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1、招标采购案例分析招标采购案例分析(2013(2013年版年版)一、一、招标采购案例分析招标采购案例分析考试大纲考试大纲运用招标采购法律法规与政策、项目管理与招标采购、招标采购专业实务三科知识，按照案例分析要求，正确理解给定案例背景材料所反映的问题，通过分析、提炼，提出自己的判断和解决方案，运用准确文字（数据或图表形式）表达出来。二、招标采购方案及服务计划二、招标采购方案及服务计划1 1、某工业项目招标方案策划、某工业项目招标方案策划 背景背景 某国有植物油厂项目，占地某国有植物油厂项目，占地24000m24000m2 2,总投总投资资3 3亿元人民币，系在内地某市郊区新征地上新建，亿元人民币，
2、系在内地某市郊区新征地上新建，项目地址至已经建好的公路网项目地址至已经建好的公路网25km25km，不具备施工机，不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作，包括厂区分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作，包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km25km的三级的三级公路，及路边公路，及路边2m2m宽一条排水沟。项目法人为某植物宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建
3、设项目概况如下表：进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表：序号工程名称结构形式建设规模特殊设备备注1办公区综合办公楼框架结构2600 m2电梯2座进口设备2生产区原料库钢筋混凝土筒仓50000吨皮带输送机、斗式提升机成套设备国产设备3预处理车间钢结构1200m2清理、计量成套设备，轧胚机1台进口设备4浸出车间1800 m2浸出、蒸发成套设备5精炼车间2200 m2脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备6灌装车间砖混结构800 m2灌装、包装成套设备7生产区成品油罐钢结构40000 m3油泵、输油管成套设备国产设备8辅助区机修车间砖混结构1000 m2车床、刨床、钻床各1台910KV配电间框架结构2
4、40 m210KV变压器1台10锅炉房580 m220t蒸汽锅炉1个12职工食堂800 m2厨具1套13消防泵房砖混结构120 m2消防泵2台14门卫室224m215其他暖气沟道460 m2国产设备16厂内上水管480m17厂内下水管510m18厂内电缆沟620m19厂内道路620m20停车场600 m221厂区绿化2400 m222围墙660m电动门2个 规规划划区区域域内内场场地地较较开开阔阔，单单体体建建筑筑间间隔隔均均在在10m10m以以上上，其其中中，办办公公区区、辅辅助助区区与与生生产产区区之之间间有有一一条条宽宽6m6m厂区主道路，路两边设有厂区主道路，路两边设有4m4m宽绿化带
5、及地上照明设施。宽绿化带及地上照明设施。工工程程建建设设管管理理模模式式采采用用勘勘察察、设设计计、施施工工及及特特殊殊设设备备平平行行发发包包模模式式。批批准准的的建建设设工工期期十十分分紧紧张张，计计1818个个月月，需需按按照照地地上上建建筑筑工工程程同同时时开开工工，然然后后进进行行厂厂内内管管网网、管管线线建建设设的的程程序序组组织织，并并在在设设备备安安装装前前组组织织设设备的采购及进场安装。备的采购及进场安装。该该厂厂在在组组织织机机构构中中，设设有有专专门门从从事事工工程程建建设设管管理理的的机机构构基基建建处处，其其中中财财务务、概概预预算算各各1 1人人、工工程程及及技技术
6、术管管理理人人员员6 6人人。基基建建处处人人员员中中，4 4人人从从事事过过粮粮油油加加工工厂厂的的建建设设及及招招标标组组织织工工作作，对对相相关关工工作作较较熟熟悉悉，拟拟自自行行组织招标。组织招标。问题 依据上述条件完成以下工作：（1）本项目招标采购方案包括哪几部分内容？试拟定一份报项目审批核准部门核准的招标基本情况表，其中招标估算金额不用填写。（2）本项目招标至少需要划分多少个招标批次？给出其招标时间的先后次序，说明理由。以表中的其他工程为例，按先后顺序画出里程碑表（具体时间可不写）。（3）本项目每个批次招标是否需要进一步划分标段或标包？为什么？考查 （1 1）招标方案内容理解；）招
