《中国电信采购模式研究_薄琳_4中国电信采购模式优化_43_63.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国电信采购模式研究_薄琳_4中国电信采购模式优化_43_63.docx（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 4 中国电信采购模式优化 前文是对中国电信的采购发展情况进行的描述和分析，以及现有的采购模式 的 优点及缺点分析，在此基础上也探究了问题产生的根源。在后面的章节，作者 将根 据中国电信的现状、目前产生的问题、及中国电信的发展趋势提出有针对性 的优化 方案 ， 希望这种方案可以改善现有的问题 ， 而且更有益于中国电信网络建 设的发展， 甚至能够对以后中国通信行业的发展起到积极的作用。 4.1 建立完善的采购平台 根据中国电信的现网情况 ， 不能仅仅依靠省内自主上报的情况来确定集采数 量 还应该在集团建立一个完善的采购平台，来提髙上报需求的真实性和可靠性。 采购 平台的作用是针对于在网的所有设备
2、进行的登记报备，系统内会统计现在中 国电信 在全国的网络内所建成的所有项目的设备编号，并进行管理和控制。其实 这个系统 在本地网和省内网都是有的，因为原有的采购模式是以各省为采购主体， 集团没有 大规模的收回釆购权，所以他们是以省为单位汇总这些设备信息，也就 是由本地网 统计地市内的设备信息上报给省内的网络管理系统，再由省里统一安 排、调配。现 在的中国电信其实已经开始执行集采的采购模式，采购权限已经在 慢慢收回集团， 这个时候集团需要得到更多的省内信息，方便他来对各省分公司 进行管控以及进行 各省的网络规划安排。避免出现省内自主采购的设备没有上报 到集团，发生重复建 设的情况并且造成资源的浪
3、费。这样做还可以避免一些省份 钻集团设备登记不严谨 的漏洞，从集团重复申请费用作他用。 要实现这个效果，以下列出三个重点措施来对现有的采购平台进行优化： (1) 首先，这种网络管理系统本身在各省中都己经有所应用，也为各省的 管 理提供了很多便捷之处，但是这个益 处仅仅停留在省内，没有很好的进行和集 团整 体的互通互联，使集团不能够及时了解并掌控省里的情况，所以第一步就是 要打通 省内和集团的互通渠道，使他们的信息可以有效、快捷的对接与互通，提 高他们的 兼容性，形成资源信息的快速通道。也就是说建立一个互通的平台，无 论是集团还 是各省可以通过这个平台来査看和管理订单。 (2) 其次，要将订单进
4、行规范化处理。因为这种系统在省内都有各自的订 单 模式，有方便他们操作査看与管理的格式，但是这种杂乱无章的订单形式无法 形成 一个有序的整体，而且也不利于集团对省内订单的管理 和规范，此时，订单 的规范 化处理就显得格外重要，里面所体现出的内容、要求，都需要集团根据采 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 椹 式 优 化 41 购框架的规定来进行，使这种订单的传递能够真正做到将省内的信息有效的传递 给 集团，并能体现出订单中的重要信息。 (3) 最后 ， 对于整个系统的权限进行设置 。 包括集团的权限 、 各省的权限 、 地 市的权限都要在系统中明确规定
5、。 其中应该包括提交订单的权限 、 审核订单的 权限、 修改订单的权限 、 对订单进行管理的权限等等 。 不同的权限要有不同的主 体相对应， 比如集团可以拥有这三种权限，但是省及地市只能拥有提交的权限以 及修改订单的 权限。 这样就可以通过线上系统对整个采购流程进行管理和控制，而不会由于时间 差 或信息传递不及时的原因造成不必要的损失。也可以通过这个系统平台使集团 能够 将更多的信息快速的传递给各省，形成资源共享的良好氛围。最终能够保证 整个采 购过程达到事前计划，过程控制，事后检验的效果。 4.2 采购组织和采购流程的优化 在采购管理中，一个健全的采购组织以及一个全面而又不繁琐的采购流程是
