包括秒表，表壳用贵金属或包贵金属制成的贵金属制成的”等，因此未包装好的钟
27、表等，因此未包装好的钟表(zhngbio)部件（如钟表部件（如钟表(zhngbio)机芯）不能归入机芯）不能归入91.01而必须归入其他税目。而必须归入其他税目。第四十一页，共一百零三页。l（2）主要含义是：品目中所列的某种材料包）主要含义是：品目中所列的某种材料包括了该种材料的括了该种材料的混合物或组合物混合物或组合物，但加进去，但加进去的材料或组合起来的东西不能失去原来商品的的材料或组合起来的东西不能失去原来商品的特征。特征。l例如：加入少量糖的牛奶例如：加入少量糖的牛奶(ni ni)仍按牛奶仍按牛奶(ni ni)归类，皮衣在袖口上装饰点人造毛仍不影响归类，皮衣在袖口上装饰点人造毛仍不影响
28、归入皮衣类。归入皮衣类。第四十二页，共一百零三页。l混合物：混合物：是一种表现基本特征为主的商品同其是一种表现基本特征为主的商品同其他物质混合后，仍保持原主要成分的基本特征。他物质混合后，仍保持原主要成分的基本特征。l例如：在鲜牛奶中添加例如：在鲜牛奶中添加(tin ji)了适量的维生素了适量的维生素A或或D，这时，鲜牛奶已不是纯牛奶了，而是一，这时，鲜牛奶已不是纯牛奶了，而是一种混合物，但它没有改变鲜牛奶的基本特征和种混合物，但它没有改变鲜牛奶的基本特征和性质，所以仍按鲜牛奶归类。性质，所以仍按鲜牛奶归类。第四十三页，共一百零三页。l组合物：组合物：是以一种主要材料为主，外加多种材是以一种主
29、要材料为主，外加多种材料，通过外力和机械力固定或装配在一起而形料，通过外力和机械力固定或装配在一起而形成的新的物品。成的新的物品。l如女衬衣上刺绣制成绣花如女衬衣上刺绣制成绣花(xi hu)衬衣，仍按女衬衬衣，仍按女衬衣归类。衣归类。l因添加其他物质或材料而使货品因添加其他物质或材料而使货品丧失特征丧失特征时时应归于有关的税目中。应归于有关的税目中。第四十四页，共一百零三页。l（3）由一种以上材料或物质组成的货品，）由一种以上材料或物质组成的货品，原则上可能归于两个或两上以上税目时，原则上可能归于两个或两上以上税目时，这种货品应按规则这种货品应按规则(guz)三归类。三归类。第四十五页，共一百
30、零三页。3.规则规则(guz)(guz)三三l当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两以上的税目时，应按以下规则可归入两个或两以上的税目时，应按以下规则归类。归类。l（1）列名）列名比较具体的税目比较具体的税目，优先于列名，优先于列名一一般般(ybn)的税目的税目。（具体列名的归类原则）（具体列名的归类原则）第四十六页，共一百零三页。l例如：自行车轮胎似乎可归入例如：自行车轮胎似乎可归入40.11和和87.14,但但40.11对其描述得很具体，称之为对其描述得很具体，称之为“新的充气橡新的充气橡胶轮胎胶轮胎”，而，而87.14只是说只是说“
31、摩托车、自行车的摩托车、自行车的零件零件”，因此自行车轮胎应归入，因此自行车轮胎应归入40.11。l例如：例如：l飞机机座：归在税目飞机机座：归在税目(shu m)94.01（坐具），而（坐具），而不归在税目不归在税目(shu m)87.14（零件、附件）（零件、附件）第四十七页，共一百零三页。l（2）混合物、不同材料构成或不同部件组成）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品的组合物以及零售的成套货品，（基本特征，（基本特征的归类原则）的归类原则）l如果不能按照如果不能按照(nzho)规则三（一）归类时，在规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特本款可
32、适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。征的材料或部件归类。第四十八页，共一百零三页。l例如：例如：l由一个特制的架子（通常为木制的）及几个由一个特制的架子（通常为木制的）及几个形形状状(xngzhun)、规格相配的调味料瓶子组成的家用、规格相配的调味料瓶子组成的家用调味架。调味架。第四十九页，共一百零三页。l以下是按规则三（二）的规定进行归类的成套以下是按规则三（二）的规定进行归类的成套(chng to)物品的例子：物品的例子：l由一个夹牛肉（不论是否夹奶酪）的由一个夹牛肉（不论是否夹奶酪）的小圆面包构成的三明治（税目号小圆面包构成的三明治（税目号16.02）和）和法式炸土豆片（