7、标方案内容理解；（2 2）国国家家计计委委9 9号号令令建建设设项项目目可可行行性性研研究究报报告告增增加加招招标标内内容容以以及及核核准准招招标标时时向向暂暂行行规规定定，2 2、2727、3030号号令令中中关关于于自自行行招招标标的的条条件件，5 5号号令令中中招招标标人人自行招标的条件；自行招标的条件；（3 3）建建设设项项目目招招标标程程序序、招招标标批批次次的的划划分分原原则则及工作分解；及工作分解；（4 4）招标次序与工程建设的关系；）招标次序与工程建设的关系；（5 5）标段）标段/标包划分原则。标包划分原则。2 2、招标工作计划、招标工作计划 背景背景 某政府投资的危废处理厂扩
8、建项目，经核准，某政府投资的危废处理厂扩建项目，经核准，由招标人自行组织招标。项目招标和建设管理工作由招标人自行组织招标。项目招标和建设管理工作由危废处理厂基建处具体负责。基建处有由危废处理厂基建处具体负责。基建处有9 9名员工。名员工。方案设计结束后，项目建设的部分工作计划如下表方案设计结束后，项目建设的部分工作计划如下表所列。所列。注：每项工作均应一次连续完成。注：每项工作均应一次连续完成。工作代码工作内容最早开始时间最迟完成时间所需时间（周）所需人员（人）A初步设计方案设计结束42B考察危废处理设备生产厂家初步设计结束施工图设计结束25C施工图设计初步设计结束编制施工招标文件结束前1周5
9、3D编制施工招标文件方案设计结束44E发布招标公告11F发售施工招标文件等投标截止44G开标、评标43H结果公示、发出中标通知书12I签约13 问题问题 （1 1）计算完成上述相关工作的最短时间，并绘制）计算完成上述相关工作的最短时间，并绘制横道图。横道图。（2 2）如将资格审查方式改为资格预审，全部资格）如将资格审查方式改为资格预审，全部资格预审工作共需用时预审工作共需用时7 7周，其中前周，其中前2 2周需要周需要3 3人，中间人，中间2 2周周需要需要1 1人，最后人，最后3 3周需要周需要2 2人，最早开始时间为方案设计人，最早开始时间为方案设计结束，资格预审工作应在第几周开始？简要说
10、明理由。结束，资格预审工作应在第几周开始？简要说明理由。（3 3）将资格审查方式改为资格预审后，哪项工作）将资格审查方式改为资格预审后，哪项工作需要调整？需要调整？考查考查 （1 1）横道图的绘制；）横道图的绘制；（2 2）资格预审工作安排。）资格预审工作安排。3 3、合同形式及投标人资质选择、合同形式及投标人资质选择 背景背景 某市机场是经批准建设的国家重点工程，工某市机场是经批准建设的国家重点工程，工程总投资程总投资1212亿元人民币，建设工期亿元人民币，建设工期3636个月。建设内个月。建设内容包括航站楼、栈桥、跑道、照明、电子信息、供容包括航站楼、栈桥、跑道、照明、电子信息、供油工程等
11、，其中航站楼建筑面积油工程等，其中航站楼建筑面积64000m64000m2 2,其建安工程其建安工程合同估算额合同估算额3100031000万元；飞行区指标万元；飞行区指标4C4C，其中的飞行，其中的飞行区跑道、滑行道地基处理工程，即区跑道、滑行道地基处理工程，即“地基强夯工程地基强夯工程”，合同估算价为，合同估算价为98009800万元，机场场道工程合同估万元，机场场道工程合同估算额为算额为42004200万元人民币；机场空管工程合同估算额万元人民币；机场空管工程合同估算额为为28002800万元人民币。万元人民币。项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、项目审批核准单位对该机场建设中的航站
12、楼、跑道和机场空管等工程及设备安装工程，核准的招跑道和机场空管等工程及设备安装工程，核准的招标方式为公开招标；建设单位组织完成了工程现场标方式为公开招标；建设单位组织完成了工程现场地质勘察报告和施工图设计，其深度，除航站楼精地质勘察报告和施工图设计，其深度，除航站楼精装修工程外，满足工程施工需要，其中航站楼精装装修工程外，满足工程施工需要，其中航站楼精装修工程需中标人完成施工图。此外，经过预测，项修工程需中标人完成施工图。此外，经过预测，项目建设期间物价水平波动幅度不大。现对以上三个目建设期间物价水平波动幅度不大。现对以上三个项目施工及设备采购进行招标。项目施工及设备采购进行招标。问题问题 （
13、1 1）建筑业企业资质共分几大序列？各有多少个）建筑业企业资质共分几大序列？各有多少个类别？为什么施工承包人必须取得相应施工资质才能类别？为什么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务？承揽相应业务？（2 2）按照计价方式分，工程施工承包合同）按照计价方式分，工程施工承包合同类型有类型有哪几种？针对背景材料，选择该项目航站楼、地基处哪几种？针对背景材料，选择该项目航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程的合同理、跑道和机场空管工程的合同类型，说明类型，说明理由。理由。（3 3）依据背景材料，选择航站楼、地基处理、跑）依据背景材料，选择航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程施工投标人的资质名称及
