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1、第第9章章 认证与计量认证认证与计量认证潘磊庆南京农业大学食品科技学院13 四月 2023南京农业大学食品科技学院2第一节第一节 认证、计量认证基础概念认证、计量认证基础概念一、认证一、认证 由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。定标准或规范性文件的活动。ISO/IEC指南2：1986 认证是认证是第三方第三方依据程序对依据程序对产品、过程或服务产品、过程或服务符合规定的要求符合规定的要求给予给予书面保证书面保证（合格证书）；（合格证书）；公开、公正、公平公开、公正、公平 13 四月 2023南京农
2、业大学食品科技学院3（一）一）认证的对象是认证的对象是产品和质量体系产品和质量体系（过程或服务）（过程或服务）；前者称产品认证，后者称体系认证。前者称产品认证，后者称体系认证。产品认证又可分为安全认证和合格认证两种产品认证又可分为安全认证和合格认证两种:安全认证安全认证依据强制性标准实行依据强制性标准实行强制性认证；强制性认证；合格认证合格认证依据产品技术条件等依据产品技术条件等推荐性标准推荐性标准实行实行自愿性认证自愿性认证。（二）（二）认证的基础是认证的基础是“规定的要求规定的要求”；“规定的要求规定的要求”是指国家标准或行业标准。是指国家标准或行业标准。（三）（三）认证是第三方从事的活动
3、认证是第三方从事的活动。（四）认证活动是（四）认证活动是依据程序依据程序而开展的。而开展的。（五）取得质量认证资格的证明方式是认证机构向企业颁发（五）取得质量认证资格的证明方式是认证机构向企业颁发认证证书和认证认证证书和认证标志。标志。理解要点理解要点13 四月 2023南京农业大学食品科技学院41、自愿性产品认证自愿性产品认证 企业根据企业根据自愿原则自愿原则向国家认证认可监督管理部门批准的认证向国家认证认可监督管理部门批准的认证机构提出产品认证申请，由认证机构依据认证基本规范、认证规机构提出产品认证申请，由认证机构依据认证基本规范、认证规则和技术标准进行的则和技术标准进行的合格评定合格评定
4、。经认证合格的，由认证机构颁发。经认证合格的，由认证机构颁发产品认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品认证标志。产品认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品认证标志。2、意义意义 产品质量达到相关要求；产品质量达到相关要求；产品更有竞争力；产品更有竞争力；有利于国际竞争；有利于国际竞争；有利于打破贸易壁垒。有利于打破贸易壁垒。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院52、强制性产品认证、强制性产品认证 强制性产品认证制度强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大，是各国政府为保护广大消费者人身消费者人身安全，保护动植安全，保护动植物物生命生命安全，保护安全，保护环境、保护环境、保护
5、国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。评定制度。强制性产品认证，强制性产品认证，通过强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证通过强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对程序，对列入目录中的产品列入目录中的产品实施强制性的检测和审核。实施强制性的检测和审核。国家公布统一的目录国家公布统一的目录，确定统一使用的，确定统一使用的国家标准、技术规则和实施程序，国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的制定统一的标志标志，规定统一的，规定统一的收费标准收费标准。国家强制性产品认证标志名称为国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证中国强制
6、认证”（China Compulsory Certification）,英文缩写为英文缩写为“CCC”，也可简称，也可简称“CCC”标志。标志。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院6二二 计量认证计量认证计量认证计量认证：指由政府计量行政部门对：指由政府计量行政部门对第三方产品合格认证第三方产品合格认证机构或机构或其他技术机构的检定、测试能力和可靠性的认证。其他技术机构的检定、测试能力和可靠性的认证。我国的我国的计量认证行政主管部门计量认证行政主管部门为国家质量监督检验检疫总局为国家质量监督检验检疫总局计量计量司司；认监委；认监委认可监管部、认证监管部、实验室与检测监管部认可监管部、认
7、证监管部、实验室与检测监管部。计量认证是依据计量认证是依据中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法。该法第二十二条规。该法第二十二条规定定“为社会提供公正数据的产品质量为社会提供公正数据的产品质量检验机构检验机构，必须经，必须经省级以上省级以上人民政府计量行政部门人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格合格”。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院7 CMA是是China Metrology Accreditation（中国计量认证（中国计量认证/认可）认可）的缩写。的缩写。取得计量认证合格证书的检测机构，可按证书上所批准列明取得计
