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1、泓域咨询/常德控制阀项目建议书常德控制阀项目建议书xx有限责任公司目录第一章 项目概述8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围14十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 市场分析18一、 行业竞争格局18二、 行业发展有利因素分析18第三章 项目建设背景、必要性20一、 控制阀与凸轮轴、挺柱定义与结构20二、 控制阀行业发展概况21三、 建设区域领先的国家创新型城市31四、 营造开放包
2、容大环境35五、 项目实施的必要性37第四章 建筑技术分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第五章 建设内容与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事48三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）62第八章 运营模式分析67一、 公司经营宗旨67二、 公司的目标、主要职责67三、 各部门职责及权限68四
3、、 财务会计制度71第九章 进度计划方案75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十章 原辅材料供应、成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十一章 组织机构及人力资源78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 环保分析80一、 编制依据80二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析83四、 建设期固体废弃物环境影响分析83五、 建设期声环境影响分析84六、 环境管理分析85七、 结论87八、 建议87第十三章 项目投资计划89一、 编制说明89二、 建设投
4、资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益及财务分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论1
5、09第十五章 风险防范111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十六章 总结分析116第十七章 附表119建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途
6、。第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：常德控制阀项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：黎xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回
7、馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境
8、的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，
9、企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套控制阀/年。二、 项目提出的理由由于控制阀属于主机配套产业，行业内基本采用以销定产的生产模式、直销的销售模式。虽然控制阀是自动化控制中的
10、核心部件，但是由于下游应用领域非常广泛，每个细分行业规模主要由其配套主机的市场规模决定。每个细分行业对生产者所要求技术、资源禀赋、人才也各不同。（1）下游需求保持旺盛全市经济社会发展取得巨大成就，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。综合实力实现大跨越。全面小康实现程度位居全省第一方阵，市县两级全部达标。地区生产总值达到3749.1亿元、比2015年增加1000亿元以上，地方一般公共预算收入达187.86亿元、进入全省前三，固定资产投资累计突破1万亿元，社会消费品零售总额接近1500亿元，经济结构不断优化，城市综合经济竞争力进入全国百强
