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1、建筑业企业资质管理规定和资质标准宣贯 修订背景及修订过程修订背景及修订过程一一二二三三四四过渡期政策过渡期政策五五管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定和资质标准修订的主要内容建筑业企业资质标准主要内容建筑业企业资质标准主要内容建筑业企业资质管理规定主要内容建筑业企业资质管理规定主要内容一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程 一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程资质标准存在的问题专业设置与现行职专业设置与现行职能分工不相符能分工不相符01部分指标与工程实部分指标与工程实际不符际不符02资质标准专业划分资质标准专业划分不合理不合理030
2、4过于偏重于对管理过于偏重于对管理和技术指标考核和技术指标考核 一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程管理规定存在的问题123缺缺少少动动态态监监管管的的相相应应规定规定部里审批资质类别过多部里审批资质类别过多部部分分规规定定不不符符合合市市场场需要需要贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院行政审批改革要求和国务院行政审批改革要求指导思想指导思想进一步简政放权、规范行政审批，发挥市场进一步简政放权、规范行政审批，发挥市场配置资源的决定性作用配置资源的决定性作用建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和规范建设
3、单位任意肢解发包工程的约束机制规范建设单位任意肢解发包工程的约束机制引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑业可持续发展业可持续发展一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程建筑业企业资质改革一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程修订资质标准和起草实施意见修订资质标准和起草实施意见1234深入调研，理清思路深入调研，理清思路开展课题研究，加强协调，确定标准框架开展课题研究，加强协调，确定标准框架修订管理规定，并征求意见修订管理规定，并征求意见202012122020131320201414202015152012.9 启动建筑业企业资质管理规定和启动
4、建筑业企业资质管理规定和 建筑业企业资质标准修订工作建筑业企业资质标准修订工作2013.8 确定确定建筑业企业资质标准框架建筑业企业资质标准框架 2013.10 印发建筑业企业资质管理规定（征求意见稿）印发建筑业企业资质管理规定（征求意见稿）2014.11 发布建筑业企业资质标准发布建筑业企业资质标准2015.1 颁布建筑业企业资质管理定颁布建筑业企业资质管理定2015.1 出台建筑业企业资质管理规定和资质标准出台建筑业企业资质管理规定和资质标准 实施意见实施意见一、修订背景及修订过程一、修订背景及修订过程二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容4进一步简政放权
5、，下放部分资质的审批权限进一步简政放权，下放部分资质的审批权限123注重动态监管，增加了事中、事后监管内容注重动态监管，增加了事中、事后监管内容为促进行业发展，增加了政策引导内容为促进行业发展，增加了政策引导内容调整章节结构，精简、规范表述调整章节结构，精简、规范表述管理规定修订主要内容1-1 下放部分资质的审批权限下放部分资质的审批权限企业资产、职称人员、现场管理人员、企业资产、职称人员、现场管理人员、技术工人的审核交由初审部门负责技术工人的审核交由初审部门负责由省级、市级人民政府住房城乡建设主管由省级、市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定除部里许可的建筑业企业资部门依法确定除部里许可的
6、建筑业企业资质以外的其他资质许可的程序质以外的其他资质许可的程序下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施下放中央建筑企业及其下属一层级企业的施工总承包二级资质、三级资质的受理和审批工总承包二级资质、三级资质的受理和审批234二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容管理规定修订主要内容1非非中央建筑企业中央建筑企业的下属一层级的企业申请的下属一层级的企业申请特级、一级资质申请地方建设行政主管部门受特级、一级资质申请地方建设行政主管部门受理理1-2 简化和调整企业申报资质的材料要求和规定简化和调整企业申报资质的材料要求和规定增加了审批机关应当推行电子化审批，建立企业增
