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1、仲恺农业工程学院“十三五”产教融合发展工程项目勘察设计采购施工总承包招标文件招标人:广东省代建项目管理局招标代理:广州珠江工程建设监理有限公司时 间：二一八年九月目 录1第一章招标公告2第二章投标人须知3第三章评标办法25第四章合同条款及格式46第五章招标人要求47第六章招标人提供的资料54第七章投标文件格式55第一章招标公告注:详见招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1. 1.2招标人名称:广东省代建项目管理局 地址:广州市东风中路483号 联系人:吴科联系电话:020-831370401. 1.3招标代理机构名称：广州珠江工程建设监理有限公司地址:广州市越秀区永泰
2、路50号之一首层 联系人：梁电话:020-83492175 135705958511. 1.4项目名称仲恺农业工程学院“十三五”产教融合发展工程项目勘察设计采购施工总承包1. 1.5建设地点广州市白云区钟落潭广新路388号仲恺农业工程学院白云校区内1.2. 1资金来源及比 例申请中央预算内资金和省级基本建设专项资金补助,不足部分由学校自筹资金解决。1.2.2资金落实情况资金已落实。1.3. 1招标范围见本项目招标公告及合同约定条款1.3.2计划工期见本项目招标公告及合同约定条款1.3.3质量标准见本项目招标公告1.4. 1投标人资质条 件、能力和信誉见本项目招标公告1.4.2是否接受联合 体投
3、标口不接受接受,应满足下列要求：见本项目招标公告要求1.5费用承担和设 计成果补偿口不补偿补偿，补偿标准：详见招标公告第十四条第2款第（2）点1.9. 1踏勘不组织：组织，踏勘时间:另行通知踏勘集中地点:另行通知1. 10. 1投标预备会不召开口召开，召开时间：另行通知 召开地点:另行通知1. 10.2投标人提出问 题的截止时间投标人应在一年一月一日一时一分前（提交投标文件截止时间18日 前），将投标疑问发至广州公共资源交易中心网上答疑招标项目答疑”专区, 密码 1234561. 10.3招标人书面澄 清的时间投标截止时间15天前条款号条款名称编列内容1.11.1招标人规定由 分包人承担的 作
4、:无1. 11.2投标人拟分包 的工作口不允许允许,对于非主体、非关键性工程,承包人不具备相应资质的,需经招标人 审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。1. 12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度:满足第三章评标办法规定 的有效性审查标准。2. 1构成招标文件 的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）、设计任务书（需求说明）2. 2. 1投标人要求澄 清招标文件的 截止时间同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标文件递交 时间开始接收投标文件时间:一年一月一日时一分 投标截止时间：一年一月一日_时_分2. 2.3投标人确认收 到招标文件澄 清的时间在广州公共资源交易中心网
5、上答疑专区发布时视为投标人收到。2. 3.2投标人确认收 到招标文件修 改的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。2. 4. 1建设范围见后附地形图标注范围3. 1. 1构成投标文件 的其他资料见第七章投标文件格式要求3. 2. 3投标最高限价见招标公告3. 2.4投标报价的要 求 和承包方式见招标公告3. 3. 1投标有效期理日历天（从投标截止之日计起）3. 4. 1投标担保见招标公告第八条第2款3.6是否允许递交 备选投标方案不允许允许详3. 7. 3投标文件份数资格审查文件:1份正本（含电子文件套），4份副本。勘察设计商务文件：L份正本（含电子文件套），工份副本;勘
6、察设计技术方案文件:L份正本（含电子文件套）,生份副本;开标信封、保密信封各1份。施工部分投标文件:L份正本（含电子文件套）,生份副本。独自分开的封包数共为6包：资格审查文件1包;条款号条款名称编列内容开标信封1包;保密信封1包:勘察设计商务文件1包;勘察设计技术方案文件1包;施工部分投标文件1包。要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。 中标单位另行提交一式四份全套投标文件（含电子文件）。4. 2.2递交投标文件地 点递交投标文件地点:广州公共资源交易中心,具体地点详见广州公共资源交易 中心项目日程信息公布。投标文件递交的同时进行投标登记,具体详见招标公告要求。项目负责人的
7、使用状态按投标文件提交截止时间,以广州公共资源交易中心企 业库记录的信息为准,如出现拟报项目负责人不能被使用等原因不能成功报名 而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的，招标人拒绝 接收其投标文件。4. 2.3是否退还投标 文件否（招标人拒绝接收的投标文件除外）是4. 2.8项目施工负责 人签到时间项目施工负责人签到地点:广州公共资源交易中心，具体地点详见广州公共资 源交易中心项目日程信息公布。项目施工负责人签到开始时间：一年一月一日_时_分项目施工负责人签到截止时间:一年_月_日_时_分5. 1开标时间和地 点本项目投标文件施工部分和勘察设计部分同时开启。开标开始时间：一年一
8、月一日时一分，地点:广州公共资源交易中心一开 标室。5. 2.6评标参考价的 下浮率计算评标参考价的下浮率X从0.5%、1乐1.5乐2%、2.5%、3乐3. 5%中通过 摇珠机随机抽取。6. 1. 1评标委员会人 数评标由招标人在开标前依法组建的评标委员会负责，分设计组评委、施工组评 委,资格审查由施工组评委评审。7. 1是否授权评标 委员会确定中 标人是否，推荐的中标候选人数：3人7.2中标候选人公 示媒介广州公共资源交易中心网站7. 4. 1履约担保履约担保的形式:以合同约定为准。履约担保的金额：中标总价的%,联合体投标的由联合体牵头方提供。担保期限从提供履约担保之日起至合同工程结算审定完