11、。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6371.67万元，其中：建设投资5062.80万元，占项目总投资的79.46%；建设期利息56.15万元，占项目总投资的0.88%；流动资金1252.72万元，占项目总投资的19.66%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资6371.67万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）4079.65万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2292.02万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：1
12、0500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8450.62万元。3、项目达产年净利润（NP）：1496.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.13%。5、全部投资回收期（Pt）：6.08年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4184.59万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响
13、的角度，本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，
14、实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境
15、保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社
16、会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积16132.501.2基底面积5200.201.3投资强度万元/亩373.062总投资万元6371.672.1建设投资万元5062.802.1.1工程费用万元4316.932.1.2其他费用万元609.832.1.3预备费万元136.042.2建设期利息万元56.152.3流动资金万元1252.723资金筹措万元6371.673.1自筹资金万元4079.653.2银行贷款万元2292.024营业收入万元10500.00正常运营年份5总
17、成本费用万元8450.626利润总额万元1995.457净利润万元1496.598所得税万元498.869增值税万元449.4110税金及附加万元53.9311纳税总额万元1002.2012工业增加值万元3501.8313盈亏平衡点万元4184.59产值14回收期年6.0815内部收益率17.13%所得税后16财务净现值万元1720.65所得税后第二章 市场分析一、 行业竞争格局控制阀的下游领域比较广泛，遍布石油、化工、电力、冶金、天然气、食品饮料、造纸、机械制造等行业，各类控制阀的市场容量直接受到其为之配套的终端产品市场状况的影响。而面对种类繁多的控制阀，业内企业也只能在部分控制产品上形成自
18、有的技术积累和生产规模，因此针对不同终端市场的控制阀又形成了相对独立的市场，各独立市场的竞争参与者也各不相同。因此本招股说明书仅针对产品所涉及几大细分领域的竞争格局进行分析。二、 行业发展有利因素分析由于控制阀属于主机配套产业，行业内基本采用以销定产的生产模式、直销的销售模式。虽然控制阀是自动化控制中的核心部件，但是由于下游应用领域非常广泛，每个细分行业规模主要由其配套主机的市场规模决定。每个细分行业对生产者所要求技术、资源禀赋、人才也各不同。（1）下游需求保持旺盛产品的应用领域包括加油机、天然气输配管网、燃气壁挂式采暖炉、发动机、汽车空调等，未来几年都将保持旺盛的需求，良好的市场环境有利于不
19、断投入研发，加强创新，扩大市场份额。（2）政策扶持2015年中国国家国务院印发中国制造2025，部署全面推进实施制造强国战略。其中明确通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程。装备配件行业是发展高端装备的基础，也将会受到政府的大力扶持。另外近年来政府推出的一系列诸如支持天然气能源消费、城中村改造、煤改气、油气二次回收、环保节能的政策均推动了下游行业的发展。第三章 项目建设背景、必要性一、 控制阀与凸轮轴、挺柱定义与结构1、控制阀根据国家质量监督检验检疫总局与国家标准管理委员会联合发布的新国标IEC69534-1:2005,ID
20、T及GB/T26815-2011对控制阀的定义，控制阀（controlvalve）是指在过程控制系统中由动力操纵，调节流体流量的装置，其能够按照控制系统发出的信号，通过改变阻力系数来改变阀内截流件的位置，从而达到调节流量的目的。在生产过程自动化控制系统中，控制阀是必不可少的终端控制元件。在工业自动化过程控制领域中，控制阀通过接受调节控制单元输出的控制信号，借助动力操作去自动改变工艺介质流量，进而改变工艺流程中的流量、压力、温度、液位、成分、浓度等工艺参数。控制阀与手动阀不同，它属于通用流体机械设备，要在复杂恶劣工况条件下实现自动控制和精确流量调节的工业自动化仪表。控制阀技术涉及材料工程、机械设