7、加了审批机关应当推行电子化审批，建立企业资质管理信息系统的要求资质管理信息系统的要求不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、不再要求企业报送注册资本金、产值、一般设备、管理制度等方面考核资料管理制度等方面考核资料不再要求企业报送注册执业人员的身份证明、注册执业证书不再要求企业报送注册执业人员的身份证明、注册执业证书材料，对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查材料，对注册人员的考核可通过注册人员数据库进行核查2 21 13 3管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1-3 取消主项资质规定，打破资质序列限制取消主项资质规定，打破资质序
8、列限制1取消企业主项资质的规定和取消企业主项资质的规定和只能增项只能增项5个专业承包资质个专业承包资质的限制的限制打破资质序列限制，允许三打破资质序列限制，允许三个资质序列可以相互申请个资质序列可以相互申请2管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容2 注重动态监管，增加了事中、事后监管内容注重动态监管，增加了事中、事后监管内容明确有关部门应加强对明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监为和资质标准条件的监督管理督管理明确企业限明确企业限期整改的期期整改的期限和整改期限和整改期间的市场行间的市场行为要求为
9、要求明确地方对部里明确地方对部里许可资质的企业许可资质的企业需要处以行政处需要处以行政处罚建议的类别和罚建议的类别和程序程序强化资质审强化资质审批机关行政批机关行政人员人员 法律责法律责任任管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1 国家鼓励取得施工总承包资国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有质的企业拥有全全资或控股的资或控股的劳务企业劳务企业3 为促进行业发展，增加从政策上引导的内容为促进行业发展，增加从政策上引导的内容建筑业企业应当加强技术创建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展建
10、造技术、建筑材料，开展绿色施工绿色施工2管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容4 调整章节结构，精简、规范表述调整章节结构，精简、规范表述管理规定修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容 为方便企业和管为方便企业和管理部门使用，对理部门使用，对原部令章节进行原部令章节进行调整简化调整简化 规范了工作日和规范了工作日和具体时间限制的具体时间限制的规定规定许可部门许可部门-工作日工作日企业企业-自然日自然日 企业申报材料清企业申报材料清单由实施意见做单由实施意见做具体规定具体规定明确了明确了8大类大类
11、13小小类资质申报类型类资质申报类型涉及的涉及的34种申报种申报材料材料资质标准修订主要内容调整调整资质标准资质标准框架框架1合理调整考核指标合理调整考核指标2调整承包工程范围调整承包工程范围3二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要原则可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的专业承包资质予以取消现行法律法规和职能要求的专业承包资质予以取消0101020203030404施工总承包、专业承包、劳务资质三个序列不变施工总承包、专业承包、劳务资质三个序列不变部分专业划分过细、市场需求
12、较少、经营业务部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并相近的专业承包资质予以合并,取消劳务资质分类取消劳务资质分类对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的指标进行调整和减少指标进行调整和减少,增加必要的引导指标增加必要的引导指标二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容1.1.重新调整资质重新调整资质标准标准框架框架将将6060项专业承包资质调整为项专业承包资质调整为3636项项将劳务分包资质调整为施工劳务资质，将劳务分包资质调整为施工劳务资质，并明确施工劳务资质不划分类别与级别并明确施工劳务资质不
13、划分类别与级别资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容调整施工总承包资质名称调整施工总承包资质名称新旧标准对照新旧标准对照总承包资质建筑工程建筑工程石油化工工程石油化工工程 冶金工程冶金工程 房屋建筑工程房屋建筑工程化工石油工程化工石油工程冶炼工程冶炼工程机电工程机电工程 机电安装工程机电安装工程施工总承包特级相应资质名称一并变更施工总承包特级相应资质名称一并变更二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要内容专业承包资质金属门窗工程金属门窗工程 电梯安装工程电梯安装工程土石方工程土石方工程取消取消