33、税目号法式炸土豆片（税目号20.04）包装在一起）包装在一起的成套物品，该物品应归入税目号的成套物品，该物品应归入税目号16.02。l配置一餐面条的成套物品，由装于一纸盒配置一餐面条的成套物品，由装于一纸盒内的一包未煮的面条（税目号内的一包未煮的面条（税目号19.02）、一小袋）、一小袋乳酪粉（税目号乳酪粉（税目号04.06）及一小罐番茄酱（税目）及一小罐番茄酱（税目号号21.03）组成，该物品应归入税目号）组成，该物品应归入税目号19.02。第五十页，共一百零三页。l（3）货品不能按照）货品不能按照(nzho)规则三（一）或（二）规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的归类时，
34、应按号列顺序归入其可归入的最末最末一个税目。（从后归类的归类原则）一个税目。（从后归类的归类原则）l例如：例如：25%的牛肉（的牛肉（02.01）25%的猪肉的猪肉（02.03），），25%的羊肉（的羊肉（02.04）和）和25%的鸡肉（的鸡肉（02.07）组成的肉馅归入）组成的肉馅归入02.07。第五十一页，共一百零三页。l规则四：根据上述规则无法归类的货品，应规则四：根据上述规则无法归类的货品，应归入与其归入与其最相类似最相类似的货品的税目。的货品的税目。l最相类似，最相类似，是指名称是指名称(mngchng)、功能、特征、用、功能、特征、用途或结构等因素的相似，没有具体的界定标途或结构等
35、因素的相似，没有具体的界定标准，在应用上难以统一。准，在应用上难以统一。l所以，规则四的使用频率很低，不能轻率使所以，规则四的使用频率很低，不能轻率使用，一般不用，很少使用。用，一般不用，很少使用。第五十二页，共一百零三页。5规则规则(guz)(guz)五五l除上述规则外、本规则适用于下列货品的归除上述规则外、本规则适用于下列货品的归类。类。l（1）制成特殊形状适用于盛装某个或某）制成特殊形状适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器套物品并适合长期使用的照相机套、乐器(yuq)盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时报检、并通
36、常与所装器，如果与所装物品同时报检、并通常与所装物品一同出售的，物品一同出售的，应与所装物品一并归类。应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品但本款不适用于本身构成整个货品基本特征基本特征的容器。的容器。第五十三页，共一百零三页。l本规则仅包括下列容器；本规则仅包括下列容器；l经定做或适于盛装某一特定物品或某一套经定做或适于盛装某一特定物品或某一套特定物品的容器；特定物品的容器；l适于长期使用的容器；适于长期使用的容器；l与所装物品一起呈验的容器，不管它们是否与所装物品一起呈验的容器，不管它们是否(sh fu)为便于运输而分开包装；为便于运输而分开包装；l通常与所装物品一起销售的容
37、器。通常与所装物品一起销售的容器。第五十四页，共一百零三页。l（2）除规则五（一）规定的以外，与所装物）除规则五（一）规定的以外，与所装物品同时品同时(tngsh)报检的包装材料或包装容器，如报检的包装材料或包装容器，如果通常是果通常是用来包装这类货品用来包装这类货品的。的。应与所装货应与所装货品一并归类品一并归类。l如装有首饰的首饰盒与首饰一起归入品目如装有首饰的首饰盒与首饰一起归入品目7113l装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品目目9005。第五十五页，共一百零三页。l但显但显可重复使可重复使用的包装材料和装容器可用的包装材料和装容器可不不(k b
38、)受本款限制。受本款限制。l用以装液化气的钢瓶则应归在用以装液化气的钢瓶则应归在73.11而不是与而不是与液化气一起归类。液化气一起归类。第五十六页，共一百零三页。l但有时若包装物已但有时若包装物已超出超出了所包装物品的基本了所包装物品的基本特征，此时特征，此时(c sh)要分别归类。要分别归类。l如：对于盛装茶叶的银质茶叶罐，因银制茶如：对于盛装茶叶的银质茶叶罐，因银制茶叶罐的价格已远远超出茶叶的价格，已构成叶罐的价格已远远超出茶叶的价格，已构成整个货品的基本特征，不能茶叶一并归类，整个货品的基本特征，不能茶叶一并归类，则须将其归入则须将其归入71.14（贵金属制品）而不应归（贵金属制品）而
