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1、建筑工程技术与设计 路桥工程 2018 年 1 月上 桥梁工程造价的常见问题及对策探讨 朱 君 （沈阳市市政工程设计研究院有限公司 辽宁沈阳 110015） 847 【摘要】 本文首先说明了桥梁工程造价的特点，然后分析了桥梁 工程造价的常见问 题，最后详细阐述了桥梁工程造价管理的对策。 【关键词】 桥梁工程；造价；全过程；全面预算；资金 一、桥梁工程造价特点 随着我国路网建设的普及化，各种类型的桥梁成为了道路跨 越复杂地形的重要工具。由于其分布地域性的差异，桥梁工程的 施工技术较为复杂，其施工过程持续时间长、交叉作业多、流动 性大、高空作业项目多等特点。上述各种因素造成了桥梁工程造 价管理难度
2、大大高于一般的建筑工程。同时，桥梁建设项目中所 涉及的大量施工原料、施工机械、施工人员等在管理上也是对工 程造价控制方面存在着大量的动态性和变量化的不确 定因素。 二、桥梁工程造价的常见问题 （一）管理体制落后 随着经济的发展，我国工程造价模式逐步发生着改变，原有 的管理体系已经不能满足当前的需要了。定额制的工程造价与评 价方法均为事后评价估算，其不能够将每个项目具体的造价表现 出来，所以，也就无法对工程造价的效果进行考核与总结；此外， 其更大的缺点在于一旦工程造价失控了，也无法查明究竟是哪一 环节出现问题，无法知晓原因，也不能明确责任。 （二）全过程控制意识不足 无论是对哪项工程进行工程造价
3、预算，其都应当体现出全过 程控制管理的观念，其中包括的范 围较宽泛，从投资决策、勘察 设计、施工建设，一直到竣工结算的全过程。就我国当前的现状 而言，前期的工程造价控制意识不足，主要体现在项目的前期决 策以及设计阶段两个方面，部分管理人员仍抱守着工程造价的管 理与控制效果主要是体现在项目的实施阶段，而对于项目前期的 工程造价并不看重，随意对待。在进行工程造价管理时，未经过 对项目作出认真的研究分析，且不具备优良的指导机构，投资决 策缺乏科学性、合理性，进行决策时往往只是根据当前的资料以 及以往的经验，不科学、不合理，故做出的决策可能偏差较大。 （三）招投标制度有 缺陷 招投标的规则制定方面必须
4、充分考虑到合理性与科学性两个 方面，例如：对于设置投标价格上限、变更原则、基础的事先认 定等必须经过仔细的研究分析后方可制定相应标准，要做到严格 遵循原则，做事有依据，制度完善后，杜绝某些投标人的旁门左 道。 三、桥梁工程造价管理的对策 （一）做好全过程造价控制 1、决策环节的造价控制 桥梁工程的决策阶段是整个项目的基础，其是工程造价管理 的先决条件。在该环节中要严格做好项目可行性研究工作，其主 要包括桥梁选型、位置走向、交通流量调查、地质勘探、水文资 料收集等各项工 作，而这些工作为下步的设计和施工奠定了坚实 的基础。除此之外，在桥梁位置和走线确定时应当做到少征地、 少拆迁，从而降低项目前期
5、处理费用。另外，项目可行性研究报 告还应在此基础上，结合工程的具体特点，从项目操作性、投资 估算、施工方案、资源来源以及工程进度等方面对其进行精确完 整的分析，为项目决策环节的造价控制提供相关参考建议。 2、设计环节的造价控制 桥梁工程设计环节的造价控制首先要求建设单位选择专业技 术力量雄厚的设计单位对工程项目进行设计，充分发挥设计单位 的专业技术优势，从工程技术上降低项目造价。 同时，还按照工 程投资的限额开展设计，其不仅要求设计成果符合普遍的施工水 平，并可以明确各个环节的造价控制，将控制任务下达给各个分 项设计负责人，进而细化造价控制。另外，在桥梁工程设计环节 还应当要求设计单位进行多方