14、8 8项项混凝土预制构件混凝土预制构件预应力工程预应力工程无损检测无损检测体育场地设施工程体育场地设施工程爆破与拆除工程爆破与拆除工程二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照资质标准修订主要内容高耸构筑高耸构筑物物工程工程电信工程电信工程水工建筑水工建筑物基础处物基础处理工程理工程堤防工程堤防工程建筑工程施工总承包通信工程施工通信工程施工总承包总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包和施工总承包和河湖整治工程河湖整治工程专业承包资质并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订主要内容新旧标
15、准对照新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容专业承包资质水工大坝水工大坝工程工程水工隧洞水工隧洞工程工程火电设备火电设备安装工程安装工程炉窑工程炉窑工程水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包水利水电工程水利水电工程施工总承包施工总承包电力工程施工电力工程施工总承包总承包冶金工程施工冶金工程施工总承包总承包并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订主要内容新旧标准对照新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容冶炼机电冶炼机电设备安装设备安装工程工程化工石油化工石油设备管道设备管道安装工程安装工程
16、管道工程管道工程城市轨道城市轨道交通工程交通工程 冶金工程冶金工程施工总承包施工总承包石油化工石油化工施工总承包施工总承包市政公用工程市政公用工程和石油化工工和石油化工工程施工总承包程施工总承包市政公用工程市政公用工程施工总承包施工总承包专业承包资质并入总承包资质并入总承包资质 12项项资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照建筑防水工程建筑防水工程防腐保温工程防腐保温工程防水防腐保温工程防水防腐保温工程建筑智能化工程建筑智能化工程电子工程电子工程电子电子智能化工程智能化工程港口装卸设备安装工程港口装卸设备安装工程通航
17、设备安装工程通航设备安装工程港航设备安装及水上交管工程港航设备安装及水上交管工程专业承包资质水上交通管理工程水上交通管理工程资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对照新旧标准对照专业承包资质变更名称5项项资质标准修订主要内容新旧标准对照新旧标准对照二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容022-1调整调整了企业了企业净资净资产指标产指标取消取消了了企业注册企业注册资本金和工程结资本金和工程结算收入指标算收入指标调整企业资产指标调整企业资产指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、
18、管理规定和资质标准修订的主要内容 取消了总会计师、取消了总会计师、企业经理的指标要求企业经理的指标要求降低了企业技术人员总降低了企业技术人员总数的要求，明确专业要数的要求，明确专业要求求增加了对现场管理人增加了对现场管理人员员和技术工人和技术工人要求要求对注册建造师按专对注册建造师按专业进行考核业进行考核2 2-2-2.合理调整主要合理调整主要人员指标人员指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容尽可能不将尽可能不将群群体面积体面积、单项、单项合同额合同额等指标等指标作为考核指标作为考核指标最低级资质最低级资质标准中增加标准中增加了关于了关
19、于个人个人业绩要求业绩要求减少工程业绩减少工程业绩数量，数量，以考核以考核工程规模为主工程规模为主调整为以考核调整为以考核工程规模与工工程规模与工程数量相结合程数量相结合2 2-3-3调整工程业绩指标调整工程业绩指标资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容资质标准修订主要内容对于未明确列出具体施工对于未明确列出具体施工设备和检测设备的施工总设备和检测设备的施工总承包、专业承包资质标准，承包、专业承包资质标准，不再将技术装备作为强制不再将技术装备作为强制考核指标考核指标2 2-4-4 调整技调整技术装备方面术装备方面考核指标考核指标二、管理规定
20、和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容将将“企业注册资本企业注册资本”由由3030万元提高到万元提高到200200万万元元增设了企业增设了企业“施工现场管理人员施工现场管理人员”考核指考核指标标提高了企业自有技术工人总数的要求提高了企业自有技术工人总数的要求调整了施工劳务资质标准指标调整了施工劳务资质标准指标2 2-5-5资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容对建筑工程工总承包一级企业设定承包工程下限，对建筑工程工总承包一级企业设定承包工程下限，提高承包工程上限提高承包工程上限 调整企业承包工程范围、增大了不同等级资质