39、不应归入茶叶的税目（入茶叶的税目（09.02）。）。第五十七页，共一百零三页。6规则规则(guz)(guz)六六l货品在某一税目项下各子目的货品在某一税目项下各子目的法定归类法定归类，应按，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一级数上则来确定，但子目的比较只能在同一级数上进行。进行。l除本税则目录条文另有规定除本税则目录条文另有规定(gudng)的以外，有关的以外，有关的类注、章注也适用于规则。的类注、章注也适用于规则。第五十八页，共一百零三页。l例如：例如：l要将女用衬衣归类于相应的子目时，首先确要将女用衬衣归类于相应
40、的子目时，首先确定四位数级税目号，然后定四位数级税目号，然后(rnhu)确定其相应的确定其相应的一级子目号，最后再在该一级子目内确定其一级子目号，最后再在该一级子目内确定其相应的二级子目号。相应的二级子目号。第五十九页，共一百零三页。归类总规则归类总规则(guz)(guz)小结小结l规则一：规则一：按品目按品目(pnm)条文、类注、章注归类条文、类注、章注归类的规则。的规则。它是归类最基本的、总的规则它是归类最基本的、总的规则l规则二：规则二：扩大商品范围的归类规则扩大商品范围的归类规则l1、不完整品、未制成品、未组装件、拆散件、不完整品、未制成品、未组装件、拆散件的归类（不适用于的归类（不适
41、用于1-6类的货物）类的货物）l2、混合物、组合物的归类、混合物、组合物的归类第六十页，共一百零三页。l规则三：似乎可归入两个或两个以品目的商品规则三：似乎可归入两个或两个以品目的商品归类规则归类规则l1、具体列名具体列名 l2、基本特征基本特征（适用（适用(shyng)混合物、组合货品、混合物、组合货品、成套货品）成套货品）l3、从后归类从后归类第六十一页，共一百零三页。l规则四：规则四：最相似物品的归类规则最相似物品的归类规则l（很少用，基本不用，不能轻率（很少用，基本不用，不能轻率(qngshui)使用此使用此规则）规则）l规则五：规则五：包装材料、容器的归类规则包装材料、容器的归类规则
42、l1、特殊包装容器的归类、特殊包装容器的归类l2、包装材料及包装容器的归类（不包括本身、包装材料及包装容器的归类（不包括本身构成货品基本特征的容器和明显可重复使用的构成货品基本特征的容器和明显可重复使用的包装材料、包装容器）包装材料、包装容器）第六十二页，共一百零三页。l规则规则(guz)六：六：层级比较的子目的归类规则层级比较的子目的归类规则l（同级比较、层层比较）（同级比较、层层比较）第六十三页，共一百零三页。1.1.3 查阅查阅H.S品目品目(pnm)(pnm)、子目号的方法及注意、子目号的方法及注意事项事项l快速准确查找商品编码的方法和步骤是快速准确查找商品编码的方法和步骤是l第一步，
43、要熟悉和了解所需归类商品的品质。第一步，要熟悉和了解所需归类商品的品质。l如商品的品名如商品的品名(pnmng)、规格、型号以及与归类、规格、型号以及与归类有关的物理形态、化学成分、加工程度、结构有关的物理形态、化学成分、加工程度、结构原理、功能、用途等技术指标和技术参数。这原理、功能、用途等技术指标和技术参数。这是准确归类的基础。是准确归类的基础。第六十四页，共一百零三页。l第二步，确定所需归类商品所在章。第二步，确定所需归类商品所在章。l以各章目录为线索，按协调制度结构框架、排以各章目录为线索，按协调制度结构框架、排列规律、归类总规则列规律、归类总规则(guz)，找到商品应归入的，找到商品
44、应归入的章，即章，即找到找到8位商品编码的前二位数。位商品编码的前二位数。l第三步，根据品目在章内的排列顺序，第三步，根据品目在章内的排列顺序，按品按品目条文规定的范围，找出应归入的品目，目条文规定的范围，找出应归入的品目，即即8位编码的前四位数。位编码的前四位数。第六十五页，共一百零三页。l第四步，确定应归入的子目即应归入的第四步，确定应归入的子目即应归入的8位商位商品品(shngpn)编码。编码。l商品在协调制度中有具体列名的，对号入座；商品在协调制度中有具体列名的，对号入座；未列名的商品根据归类总规则层级比较后，未列名的商品根据归类总规则层级比较后，归入归入“其他其他”。第六十六页，共一