9、成并移交工程档案后 止。（履约保函到期但本项目未工程结算的，无论何种原因，投标人承诺无条 件续保,如履约保函到期不提供续保则承担一般违约责任）9需要补充的其他内容条款号条款名称编列内容9. 1建设工程质量检测管理办法:根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定,建设工程质量、安 全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此 条为准。9.2在招标和合同实施期间,招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇:1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的 东西，从而影响招
10、标人有关人员工作的行为;2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为:也 包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后）,人为地使招标过程失去竞争性,从而使招 标人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2,如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为,则会被取消投标资格。9.3职业健康安全管理目标:杜绝一般等级以上的伤亡事故且伤责任事故人数为零。环境管理目标:严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质【2008】937号）9.4项目管理目标及规范:严格执行建设项目工程总承包管理规范（GB/T 50358-2017）的要 求。10电子招标投标否，投标人
11、需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘。11.4保修期限根据建设工程质量管理条例及有关规定11.5项目中涉及政府采 购说明按法律法规必须进行政府采购或发包人认为有个别专业工程必须进行 政府采购,则由招标人（发包人）另行组织采购,采购费用在本项目建 安工程费合同价款中相应扣除。采购工程的总包管理协调费包含在本项 目设计施工总承包单位中标价中，总承包单位不另计总包管理协调费。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项 目已具备招标条件,现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构:见投
12、标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 1招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:见招标公告。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 如招标人无补偿
13、未中标人设计成果，则无权使用未中标人设计成果。1. 5. 3招标人和中标人有权在实施方案中参考使用获得经济补偿的所有投标方案成果 内容。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应 承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位,投标报价采用的币种为人民币。1.9 踏勘现场1.9. 1见投标须知前附表第15项。招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行前往现 场踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责
14、的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结 果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。1. 9. 2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用 的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.9 . 3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。投标人同意:其及其代表进入项目 现场，即表示招标人已经尽了提醒义务，投标人及其代表已经充分了解项目现场可能造成人 身、财产损害的所有因素,但仍然愿意进入项目现场踏勘,并认为已做了足够的保障措施; 在考察过程中，由于自身或第三人原因造成投标人及其代表的人身、
15、财产损失，招标人不承 担任何责任:由于其考察行为导致的现场或第三方人身、财产损失，由其承担相应责任。1.10 投标预备会:本项目不召开投标预备会。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作。1.11.2 招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分 包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告、投标人须知;（2）评标办法;（3）合同条款
16、及格式（另册）；（4）招标人要求（仅供参考）：（5）招标人提供的资料和条件（另册）；（6）投标文件格式;（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内通过广州公共资 源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易