14、相应等级，道和机场空管工程施工投标人的资质名称及相应等级，并说明选择理由。并说明选择理由。（4 4）航站楼客梯）航站楼客梯8 8部，其中人字梯部，其中人字梯6 6部选择进口部选择进口产品，合同估算额产品，合同估算额12001200万元人民币；货梯万元人民币；货梯2 2部，合同部，合同估算额估算额8080万元，是否均可以直接签订采购合同，为万元，是否均可以直接签订采购合同，为什么？如果什么？如果8 8部客梯选择国产产品，是否可以直接签部客梯选择国产产品，是否可以直接签订采购合同，为什么？订采购合同，为什么？（5 5）建设单位与）建设单位与B B基础公司有很好的合作，且基础公司有很好的合作，且B
15、B基础公司在地基处理方面实力很强、声誉良好。建基础公司在地基处理方面实力很强、声誉良好。建设单位能否直接将地基强夯工程发包给设单位能否直接将地基强夯工程发包给B B基础公司？基础公司？同时，该工程由同时，该工程由A A设计院设计，其子公司设计院设计，其子公司C C基础公司基础公司能否承包该地基强夯工程，为什么能否承包该地基强夯工程，为什么?考查考查 （1 1）建筑施工企业的资质管理标准及选择；）建筑施工企业的资质管理标准及选择；（2 2）工程发包承包合同形式及选择；）工程发包承包合同形式及选择；（3 3）招标采购方法；）招标采购方法；（4 4）现行法律中，如）现行法律中，如工程建设项目施工招标
16、投工程建设项目施工招标投标办法标办法(30(30号令）等，对投标人参加投标的资格有一号令）等，对投标人参加投标的资格有一些限制性的规定等。些限制性的规定等。4 4、招标网络计划、招标网络计划 背景背景 某依法必须招标的工程建设项目，采用公开某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标方式组织工程总承包招标，资格审查采取后审招标方式组织工程总承包招标，资格审查采取后审方式进行。招标人编制的招标项目进度网络计划如方式进行。招标人编制的招标项目进度网络计划如下图所示：下图所示：注：图中所标注时间为日历日注：图中所标注时间为日历日A A编制招标文件，发布招标公告编制招标文件，发布招标公告B B发售招标文
17、件发售招标文件C C组织一批投标人踏勘现场组织一批投标人踏勘现场D D组织另一批投标人踏勘现场组织另一批投标人踏勘现场E E组织投标预备会组织投标预备会F F投标人提出招标文件需要澄清的问题投标人提出招标文件需要澄清的问题G G投标人编写和提交投标文件投标人编写和提交投标文件H H发出招标文件澄清与修改发出招标文件澄清与修改I I招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证，据此决定进入开标的投标文件生产许可证，据此决定进入开标的投标文件J J开标开标K K评标委员会制订评标办法评标委员会制订评标办法L L考察各投标人，将考察结果作为评标依
18、据考察各投标人，将考察结果作为评标依据M M评标评标N N招标人向投标人发出通知，要求投标人进一步澄招标人向投标人发出通知，要求投标人进一步澄清、说明有关事项清、说明有关事项O O公示中标结果公示中标结果P P发出中标通知书发出中标通知书Q Q就合同非实质性内容进行谈判就合同非实质性内容进行谈判R R合同订立合同订立S S中标人进场中标人进场 问题问题 （1 1）按照招标人编制的网络计划，指出其）按照招标人编制的网络计划，指出其关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间；所需的时间；（2 2）逐一指出上述网络计划中的不妥之处，）逐一指出上述网
19、络计划中的不妥之处，说明理由。说明理由。考查考查 网络计划。网络计划。5 5、招标组织程序及时间计划分析、招标组织程序及时间计划分析 背景背景 某依法必须招标的工程建设项目位于北某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，采用公开招标方式组织其中方某个城市，采用公开招标方式组织其中4 4台台6t6t蒸汽锅炉的采购。蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下：招标人对招标过程时间计划如下：（1 1）20082008年年8 8月月9 9日（星期六）日（星期六）-2008-2008年年8 8月月1414日发售招标文件；日发售招标文件；（2 2）20082008年年8 8月月1616日上午日上午9