6、釆 购工作可以高效实施的基础。在上文中对中国电信 采购模式现状的介绍中可以 看出 之前的采购组织比较简单，流程也不是很完善，在现在这种 4G 快速发展的 时期，这 样的组织和流程已经无法满足中国电信的需求，也会因为采购组织细分 化不够，责 任分工不明确，以及流程简单有漏洞对整个采购过程造成一定的影响。 针对于这一情况，建议将采购部门进行优化和细分： 将原有的采购部中的三个处细分为六个处，其中的三个处为业务部，进行设 备 的采购，剩下的三个处为三个职能部门，进行采购前、采购中、采购后的评估 管理 工作。 三个业务部门 ： 采购一处 、 采购二处 、 采购三处 ； 采购一处负责主设备的采 购， 比
7、如基站、 IP、传输、接入等设备；采购二处负责平台类及 IT 类，比如应用 平台， 计费平台，存储器，服务器，云等；采购三处负责配套设施及耗材类的釆 购，还包 括他们现在用的办公用品，以及积分换礼的礼品购置。 三个职能部门 ： 管理处 、 质量处 、 物流处 。 管 理处主要是对供应商进行管理 ， 以 及供应商的后评估；质量处是负责产品的到货、质量监察，并组织测试厂验等； 物 流处负责采购物资的运输以及第三方的管理等。 42 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 樽 式 优 化 结构图如下 : 图 4-1:中国电信目前采购组织结构图 Figure 4-1
8、China Telecom current organization of procurement department 这样的职能分配方式能够使采购部的结构更加完整 ， 也更合理 ， 责任 分 工明 确。 细化后的采购部可以各司其职，而且管理更加细致，这样的组织架构不仅可 以方便 管理，而且会简化沟通汇报流程，使整个采购过程更髙效，更便捷。 在这样的采购组织下，应该设立一个怎样的采购流程才能使这个组织里的每 个 部门，每个人都能够在各自的岗位上发挥最大的效用呢？ 这里将集中采购工作分三个环节来进行流程的优化： 这三个环节分别是年度集采测试工 作 （集采前 )、 年度集中采购工 作 （集采中
9、） 和 后评估工作（集釆后）。其中后评估工作的评估结果应该按照 D-C-S 三角循环釆 购 模式的设计，作为下一年年度集中采购评审工作的一项输入，以此能够形成一 个闭 环过程。 图 4 - 2 集 采 流 程 总 图 Figure 4-2 Work Flow of Centralized Procurement 这三个环节具体的操作建议如下： (1)年度集釆设备测试工作（集釆前 )： 1) 新技术、新设备研究及设备新特性研究； 43 4 中 国 电 信 采 购 椹 式 优 化 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 2) 技术规范书编制及测试规范编制； 3) 测试工作； (2) 年度集
10、采各批次设备采购（集釆中）： 1) 该批次集采启动阶段：包括设备产品目录更新及开放需求上报系统； 收集 并确认本批采购需求、制定标书、集采方案； 2) 评审阶段：向符合要求的供应商发标、评标，评标中应包含技术、商 务、 服务评审，开标唱价，评标总结等； 3) 小签阶段：主要工作是针对本批次设备采购进行配置价格小签； -4) 合同审核：检查合同完整性与准确性。 5) 应急采购：应急釆购在两批集采之间进行，主要为一些应急项目而服 务。 (3) 年度集釆供应商后评估（集采后） 1) 启动后评估工作； 2) 收集各省分公司、各应用部门意见及汇总； 3) 评估分析并讨论定稿。 集釆工作中这三个环节的具体
11、流程设计如下： (1)年度集采设备测试工作（集采前） 44 4 中 国 电 信 采 购 椹 式 优 化 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 集釆测试工作流程如下 : 图 4 - 3 测 试 流 程 图 Figure 4-3 Work flow of Testing 1) 采购部门需要在每年启动下一年度测试工作 ， 为下一年度集采工作作准 备 2) 根据新技术 、 新设备情况 ， 制定测试计划 ； 测 试计划包括设备分类 、 新增 测 试技术项目、测试时间安排等。 3) 测试计划批注后，编制技术规范书初稿及测试规范，并进行审核和讨论； 4) 测试规范讨论完成后 ， 由负责测试的单位按