6、案对比，通过专题论证会议对必选 方案的可行性和经济性进行评估，从中选取性价比最好的方案进 行深化设计。 3、施工阶段的造价控制 在工程施工阶段，首先要确保施工队员的施工效率与质量。 桥梁建设承包单位必须按照施工进程与计划进行，因此，每个城 市的桥梁施工最好避开雨季，避免天气因素造成工期延长或 加大 施工难度。并且要派专人负责施工过程的项目建设工作，保证施 万方数据 工承包商施工过程不存在故意拖延工期的行为，并且监督者还要 管理工程项目，协调好不同施工内容工期之间的时间与进度，避 免出现工期冲突问题，造成资源浪费与工程延误，最大可能保证 桥梁建设按部就班的进行，保证资金花费在预算之内。 其次，施
7、工过程中还要保证建筑原材料的保管与使用。在桥 梁建筑施工中，也需要注意原料的保管问题，特别是水泥等容易 受雨水影响而变质的物品，更是需要专门的干燥仓库。同样，建 筑钢材也要避免其生锈而无法正常使用情况， 从而减少因原料损 坏而重新购买的费用。另一方面，原料购买是桥梁建造施工的大 头之一，并且原料需求量大，购买和使用数量庞大而易超出预算 资金，因而很多人对这部分内容虎视眈眈。这就需要建立完善的 原料管理系统，对每天的原料使用量、使用工程、剩余情况、领 取者进行严格地监管与登记，对于偷窃原料的行为进行相关的惩 戒，最大程度保证原料的安全与使用规范，在保障桥梁施工质量 的同时，严格把控原料的领用，以
8、减少因原料使用水分大或不正 规造成的造价提升问题。 4、竣工决算环节的造价控制 当工程通过各项竣工验收后，工程造 价管理也到了最后的关 键阶段，该阶段的主要任务是核对整个项目的前期费用及现场施 工所发生的费用。鉴于部分建设单位专业造价管理人才的不足， 建设单位可另行委托专业的工程项目审计单位进行项目决算审计 工作。工程竣工后开展结算审查能够有效避免投资冒算以及多估 算的情况，进而将工程项目的造价控制在合理的范围内。 （二）实施全面预算管理 想要进一步控制造价就需要做好全面预算管理，因此道路桥 梁企业需要加强对该方面的控制，针对工程的实际情况进行项目 建设的计划工作，并做好造价的预算工作，逐一进
9、行上报，汇总 后结合实 际情况进行预算控制，然后进行各个指标的下发。需要 注意的是在进行预算控制的时候需要遵循一定的原则，既不仅要 做好监控工作，同时要严格控制现超预算的情况，并且根实际的 情况做好相应的调整，有效保障工程造价控制顺利进行。 （三）加强工程资金的管理 在桥梁工程造价控制的过程中要建立相应的资本结构，需要 充分的利用自己，并采取有效的措施有效防范坏账风险，从而能 够有效得降低资产的负债率，加强资金的流动，确保资金的正常 运转。另外，还需要进一步做好财务风险控制对资金进行统一的 划分，并且要在企业内部进行资金的挖掘 ，例如进行项目的资金 回收责任制，同时采取集中领导下的资金管理，例
10、如强化债权管 理，加强核算中心制度建设，岗位设置定岗定责，公司总部财务 结算中心与下面子公司、分公司、项目部在业务上顺利衔接。例 如合同的管理要严格按照规定流程审批及执行，对分包项目实行 履约保证金和质量保证金管理制度，履约保证金缴至公司总部账 户，由公司实行集中管理。 （四）从施工技术上控制造价 为了更好的做好道路桥梁造价方面的控制，需要进一步优化 施工技术，从而有效的控制造价。通常情况下我们需要进行制定 相应的标准进行技术造价控制，另 外还要采取有效的措施进行节 能减排。随着科学技术的不断发展，各项技术也在不断的提高， 因此为了更好的满足社会发展，需要不断加强对道梁施工中的设 备及技术进行改进和控制，根据实际的施工情况进行变化，从而 有效的控制施工过程中的造价。 结语 综上，桥梁工程的造价管理是一项持续性长、专业技术高、 作业精细化的工作，只有造价管理人员充分认识到其工作的重要 性，才能在工程的决策、设计、施工以及结算等环节加强造价控 制，才能降低工程的造价成本，从而使我国的桥梁工程能够健康 稳定地持续性发展。 参考文献： 1张冬磊 .浅析道路桥梁工程造价全过程控制管理措施 J. 工程建设与设计 . 2015(12) 2周静 .试论道路桥梁工程造价全过程控制管理对策 J.黑 龙江交通科技 . 2015(02)