21、计与制造、流体力学、控制科学与工程、测量技术与仪表等相关交叉学科技术，在石油、天然气、化工、冶金、电力、核工业、航天航空、军工、船舶、海洋工程、环保、制药等工业领域广泛应用。2、凸轮轴与挺柱凸轮轴是内燃机五大核心零部件（缸体、缸盖、曲轴、连杆、凸轮轴）之一。凸轮轴的作用是精确控制气门的开闭，与发动机燃油喷射系统配合，将气缸内的气体压力通过曲柄连杆机构给发动机提供持续动力，可应用于汽车、火车、摩托车、轮船等多个领域。凸轮轴材质一般是特种铸铁。凸轮轴的主体是一根与气缸组长度相同的圆柱形棒体，上面套有若干个凸轮，用于驱动气门。凸轮轴的一端是轴承支撑点，另一端与驱动轮相连接。由于气门运动规律关系到一台
22、发动机的动力和运转特性，因此凸轮轴设计在发动机的设计过程中占据着十分重要的地位。挺柱的作用是将凸轮轴的推力传给推杆（或气门杆），并承受凸轮轴旋转时所施加的侧向力，是气门传动组除凸轮轴外的一个主要组件。挺柱作为一种精密零件，对材料、关键尺寸、粗糙度、形位公差要求极高，需具备极高的耐磨性能，加工附加值高。二、 控制阀行业发展概况控制阀工业是国民经济中的基础工业之一。控制阀广泛应用于国民经济的各个领域，是石油、天然气、化工、冶金、电力、核工业、航天航空、军工、船舶、海洋工程、环保、制药等行业的关键设备的重要部件之一，控制阀具有范围广、规格型号繁多、需求巨大的特点。1、全球控制阀行业概况上世纪80年代
23、以来，全球经济稳步增长。从下游应用领域来看，全球控制阀市场主要需求来自于石油、化工、冶金、电力、船舶行业。但随着技术的日新月异，控制阀产品功能不断加强，控制阀的下游应用领域将越来越广泛，诸如煤化工、液化天然气、家电行业、航天航空、军工、海洋工程、环保等新兴行业需求不断上升，成为控制阀市场重要推动力。随着全球制造业向低成本的发展中国家和地区的转移，近十年来，许多世界知名的控制阀制造商关闭了其在北美、欧洲的工厂向中国大陆、印度等其他亚太地区转移产能。中国、印度等发展中国家控制阀行业发展迅猛，产品出口及市场占有率不断扩大，并且不断取代欧美日等国家和地区，成为行业的重要生产基地和主要产品销售市场。我国
24、控制阀行业概况我国控制阀工业起步较晚。20世纪60年代，国内开始研制单座阀、双座阀等产品，主要是仿制前苏联的产品。由于机械工业落后，机械加工精度低，产品质量低下，但尚能满足当时工业生产过程的一般控制要求。20世纪80年代改革开放后，国内一些控制阀厂商先后从德国、美国和日本等国家引进技术，国际知名控制阀厂商也逐渐在我国以独资或合资的方式进行投资建厂，国内控制阀工业进入了飞速成长时期，经过三十多年的发展，我国的控制阀行业在企业数量、生产产值、技术水平等方面都形成了较强的实力。目前国内控制阀领域的低端领域，国内企业凭借良好的性价比已经全面替代外资品牌，但在中高端领域诸如石油、天然气、航天航空、海洋工
25、程、核工业等，外资企业凭借良好的品牌形象，稳定的性能、过硬的质量仍然占据了市场主要地位。国内企业在品牌、阀体材料技术、铸造工艺技术、阀体结构设计密封材料技术、阀门机加工技术、检验设备技术上与外资企业仍存在全方位的差距。控制阀按控制介质的不同可分为气体控制和液体控制两大类，并可按介质进一步细分为水控制、冷媒控制、燃油控制、空气控制、燃气控制等若干个专业领域，受专业特性的决定，流体控制产品种类繁多，应用面极广，因而也使控制阀的技术发展趋势、市场发展状况分别受到其所配套的终端产品发展状况的直接影响。涉及的领域包括：油气控制、燃气输配控制、供热控制空调控制。2、油气控制产品油气控制产品主要应用在加油/
26、加气机领域。主要产品为双流量电磁阀和比例阀。加油机产业是伴随汽车工业和交通运输业产生并发展的，我国加油机产业起步较晚，直至二十世纪六、七十年代，北京、上海、天津和青岛等地才相继开始研制、生产加油机，掀开了我国加油机产业发展的历史。改革开放以来，特别是进入二十世纪九十年代后，我国的加油机产业发展迅速。据初步统计，九十年代初加油机生产商有一百余家，年生产能力在十万条加油枪以上。目前，取得生产合格证的有四十余家，总的生产能力又有了进一步的提高。这四十余家厂商有国有企业、民营企业和合资企业。随着加油机产业的不断发展，相关部件行业也得到了迅猛的发展，改变了国内市场原先以进口部件为主的局面。加油机中广泛采
27、用控制系统产品以达到精确控制液体的加注，每把油枪都配置一个控制阀。加油机行业以中石化、中石油和中海油为主要终端客户。目前国内平均每个加油站至少配备六台加油机，平均每台加油机配备至少两把油枪。油气控制阀市场容量主要受加油站网络建设及加油机更新换代情况的影响。行业未来的市场空间主要体现在以下四个方面：第一、增量市场，伴随公路网络建设，配套加油站建设，对加油机的需求会相应增加；2016年第十二届全国人民代表大会的政府工作报告明确提出2016年全国计划完成公路投资1.65万亿元。同年，交通部提出未来十年尤其是“十三五”的五年，我国公路基础设施仍将处于集中建设、加快成网的关键阶段。根据国务院发布的“十三