20、 9：0000点组织投标点组织投标预备会议；预备会议；（3 3）20082008年年8 8月月1616日下午日下午4 4：0000点为投标人点为投标人要求澄清招标文件的截止时间；要求澄清招标文件的截止时间；（4 4）20082008年年8 8月月1717日日上上午午9 9：0000点点组组织织现现场场考考察；察；（5 5）20082008年年8 8月月2020日日发发出出招招标标文文件件的的澄澄清清与与修改，修改了几个关键技术参数；修改，修改了几个关键技术参数；（6 6）20082008年年8 8月月2929日日下下午午4 4：0000为为投投标标人人递递交交投标保证金截止时间；投标保证金截止
21、时间；（7 7）20082008年年8 8月月3030日上午日上午9 9：0000点投标截止；点投标截止；（8 8）20082008年年8 8月月3030日上午日上午9 9：00110011：0000，招，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件；产许可证、合同业绩等原件；（9 9）20082008年年8 8月月3030日上午日上午1111：0000，开标；，开标；（10）2008年8月30日下午1：302008年8月31日下午5：30，评标委员会评标；（11）2008年9月1日2008年9月3日，评标结果公示；（12）20
22、08年9月4日定标、发出中标通知书；（13）2008年9月5日2008年 9月6日，签订供货合同。问题问题 （1 1）逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之）逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，说明理由。处，说明理由。（2 2）如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，其）如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，其安装与系统调试需要安装与系统调试需要3 3个月时间，招标人与中标人个月时间，招标人与中标人在在20082008年年9 9月月6 6日签订锅炉供货合同是否可以保证日签订锅炉供货合同是否可以保证20082008年年1111月月1515日供暖？为什么？如需保证，上述日供暖？为什么？如需保证，上述计划应
23、怎样调整计划应怎样调整?考查考查 （1 1）招标投标法招标投标法；（2 2）工程建设项目货物招标投标办法工程建设项目货物招标投标办法（2727号令）工程货物招标的程序及时间安排的规定。号令）工程货物招标的程序及时间安排的规定。6 6、招标组织程序及时间计划不严谨、招标组织程序及时间计划不严谨 背景背景 某国家重点建设项目，投资估算约某国家重点建设项目，投资估算约80008000万元万元人民币，项目前期审批手续已完成，核准的招标方式人民币，项目前期审批手续已完成，核准的招标方式为公开招标，设计单位完成的设计图纸内容和深度满为公开招标，设计单位完成的设计图纸内容和深度满足施工要求，招标人委托某招标
24、代理公司代理招标。足施工要求，招标人委托某招标代理公司代理招标。该招标代理公司着手编制招标方案并按时间先后拟定该招标代理公司着手编制招标方案并按时间先后拟定招标程序如下：招标程序如下：（1 1）签订委托协议；）签订委托协议；（2 2）编制资格预审文件；）编制资格预审文件；（3 3）在工程所在市的晚报上发布资格预审公告；）在工程所在市的晚报上发布资格预审公告；（4 4）发售资格预审文件；）发售资格预审文件；（5 5）召开投标预备会；）召开投标预备会；（6 6）编制招标文件；）编制招标文件；（7 7）从招标人提供的专家名单中随机抽取评标）从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家；专家；（8 8）组
25、织对资格预审申请人进行资格审查，并）组织对资格预审申请人进行资格审查，并通知其资格审查结果；通知其资格审查结果；（9 9）向通过资格预审的申请人发售招标文件，）向通过资格预审的申请人发售招标文件，同时要求其提交投标报价同时要求其提交投标报价30%30%的投标保证金；的投标保证金；（1010）分两批组织购买招标文件的潜在投标人进）分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘；行现场踏勘；（1111）接受投标文件，组织开标会议；）接受投标文件，组织开标会议；（1212）组织评标委员会评标，出具评标报告；）组织评标委员会评标，出具评标报告；（1313）退还未中标人投标保证金；）退还未中标人投标保证
