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1、 社保局2023年上半年工作总结 (一)全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业 37.2万人，城镇登记失业率3.21%;政策性扶持创业1.24万人，创业带动就业3.29万人。 一是完善就业创业政策。在全国领先出台就业创业政策风险防控方法，构建就业创业政策风险防控长效治理机制。以市政府办公厅1号文件下发_市失业猜测预警和调控应急工作实施方案，实现全时段、全掩盖的失业预警动态监控，保障就业局势稳定。 二是优化就业创业公共效劳。建立小微企业享受创业政策名录推送制度，推动企业用工定点监测。评比出首批7家市级创业孵化示范基地，创业带动就业示范引领作用不断增加。 三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴
2、先垫后补试点政策，由“补贴机构”改为“直补个人”。推动初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程，上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台关于开发大学生基层公共治理和社会效劳岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知，畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业效劳工作站，启动第四届职业生涯大赛，提高就业创业指导水平和效劳力量。开展就业救济月活动，提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇，帮扶就业困难人员实现就业10773人，完成全年目标的71.8%。 (二)深化社会保障制度改革。一是稳步推动机关事业单位养老保险制度改革，推动非营利性民办学校教师养
3、老保险与公办学校教师同等待遇试点。二是在全国领先实施补充医疗保险制度，重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种，掩盖病种及保障额度均居全国首位，上半年为8.2万人次参保患者支付基金1.9亿元。在全国领先将重度失智老人纳入长期护理保险范围，150余名失智老人进入“失智专区”享受人性化照护。三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。连续实施降费减负政策，失业保险费率由1.5%降至1%，工伤保险平均费率由0.67%降至0.51%。四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部掌握方法，开展社保缴费基
4、数稽查、社保费清欠等专项行动。五是完善社保经办效劳。推动医保异地联网结算，跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推动建筑业参与工伤保险“同舟规划”。完成全民参保登记规划。 (三)深入推动人才体制机制改革。全市引进人才8.8万人，同比增长17.9%。其中，引进博士和正高职称人才844人，同比增长13.7%;硕士、副高职称和高技能人才7610人，同比增长25.4%;引进外国人才3495人。 一是积极推动人才政策创新。讨论制定顶尖人才认定和嘉奖资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用治理暂行方法、资深海归引进规划等引才新政，优化我市引智引才环境。 二是加大高层次和高技能
5、人才培育力度。创新实施博士后培育留_规划，提高在_院士等高层次人才效劳水平，上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人，我市推举专家胜利入选第七批国家_外专工程。启动振超技能大奖评审，推动“名师带徒”、新型学徒制试点，新增国家级高技能人才培育示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。 三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业，面对全球公布引进海洋高层次人才公告，组织开展高层次高技能人才和工程需求征集。胜利举办2023国际城市治理_年会、2023全球智库创新年会，搭建国际高端智力沟通合作平台。我市连续第六年入选“魅力中国外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。四是优化人才公共效劳。建立全市人才效
6、劳联席会议制度，发放高层次人才“效劳绿卡”50余张。深入推动外国人来华“两证合一”试点。成立全省首家“海归创业学院”。启动运行国际人力资源效劳产业园，推动院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建立。 (四)稳步推动机关事业单位人事制度改革。一是推动人事治理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点预备工作。深入推动聘任制公务员试点，上半年完成第四批5个职位的聘请。全面启动海洋国家试验室、蓝谷治理局、邮轮港治理局等功能区职员治理改革试点。启动其次批事业单位职员制改革试点。二是完善考录聘请制度。首次开展面对外乡优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔
7、试面试，698 人进入体检考察。出台事业单位公开聘请工作规程，完成4210名事业单位人员聘请工作。稳妥做好军转安置工作。三是加强考核培训。推动公务员平常考核全掩盖。建立“立德为公”微信公众号，启动基层和机关根底岗位公务员培训，开展“为民效劳示范岗”、“职业道德标兵”创立。 (五)加强和谐劳动关系建立。受理劳动人事争议案件5385件，立案查处劳动保障监察案件2265件，主动检查用人单位4909户。一是加强收入安排宏观调控。推动国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。二是妥当做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案，拓宽分流
8、安置渠道，确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解，开展农夫工工资支付等专项检查，维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。 (六)着力提升效劳大局和效劳民生的力量。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施，出台深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案，提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共效劳水平，推动人力资源社会保障“标准化、信息化、一体化”建立，开展基层平台精准效劳年活动。推行网上政务效劳深度办理，推广“才智人社”手机App，领先开展“人脸识别”认证试点，推广社保掌上预约系统，提升便民效劳实效。 二、存在问题及下
9、半年工作准备 当前，随着经济转型升级、新旧动能转换对就业影响不断加深，全市就业工作仍旧面临着总量压力不减、构造性冲突更加突出的压力;受人口老龄化加剧、生育政策调整等因素影响，社保基金支撑力量面临较大挑战;对标建立宜居幸福创新型国际城市的新要求，全市人才总量和人才构造仍需不断提升完善，“高精尖”人才引进培育亟需实现新突破。 下一步，市人力资源和社会保障局将深入贯彻落实市第十二次党代会精神，围绕建立宜居幸福创新型国际城市的目标，深化改革创新，兜牢民生底线，重点做好以下工作： 一是深入实施就业优先战略。以市政府名义出台关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见，公布我市“十三五”促
10、进就业规划。突出抓好高校毕业生等重点群体就业。 二是完善社会保险制度。依据国家、省部署，调整退休人员养老金等待遇水平。深入实施补充医疗保险制度和长期护理保险制度。推动医疗保险异地联网结算。试点门诊统筹、门诊大病一体化改革。 三是深化落实人才体制机制改革任务。围绕新旧动能转换需要，加快实施各项人才集聚行动。创新举办第17届蓝洽会、百所高校千名博士_行等系列活动。 四是健全机关事业单位人事治理制度。启动公务员职务与职级并行试点工作。深化功能区职员制和事业单位职员制改革试点。 五是保持劳动关系和谐稳定。落实市委市政府关于构建和谐劳动关系的意见，构建“1+N”的劳动关系政策体系，深入推动和谐劳动关系构建。