28、五”现代综合交通运输体系发展规划纲要，“十三五”期间将我国公路通车里程预计将增加42万公里。随着新的公路网络的建设和汽车保有量的进一步提高，加油站需求仍将增长有望新建更多的加油站，对加油机的需求量也将因此上升。2018年6月28日，国家发改委、商务部正式发布外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版），明确从7月28日起取消外资连锁加油站超过30家需中方控股的股比限制要求。英国石油集团、壳牌等外资石油巨头纷纷表示将加快布局在中国投资。外资的进入将掀起新一轮的加油站投资热潮，拉动加油机市场的需求。第二、更新市场，2018年末我国加油站预计有10万座，我国正在使用的税控电脑加油机平均每六年
29、需要更新一次，庞大的加油站数量为油气控制系统产品提供了广阔市场空间；另外，我国加大在环境保护方面的投资力度和要求，给加油机油气回收系统的改造带来很大的发展机会；第三、国际市场，我国双流量电磁阀、比例调节阀技术品质水平已与同类国际品牌基本持平，然而产品售价远低于国外厂商，因此凭借显著的性价比，本土品牌有机会获取大量国际加油机生产企业的订单；第四、加气机市场，天然气作为环保清洁的能源，在环保和节能上较汽油和柴油汽车有着巨大的优势，随着国家的支持力度在加大，加气车的数量在增加，目前很多城市的出租车和公交汽车均开始采用天然气作为燃料。未来随着天然气在普通家用汽车、商用车、船舶等领域拓展，天然气生产储运
30、、加气站和天然气汽车产业链的相关企业存在着巨大的市场机遇，也将为油气阀门产品带来巨大的市场需求。3、燃气输配控制产品燃气输配控制产品主要应用在天然气输配领域，主要产品为调压器、调压箱、调压站、压力容器。我国天然气的主要需求地在东部，但主要供给地在西部和北部，最远来自俄罗斯与中东。两者之间存在巨大的地理距离，因此需要在中游输气层面建设大量管网设施进行长距离输送。由于长距离管网输送的需要，必须对燃气进行加压，相应地在上级管网高压燃气进入下级管网和最终用户时，需要利用控制阀将高压燃气通过多次降压，从而达到下级管网及用户的压力要求。此外，我国天然气异地开采及跨区域输送必然导致天然气贸易的日趋活跃，而天
31、然气流量的可靠计量是该类贸易正常结算的前提条件。由于高精度的燃气调压装置可同时承担调压、控制、计量的任务，因此成为远距离、跨区域燃气输送管网以及城市管网系统的必备设备。天然气作为一种环保、洁净、高效、安全的能源，在世界能源消费结构中占有与煤炭同等重要的位置。我国在塔里木盆地、东海、南海都有丰富的天然气储量，然而我国的天然气开采、利用水平却远远落后于世界水平，目前，我国天然气消费量在能源消费总量中所占比例仅为5%，远低于煤炭的消费比例68%，也远低于国际平均水平24%。2014年11月国务院能源发展战略行动计划（2014-2020年）指出，到2020年，天然气占一次能源消费比重达到10%以上。在
32、节能环保大趋势下，发展天然气势在必行。未来天然气消费比重的增长空间将非常大。天然气消费的提升必要带动天然气输配管网的投资，但目前天然气管网、调压站、接收站等基础设施建设滞后于天然气生产和消费需求增长，形成明显的短板制约。2017年冬季北方的气荒现象凸显出目前燃气输配管道网管严重滞后于下游的需求的增长。随着我国城市化进程的加快，城市规模不断扩大，新兴城市不断涌现，城市燃气输配管网的新建、扩建、更新工作势在必行。我国燃气输送主干管网与地方输配管网的建设将进入一个高峰期，市场对于大中型燃气调压装置及燃气输配控制系统的需求将快速增长。由于燃气管网建设具有递进式发展的特点，上级管网的建设将直接带动下级管
33、网的建设，并最终拥有广泛的天然气终端用户。因此，当我国地区管网建设初具规模后，局部管线的铺设也将快速展开，届时针对工业企业、生活小区、居民住宅楼的中小型燃气调压装置及控制系统的市场需求将呈现几何增长的趋势。4、供热控制产品供热控制产品主导产品为供热水路控制阀。主要用于燃气壁挂式采暖炉。主要下游客户为燃气壁挂炉生产企业，包括德国博世、菲斯曼、威能、日本林内、国内的广东万和、广州迪森、中山健泰等。供热产品的景气度与燃气壁挂炉的需求情况高度相关。（1）燃气壁挂炉是替代北方非集中供暖地区散煤取暖的主要选择燃气壁挂式采暖炉是以天然气为主要能源的新一代节能型供热、供暖两用式热水器，一家一户自成系统，同时解
