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1、应对全球经济大变局2008年全球金融危机爆发是一个讯号，表明此前的全球经济增长和经济治理模式已经不可持续，需要进行深刻的结构调整甚至制度变革。此后，无论是低增长、低通胀、低利率，还是高杠杆、逆全球化和民粹主义兴起，都是需要调整的信号或自发启动的纠正机制。这就是所谓全球经济大变局。新冠疫情增强和加速了这一变局。后疫情时期，全球经济将更加脆弱，全球价值链面临更加剧烈地调整，全球债务再创新高已成定局，全球宏观经济治理进入未知领域，主要经济体的收入和财富分配持续恶化，数字化、智能化技术加速重塑商业模式和经济发展。全球经济大变局之下，中国经济也从高速增长阶段进入高质量发展阶段。这既是全球经济大变局的一个
2、侧面，也反映出中国经济发展进入新阶段，还体现了中国经济政策的主动调整。中国的经济增长，除了量的变化，还有质的提升。这使得中国不断从全球价值链的低端向中高端迈进，成为促成全球经济大变局的一个内在动因。与此相对应，中国社会主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经济体在全球价值链的位置决定了其平均生活水平。在这一关键时期，中国经济政策做出主动调整顺理成章。面对后疫情时期不断演化的全球经济大变局，经济安全成为各方关注的重点。新冠疫情对政府、企业和家庭的收入和资产负债表造成冲击，所谓经济安全，就是遭受冲击后的弹性、韧性和复原力。2020年7月30日召开的中央政治局会议认为，全球经济大变局下实现高质量发展是一场持久战，在目前的战略防御阶段，主要任务是充分保障经济安全。无论是加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，还是完善宏观调控跨周期设计和调节，其主要目的都是保障经济安全。国内大循环针对实体经济，跨周期调节针对金融风险。只有在战略防御阶段保障了经济安全，才能在各种条件产生有利变化时有所作为，进入战略相持和战略反攻，从而实现高质量发展以致中华民族伟大复兴。2