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1、 福建省公共安全技术防范管理办法（2023年）_物业经理人 福建省省政府令第163号 福建省公共安全技术防范治理方法已经2023年5月6日省人民政府第40次常务会议通过，现予公布，自2023年7月1日起施行。 省长苏树林 2023年5月12日 福建省公共安全技术防范治理方法 第一条为了标准公共安全技术防范治理，预防、制止违法犯罪行为，维护公共安全，保障公私财产和公民人身安全，依据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本方法。 其次条在本省行政区域内从事公共安全技术防范(以下简称公共技防)及其监视治理活动，应当遵守本方法。 第三条本方法所称公共技防，是指运用安全技术防范产品(以下简称技防产品)、
2、安全技术防范系统(以下简称技防系统)等技术手段，预防、制止违法犯罪，维护公共安全的活动。 本方法所称技防产品，是指用于公共技防活动，具有防入侵、防抢劫、防盗窃、防破坏、防爆炸等功能，防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害的专用产品。 本方法所称技防系统，是指以维护公共安全和社会治安秩序稳定为目的，综合应用科学技术手段、技防产品及其他相关产品集成的系统，包含入侵报警系统、视频和音频监控系统、出入口掌握系统、电子巡查系统、停车库(场)治理系统、防爆安全检查系统等。 第四条县级以上人民政府应当加强对公共技防工作的领导，将公共技防建立纳入国民经济和社会进展总体规划以及社会治安综合治理目标治理范围
3、，组织协调和催促有关部门做好公共技防工作，所需经费由同级财政予以保障。 第五条公安机关主管公共技防的监视治理工作。 县级以上人民政府进展和改革、住房和城乡建立、工商、质量技术监视、安全生产监视以及其他有关部门，在各自职责范围内做好公共技防治理工作。 第六条机关、团体、企业事业单位和其他组织在公安机关的指导、监视下，依法做好本单位的公共技防工作。 第七条公共技防行业组织应当加强行业自律，标准公共技防行业经营活动，促进展业安康进展，协作公安机关等有关部门做好公共技防工作。 第八条对在公共技防工作中做出突出奉献的单位和个人，县级以上人民政府或者公安机关可以赐予表彰和嘉奖。 第九条以下场所和部位应当安
4、装符合技防标准的技防产品或者技防系统： (一)武器、弹药库和民用爆炸器材库房; (二)易燃、易爆、剧毒、放射性物品，或者致病性细菌、病毒和易制毒化学品等危急物品的研制、生产、销售、存放场所或者部位; (三)集中存放重要档案资料的馆、库、室; (四)博物馆及集中陈设、存放重要文物和宝贵的民族民间文化资料、实物的场所; (五)制造或者集中存放货币、有价证券、票据的场所以及金融机构的重要部位; (六)印制、存储属于国家隐秘的文件、试卷、信息等资料的场所或者部位; (七)播送、电视、通信、邮政等单位的重要部位; (八)大型能源动力设施、水利设施和供水、供气、供电设施以及油库、加油站、加气站; (九)机
5、场、大型客运站、重点码头、地铁、特长隧道、大型桥梁与路段的重要部位以及公共交通工具; (十)学校(幼儿园)、医疗机构，大型商场、农贸市场以及公共消遣场所、体育场馆、宾馆、酒店、旅游景区等人员密集场所; (十一)重要物资仓库，以及排放污染物的企业事业单位的生产、存放场所; (十二)新建居民住宅小区和已建成具备相应条件的居民小区。 具有前款规定场所和部位的单位属于公共技防重点单位，应当由本单位负责安装建立和治理、使用、维护技防系统，将人防、物防、技防有机结合。 第十条公共技防重点单位应当根据以下要求做好公共技防工作： (一)制定技防系统使用、保养、维护、更新制度; (二)指定专人负责技防系统的运行
6、、维护、治理工作，并对其进展相应业务培训，定期对技防系统进展检验、调试和日常维护，保障正常运行; (三)制定技防系统使用中所采集信息资料的查询、调取、登记和保密制度; (四)建立相应的值班制度并制定应急处置预案。 第十一条广场、公园、主要道路、治安简单区域路段以及路口、地下通道、过街天桥、隧道、大型桥梁等社会公共区域应当安装技防系统。 社会公共区域的技防系统应当由设区市或者县(市、区)人民政府供应经费保障，并指定有关部门统一组织规划建立、信息共享、运行维护。 第十二条社会公共区域和公共技防重点单位涉及公共安全的场所及部位，应当安装视频监控系统，其设计应当符合安全防范视频监控联网系统信息传输、交