26、金；（1414）招标人与中标人签订合同；）招标人与中标人签订合同；（1515）发出中标通知书；）发出中标通知书；（1616）招标人定标，并开始与排名第一的中标候）招标人定标，并开始与排名第一的中标候选人进行合同价格谈判。选人进行合同价格谈判。此外，计划工期内物价波动幅度小，招标代理公此外，计划工期内物价波动幅度小，招标代理公司根据项目具体情况，向招标人推荐了采用固定总价司根据项目具体情况，向招标人推荐了采用固定总价合同形式。合同形式。问题问题 （1 1）指出上述招标程序的不妥之处，逐一说明）指出上述招标程序的不妥之处，逐一说明理由。理由。（2 2）本案中招标代理机构建议的合同形式是否）本案中招
27、标代理机构建议的合同形式是否妥当？说明理由。妥当？说明理由。考查考查 （1 1）法定招标程序内容；）法定招标程序内容；（2 2）合同类型选择。）合同类型选择。三、招标采购文件及要素分析三、招标采购文件及要素分析 1 1、招标公告及程序分析、招标公告及程序分析 背景背景 某省政府投资某省政府投资25002500万元建设该省信息中心办万元建设该省信息中心办公楼，按照公楼，按照建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定，该工程，该工程可由具备房屋建筑工程施工总承包三级及以上的企可由具备房屋建筑工程施工总承包三级及以上的企业承揽。招标人在业承揽。招标人在“中国工程建设和建筑业信息中国工程建设和建筑业
28、信息网网”上发布了招标公告，其内容全文如下：上发布了招标公告，其内容全文如下：省信息中心办公楼工程，省信息中心办公楼工程，建筑面积建筑面积8856m8856m2 2，地上，地上6 6层，地下层，地下1 1层，全现浇框架剪力墙结构。层，全现浇框架剪力墙结构。现对该工程施工总承包进行公开招标。现对该工程施工总承包进行公开招标。1 1招标范围：图纸范围内全部内容，详见招标招标范围：图纸范围内全部内容，详见招标文件。文件。2 2投标人资格要求投标人资格要求 （1 1）投标人须具备房屋建筑工程施工总承包三）投标人须具备房屋建筑工程施工总承包三级资质及装修装饰专业工程三级施工资质，有类似级资质及装修装饰专
29、业工程三级施工资质，有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；的施工能力；（2 2）不接受联合体投标。）不接受联合体投标。3 3招标文件获取招标文件获取 （1 1）凡有意参加投标者，请于）凡有意参加投标者，请于20092009年年6 6月月6 6日日（星期六）至（星期六）至20092009年年6 6月月1010日，每日上午日，每日上午 8 8时时30 30 分分至至 1212时时0000分，下午分，下午 1 1时时3030分至分至 1717时时3030分（北京时分（北京时间，下同），在间，下同），在省省市市区区路甲路甲1 1号号省
30、信息中心办公室；省信息中心办公室；（2 2）购买招标文件时，须提交）购买招标文件时，须提交8 8万元人民币投万元人民币投标保证金；标保证金；（3 3）招标文件售价）招标文件售价200200元元/每套，图纸每套，图纸3000 3000 元元/套，售后不退。套，售后不退。4 4投标截止时间：投标截止时间：20092009年年6 6月月2020日日9 9时时0000分；分；开标时间：开标时间：20092009年年6 6月月2020日日1010时时0000分。投标文件须送分。投标文件须送达地点：达地点：*.招标人、地址、电话：招标人、地址、电话：*招标人同时在招标人同时在中国建设报中国建设报上发布了该
31、工程上发布了该工程招标公告，公告中仅明确了项目概况和投标人资格招标公告，公告中仅明确了项目概况和投标人资格要求。共要求。共126126家满足资格要求的施工企业购买了招标家满足资格要求的施工企业购买了招标文件和图纸，考虑到潜在投标人太多，招标人在招文件和图纸，考虑到潜在投标人太多，招标人在招标文件澄清与修改中要求，投标人须有房屋建筑工标文件澄清与修改中要求，投标人须有房屋建筑工程施工总承包一级资质及装修装饰专业工程一级施程施工总承包一级资质及装修装饰专业工程一级施工资质，工资质，8 8项以上类似项目业绩。最后，有项以上类似项目业绩。最后，有6 6家投标家投标人递交了投标文件。人递交了投标文件。问