12、计划对入围测试设备进行测 试 5) 所有测试工作完成后，编制技术规范要求。 (2) 年度集采各批次设备釆购（集釆中） 这个部分现在中国电信已经做得很成熟了，完全是按照公开招标的方式进行 的 招标采购 ， 里面的评标过程也规范具体 。 主要包括需求上报 、 标书制作 、 评标 工作、 小签工作、合同签订工作等五部分。所以这里不进行其他改动。 (3) 年度集采供应商后评估（集采后） 年度供应商后评估可以分为企业后评估和产品后评估两项 。 采用产品实力 (P)、 技术水平（ T)、质量管理（ Q)、交付能力（ D)、服务水平（ S)、成本控制 (C)和社会 责任（ R)七个维度的评估模型对企业及其单
13、项产品情况进行后评估。 45 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 具体流程如下 : 图 4_4 供应商后评估流程图 Figure 4-4 Work Flow of Past Evaluation of Supplier 1) 日常记录 记录合作供应商发生的异常行为或事件等信息、与具体 供应 产品相关的产品质量、到货情况、服务等信息。 2) 数据收集 收集与具体供应产品相关的产品质量、到货情况、服务 等数 据；收集供应商年度财务、质量改进等相关数据更新信息。 3) 阶段后评估 依据日常记录和收集数据，按照产品特点和釆购周期 进行 定期（季度
14、、半年度）或不定期（基于采购行为）对与具体供应产品 相关 的产品质量、到货情况、服务等情况进行阶段后评估。 4) 年度后评估 对供应商本年度该产品和供应商本年度整体表现参照 七维 评估模型进行综合评估。 5) 后评估结果审核 提交给相关主管审核企业整体及其单项产品后评 估结 果及预警报告。 6) 后评估结果应用 作为后续具体采购活动的依据、作为供应商认证 复核 的输入，同时可作为供应商评选、采购策略选择、后续供应商发展、 防范 企业采购风险的依据。 进行集采前及集采后的流程完善改进后，能够使整个采购过程更加完整，也更加 合理 和严谨，加强前期的需求控制，保障后期的供应商管理及设备的质量维护，
15、将采购的 关注点扩充到整个过程，而不仅仅只关注集采中的过程，忽略了集采的 目的和意义， 以及后期与供应商的持续合作。 4.3 采购模式和产品相对应 自从 2008 年运营商合并以来 ， 整个中国的通信行业开始了快速发展阶段 ， 同 时 中国加入 WTO,也引 入 了很多国外的新技术 、 新理念 ， 在增加了 机 会 的同时也 增加了 竞争对手。固网运营商也不能继续固守原来传统的固网业务，开发移动业 务，大容 量大速率的业务成了发展新趋势，尤其是在技术发展的过程中，通信服 务与信息服 务的界限逐步趋向模糊化，三网融合的概念也被提出来，中国电信要 想稳固自己的 位置必须要调整原有的业务结构，积极进
16、入有发展潜力的新领域， 开发新技术、新 业务、新产品，实现自身业务的完美转型，来适应用户的需求。 而不同的产品所承 载的技术不同，他所固有的特点不同，在采购方式上也不能千 46 北 京 交 通 大 学 专 业硕 士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 椹 式 优 化 篇一律，先通过波士顿矩阵来分析目前最有助于中国电信发展的产品以及已经处 于 黄昏阶段的产品，然后根据不同类型的产品，以及能够为中国电信带来不同效 益的 产品，来进行采购模式的分类。 波士顿矩阵介绍： 波士顿矩 阵 （ BCG Matrix),又称为市场增长率 -相对市场份额矩阵 、 波士顿咨 询 集团法 、 产品系列结构管理法
17、、 四象限分析法等 ， 在 1970 年由美国著名的管理 学家、 波士顿咨询公司创始人布鲁斯 亨德森第一个创造出的分析方法。 我们先来看一下这几年中国电信整体的发展情况以及不同时期产品的侧重点 情 况： - 表 4-1 中国电信近 7 年经营状况分析 Table 4-1 Analysis of China Telecom Operation Situation in years Item 2 衡 wm 2010 搬 1 纖 2 wm (Bln ) 2i.4 23.1 2SS 26.9 29-1 31 36 Praftt (Bln ) 3.8 1 IS 1A 1.6 1 2 GDNiA mbsa