21、调整企业承包工程范围、增大了不同等级资质之间的业绩搭接之间的业绩搭接调整了承包工程范围调整了承包工程范围3 3资质标准修订主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容提高特级资质承包下限，限承担施工单项合同额提高特级资质承包下限，限承担施工单项合同额6000万元以上的建筑工程万元以上的建筑工程新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质
22、标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例施工总承包资质施工总承包资质-以建筑工程为例以建筑工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质
23、-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容新旧标准对比示例新旧标准对比示例专业承包资质专业承包资质-以装修装饰工程为例以装修装饰工程为例二、管理规定和资质标准修订的主要内容二、管理规定和资质标准修订的主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（二）（二）申申请请与与许许可可（三）（三）资资质质证证书书（四）（四）监监督督管管理理（
24、五）（五）法法律律责责任任（一）（一）总总则则三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（一）（一）总总则则建设工程质量管理条例法律依据法律依据（一）（一）总总则则三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容在中华人民共和在中华人民共和国境内申请建筑国境内申请建筑业企业资质，实业企业资质，实施对建筑业企业施对建筑业企业资质监督管理，资质监督管理，适用本规定适用本规定适用范围适用范围建筑业企业，是建筑业企业，是指从事土木工程、指从事土木工程、建筑工程、线路建筑工程、线路管道设备安装工管道设备安装工程的新建、扩建、程的新建、扩建、改建等施工活动改建
25、等施工活动的企业的企业。（一）（一）总总则则三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容住房城乡建设部住房城乡建设部住房城乡建设部住房城乡建设部省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门国务国务国务国务院院院院有关部门有关部门有关部门有关部门省级有关行业主管部门省级有关行业主管部门省级有关行业主管部门省级有关行业主管部门负责全国建筑业企业资负责全国建筑业企业资质的统一监督管理质的统一监督管理配合住房城乡建设部实施配合住房城乡建设部实施相关资质类别建筑业企业相关资质类别建筑业企业资质的管理工作资质的管理工作负责负责本行
26、政区域内建筑业企本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理业资质的统一监督管理。配合配合省级省级住房城乡建设住房城乡建设主管主管部部门门实施相关资质类别建筑实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作业企业资质的管理工作管理管理管理管理职责职责职责职责三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（二）（二）申申请请与与许许可可ThemeGallery is a Design Digital Content&mall developed by .施工施工总总承包承包资资质质序列特序列特级资级资质质、一、一级资质级资质及及铁铁路工程施路工程施工工总总承包二承包二级级资质资质专业专
27、业承包承包资质资质序序列公路、水运、列公路、水运、水利、水利、铁铁路、民路、民航方面的航方面的专业专业承承包一包一级资质级资质及及铁铁路、民航方面的路、民航方面的专业专业承包二承包二级资级资质质涉及多个涉及多个专业专业的的专业专业承包一承包一级资质级资质住房城乡建设部住房城乡建设部许可权限许可权限（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容ThemeGallery is a Design Digital Content&mall developed by .施工施工总承包承包资质序列二序列二级资质及及铁路、通信工程路、通信工程施工施工总承
28、包三承包三级资质专业专业承包承包资质资质序列一序列一级资质级资质（不含公路、（不含公路、水运、水利、水运、水利、铁铁路、民航方路、民航方面的面的专业专业承包承包一一级资质级资质及涉及涉及多个及多个专业专业的的专业专业承包一承包一级级资质资质）专业专业承包承包资质资质序列二序列二级资质级资质（不含（不含铁铁路、路、民航方面的民航方面的专专业业承包二承包二级资级资质质）；）；铁铁路方路方面面专业专业承包三承包三级资质级资质；特种；特种工程工程专业专业承包承包资质资质省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡建设主管部门许可权限许可权限（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、