8、量认证合格证书的检测机构，可按证书上所批准列明的项目，在检测（检测、测试）证书及报告上使用本标志。的项目，在检测（检测、测试）证书及报告上使用本标志。计量认证分为两级实施计量认证分为两级实施：一级为一级为国家级国家级，由，由国家认可认证监督管理委员会国家认可认证监督管理委员会组织实施；组织实施；一级为一级为省级省级，由，由省级质量技术监督局省级质量技术监督局负责组织实施具体工作由负责组织实施具体工作由计量认证办公室（计量处）承办。计量认证办公室（计量处）承办。二者实施的效力均是完全一致。二者实施的效力均是完全一致。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院8第二节第二节 计量认证内容和对象计
9、量认证内容和对象一、计量认证的内容和对象一、计量认证的内容和对象（一）（一）计量认证的内容计量认证的内容 主要是对向社会提供公证数据的主要是对向社会提供公证数据的技术机构技术机构的计量检定和测试的计量检定和测试能力、可靠性和公正性进行考核，保证其给出的数据准确可靠，能力、可靠性和公正性进行考核，保证其给出的数据准确可靠，具有可比较性。具有可比较性。“计量认证对象的组织与管理、质量体系、人员、设施和环境、计量认证对象的组织与管理、质量体系、人员、设施和环境、仪器设备和标准物质、量值溯源和校准、检验方法、记录、证仪器设备和标准物质、量值溯源和校准、检验方法、记录、证书和报告、检验的分包、外部支持服
10、务和供应等书和报告、检验的分包、外部支持服务和供应等13个要素个要素160余款。余款。”内容内容13 四月 2023南京农业大学食品科技学院9 经计量认证经计量认证合格的产品质量检验机构合格的产品质量检验机构，失去公正地位的，由，失去公正地位的，由发证单位吊销其计量认证合格证书，停止其使用计量认证标志。发证单位吊销其计量认证合格证书，停止其使用计量认证标志。未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供，为社会提供公证数据的，县级以上地方人民政府计量行政部门有权责令其停公证数据的，县级以上地方人民政府计量行政部门有权责令其停止检验，可并处一千元以下
11、的罚款。止检验，可并处一千元以下的罚款。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院1013 四月 2023南京农业大学食品科技学院11（二）计量认证的对象（二）计量认证的对象 计量认证的对象是计量认证的对象是向社会提供公证数据的技术机构向社会提供公证数据的技术机构。2008年度第二批计量认证资质认定发证机构名单年度第二批计量认证资质认定发证机构名单 有两部分有两部分:第一部分是由国家技术监督局、国务院各部委以及各级计经委、有关厅、局第一部分是由国家技术监督局、国务院各部委以及各级计经委、有关厅、局和标准计量部门发文和标准计量部门发文承担产品质量监督检验任务承担产品质量监督检验任务的国家、部门
12、级、省、市的国家、部门级、省、市(地地)、县质检机构，并为社会提供公正数据的，均需依法实施县质检机构，并为社会提供公正数据的，均需依法实施强制计量认证强制计量认证；第二部分是一些为社会第二部分是一些为社会出据公证数据出据公证数据的科研、测试、能源监督等实验室以及的科研、测试、能源监督等实验室以及计量检定机构，可以计量检定机构，可以申请自愿申请自愿认证，以便为社会出具公证数据。认证，以便为社会出具公证数据。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院12二、计量认证的管理二、计量认证的管理 凡是为社会提供公证数据的产品质量检验机构必须依据凡是为社会提供公证数据的产品质量检验机构必须依据中华人民共
13、和国计中华人民共和国计量法量法和和产品质量检验机构计量认证管理办法产品质量检验机构计量认证管理办法的有关规定，进行如下管理：的有关规定，进行如下管理：1、省以上产品质量监督部门省以上产品质量监督部门负责负责产品质量检验机构产品质量检验机构的计量认证。的计量认证。2、属全国性属全国性的产品质量检验机构由的产品质量检验机构由国家质检总局负责国家质检总局负责并会同有关主管部门组并会同有关主管部门组织实施。织实施。3、属地方性的属地方性的产品质量检验机构由省、自治区、直辖市产品质量检验机构由省、自治区、直辖市质量技术监督部门质量技术监督部门负负责并会同有关主管部门组织实施。责并会同有关主管部门组织实施
14、。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院134、省级以上质量技术监督部门省级以上质量技术监督部门或授权承担计量认证评审的机构负责实施，其或授权承担计量认证评审的机构负责实施，其具体职责具体职责是：是：（1）受理计量认证）受理计量认证申请申请；（2）制定计量认证）制定计量认证评审计划评审计划；（3）负责对申请计量认证质检机构的）负责对申请计量认证质检机构的申请资料进行审查申请资料进行审查；（4）组织实施计量认证的）组织实施计量认证的现场评审现场评审；（5）省以上质量技术监督部门审核、批准计量认证）省以上质量技术监督部门审核、批准计量认证证书的颁发证书的颁发；（6）对获得计量认证证书的质检机
15、构组织发证后的）对获得计量认证证书的质检机构组织发证后的监督、扩项及复查评监督、扩项及复查评审审工作；工作；（7）向社会）向社会公布公布计量计量认证结果认证结果；（8）办理计量认证的）办理计量认证的其他有关事项其他有关事项。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院14第三节第三节 计量认证依据计量认证依据计量认证的依据主要有：计量认证的依据主要有：1 中华人民共和国中华人民共和国计量法计量法；2 中华人民共和国中华人民共和国计量法实施细则计量法实施细则；3 实验室和检查机构资质认定实验室和检查机构资质认定管理办法管理办法；4 产品质量检验机构计量认证技术产品质量检验机构计量认证技术考核规范考核规范；5 产品质量检验机构计量认证产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）审查认可（验收）评审准则评审准则。13 四月 2023南京农业大学食品科技学院15THE END！