18、iber (Ntoi) / 28 56.1 ms 12? 160.62 187 Fixed voice snbsarfbar (Wn) 220 208 188 17S 170 i3 156 msilKsarlb9r(Miii) 59 48/47 29*4 16.6 9 / / BB access saibsoiber (Min) 38 47 57*5 69.3 82*6 90.12 97 N blteARIHIC / ?A 6JS 6J3 6*12 6,29 634 B9AIPU( / 9.77 93E 講 8.43 7JS 737 EBITDA (Bin ) / _3 9.59 1033 1
19、1.02 1125 11.S 来源：中国电信内部数据 47 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 从上图可以看出中国电信每个时期的产品侧重点都不同，从数字上可以看出 他 的发展趋势，以及重点发展的网络，用波士顿矩阵来表示下会更清晰： 图 4-5 中国电信网络的波士顿矩阵图 Figure 4-5 Boston matrix of China Telecom nework 备注：表格中每一项都代表一个网络，一个网络下面又会有很多产品 (1) 明星产品（ Stars)是指这个产品现在处于高增长率、高市场占有率象限 内 的产品群，这个类型的产品可能
20、会成为企业的现金牛产品，应该是需要给予强 大的 资金支持以保证他能够迅猛的发展起来。采用的发展战略：要积极有效的扩 大这个 产品的经济规模和市场机会，要以长远的发展、长久的利益为目标，提高 该产品的 市场占有率，并且加强竞争地位 191。 在这里这个产品很明显是 CDMA 网络，也就是说从长远上看，现在这种移动 网 络的发展速度很快，而且也受到了大多数人的追捧，越来越多的智能终端，越 来越 多的人开始使用移动终端上网、交流甚至看视频等，这也就决定了他今后的 黄金道 路。 (2) 现金牛产 品 （ cash cow),又称为厚利产品。这里是指位于高 市场占有率 、 低增 长率象限内的产品群 ，
21、这种产品已经进入了成熟期 ， 发展很稳定 ， 带 来的收 益也很稳定。 这种产品的财务特点就是其销售量很大、产品的利润率也很高、 负债比率比较低，这种 产品是可以给企业提稳定的资金收入，而且由于这种产 北 京 交 通 大 学 专 业 硕 士 学 位 论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 48 品的增长率低 ， 也就不需要增大投资 。 这些特质也决定了他可以作为企业回收资 金， 支持其他产品，尤其是明星产品投资的有利后盾。对于这种产品，企业应该 采取的 措施是进一步的细分市场，维持现存市场的增长率或者延缓他的下降速度。 在中国电信的波士顿矩阵中 ， 他的现金牛产品是 BB 网络 。
22、 这个网络相信大家 都 不陌生，基本上家里都有宽带网络，而且可能一大部分都在用着中国电信的路 由器 或者 ADSL 设备 ， 这 也 是中国电信之前的发展以及近几 年 “光进铜退 ”改革 的成果 ， 家 庭、办公室、公共场所上网早己经成为主流，而大家对于高网速的要 求也使得 PON 产品的问世 ， “光纤 到 户 ”概念的提出与实施得到落实 ， 这个网络 是一个稳定发展 ， 而 且用户都需要，并且习惯使用的一种网络，无论是从现有的 网速、设备、资费、以 及各种网络游戏的加速发展，都决定了他坚实的发展地位。 (3) 问号产品（ question marks):这种产品处于高增长率、低市场占有率象
23、 限内 的产品群。这种产品说明他的发展情况不错，但是在市场营销或者其他方面 存在问 题 。 他的财务特点是他的利润率比较低 ， 所需要的资金不是很充足 ， 负债 比率较高。 按正常情况来说，这种产品应该处于产品生命周期的引入期，拥有他 自身的发展优 势，只不过是由于种种外界因素或者自身因素造成不能幵拓市场的 局面。针对于这 种产品应该釆取选择性投资战略，或者进行网络试点。 问号产品在这里却是一个空缺 ， 这是什么原因导致的呢？不是因为中国电信 的 所有营销策略都很成功，采购计划也很完善，只不过是因为他没有进行更多的 新产 品的开发，他一直处于稳步的发展，而缺少一点点冒险的精神，这一点我会 在最