17、中心网站进入招标项目答疑”专区 一通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密 码为:123456 ）进入到提问区域提出问题以及查看所有的问题（提问一律不得署名）。3. 2. 2投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑,招标人应在投标截止时间 15日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后，方 可在广州公共资源交易中心网站”项目答疑纪要”专区发布。4. 2.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标 人。5. 2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏 览、下载招标答疑
18、纪要。6. 2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的 答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2. 3. 1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必 要的澄清或修改。3. 3. 2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修 改经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容 作为招标文件的组成部分,具有约束作用。4. 3. 3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标 文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的内
19、 容为准。2. 3. 4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内 容考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、 补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由资格审查文件、勘察设计部分和施工部分三部分投标文件组成，三部 分的投标文件需按以下规定分别密封包装。投标人需提交与纸质投标文件内容一致、完整的 电子文件。3. 1.2资格审查文件按照招标公告第十二条要求编制,投标人资格审查合格应满足招标公告第九条单列的资 审合格条件。3. 1.3勘察设计部分投标文
20、件由开标信封、保密信封、勘察设计技术方案文件、勘察设计商务投标文件组成。（注: 勘察设计技术方案文件评审采用“暗标”形式,具体组成和编制要求如下）,主要包括下列 内容:3. 1. 3. 1开标信封:（1）勘察设计投标书一份;（按第七章第一部分格式1填写）；（2）联合体共同投标协议原件:（联合体投标时提供）。3. 1.3.2保密信封：内附A3规格制作的效果表现图1张，加盖投标人（设计单位）公章。效果表现图内容 应与文本文件一致,用于分辨投标文件对应的投标人身份。3.1. 3. 3勘察设计技术方案文件技术方案评审采用“暗标”形式，勘察设计技术方案文件中不得出现可以辨认投标人及 专业技术人员身份的名
21、称、印章、商标、图形等。勘察设计技术方案文本文件应包含但不限 于以下内容:（1）勘察设计技术方案文件以A3（297mm420mni）规格编排装订成册;（2）勘察设计技术方案文件内容：封面：写明项目名称、编制年月，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订（文本 装订后可适量裁边，白色封面）。目录。设计说明书（含按照本项目设计任务要求，针对项目实施的难点和重点进行分析， 并提出合理、可行的措施）。设计图纸。工期计划表（方案修改、初步设计、施工图设计的总工时和工期）（格式自拟）。投标人认为有必要提供的其他资料。主要材料设备品牌选用览表（根据第五章招标人要求中招标人提供的“主 要材料品牌参考表”,格式自
22、拟）（如有）。勘察方案。（3）勘察设计标电子文件:与设计文件内容一致的电子文件一套（文字部分使用 Microsoft Word格式、设计图形文件使用AutoCAD格式、图片文件使用JPG格式）,其内 容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准;电子文 件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。勘察设计技术方案与电子文件起 用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”及“勘察设计技术方案文件”字样。3. 1.3. 4深度要求:（1）建筑工程设计投标文件宜达到建设部建筑工程设计文件编制深度规定（2016 年版）相应设计阶段的要求。（2）设计独特具有独创性的节
23、点位置，应该提供示意图。3. 1.3.5勘察设计商务文件:商务文件由下列资料组成:（a）封面:写明项目名称、商务文件、投标人单位及年月日;加盖投标人公章（联合 体投标的，“投标人” 栏需书写所有联合体成员的单位全称，由主办方签署、盖章）。（b）目录。（c）企业营业执照副本复印件。（d）企业资质证书副本复印件。（e）设计负责人注册证书或职称证书复印件。（f）为本项目拟投入的技术力量。主要包括设计负责人及各专业负责人的资格等,内容 必须附上有关的证明材料,并能保证材料的真实性；（格式见附录设计负责人配备、勘 察设计人员投入表）。（g）勘察设计费投标报价汇总表、勘察费、设计费报价表（格式见附录勘察费
24、用明 细表、设计费用明细表、勘察设计费投标报价汇总表）。（h）设计业绩及获奖证明材料复印件。（格式见附录设计负责人设计项目、项目获 奖、个人获得表彰情况表（如有）、投标人自2015年1月1日至今完成过的类似工程 业绩、投标人自2015年1月1日至今完成工程获奖业绩）（1）联合体共同投标协议书（m）投标承诺书（n）招标代理报删支付承诺书（i）投标人认为应该提供的其他资料。（j）电子文件:包括用Microsoft Exce!或Microsoft Word软件制作的上述文件内 容。电子文件介质为光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的 纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标
