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1、福泉市森林防火隔离带实施方案为认真贯彻“预防为主，乐观消灭”的森林防火工作方针，全面推动各项森林防火工作落实，大力提高全市森林火灾的综合防控力气，确保人民群众生命财产安全。森林火灾是森林三大自然灾难之首，森林火灾突发性强，危害性大。 它不仅造成生态环境破坏，水土流失，地表植被发生转变， 生态系统退化，野生动物的栖息地丧失 ，而且还会威逼到人民的生命财产安全。因此，加强森林防火隔离带建设，对有效扑救和预防森林火灾、加强生态文明建设，维护生态安全具有极为重要的作用。一、森林防火体系现状1. 从根底设施看。市本级建有 1 支 20 人的森林半专业扑火队伍，2 支 20 人扑火应急消防队伍，各乡镇、村
2、建有群众消防应急队伍 8 支 400 余人。森林防火?t 望台 3 个，营房和物资贮存库 200 余平方米正在建设中，防火宣传车一辆， 钢架宣传牌 5 个，森林防火应急物资贮存缺乏。由于受马场坪“1.23”火灾影响，大局部扑火工具已在扑火中被损坏。目前，扑火工具还没有得到补充，现库房中有高压水箱 6 台套、防火服100 套、风力灭火机 15 台、油锯 2 台、2 号工具100 把、砍刀 50 把、对讲机 15 部。各乡镇、办事处有 2-4台风力灭火机、2 号工具 50 余把，防火物资缺乏，不能满足扑救较大的森林火灾。2. 从林内可燃物来看。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全
3、，植被主要以松树类，栎类、 芒草等为主。可以说，发生森林火灾的物质根底条件完全具 备。 特别是近年来，随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植 被快速增厚，林下可燃物增加，森林火灾形势越来越严峻。3. 从气候条件来看。近年来，受极端恶劣的天气渐渐增 多，持续干旱和雨雪冰冻天气的增多，造成森林资源大面积 受灾，局部林地林木损失沉重，林内可燃物快速增厚，使得 森林火险等级居高不下，极易因不慎用火引发森林火灾，加 之大风天气明显，给森林火灾扑救工作和安全人员保护工作 带来确定难度。4. 从野外火源来看。火源比较集中在农村的农忙季节， 用火主要是生产性用火、
4、上坟烧纸、烧香、放鞭炮、点蜡烛等，这类火源主要集中春节和清明节前后；还有常年在林区的群众生活用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等， 这类火源虽然较简洁把握，但由于常年存在，照旧防不胜防。 可见， 随着森林面积的增加、进山入林活动人员的骤增、气候的特别变化，在今后一段时期内，把握火源任然是我市森林防火工作的重中之重。二、森林防火隔离带的开设方法1. 伐除地上物。在林地与耕地、坟墓、道路之间清理一条带状隔离带，把防火线上的灌木和杂草全部清理掉。易发 生森林火灾的地方，要对林下易燃物进展全部清理。对于植 被较好的林地，经技术人员标好位置，伐除地上物，伐倒后 进展彻底清理，全部清出防火隔离带界限外
5、。2. 营造生物防火林带。生物防火林带建设是森林防火的重要措施，可变被动防火为主动防火，变消极防火为生产效 益型防火，具有高效、多效、长效的优点。依据我市实际情 况，把营造生物防火林带建设纳入植被恢复工程或自然林保 护工程规划设计，选好防火树种，严格依据造林标准和实施 细则，营造一条带状绿化带，阻隔火灾大面积的集中。三、防火隔离带技术要求1. 工程建设任务。依据实地调查，防火隔离带共设计101.452 公里，其中：林火隔离带 67.165 公里，生物隔离带34.287 公里。2. 工程分布。工程分布在道坪镇、牛场镇、龙昌镇、仙桥乡、金山街道办事处、马场坪街道办事处、陆坪镇、凤山 镇 8 个乡镇
6、、街道办事处。3. 工程技术标准。林火隔离带建设宽度为 1015 米，生物防火林带建设宽度为 2030 米。4. 生物防火林带密度。生物防火林带一般造林密度为防护林 12m、经济林 23m 或 34m。5. 生物防火林带林种树种设计。依据南方其它县市生物 防火林带建设阅历，结合我市各乡镇、办事处的立地条件， 设计主要防火树种有杨树、油茶、杨梅、冬青、桃、梨、板 栗等。四、建设目标通过建设林区生物防火林带、林火隔离带，建立一个 型的森林防火阻隔网络，逐步形成布局合理，具有现代水平 的森林防火“闭合圈”，实现林区防火带与防火通道网络化， 构造合理化，治理标准化，功能多样化的目标，以显著提高 防火水
7、平。通过 4 年，全部完成 101.452 公里的隔离带建设， 并标注在各乡镇、街道办事处行政区域图，为下步做好森林 火灾的预防和扑救供给保障。五、投资概算本方案只对林火隔离带局部作概算，生物防火林带的概 算将依据 2023-2023 年度林业工程工程编写方案时进展，林火隔离带共需资金 307.5875 万元。1. 经济指标1工价： 开设时 25 元/米，其次年、第三年维护 10 元/米。2. 工程总投资预算为 307.5875 万元。12023 年费用 61.8875 万元。隔离带清理费用 61.8875万元。22023 年总费用 82.255 万元。其中：2023 年清理费用 57.5 万
8、元，维护 2023 年费用 24.755 万元。32023 年总费用 96.28 万元。其中：2023 年清理费用 48.525 万元，维护 2023 年、2023 年费用 47.755 万元。42023 年维护费用 67.165 万元。3. 资金来源工程建设资金 307.5875 万元，其中 ：市财政投入资金167.9125 万元，各乡镇、街道办事处自筹或以劳折资资金139.675 万元。九、保障措施1. 加强领导，落实责任。要把森林防火隔离带建设纳入 乡镇、村级领导的重要议事日程，建立各级森林防火隔离带建设领导机构，落实建设领导责任制。2. 落实政策，增加投入。市林业局把森林防火隔离带建 设与各项林业建设工程结合起来，优先列入林业工程建设中。 各乡镇、街道办事处纳入财政预算，加大投入力度，确保工程见成效。3. 建设质量保障 。 市林业局技术人员严格依据造林技术规程等有关林业技术规定，组织实施和施、验收等工作。4. 认真落实各项防火措施。在认真抓好防火隔离带建设， 在林区，加强宣传防火隔离带的好处、鼓舞工程受益群众自筹和投工投劳，确保工程顺当实施。