24、后 一章来说明应该采用何种优化方式可以尽可能的改善这种情况。 (4) 瘦狗产 品 （ dogs),也被 称 之为衰退类产品 。 这种产品是处在低市场占有 率、 低增长率象限内的产品群。他所具备的财务方面的特征是利润率很低、已经 在保本 或者亏损的状态，负债比率也很高，已经无法为企业增加收益了。这种类 型的产品 应该实施撤退的战略，慢慢的减少他的建设量，投资量，逐步的使其退 出市场，还 有一些销售增长率和市场占有率极低的产品就应该果断的进行淘汰。 其余的产品可 以进行改进或和其他产品合并，创新发展出新机遇。 这里的瘦狗产品是 PHS，相信大家应该都有印象 ， 曾经在 2007、 2008 年左右
25、 有 一段时间疯狂的发展小灵通业务 ， 很多人手里面不止一个手机 ， 还多了一个免 月租， 话费超低的小灵通。在当时的发展时期，只有移动拥有国际颁发的移动入 网证 书， 电信和联通看着人家吃肉，心里也不舒服，也想分杯羹， PHS 小灵通业 务就应运而 生，虽然他的网络相当差，但由于他低廉的话费套餐，携带的便捷性， 还是为中国 电信赢得了很多用户数。其实这种产品是必将被淘汰的，因为他落后 的技术终将是 不适用于以后网络的发展，而且这种产品的产生其实也是一个过渡， 为了弥补中国 电信没有移动业务的空档期，很自然的这种产品已经在 2012 年彻底 49 北 京 交 通 大 学 专 业 硕 士 学 位
26、 论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 退出市场。 我想强调的另外一种产品是 FIXED VOICE，他是属于现金牛产品和瘦狗产品 的中间阶段 ， 也就是说他现在属于一个市场占有率还不错 ， 但是增长率已经很低 ， 基 本上是负增长的状态，这种产品介于两者之间，可以看中国电信的发展方向了， 如 果他希望继续保住这种产品，稳固他原来固网老大的身份，可以采取创新发展， 找 到新的途径来继续提高他的增长率，如果他认为这种技术终将被取代，那就要 尽力 开发和发现新的技术来弥补这部 分的业务流失。 这种矩阵结构叫做 “成功的月牙环 ”，更多的是可以盈利的并且发展很稳定的 网 络，明星产品和
27、现金牛产品都很多，而瘦狗产品和问题产品不是没有，就是已 经彻 底退市，虽然还差一点创新，但是这种产品结构很成功。而在这种成功的产 品结构 的基础上采用的采购策略才能够更有针对性并且有效的实施。 通过波士顿矩阵的分析可以清晰的看到中国电 信 的发展趋势及现阶段特点 。 他的产 品根据时期的不同，大众需求的不同会有不同程度的调整，而对应于不同 收益的产品， 他所采取的采购方式也应有所不同。 以下是根据不同类型的产品，提出的相应的采购模式建议： (1) 从上图的分析来看，中国电信目前的明星产品是 CDMA 产品，也就是 他的无 线产品部分，主要强调的是 3G 以及现在发展的 4G 设备。对于明星产品
28、， 应该采取的采 购模式是集一模式，由集团统一控制整个网络的发展情况、速度， 对于新发展的业务更 要避免省内 “自作主张 ”，没有计划的搭建网络，需要集团投 入更多的人力物力支持这个 网络的采购搭建工作，将各省的资源统一配置，同步 发展，大规模商用，全面部署。后 面马上要进行的 4G 网络建设，其实就是 CDMA 网络的升级，依然釆用集一的方式更能 有效的发展和控制这个网络的建设。 (2) 现金牛产品则为中国电信的宽带网络产品，包括 ADSL、 PON、各种接 入 设备等。对于这种网络，应采用的采购方式为集二采购方式。因为，首先这种 网络 已经比较成熟，有固定的用户，是属于企业的重要资金来源，
29、所以需要集团 加大对 他的管控力度，统一进行采购，而且这种成熟的网络产品也需要通过集团 的统一、 大批量的采购来压低设备的价格，降低中国电信的成本和投资。再者， 由于这种设 备自身的特点 ， 他不光有局端设 备 （局端设备是存放在机房进行存储 和计算的设备 ） ， 还有相应的终端设备 ， 而终端设备的采购量完全要根据每个省自 己的用户数来决定， 而不能在全国 31 个省都采用相同的策略 ， 所 以 “框架 +订单 ” 的形 式 在这里就显得尤为 重要，更能将资源最大限度的利用和分配，由省内自行 确定设备量和发货时间，为 他更灵活的建设网络提供了保障。 (3) 瘦狗产品是已经消失殆尽的小灵通产品