32、题问题 （1 1）招标人在）招标人在中国工程建设和建筑业信息网中国工程建设和建筑业信息网上发布的招标公告内容是否完整？说明理由。上发布的招标公告内容是否完整？说明理由。（2 2）指出上述招标公告中的不妥之处，逐一说）指出上述招标公告中的不妥之处，逐一说明理由。明理由。（3 3）指出招标人在上述招标过程中的不妥之处，）指出招标人在上述招标过程中的不妥之处，逐一说明理由。逐一说明理由。考查考查 （1 1）招标公告的基本内容；）招标公告的基本内容；（2 2）招标公告发布要求；）招标公告发布要求；（3 3）招标公告与招标文件的关系。）招标公告与招标文件的关系。2 2、某群体工程施工招标资格审查标准、某
33、群体工程施工招标资格审查标准 背景背景 某大学扩建项目，其建安工程投资额某大学扩建项目，其建安工程投资额3000030000万万元人民币。项目地处某城市郊区，系在原农用耕地上元人民币。项目地处某城市郊区，系在原农用耕地上修建，共包括修建，共包括8 8个单体建筑工程，分别为办公楼、个单体建筑工程，分别为办公楼、1#-1#-3#3#教学楼、学生食堂、学生公寓、图书馆、教学楼、学生食堂、学生公寓、图书馆、10KV10KV变电变电所和大门及门卫室等，总建筑面积所和大门及门卫室等，总建筑面积126436m126436m2 2，占地面，占地面积积86000m86000m2 2，其中教学楼和学生公寓为地上六
34、层框架结，其中教学楼和学生公寓为地上六层框架结构，学生食堂、图书馆为地上三层框架结构，变电所构，学生食堂、图书馆为地上三层框架结构，变电所及门卫室为单层混合结构。招标人拟将整个扩建工程及门卫室为单层混合结构。招标人拟将整个扩建工程施工作为一个标段，并采用资格预审组织发包，但不施工作为一个标段，并采用资格预审组织发包，但不接受联合体投标。接受联合体投标。问题问题 （1 1）资格审查有哪几种方法？给出其做法。怎样）资格审查有哪几种方法？给出其做法。怎样选择其一为一个项目资格审查方法？确定了审查方法选择其一为一个项目资格审查方法？确定了审查方法后，有哪几种办法进行资格审查？后，有哪几种办法进行资格审
35、查？（2 2）施工招标资格审查有哪几方面内容？这些审）施工招标资格审查有哪几方面内容？这些审查内容怎样进一步分解为审查因素？查内容怎样进一步分解为审查因素？（3 3）针对本项目实际情况，选择资格审查方法和）针对本项目实际情况，选择资格审查方法和审查办法，并设置资格审查因素和审查标准。审查办法，并设置资格审查因素和审查标准。（4 4）怎样处理资格预审过程中几个申请人得分相）怎样处理资格预审过程中几个申请人得分相同时的排序，举个例子。同时的排序，举个例子。考查考查 （1 1）资格审查方法与办法以及选择；）资格审查方法与办法以及选择；（2 2）施工招标资格审查应主要审查内容以及编制。）施工招标资格审
36、查应主要审查内容以及编制。3 3、分部分项工程量清单子目报价核算、分部分项工程量清单子目报价核算 背景背景 某工程某一子目工程量及其综合单价与合价见某工程某一子目工程量及其综合单价与合价见下表：下表：序号编码子目名称子目特征单位工程量金额(元)综合单价合价010201003混凝土灌注桩土壤级别:二级土桩单根设计长度:8m桩根数:127根桩截面:800混凝土强度:C30泥浆运输5km内m1016515.97526241.02序号编号项目名称单位数量综合单价(元)人工费材料费机械费管理费利润小计1A-1钻孔灌注混凝土桩m1016105.56156.5576.10114.9227.04479.952
37、A-2泥浆运输5km内m3248.204.5416.517.161.6829.89B-1泥浆池挖土方(2m以内.三类土)m358.000.690.230.050.97B-2泥浆垫层(石灰拌合)m32.960.090.450.050.200.050.84B-3砖砌池壁(一砖厚)m37.550.31.000.030.450.111.89B-4砖砌池底(平铺)m33.160.110.390.010.170.040.72B-5池壁.池底抹灰m225.000.230.350.030.210.050.87B-6拆除泥浆池座10.590.200.050.84合计112.11158.5292.73123.54
38、29.07515.97该子目对应的综合单价分析见下表：问题问题 （1 1）该子目名称是什么？包含哪些工作内容？）该子目名称是什么？包含哪些工作内容？对应的工作内容与工程量各是多少？为什么单价分析对应的工作内容与工程量各是多少？为什么单价分析表中的工作内容比综合单价表中多？表中的工作内容比综合单价表中多？（2 2）逐一指出上述两表中存在的问题。若有问）逐一指出上述两表中存在的问题。若有问题，请答出正确结果。题，请答出正确结果。考查考查 （1 1）工程量清单理解；）工程量清单理解；（2 2）单价及合价核算原则）单价及合价核算原则。4 4、工程款支付条款、工程款支付条款 背景背景 某工程建设项目施工