25、文件为准。3.1.4施工部分投标文件编制要求主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即 可）：（1）封面:写明项目名称、【施工】投标文件、投标单位名称、编制时间等（2）目录（3）投标函（按第七章第二部分格式1填写）（4）投标书（按第七章第二部分格式2填写）（5）法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书（联合体投标的， 由联合体牵头方提供）（按第七章第二部分格式3填写）（6）投标承诺书（按第七章第二部分格式4填写）（7）投标人基本情况表（按第七章第二部分格式5填写）（8）项目管理机构人员配备（按第七章第二部分格式7填写）（9）项目施工组织实施方案。（10）投标人业绩、信誉、获奖等
26、证明材料（按附表6施工部分投标文件详细审查评 分标准要求提交）。（11）按照招标文件要求填写的参与编制投标文件人员名单（按第七章第二部分格 式8填写）（12）投标人提交银行履约保函承诺书（按第七章第二部分格式9填写）（13）投标人认为应该提供的其他资料（14）电子文件：用Microsoft Word软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作 软件制作。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标 人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.2投标报价3. 2. 1投标人应按投标须知前附表第3. 2. 5项所规定的方式填写投标报价。3. 2.2
27、投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以 及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3. 2.3招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价。3. 2. 3.1招标人按照招标需求制定招标控制价。此处的招标控制价有两个含义，招标 控制总价,勘察费、设计费、建安工程费等所报金额不得超出招标人规定的相应招标控制 价。（1）投标报价未按照规定报价的，其投标文件将作为废标。每一项费用只允许有一个 报价,任何有选择的报价或未填报单价的投标文件将不予接受。(2)投标人的投标总报价,包括勘察设计费和建安工程费等。投标人应按照投标须知
28、 前附表第1.3.2项的工期要求，在投标须知前附表第1.1.5项的建设地点,完成投标须知 前附表第1.3.1项的招标范围内列明工作的全部费用，包括但不限于完成全部勘察、设计、 建安工程工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文 件规定费用等,不得以任何理由予以重复计算。3. 2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3. 2. 5本项目投标报价采用的币种为人民币。3. 2. 6施工合同价及价款调整详见合同约定条款。3.3 投标有效期1. 3. 1投标有效期按须知前附表的规定,在此期限内,所有的投标文件均保持有效。3. 3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标
29、文件的,应承担招标文件和法律规定 的责任。4. 3. 3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.4 投标担保3. 4. 4本项目采用“不缴纳投标担保金”形式，投标人有下列情形的，将自愿接受:通 报批评,记录不良行为,列入黑名单,并暂停企业参加省属代建项目招投标活动一年。造成 当次招标流标等严重后果的，列入黑名单，并暂停企业参加省属代建项目招投标活动二年。(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文
30、件:(2)投标人提供了虚假的证明材料;(3)中标候选人放弃中标;(4)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担 保。3.5 资格审查(适用于未进行资格预审的)采用非电子化资格后审,由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过 资格审查的投标人进行下阶段的评审。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作 为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承
31、诺。3. 7. 2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、招标人 要求等实质性内容作出响应。3.7. 3投标文件编制要求:（1）勘察设计文件要求按本须知第3. 1.3款的要求;其他投标文件应用不褪色的材料 书写或打印,各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章，并经投标人代表签 字或盖章。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署 的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处 应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。（2）投标文件正本壹份,副本份数见投标人须知前附表。除勘察
32、设计部分投标文件外， 其他投标文件的副本可以是投标文件正本签字盖章后的复印件,正本和副本的封面上应清楚 地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册,各册独立装订的投标文件均采用不易松 散的书式装订。（4）投标文件规格:资格审查部分、施工部分文件统一 A4印刷本，纸质封面,封面标 明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用软面书式装订。（5）勘察设计文件的规格要求按本须知第3. 1. 3款之规定。（6）投标人投标递交印刷的投标文件时,同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标 文件一致的电子文件光盘套。（7）资