30、，在这里 PHS 只是一个例子，通 过这 个产品的发展过程可以引出中国电信应该如何对待这种暂时性的过渡产品。 50 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 小灵通的出现就是为了应付当时国际移动入网证书发放政策的问题，在 2007 年中 国 开始引入移动入网证书 ， 但只有中国移动有这个资格 ， 而广大的群众看到手机 方便的 携带方式以及新颖的通讯方式能给生活带来很多的便利而且看着也很时 尚 ， 就开始大 规模的采购 ， 大范围的流行起来 。 这时候中国电信也在争取移动入 网证书 ， 但由于各 种原因他无法在短时间内获得证书 ， 这时候就产生了
31、小灵通这 种过渡产品 。 中国电信 也并没有想把这种产品作为他的核心产品发展 ， 而只是为 了解决这个时期移动网的空 档问题才出现的 。 对于这种产品 ， 最应该采取的模式 是灵活的模式 ， 这个时候选用省 内自主采购模式会更加有益于产品的大规模的普 及 ， 根据各省的不同需求 ， 不同省内 的发展情况来对产品进行定价 、 定量 ， 并且 小 规模的采购 ， 这样也能够根据网络的变 化或者移动入网证取得的时间来灵活调 整这个过渡产品的采购量 ， 并且及时的控制这 个产品结束的时间，不会产生大量 的库存堆积或者后续问题。 (4)对于处于现金牛产品以及瘦狗产品之间的这种中间产品，这里面提到的 是
32、FIXED VOICE，针对于这种产品目前的状态，可以采取的采购模式更倾向于集 二的 釆购方式 ， 虽然这类产品现在的竞争力较弱 ， 但是他毕竟还占有着很大的用 户量 ， 每 年集团还要依靠集中采购的方式继续保持这种状态 ， 但是因为他的增长 是处于下滑状 态 ， 各省是很难预计他的生长曲线 ， 所以可以根据各省的用户数具 体确定数量和到货 时间，灵活安排资源，避免资金的浪费和没有必要的扩容。 4.4 改善库存管理模式 由于电信业的发展相当迅速，中国电信处在整个市场的大环境下，难免会由于 不能准确预测市场需求等原因 ， 造成采购物资过量 、 不能及时地进行产品的更新 换代， 而在仓库中存在大量
33、呆滞物资。 基于此种原因 ， 本文建议引入 3PL_HUB 模 式 进行对中国电信库存管理的优 化。 ( 1 ) 构 建 基 于 3 PL_HUB 的协同物流组织与运作模式 3PL_HUB(the Third Party Logistics-HUB),指第三方物流集配中心，一般情 况是 指在位于制造厂附近设立的一个第三方物流集配供应中心 ， 主要作用是为了 存储所有 或者是一部分供应的材料等 ， 第三方物流企业要根据制造厂商对物料的 需求和计划将 所需物 料 直接送达生产单位 ， 按照相关的规定和协议 ， 制造厂商要 将物资消耗时才能 支付给供应商相应的费用。 本文中，建议中国电信对库存管理所
34、需的物资根据用途的不同分为营销物资、 维护物资、工程建设物资、与办公用品等。其中适合 3PL_HUB 方式管理的物资 51 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 主要是通用的工程建设物资 、 工程实施物资 、 营 销物资 ， 如光电缆 、 光 缆 、 ADSL、 VDSL 等 。 因为运营商的营业厅还有工程建设在物理地点的选择上较为分散 ， 这 就导致了与 传统制造业中第三方物流企业将他的配送中心建在制造厂的附近 ， 并 且根据制造厂商 物料的需求计划将所需物料直接送达生产工位有很大的不同。 基于中国电信各省地市的需求量、地理位置及主要供应
35、商的分别情况，建议 在 各省市建设一个或多个配送中心，每一个配送中心的任务就是负责附近几个市 县物 资存储配送。具体的运作模式参考如下： 图 4 - 6 基于 3 PL_HUB 的协同物流具体运作模式图 Figure 4-6 Operation Model of collaborative logistics base on 3PL HUB 第一阶段：三方之间建立框架协议。这份报价协议应当包括电信运营商、供 应 商、第三方物流商之间关系的指南和规则，使三方都能认可，并共同达成一个 通用 业务框架协议过程 。 设置一个合理有效的三方物流框架协议 ， 可以有效保证 3PL_HUB 组织形式安全 、