39、合同部分条款如下：某工程建设项目施工合同部分条款如下：（1 1）签约合同价：）签约合同价：82 00082 000万元；合同形式：可调万元；合同形式：可调单价合同；单价合同；（2 2）预付款：签约合同价的）预付款：签约合同价的10%10%，按相同比例从，按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵扣，到竣工结算时全部每月应支付的工程进度款中抵扣，到竣工结算时全部扣清；扣清；（3 3）工程进度款：按月支付，进度款金额包括：）工程进度款：按月支付，进度款金额包括：当月完成的清单子目的合同价款；当月确认的变更、当月完成的清单子目的合同价款；当月确认的变更、索赔金额；当月价格调整金额；扣除合同约定应当抵索赔
40、金额；当月价格调整金额；扣除合同约定应当抵扣的预付款和扣留的质量保证金；扣的预付款和扣留的质量保证金；（4 4）质量保证金：从月进度付款中按）质量保证金：从月进度付款中按5%5%扣留，质扣留，质量保证金限额为签约合同价的量保证金限额为签约合同价的5%5%；（5 5）价格调整：采用价格指数法，公式如下：）价格调整：采用价格指数法，公式如下：其中：其中：P P价格调整金额价格调整金额 P0 P0当月完成的清单子目的合同价款和当月确认当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更与索赔金额的总和的变更与索赔金额的总和 L L当期人工费价格指数当期人工费价格指数 M M当期材料设备综合价格指数当期材料设
41、备综合价格指数 该工程当年该工程当年4 4月开始施工，前月开始施工，前4 4个月有关数据见下个月有关数据见下表：表：月份4567截止当月累计完成的清单子目合同价款（单位：万元）1200351069509840当月确认的变更金额（单位：万元）060-110100当月确认的索赔金额（单位：万元）0103050当月适用的价格指数L162175181189M122130133141 问题问题 （1 1）计算该）计算该4 4个月当月完成的清单子目的合同价个月当月完成的清单子目的合同价款；款；（2 2）计算该）计算该4 4个月各月的价格调整金额；个月各月的价格调整金额；（3 3）计算）计算6 6月份实际应
42、拨付给承包人的工程款金月份实际应拨付给承包人的工程款金额。额。（列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算（列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数）结果保留两位小数）考查考查 合同价款的计算。合同价款的计算。5 5、投标报价条款分析、投标报价条款分析 背景背景 某依法必须招标的工程建设项目施工招标采某依法必须招标的工程建设项目施工招标采用工程量清单计价，合同类型为固定单价合同。招标用工程量清单计价，合同类型为固定单价合同。招标文件中关于投标报价条款规定如下：文件中关于投标报价条款规定如下：（1 1）投标人的投标报价，应包括完成该工程项目）投标人的投标报价，应包括完成该工程项目的
43、成本、利润、税金、各种措施项目费、风险费及的成本、利润、税金、各种措施项目费、风险费及规费等费用。每一子目最多允许有两个报价。未填规费等费用。每一子目最多允许有两个报价。未填单价或合价的子目，招标人将按照其他投标人对该单价或合价的子目，招标人将按照其他投标人对该子目的最低报价作为结算依据。子目的最低报价作为结算依据。（2 2）招标人提供的工程量为估算工程量，投标）招标人提供的工程量为估算工程量，投标人应对招标文件提供的各项工程量进行复核，并对人应对招标文件提供的各项工程量进行复核，并对其已标价工程量清单中所填报工程量的准确性负责，其已标价工程量清单中所填报工程量的准确性负责，除以下两种情形外，
44、结算时工程量不再调整：除以下两种情形外，结算时工程量不再调整：A A、实际工程量差异在、实际工程量差异在10%10%以上的据实调整工程以上的据实调整工程量；量；B B、工程设计变更。、工程设计变更。（3 3）附件中给出的设备材料暂估价供投标人报）附件中给出的设备材料暂估价供投标人报价时参考。价时参考。（4 4）投标函报价应与已标价工程量清单汇总一）投标函报价应与已标价工程量清单汇总一致。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以致。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有
