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1、二 走向“大一统”的秦汉政治课程标准v知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。v了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。一、秦的统一（）灭六国、（）灭六国、结束割据结束割据时间：时间：方式：方式：BC230-221年远交近攻，各个击破远交近攻，各个击破（）构筑有效（）构筑有效的国防体系的国防体系北击匈奴、夺河套、北击匈奴、夺河套、修建直道修建直道修建万里长城修建万里长城（）平定岭南，设郡管理（凿灵渠）（）平定岭南，设郡管理（凿灵渠）（）西南：开辟（）西南：开辟“五尺道五尺道”，任命官吏，任命官吏 (西南进入中原统一政权版图的开始西南进入中原统一政权版图的开始)东东到到大大海海北至长城北至长城南
2、到南海南到南海西西到到陇陇西西人口达2000万（1）结束混战，有利于人民安定生活，社会生）结束混战，有利于人民安定生活，社会生产发展，符合人民共同愿望产发展，符合人民共同愿望（）（）扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。局的形成。（3）为中央集权制度的建立提供前提）为中央集权制度的建立提供前提 一、秦的统一2、影响：、影响：专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度v是我国是我国封建社会封建社会的基本政治制度，包含的基本政治制度，包含专制专制主义主义和和中央集权中央集权两层含义。两层含义。专制主义专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断：指中央的决策
3、方式，即皇帝个人专断独裁，集国家独裁，集国家最高权力于一身最高权力于一身（决策权、兵权、（决策权、兵权、政权、财权），具有政权、财权），具有独断性独断性和和随意性随意性皇帝制皇帝制度度中央集权中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军、：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财政、财大权归中央大权归中央，地方完全由中央管理和控制，地方完全由中央管理和控制，绝对服从。绝对服从。核心：核心：皇权至高无上皇权至高无上基本矛盾基本矛盾中央内部皇权与相权的矛盾中央内部皇权与相权的矛盾中央与地方割据势力的矛盾中央与地方割据势力的矛盾基本内容基本内容皇帝制度，中央行政制度，皇帝制度，中央行政制度，地方行政制度地
4、方行政制度二、巩固统一二、巩固统一 专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立1地方：郡县制地方：郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）材料一：丞相绾等言：材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”材料二：廷尉李斯议曰：材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣
5、以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。则安宁之术也，置诸侯不便。”1）指出材料一主张的实质内容）指出材料一主张的实质内容2）材料二反对的理由是什么？）材料二反对的理由是什么？“安宁之术安宁之术”主要指什么？主要指什么？秦始皇赞成哪种观点？秦始皇赞成哪种观点？材料三：始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。材料三：始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。岂不难哉！廷尉议是。秦朝政府地方组织系统表秦朝政府地方组织
6、系统表皇帝皇帝郡郡尉尉郡郡守守监御史监御史县县尉尉县县令令县县丞丞有有秩秩三三老老啬啬夫夫游游徼徼亭长亭长里正里正郡郡县县乡乡亭亭里里道道二、巩固统一二、巩固统一 专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立1地方：郡县制地方：郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）（）原因：（）原因：为了加强中央对地方的控制，为了加强中央对地方的控制，巩固中央集权巩固中央集权（）特点：（）特点：中央垂直管理地方，郡县长官皇帝中央垂直管理地方，郡县长官皇帝任免，不得世袭。任免，不得世袭。（）影响：（）影响：二、巩固统一二、巩固统一 专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立2中央：中央：（中央
7、行政体制）（中央行政体制）1地方：郡县制地方：郡县制（地方行政体制）（地方行政体制）皇帝制皇帝制三公九卿制三公九卿制皇帝皇帝皇帝皇帝九卿九卿九卿九卿左、右丞相左、右丞相左、右丞相左、右丞相“百官之首百官之首百官之首百官之首”百官之首百官之首 全国政务全国政务御史大夫御史大夫御史大夫御史大夫（副丞相）（副丞相）（副丞相）（副丞相）律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）太尉太尉太尉太尉军务军务（虚有其位）（虚有其位）三公九卿制的建立三公九卿制的建立二、巩固统一二、巩固统一 专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立2中央：中央：（中央行政体制）（中央行政体制）1地方：郡
8、县制（地方行政体制）地方：郡县制（地方行政体制）皇帝制皇帝制三公九卿制三公九卿制、加强思想专制：焚书坑儒和挟书律、加强思想专制：焚书坑儒和挟书律专制主义中央集权制度建立的作用。专制主义中央集权制度建立的作用。积极方面：积极方面：为维护大一统提供了条件；为维护大一统提供了条件；有利于小农经济的进一步发展。有利于小农经济的进一步发展。奠定了奠定了两千多年古代政治制度的基本格局（如两千多年古代政治制度的基本格局（如汉承汉承秦制秦制）。）。消极方面：消极方面：大大加强了统治力量，容易形大大加强了统治力量，容易形成决策的随意和行政的专断，成决策的随意和行政的专断，形成暴政，激形成暴政，激化矛盾。化矛盾。使人民处境日趋恶劣。使人民处境日趋恶劣。封建社封建社会后期阻碍资本主义因素成长。会后期阻碍资本主义因素成长。