36、 正常的实施 、 维持 3PL_HUB 这种形式可以长期有效的 运行的一种很 重要的方法。这个框架协议要规定物流组织协同运作的规则、各方 的职责和义务范 围，以及各项业务之间的衔接等。 第二阶段 ： 生成物资需求报告 。 中国电信需要根据工程的整体建设计划和安 排， 以及自有用户的发展情况信息来计算在今后的一段时期的物资需求报告。 第三阶段：三方协同制定联合的商务计划。中国电信与第三方的物流厂商、 供应商 根据自身所做的物资需求报告，来制定整体的联合补给计划，计划当中应 当包括安全库 存量以及配送中心存储物资种类，所需要的库存补给计划与相应的 库存补给策略等 21。 第四阶段：商务计划的执 行
37、。根据定制的商务计划，供应商应定期的将所需 52 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 樽 式 优 化 物资补充到相应地配送中心 ， 第三方的物流企业则需要根据工程建设的要求以及 营业 网点需求，严格按照配送策略将相关的物资配送至市县库与营业网点。并且 要根据实 际的使用数量或者配送数量来进行最终的结算。 第五阶段：鉴别异常：这三方要在共同协商与鉴别解决在商务计划过程中 出现 的异常信息。 第六阶段：异常解决：如果产生了异常情况，需要根据合作协议与实际情 况共 同解决异常。 (2) 动态管理 3PL_HUB 的协同运作 由于在整个 3PL_HUB 物流组织
38、的协同运作中 ， 第三方物流供应商是实际物流 的 运作管理者 ， 他的物流运作能力的高低以及物流服务水平的强弱会对整个供应 物流系 统有效的运行起到决定性的作用 ， 因此选择一个合适的第三方物流服务商 应当成为中 国电信首要的任务。 首先要为第三方物流服务商的标准建立一个全面评价指标体系，可以通过招 投 标方式 ， 结合考察方式去了解备选的物流服务供应商 ， 再之后就是综合利用 AHP(层次 分析 法 )、 模糊综合 评 价 、 DEA (数据包罗 分 析 ） 等方法进行对第三方物 流供应商的分 析和决策，最终选择出一个各方面都比较符合要求的第三方物流服 务供应商。 除了要考虑如何引入第三方物
39、流服务供应商以外，还要对第三方物流服务供 应 商的运作绩效进行全面的评价和动态管理 。 这样才能更有效的保证中国电信自 身供应 物流系统的快速、低成本和稳定的运行。需要第三方物流服务供应商把握 中国电信网 络结构的变化，采购模式的变化，根据不同的产品进行不同的物流配 送方案，不同的 时期、不同的合作阶段，适时的调整物流服务的的价格、物流管 理技术等。像前面介 绍的三种集采方式，各家供应商的问题不一，需要通过第三 方 物流服务供应商来根据 不同的特点，借助优势，弥补劣势来进行三方有效的物 流协同合作，争取三方的最大 利益。 (3) 3PL_HUB 协同下 IT 支撑系统构建 中国电信基于 3PL
40、_HUB 的协同物流运作的 实 现需要有信息系统的有力支持 。 在 正常的情况下，供应链的合作伙伴中信息共享的方式会有两种 ： 一种是由供应 链合作 伙伴中的其中一方将信息直接传递给需要他来做出决策的另一方 ， 称为信 息传递模式 另一种方式是由供应链成员的其中一方收集整个供应链的全部信息 ， 并将这些信息在 一个数据库中维护，用来给整个供应链共享，称为第三方模式， 如 Apple-Fritz 的供应 链 管理方式 。 相对于信息传递模式 ， 第三方模式出现时间比 较晚 但是这种方式的信息共享更容易实现集中决策 ， 更加有利于实现供应链的 整体优化 22 中国电信基于 3PL_HUB 的协同物