29、建筑业企业资质管理规定主要内容ThemeGallery is a Design Digital Content&mall developed by .施工施工总承包承包资质序列三序列三级资质（不含（不含铁路、通路、通信工程施工信工程施工总承承包三包三级资质）专业专业承包承包资质资质序列三序列三级资质级资质（不含（不含铁铁路方路方面面专业专业承包承包资资质质）及）及预预拌混拌混凝土、模板脚凝土、模板脚手架手架专业专业承包承包资质资质施工施工劳务资质劳务资质燃气燃燃气燃烧烧器具器具安装、安装、维维修企修企业资质业资质设区的市级住房城乡建设主管部门设区的市级住房城乡建设主管部门许可权限许可权限（二）
30、（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业申请要求企业申请要求按照其拥有的资产、主要人员、已完成的按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请企业资质工程业绩和技术装备等条件申请企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人营业执照公司法人营业执照申请申请条件条件法人法人资格资格设计设计互通互通 取得工程设计综合资质、行业甲级资取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以申请对应施工总承包一级资质可以申请对应施工总承包一级资质
31、（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容首次首次申请申请 申请申请数量数量 升级升级年限年限 企业申请企业申请资质升级不受企业申请企业申请资质升级不受年限限制年限限制首次申请或增项申请的，按最低首次申请或增项申请的，按最低资质等级核定资质等级核定 申请资质数量、类别均不受限制申请资质数量、类别均不受限制企业申请要求企业申请要求（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业申请要求企业申请要求中央中央企业企业 军队军队企业企业 一般一般企业企业 企业应向工商注册所在地省级住房城企
32、业应向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请乡建设主管部门提出申请中央建筑企业及其下属一层级企业申请中央建筑企业及其下属一层级企业申请住房城乡建设部审批资质，可以由中央住房城乡建设部审批资质，可以由中央建筑企业向住房城乡建设部提出申请建筑企业向住房城乡建设部提出申请军队所属企业申请住房城乡建设部审批军队所属企业申请住房城乡建设部审批资质，可由总后营房部工程管理局向住资质，可由总后营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请房城乡建设部提出申请（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容一般许可程序及时限一般许可程序及时限省级住房城乡建
33、设主管部门企业住房城乡建设部自省级住房城自省级住房城乡建设主管部乡建设主管部门受理申请材门受理申请材料之日起料之日起6060日日内完成审查，内完成审查，公示公示1010日日2020日内初审完日内初审完毕，并将初审毕，并将初审意见和申请材意见和申请材料报住房城乡料报住房城乡建设部建设部国务院有关部门涉及公路、水涉及公路、水运、水利、通运、水利、通信、铁路、民信、铁路、民航等方面资质航等方面资质首次申请首次申请升级升级增项增项重新核定重新核定延续延续涉及住房城乡建设部许可资质（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容非住房城乡建设部许可资质
34、省级住房城乡建设主管部门省级住房城乡省级住房城乡建设主管部门建设主管部门依法确定，并依法确定，并向社会公布向社会公布设区的市级住房城乡建设主管部门（二）（二）申申请请与与许许可可设区的市级住设区的市级住房城乡建设主房城乡建设主管部门依法确管部门依法确定，并向社会定，并向社会公布公布一般许可程序及时限一般许可程序及时限（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容省级住房城乡建设主管部门企业住房城乡建设部2 2日内办结日内办结2 2日内初审完毕，日内初审完毕，并将初审意见并将初审意见和申请材料报和申请材料报住房城乡建设住房城乡建设部部简单变更
35、简单变更遗失补办遗失补办更换证书更换证书涉及住房城乡建设部许可资质特殊许可程序及时限特殊许可程序及时限国务院有关部门涉及公路、水涉及公路、水运、水利、通运、水利、通信、铁路、民信、铁路、民航等方面，应航等方面，应当告知有关部当告知有关部门门（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求许可机关要求资产资产主要主要人员人员资质资质标准标准 企业申请企业申请升级、增项升级、增项 既有资质既有资质（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求许可机关要求核查其申请企核查