7、换、掌握技术要求的国家标准，预留与公安机关视频图像信息共享平台联网的接口，并依据公共安全及联网共享需求将视频图像信息资源接入平台。 公安机关应当整合涉及公共安全的视频监控系统，合理利用社会视频监控图像信息资源。 公安机关、国家安全机关因维护国家利益和社会公共安全的需要，可以接入或者直接使用相关单位涉及公共安全的视频监控图像系统，有关单位和个人应当予以协作。 第十三条企业生产技防产品应当符合国家规定的相关标准。列入国家安全技术防范产品强制性认证名目的，应当取得强制性产品认证证书。 第十四条新建、改建、扩建的建立工程，需要安装涉及公 共安全技防系统的，建立单位应当将技防系统与建立工程综合设计、同步
8、施工、同步验收。 技防系统的设计、施工、验收应当符合国家规定的有关标准，未阅历收或者阅历收不合格的，不得投入使用。技防系统验收合格后，应当报县(市、区)人民政府公安机关备案，承受公安机关监视治理。 社会公共区域和公共技防重点单位的技防系统设计方案，应当根据国家有关规定由建立单位组织设计单位、施工单位和技术专家进展论证，或者托付具有相应资质的专业机构论证，并在论证通过后进展施工图设计和施工。 第十五条对社会公共区域和公共技防重点单位已安装的技防系统，任何单位和个人不得有以下行为： (一)毁坏技防系统的设备、设施; (二)破坏、删除、修改技防系统的运行程序和记录; (三)擅自转变技防系统的用途和范
9、围; (四)买卖或者违法使用、传播技防系统采集的信息; (五)泄露技防系统的隐秘; (六)利用技防产品或者系统侵害他人隐私及其他合法权益; (七)其他危害技防系统正常使用和安全的行为。 第十六条技防系统的运营单位应当根据以下要求做好公共技防工作： (一)做好技防系统的维护工作，定期对技防系统进展合格技术评定; (二)标准技防系统操作规程，加强对技防系统使用者的治理和培训; (三)对接到的报警信息予以核实，确认为警情的，准时报告公安机关。 第十七条技防系统建立、施工、维护、使用和运营效劳单位，应当依照国家有关保密工作的法律、法规，制定保密制度、落实保密措施，加强对知密人员、知密范围、涉密文件资料
10、的治理与掌握。 第十八条具有法定刑事侦查权和依法具有公共突发大事事故调查权的国家机关，其工作人员依法履行职务时可以查看、复制、使用技防系统信息。查看、复制、使用信息时应当遵守以下规定： (一)工作人员不得少于二人; (二)出示单位证明和工作证件; (三)履行相关登记手续; (四)猎取的信息只限于执行职务需要范围，并担当保密义务。 第十九条公安机关应当进展公共技防宣传教育，开展公共技防监视检查工作，准时发觉并催促整改公共技防隐患。公共技防监视检查包括以下内容： (一)公共技防重点单位依法履行技防系统安装义务的状况; (二)公共技防重点单位建立和执行日常运行维护和使用制度的状况; (三)技防产品生
11、产执行国家相关规定的状况; (四)社会公共区域和公共技防重点单位技防系统的方案论证和工程检验、验收的状况; (五)其他依法需要监视检查的事项。 公安机关实施监视检查时，有关单位和个人应当予以协作。 其次十条公安机关和有关部门应当建立健全监视检查治理制度，可以通过核查技防从业单位和个人供应的相关材料，进展书面检查，也可以对技防产品依法进展抽样检查、检验、检测，对其经营场所依法进展实地检查。 公安机关和有关部门在监视检查时，应当出示证件，被监视检查的单位和个人，应当照实供应有关状况和资料。 其次十一条公安机关应当催促公共技防从业单位、技防系统建立和使用单位、中介组织及运营效劳单位建立相应的自检制度
12、。公安机关依法实施监视检查时，发觉存在不符合标准要求的，应当提出整改意见，责令限期整改。 其次十二条公安机关及其工作人员依法实施监视检查时，不得收取费用或者谋取其他利益，不得指定产品和效劳。 其次十三条违反本方法第九条、第十四条其次款、第十五条规定，有以下情形之一的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，对单位处1万元以上10万元以下罚款，并对单位负责人及相关责任人处5000元罚款： (一)应当安装技防系统而未安装的; (二)使用未阅历收或者阅历收不合格的技防系统的; (三)危害技防系统正常使用和安全的。 其次十四条违反本方法第十条规定，公共技防重点单位未根据规定做好公共技防工作的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，处5000元罚款。 其次十五条违反本方法第十二条第一款规定，建立单位有以下情形之一的，由公安机关责令限期改正;逾期不改正的，处3000元以上3万元以下罚款：