33、格审查部分、施工部分投标文件封面需加盖投标单位的法定印章并经投标人代 表签署或盖章。（8）联合体投标时，除联合体共同投标协议、投标申请人声明必须联合体各 方分别按要求进行签字、盖章外，投标文件封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写 联合体各方的单位全称【格式表示为:（主）XXXX公司（成）XXXX公司】,可由联合体牵头方 签字、盖章即可。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4. 1. 1投标文件的包封要求;投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的 封包数列于投标人须知前附表第3. 7. 3款:（1）开标信封:开标信封用不透明信封独立密封,外面标注“项目名称及开标信封” 字样。（2）
34、保密信封:保密信封用不透明信封独立密封,外面标注“项目名称及保密信封” 字样。（3）勘察设计商务文件：文本文件与电子文件起用不透明包装物包装密封。（4）勘察设计技术方案文件（采用暗标,不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身 份的名称、印章、商标、图形等记认符号），文本文件与电子文件起用不透明包装物包装 密封,外面仅标注“项目名称及勘察设计技术方案文件”。（6）资格审查文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为包;（7）施工部分投标文件正本、副本、电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包。4. 1.2投标文件的密封要求:投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可 在包封后添加或
35、抽取投标文件的空隙。5. 1.3投标文件的标志要求（勘察设计技术方案文件按4.1.1 （4）的要求标志）：每 个包上应具有以下标志（内容已在本投标须知前附表中列明,由投标人自行填入）：（1）开标信封、保密信封、勘察设计技术方案文件外包装标注“项目名称及开标信封 或保密信封或勘察设计技术方案文件”字样:（2）资格审查文件、勘察设计商务文件、施工部分投标文件外包装标注“项目名称及 资格审查文件或勘察设计商务文件或施工部分投标文件”、投标人名称及加盖投标人公章。6. 1.4接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封的,招标人予以拒绝，并退还 给投标人。4.2投标文件的递交4 . 2.1投标人代表应
36、按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件（包 括资格审查文件、施工部分及勘察设计部分）,办理好提交登记手续。同时，办理投标登记 手续,并按招标公告的要求提交相关资料，否则提交的投标文件将被拒绝接受。办理投标登 记手续详见招标公告第八条第1点要求。5 .2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。6 .2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。7 . 2. 4若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件:（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;（2）投标文件未按招标文件要求密封和标志的;（3）在投标截止期前，投标人代表未在递交投标文件的同
37、时办理投标登记手续递交投 标文件的。（4）递交投标文件时，投标人未委派法定代表人或其委托代理人递交投标文件（即法 定代表人未携带法定代表人证明书原件，委托代理人未携带法定代表人证明书原件及法定代 表人授权委托证明书）,法定代表人或其委托代理人未携带本人身份证复印件或未提供本人 身份证原件核对,或未提供广州建设工程投标报名申请表原件或未提供联合体共同投标 协议（联合体投标的需提交）。4. 2. 5投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向监督机构投诉。4. 2. 6投标文件的开标信封和资格审查文件、勘察设计商务文件和施工部分投标文件同 时开启。4. 2.7投标人项目施工负责人须按规
38、定的时间到广州公共资源交易中心事先确定的开 标室凭身份证签到,未按要求签到的,招标人将拒绝打开其投标文件。4. 2. 8到投标截止时间止,若收到的投标文件少于3家的,本项目招标失败,将依法重 新招标。4. 2. 9如投标文件不能在接收标书当天开启时,须按机密件集中封存在广州公共资源交 易中心封标室里，开标前再从中心封标室解封、取出。4.2. 10全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标 书的解封、取出过程,视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。4.3投标文件的修改与撤回4. 3. 1在投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或
39、撤回 已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7.3项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已 收取的投标担保。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。8. 3.5在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。9. 3.6在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤 回投标文件,否则其投