36、其申请企业申报之日前业申报之日前一年内至作出一年内至作出许可决定时有许可决定时有无规定第无规定第二十三条所列二十三条所列违法违规行为违法违规行为应当在其门应当在其门户网站公布户网站公布企业资质许企业资质许可结果可结果对企业的所对企业的所有申请、审有申请、审查等书面材查等书面材料应当至少料应当至少保存保存5 5年年（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容许可机关要求许可机关要求中中级级及以上及以上职职称人称人员员（涉及专业部门的（涉及专业部门的除外）除外）技术技术工人工人企业资产企业资产初审初审部门部门省级住房省级住房城乡建设城乡建设主
37、管部门主管部门中央建筑中央建筑业企业业企业住房城乡建设部现场现场管管理人理人员员（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容重新核定要求重新核定要求重新重新核定核定改制改制分立分立重组重组合并合并跨省变更跨省变更内资变外资内资变外资承继原建筑业企业资质承继原建筑业企业资质外资变内资外资变内资（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容重新核定要求重新核定要求简化简化审批审批程序程序吸收合并吸收合并国有企业改制重组、分立国有企业改制重组、分立新设合并新设合并企业合并企业合并企业全资子公
38、司间重组、分立企业全资子公司间重组、分立外资退出外资退出跨省变更跨省变更（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容企业不具有建企业不具有建筑业企业资质，筑业企业资质，申请建筑业企申请建筑业企业资质业资质首次首次申请申请升级升级增项增项延续延续资质证书有效期届资质证书有效期届满，申请延续证书满，申请延续证书有效期的有效期的已具有建筑业企业资质，申请同类别高已具有建筑业企业资质，申请同类别高一等级资质一等级资质具有工程设计综合资质、行业甲级资质具有工程设计综合资质、行业甲级资质，直接申请一级施工总承包资质直接申请一级施工总承包资质具有建筑业
39、企业资具有建筑业企业资质，申请增加其他质，申请增加其他类别的建筑业企业类别的建筑业企业资质资质（二）（二）申申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容发生重新核定发生重新核定事项事项重新重新核定核定简单简单变更变更更换更换证书证书遗失遗失补办补办遗失证书，申请补办遗失证书，申请补办企业名称、注册资本、法定代表人、注企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容变更资质证书内容需要需要更换更换证书证书企业按申报材料清单要求提交申请材料企业按申报材料清单要求提交申请材料（二）（二）申
40、申请请与与许许可可三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容申报材料一式一份，涉及申报材料一式一份，涉及专业部门的，增加一份专业部门的，增加一份企业对申报材料的真实性负责企业对申报材料的真实性负责受理机关负责核对原件受理机关负责核对原件顺序排列装订，规格为顺序排列装订，规格为A4A4型纸，并有标明页码型纸，并有标明页码的总目录及申报说明的总目录及申报说明申报申报材料材料必须必须使用中文、使用中文、数据齐全、填表规范、印数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨材料必须清晰、可辨三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资
41、质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书资质资质证书证书 证书分为正本证书分为正本和副本，正副和副本，正副本具有同等法本具有同等法律效力律效力 不同资质许可不同资质许可机关做出许可机关做出许可决定后，分别决定后，分别打印资质证书打印资质证书 1 1个正本和个正本和1 1个副本个副本增加二维码标增加二维码标识，可以通过识，可以通过扫描二维码，扫描二维码，查询企业资质查询企业资质信息信息三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书 证书有效证书有效5 5年年 延续、延续、重新核重新核定，重新计算定，重新计算有效期有效期 有效期内，企有效期内
42、，企业升级、增项，业升级、增项，有效期不变；有效期不变；自本套证书第自本套证书第一个资质取得一个资质取得时间起计算时间起计算证书证书有效期有效期三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书证证书书样样式式（正本）（正本）三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书证证书书样样式式（副本）（副本）三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书D111000058证证书书类类型型发发证证部部门门地地区区编编码码证证书书流流水水码码校校验验码码证书