45、百零三页。商品归类商品归类(u li)(u li)的顺序的顺序l1了解了解(lioji)所归商品所归商品l2确定应归入的章确定应归入的章l3确定应归入的品目确定应归入的品目l4归入归入8位商品编码（子目）位商品编码（子目）第六十七页，共一百零三页。注意事项注意事项l所有进出口货物在协调制度中的归类都必所有进出口货物在协调制度中的归类都必须遵循这些原则须遵循这些原则,并且在使用时并且在使用时,必须注意以下必须注意以下两点两点:l1.要按顺序要按顺序使用每一条规则使用每一条规则.当规则一不合适当规则一不合适时才用规则二时才用规则二,规则二不合适时才用规则三规则二不合适时才用规则三,并并依此类推依此
46、类推.l2.在实际使用规则二在实际使用规则二,三三,四时要注意条件四时要注意条件(tiojin).即即是否类注是否类注,章注和税目有特别的规章注和税目有特别的规定和说明定和说明.如有特别规定如有特别规定,应按税目或注释的应按税目或注释的规定归类规定归类,而不能使用规则二而不能使用规则二,三三,四四.第六十八页，共一百零三页。l申报进出口货物时，应当做到：申报进出口货物时，应当做到：l（1）清楚进出口）清楚进出口货物的名称货物的名称，按税则类、，按税则类、章注的要求章注的要求(yoqi)，正确填制；，正确填制；l（2）填明）填明货物的规格、用途和性能货物的规格、用途和性能；l（3）对由多种材料制
47、成的物品，要报明组成）对由多种材料制成的物品，要报明组成该该物品具体材料及其成份比例物品具体材料及其成份比例；l（4）进口货物的散装件，要填清是否是整套）进口货物的散装件，要填清是否是整套散装，如是关键零部件要写明零部件的具体散装，如是关键零部件要写明零部件的具体名称。名称。第六十九页，共一百零三页。1.2 我国的检验我国的检验(jinyn)(jinyn)检疫商品目录检疫商品目录l1.2.1 检验检疫商品目录的产生检验检疫商品目录的产生l我国检验检疫机构改革之前，原我国检验检疫机构改革之前，原“三检三检”(出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验机构品检验
48、机构)检验检疫机构分别实施进出口检验检疫机构分别实施进出口商品检验种类表、进出境动植物检疫商品商品检验种类表、进出境动植物检疫商品与与HS目录目录(ml)对照表和进口卫生监督食对照表和进口卫生监督食品与品与HS目录目录(ml)对照表（以下简称对照表（以下简称“三表三表”）第七十页，共一百零三页。l为适应这次机构改革的需要，落实为适应这次机构改革的需要，落实“一次一次收检、一次取样、一次检验检疫、一次卫收检、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次签证生除害处理、一次收费、一次签证”的的管管理模式理模式，进一步简化手续，一口对外，方便进，进一步简化手续，一口对外，方便进出，现将出
49、，现将“三表三表”合并，调整合并，调整(tiozhng)为出入为出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录（简称目录（简称检验检疫商品目录检验检疫商品目录）。）。第七十一页，共一百零三页。l根据商品名称及编码协调制的调整情况，根据商品名称及编码协调制的调整情况，国家国家(guji)质检总局对检验检疫商品目录质检总局对检验检疫商品目录和进口许可民用商品入境验证目录进和进口许可民用商品入境验证目录进行了相应调整，自行了相应调整，自2002年年1月月1日起施行。日起施行。对列入目录的进出境商品，必须经检验检对列入目录的进出境商品，必须经检验检疫机构签发的疫机
50、构签发的入境货物通关单和出入境货物通关单和出境货物通关单境货物通关单办理进出口手续。办理进出口手续。第七十二页，共一百零三页。1.2.2 检验检疫检验检疫(jiny)(jiny)商品目录的调整商品目录的调整l目录由商品编码、商品名称与备注、计目录由商品编码、商品名称与备注、计量单位、量单位、海关监管条件海关监管条件、检验检验(jinyn)检疫类别检疫类别5栏组成。栏组成。l其中，商品编码、商品名称与备注、计量单位其中，商品编码、商品名称与备注、计量单位是以是以H.S编码为基础。编码为基础。第七十三页，共一百零三页。l目录中的目录中的海关监管条件海关监管条件lA表示须实施表示须实施进境进境(jn