40、标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入 不良信用记录。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知 前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开 标前，投标人应委派法定代表人或其委托代理人携带法定代表人证明书原件、法定代表人授 权委托证明书（委托代理人到场需提供）、本人身份证复印件及身份证原件核对准时出席, 并按规定在开标记录上签名,未出席开标会议的视为对开标过程无异议。5.2 开标程序5. 2.1招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参
41、加。截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的递交投标文件截止时间的 信息为准。5. 2.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。5. 2. 3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当 众予以拆封、宣读。5. 2. 4开标由招标人或委托招标代理单位主持。5. 2.5由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况。5. 2. 6开标细则（1）投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括资格审查、勘察设计、施工部分） 至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点;（2）投标截止时间后,拆封各投标人递交的投标文件前，由招标人或招标
42、代理机构在 交易中心见证下当众通过摇珠机随机抽取评标参考价的下浮率;（3）资格审查文件、勘察设计投标文件开标信封、勘察设计商务文件、施工投标文件 同时公开开标:（4）投标人或其推选的代表检査投标文件的密封情况，经确认密封情况无误后,由招 标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递交的资格审查文件、开标信封、 勘察设计商务文件、施工部分的投标文件。开标时宣读下列内容,并予以记录,记录提交评 标委员会评审:开标时，宣读a、投标人名称;b、标书密封情况;c、有无法定代表人证明书及授权委 托证明书;d、有无设计投标书；e、总工期:f、质量标准；g、项目负责人姓名；h、项目 施工负责人姓名；i
43、、设计负责人姓名；j、投标总报价等主要内容以及开标记录表中的其他 必要内容。招标人或招标代理对开标过程进行记录,并存档备查，投标人在开标记录上签字, 以确认对所宣读的内容没有任何异议。勘察设计部分投标文件开标时,仅公开开启开标信封和勘察设计商务文件，其他勘察设 计文件（勘察设计技术方案文件及保密信封）开标时不得启封,送达评标地点后，由工作人 员进行编号并登记记录。保密信封在揭晓设计文件评审结果时开启。设计文件评审结果揭晓 前,负责编号的工作人员不得向他人透露设计文件编号的情况。（5）勘察设计商务文件评审；（6）勘察设计技术方案文件评审;（7）资格审查文件评审;编制资格审查报告。（8）施工部分投
44、标文件评审;（9）汇总设计文件、施工文件得分,并按照总分从高到低排序;（10）评标委员会向招标人推荐中标候选人,编写评标报告。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1 评标委员会1 .1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责,分设计组评委、施工组评委，资格审 查由施工组评委评审。评标委员会组成见投标人须知前附表第6. 1. 1项。6 . 1. 2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属:（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员:（3）与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;（4）曾
45、因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就资格审查文件和投标文件中含 义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有 投标被否决后,招标人应当依法重新招标。6.4 评标过程的保密6.
46、4.1开标后，直至授予中标人合同为止,凡属于对资格审查文件和投标文件的审查、 澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严 格保密。6. 4. 2在资格审查文件和投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程 中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。7. 4.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解 释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。7.合同授予7.1 定标方式7 . 1. 1招标人根据评标委员会递交的评标报告、中标候选人公示结果,最终确定中标人。8 .1.2依法必须进行公开招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标 人。7. 1.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文 件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，或因其它原因被取消中标资格的, 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。1.1 1.4排名第二的中标候