34、决供热水、供暖需求。在欧洲发达国家已有几十年历史，除公共建筑和大型公寓外，居民建筑采用燃气壁挂炉进行分户采暖达60%-80%。冬季供热采暖是我国北方居民的基本生活需求。上世纪50年代，我国为城市居民安装集中供热系统。但受制于当时的资源条件，将中国南北分界线的“北纬33度附近的秦岭和淮河一线”就成为供暖的界限，秦淮线以北的区域安装集中供热系统。根据北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）（“以下简称冬季清洁取暖规划”），北方地区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等14个省（区、市）以及河南省部分地区。根据北方冬季清洁取暖规划。截至2
35、016年底，我国北方地区城乡建筑取暖总面积约206亿平方米。其中，城镇建筑取暖面积141亿平方米，农村建筑取暖面积65亿平方米。其中仅有70亿平方米面积，居民和企业主要通过热电联产大型区域锅炉房等集中供暖设施满足取暖需求。其他集中供暖尚未覆盖的区域以燃煤小锅炉、等分散供暖作为补充。城乡结合部、农村等地区则多数为分散供暖，大量使用煤炉、柴灶或土暖气等供暖。我国北方地区取暖使用能源以燃煤为主，燃煤取暖面积约占总取暖面积的83%。取暖用煤年消耗约4亿吨标煤，其中散烧煤（含低效小锅炉用煤）约2亿吨标煤，主要分布在农村地区。大量的散煤取暖导致了严重的大气污染。对于城市内的大型集中供热系统，目前我国通过超
36、低排放改造可以有效降低污染物的排放。对于非集中供暖地区和城乡结合部和农村地区，由于天然气燃气壁挂炉有经济性、安装改造方便，安装天然气燃气壁挂炉进行分户采暖成为替代北方非集中供暖地区散煤取暖的主要选择。根据北方冬季清洁取暖规划，在北方地区城市城区和县城，加快城镇天然气管网配套建设，制定时间表和路线图，优先发展燃气供暖。以“2+26”城市为重点，着力推动天然气替代散烧煤供暖。在城乡结合部，结合限煤区的规划设立，大力推广天然气供暖。农村地区积极推广燃气壁挂炉。因此，近年来国内燃气壁挂炉行业发展迅速。（2）煤改气进展2016年、2017年煤改气政策推出2013年国务院发布了大气污染防治行动计划，各地陆
37、续出台大气污染治理相关政策。2015年以来，北方地区纷纷出台政策推进煤改气，整改燃煤锅炉为燃气锅炉，大力发展天然气，治理大气污染。面对当前中国大面积地区出现的雾霾天气，习近平总书记在2016年12月21日下午主持召开中央财经领导小组第十四次会议中发言：推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁能源供暖比重。6、空调控制产品空调控制产品主要为四通电磁换向阀、汽车膨胀阀，主要用于家用空调和汽车空调。四通电磁换向阀是冷暖
38、两用家用空调的关键零配件，家用空调的市场发展状况直接决定了四通阀的市场容量。我国经过多年的发展已经成为世界最大的空调生产国。根据产业在线数据，2018年1-12月，中国空调总销量1.51亿台，同比增长6.3%；内销量9,280.85万台，同比增长4.6%；外销量5,788.24万台，同比增长9.3%。我国宏观经济增长预期依然稳健，从我国家庭户均空调保有量看，城市空调市场依然处于行业空间大幅扩容阶段，农村家庭空调保有量显著偏低，未来随着人民生活水平提升和农村电网改造的完成，农村家庭空调市场仍会有显著的增长。随着城镇化的持续推进，农业人口转移至城镇定居后，也将加大空调消费。同时，在受益于一户多机属
39、性下的保有量增长以及庞大保有量下的更新需求，整体市场在未来10年内有望保持较稳健成长。我国空调制造企业具备规模优势和产业集群优势，国际竞争优势明显，未来出口市场潜力巨大。在亚洲的印度、中东和南美洲等高温地区发展中国家，空调尚未普及，需求增长潜力巨大。由于空调控制系统需求和空调产量密切相关，伴随我国空调产量增长，空调控制系统产品的需求在未来几年将继续增长。汽车空调需求主要与汽车产量紧密相关。受益于国内汽车产业的发展，近10年国内汽车空调行业获得了长足的发展，以国内汽车空调龙头企业松芝股份为例，2007年营业收入为7.8亿，2017年营业收入为41.72亿，增长速度较快。未来随着智能汽车和新能源汽
40、车的兴起，中国汽车和汽车空调市场仍将保持旺盛的需求。汽车膨胀阀作为汽车空调的核心部件也将会有相应的增长。三、 建设区域领先的国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向科技前沿、经济主战场、国家需求和人民生命健康，推动创新平台、主体、项目、人才、服务“五创”联动，促进产业链、创新链、资金链、服务链“四链”融合，建成国家创新型城市和区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心、科技人才中心。（一）强化企业创新主体地位（1）发挥产业链龙头企业创新骨干作用，支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟，重点聚焦工程机械、新能源汽车、军民融合等领域实施一批重大科技攻关和成果转化与产业化项目