41、流运作下信息系统应该采用第三方 53 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 樽 式 优 化 模式进行信息共享。在这种模式下，系统架构的核心为 Information Hub, 通 常 应 该 由中国电信或者第三方物流企业负责整个系统的管理与维护。通过 Information Hub, 中国电信、第三方物流企业及其他供应合作伙伴才能最终实现协作信息的传 图 4-7 Information Hub 的协同信息传递模式图 Figure 4-7 collaborative information transfer mode of Information Hub I
42、nformation Hub 系统的核心部分是一个拥有类似硬件 Hub 的某些具体功能 的软 件系统，将这个软件系统称之为 SoflHub。 SoftHub 系统主要是由接口类、 业务类、管 理控制类软件模块，并且还包括 Soft Hub 的数据库等等组成的 。 Soft Hub 系统的业务 类软件模块部分主要是负责在中国电信 3PL_HUB 模式下，供应链的 各个单元以及成 员之间具体的信息合作共享活动的实现，这其中主要包括供应链 协同合作决策、商品 补货的计划制定、发货运行单、补货单的管理等；针对于接 口类的软件模块，他的主 要职责是 Soft Hub 系统与其他软件（供应链各单元之间 的
43、信息管理系统）的集成，并 将供应链运行当中产生的数据（包括产生的产品计 划、供货需求等信息）从供应链成 员的信息管理系统中成功写入具体的数据到 Soft Hub 系统的匹配数据库中，或者从 SoftHub 系统的数据库中读取出具体的数据信 息提供给相应的管理信息系统以及负责 控制管理类软件的模块，由他们负责对进 入系统的访问进行有效控制；而关于提供系 统的管理维护功能方面 ， Soft Hub 数据 库则需要负责存储供应链中各个单元的基础数 据信息（其中包括企业的名字、供 货的具体信息以及其他的一些维护控制系统信息等 等 )，供应链管理在运行过程当 中产生的各种相关信息（包括产生的需求信息，产
44、品的 发、到货信息等）等。 54 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 樽 式 优 化 Information Hub 的系统功能模块图在下图中表示 : 图 4 - 8 Information Hub 系统功能模块图 Figure 4-8 System Fuction Model of Information Hub 这种物流模式可以整合供方资源，促进供应链协同运作，一方面能使供应商 在 简化运作情况下快速 、 准确 、 及时响应运营商的需求 ， 另一方面使运营商采用 此模式 后成本降低显著 ， 而且能够更好地响应客户需求 ， 使整个供应链系统的柔 性及响
45、应性 增加，而使供应不确定性等风险降低。 国外早有企业通过运用这种模式而获利，如 Compaq 与 CTI(Customized Transportation Inc.)合 作 采用 3PL_HUB 模式 后 ， 使来自世界各国的 200 多家供应商 的 6000 多种零部件，通过 CTI 离 Compaq 大约 15 分钟的 410000 平方英尺自动化 立体 仓库，被快速、准确、及时地传送到 Compaq 所需的各个部门，同时 Compaq 的物流 运作费用也节省了数百万美元，大约 95%的供应商也由此而受益。 同时中国电信如果可以高效运用 3PL_HUB 的模式，他所收获的利益并不会比
46、Compaq 少，这种物流运作模式不仅能够有效的进行多家设备供应商的资源整合， 降 低供应的不确定性 ， 同时还可以减少中国电信整个供应链上的物流成本 ， 并能 提高供 应链的响应性。 4.5 供应商的管理和合作模式优化 (1)供应商的管理优化： 要科学地对供应商进行评价与选择的前提是建立一套客观、全面的供应商评 价 指标体制 ， 并根据指标的重要性进行权重的评估设计 。 依据该供应商评价指标 体制， 结合供应商的实际表现，建议中国电信对其选择认证和后期反馈进行如下 细化。 55 北 京 交 通 大 学 专 业 硕士学位论 文 4 中 国 电 信 采 购 模 式 优 化 具体流程如图 : 图 4-9:供应商管理流程 Figure 4-9： supplier management process 在本文中，建议细化中国电信运营企业的供应商选择评价过程。 第一步：分析内外部环境 首先 ， 确定是否需要建立长期合作关系