45、明显错误的除外。价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（5 5）评标基准价计算方法为：评标基准价）评标基准价计算方法为：评标基准价=去掉去掉一个最低、一个最高有效报价的算术平均数。投标报一个最低、一个最高有效报价的算术平均数。投标报价高于评标基准价时，中标价为评标基准价，低于评价高于评标基准价时，中标价为评标基准价，低于评标价时为其投标报价。标价时为其投标报价。问题问题 指出上述报价条款中的不妥之处，逐一说明理由。指出上述报价条款中的不妥之处，逐一说明理由。考查考查 招标文件报价条款设置及与合同结算。招标文件报价条款设置及与合同结算。6 6、合同条款设置分析、合同条款设置分析 背景背景
46、 某工程建设项目由某工程建设项目由A A、B B、C C三个可独立施工三个可独立施工的单位工程构成。经项目审批部门核准，招标人采的单位工程构成。经项目审批部门核准，招标人采取公开招标方式，分别确定了三个单位工程的中标取公开招标方式，分别确定了三个单位工程的中标人并签订了合同。三个单位工程具体情况如下：人并签订了合同。三个单位工程具体情况如下：1 1、A A工程是在施工图设计没有完成前开展的招工程是在施工图设计没有完成前开展的招标。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的标。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，故采用固工程虽性质明确，但工程量还难以确定，故
47、采用固定总价合同，以减少双方的风险。合同条款约定：定总价合同，以减少双方的风险。合同条款约定：（1 1）承包人按发包人代表批准的施工组织设计）承包人按发包人代表批准的施工组织设计组织施工，发包人不承担因此引起的工期延误和费组织施工，发包人不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。用增加的责任。（2 2）发包人向承包人提供施工场地的工程地质）发包人向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，但仅供承包人参考使用。和地下主要管网线路资料，但仅供承包人参考使用。（3 3）承包人不能将工程转包，但允许分包，也）承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包人将分包的各工程再次分包给其他施工单允
48、许分包人将分包的各工程再次分包给其他施工单位。位。2 2、B B工程签约合同价为工程签约合同价为90009000万元，总工期万元，总工期3030个个月，工程分两期进行验收，第一期为月，工程分两期进行验收，第一期为1818个月，第二个月，第二期为期为1212个月。在工程实施过程中，出现了下列情况：个月。在工程实施过程中，出现了下列情况：（1 1）工程开工后从第三个月开始，连续四个月）工程开工后从第三个月开始，连续四个月发包人未按合同约定支付承包人应得的工程进度款。发包人未按合同约定支付承包人应得的工程进度款。为此，承包人向发包人发出要求付款的通知，并提为此，承包人向发包人发出要求付款的通知，并提
49、出对逾期支付的工程进度款计取利息的要求，起算出对逾期支付的工程进度款计取利息的要求，起算日为工程师计量签字后第日为工程师计量签字后第1111天。发包人以该四个月天。发包人以该四个月未支付工程款是因为抵扣预付款为由，拒绝支付。未支付工程款是因为抵扣预付款为由，拒绝支付。为此，承包人以发包人违反合同中关于预付款扣还为此，承包人以发包人违反合同中关于预付款扣还的约定，以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而的约定，以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工，并要求发包人承担违约责任。停止施工，并要求发包人承担违约责任。（2 2）工程后期，工程遭遇当地百年来最大的台）工程后期，工程遭遇当地百年来最大的台
50、风，被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭风，被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，直接导致总工期拖延了两个月。为此，发包到破坏，直接导致总工期拖延了两个月。为此，发包人要求承包人承担工期拖延所造成的经济损失和赶工人要求承包人承担工期拖延所造成的经济损失和赶工责任。责任。3 3、C C工程在招标文件中规定，工期按工期定额计工程在招标文件中规定，工期按工期定额计算，为算，为650650天。但在施工承包合同中，双方按中标天。但在施工承包合同中，双方按中标人的投标文件确定开工日期为人的投标文件确定开工日期为19971997年年1212月月1515日，竣工日，竣工日期为日期为19991