43、编号全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成证书编号全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书证书变更证书变更证书遗失证书遗失三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（三）（三）资资质质证证书书有效期届满前3个月有效期届满作出延续决定后3个月企业应提出企业应提出延续申请延续申请企业提出企业提出延续申请延续申请可以受理可以受理企业还未提企业还未提出延续申请出延续申请的，证书自的，证书自动失效，从动失效，从最低级开始最低级开始企业延续未批准的，还可企业延续未批准的，还可以申请重
44、新核定低于原资以申请重新核定低于原资质等级的同类别资质质等级的同类别资质企业净资产、主要人员满企业净资产、主要人员满足条件，准予延续足条件，准予延续5 5年，从年，从批准之日起计算批准之日起计算三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理 县级以上人民县级以上人民政府住房城乡政府住房城乡建设主管部门建设主管部门和其他有关部和其他有关部门门 企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准要求和市场行为 对许可的建筑对许可的建筑业企业的资质业企业的资质条件进行定期条件进行定期或不定期核查或不定期核查监管主体监管主体 监管内容监管内容动态监管动态监管三、
45、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理123 要求被检查企要求被检查企业提供资质证业提供资质证书、职称证书、书、职称证书、岗位证书岗位证书等资等资料料 进入被检查企进入被检查企业进行检查，业进行检查，查阅相关资料查阅相关资料纠正违反有关纠正违反有关法律、法规和法律、法规和本规定及有关本规定及有关规范和标准的规范和标准的行为行为监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。监管措施监管措
46、施 三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理监管要求监管要求 123 应当出示证件，应当出示证件，并要有两名以并要有两名以上人员参加上人员参加 为被检查企业为被检查企业保守商业秘密，保守商业秘密，不得索取或者不得索取或者收受企业的财收受企业的财物，不得谋取物，不得谋取其他利益其他利益 应当将监督应当将监督检查的处理检查的处理结果向社会结果向社会公布公布企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理违法行
47、为发生地县级以上违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门住房城乡建设主管部门及及相关部门相关部门 外省市企业，外省市企业，应应通通过过省省级级住房城住房城乡乡建建设设主主管部管部门门告知告知该该企企业业的的资质许资质许可机可机关关 及时将有关处罚信息及时将有关处罚信息向社会公布，并报上向社会公布，并报上一级住房城乡建设主一级住房城乡建设主管部门备案，并通过管部门备案，并通过省级住房城乡建设主省级住房城乡建设主管部门报住房城乡建管部门报住房城乡建设部备案设部备案依法依法查处查处，并将并将违违法法事事实实、处罚结处罚结果或果或处处理建理建议议告知告知资质许资质许可可机机关关 处罚要求处罚要求 三
48、、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理 县级及以上住县级及以上住房城乡建设主房城乡建设主管部门管部门取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的 省级省级住房城乡住房城乡建设主管部门建设主管部门和有关部门和有关部门 住房城乡建设住房城乡建设部部违法事实查实认违法事实查实认定后定后30个工作日个工作日内，将违法事实、内，将违法事实、处理建议上报处理建议上报及时
49、上报及时上报作出处罚，并作出处罚，并向社会公布向社会公布三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理主要人员主要人员技术装备技术装备资产资产取得资质的企业标准标准三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理限期整改限期整改整改期限不超整改期限不超过过3个月个月向社会公告向社会公告整改期间不得整改期间不得申请建筑业企申请建筑业企业资质的升级、业资质的升级、增项增项不能承揽新的不能承揽新的工程工程逾期仍未标的逾期仍未标的资质许可机关资质许可机关可以撤回其建可以撤回其建筑业企业资质筑业企业资质证书
50、证书企业不再符合相应标准要求企业不再符合相应标准要求被撤回资质的企业，三个月内可以申请被撤回资质的企业，三个月内可以申请低于原资质等级的同类别资质低于原资质等级的同类别资质三、建筑业企业资质管理规定主要内容三、建筑业企业资质管理规定主要内容（四）（四）监监督督管管理理撤销撤销BBE EC CDDAA工作人员滥工作人员滥用职权、玩用职权、玩忽职守忽职守超越法定职权超越法定职权违反法定程序违反法定程序依法可以撤依法可以撤销资质许可销资质许可的其他情形的其他情形对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可三、建筑业企业资质管理规定