41、。（2）加强小微科创企业孵化，大力支持具有创新精神的“小人物”、具有市场前景的“小项目”，到2025年力争科技型中小企业当年入库达到800家。（3）引导区县市、科技园区、孵化器制定高新技术企业培育计划，建立高新技术企业储备库，到2025年力争高新技术企业达到550家以上。（4）支持企业自建研发机构，支持龙头企业创建国家级研发机构和海外研发机构，鼓励大中型企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室，到2025年高新技术企业研发机构基本覆盖，规上工业企业自建研发机构达到50%以上。（二）加强重大科技平台建设（1）着力培育国家级研发平台。依托重点龙头企业，加强高校和科研院所合作，重点支持甾体生物医
42、药国家重点实验室（筹）、省部共建水产生物与环境国家重点实验室（筹）建设，力争实现国家级研发平台零的突破。（2）构建“4+4+N”产业链创新平台体系。以四大千亿产业、四条新兴产业链为重点，数字经济、物联网、人工智能、共享经济、平台经济、海绵城市治理等N个新兴业态为突破，形成“一链一平台”格局。（3）建设高层次科研创新平台。支持中科多源电力融合技术研究院、湖南新合新生物医药华东理工大学协同创新研究院、湖南文理学院人工智能与生物医药和农业生物大分子研究中心建成综合性集成性创新中心。（4）加强与市内重点企业总部对接，力争布局一批细分领域的重点实验室、鉴定中心。（5）大力发展研究院经济，吸引集聚专家院士
43、、科创团队来常开展科创活动。（6）积极争取国家桃花种质资源库落户常德。（三）提升科技创新服务能力（1）建设科技创新服务中心，依托常德创新孵化基地，建设潇湘（常德）科技要素（技术交易）市场。（2）支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台。引导园区、企业对接知名高校、科研院所，培育一批省级技术转移机构，建立一批高校、科研院所技术转移基地和科技成果转化平台。（3）实施“双创”载体倍增计划，支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器升级为国家孵化器，支持“德创工坊”升级为国家级产业发展专业化众创空间，新增省级、市级“双创”载体
44、100家以上。（4）支持津澧两地联合申建国家级高新区、石门经开区转型省级高新区、安乡县创建省级农业科技园区。（5）发展和引进一批民营科技服务机构，提供全链条全方位科技服务。（6）探索设立常德科创天使基金、科技成果转化基金，以股权、债权投资促进一批技术成果转化、产业化，走“基金+园区”路子。支持符合条件的创新企业上市、挂牌交易以及发行企业债、公司债和票据，争取发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（7）加大企业研发投入奖补。（8）加强“高、专、尖、缺”人才引育，培育常德企业科技特派员团队，评选200名以上市级科技创新人才。（9）创新科普工作思路，大力开展科普宣传活动，提升全民科学素养
45、。（四）推动科技成果转化与应用（1）推进“政产学研金用”深度融合。创新“智汇洞庭科创常德”活动形式，推动“教授博士沅澧行”活动纵深发展，持续推进“三名”工程，积极争取省科创金融服务分中心试点，建立完善科技贷款风险补偿、贴息贴费、科技保险政策体系，到2025年全市技术合同成交额达到60亿元。（2）实施企业专利提质增量行动，大力培育高价值专利，推进专利导航产业发展，开展专利微导航试点。（3）加强知识产权运用、转化和保护，加快知识产权转化加速器建设。（4）推进知识产权投融资试点、专利保险试点，整合建设知识产权质押融资服务平台，强化知识产权全链条保护。（5）引进具备贯标服务、专利信息分析运用和知识产权
46、运营服务机构，推动知识产权交易、孵化和产业化，建成区域性产权交易枢纽。四、 营造开放包容大环境坚持营商环境就是生产力，树立“做好政府的事，让市场选择”理念，聚焦市场主体关切，为投资兴业、创新创业创造更好环境。（一）营造一流营商环境（1）清理简并多部门、多层级重复审批，推动下放区县（市）和园区经济社会管理权限落地。（2）持续推进“一件事一次办”和“证照分离”全覆盖试点，进一步融合线上线下服务，推进“一网通办”“一次办好”“掌上可办”。（3）加快清理妨碍市场公平的政策规定，全面落实减税降费政策，精准实施“暖企行动”，完善领导干部联系重点企业制度，持续降低企业用地、用工、用气、物流成本，有针对性破解企业资金、人才、技术要素瓶颈。（4）完善常德智慧信用平台，建立权威、统一、可查询市场主体信用信息库，强化跨行业、跨领域、跨部门守信联合激励和失信联合惩戒，探索建立信用修复机制，退出常德个人信用积分，拓展信易+惠民便企应用，积极创建全国社会信用体系建设示范城市。（5）积极创建区块链示范城市，发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设诚信体系中的作用。（6）实施“双随机一公开”监管