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1、Plan China Plan China参与式监测与评估参与式监测与评估龙火生龙火生4/12/2023 Plan概要概要第一部分：监测与评估的基本概念第一部分：监测与评估的基本概念第二部分：参与式监测与评估规划第二部分：参与式监测与评估规划第三部分：数据收集方第三部分：数据收集方法法第四部分：信息分析第四部分：信息分析第五部分：撰写报告第五部分：撰写报告2 Plan第一部分：监测与评估的基本概念第一部分：监测与评估的基本概念项目与项目周期项目与项目周期监测与评估监测与评估参与式参与式 VS VS 传统的监测与评估传统的监测与评估3 Plan一、项目和项目周期一、项目和项目周期项目的概念：项目
2、的概念：项目就是经过设计，通过一定的时限、一定的预算、项目就是经过设计，通过一定的时限、一定的预算、一系列活动来实现特定目标的活动。一系列活动来实现特定目标的活动。4 Plan项目的项目的四个要素四个要素项目要有：项目要有：项目要有：项目要有：清晰的特定目标和指标清晰的特定目标和指标一系列活动一系列活动一定的时间一定的时间一定的预算一定的预算5 Plan项目周期项目周期&监测与评估周期监测与评估周期境况评定境况评定规划规划实施实施项目收尾项目收尾基基 线线M&E 规划规划 监测监测 评估评估6 Plan二、监测与评估的定义二、监测与评估的定义监测监测：监测就是根据一定的指标，特定的目的，对事：
3、监测就是根据一定的指标，特定的目的，对事物的发展过程进行观察、测量、跟踪和记录，根据监物的发展过程进行观察、测量、跟踪和记录，根据监测结果或者确定的问题来改进项目执行。测结果或者确定的问题来改进项目执行。监测的特点监测的特点：动态：动态 持续持续 发现问题发现问题 记录记录 反馈交流反馈交流 进行调整进行调整监测的内容监测的内容：投入：投入 过程过程 产出产出 7 Plan评估评估：评估是在监测的基础上，探讨和了解项目的成效，：评估是在监测的基础上，探讨和了解项目的成效，并探讨项目对目标群体造成的影响，运用评估结果来改进并探讨项目对目标群体造成的影响，运用评估结果来改进未来的规划或用于其他的特
4、定用途。未来的规划或用于其他的特定用途。评估的特点评估的特点：阶段性或总体性评价、结果用于决策：阶段性或总体性评价、结果用于决策评估的分类评估的分类：前期评估（基线）；阶段性评估；中期评估：前期评估（基线）；阶段性评估；中期评估（进展）；终期评估（成果）；后期评估（影响）（进展）；终期评估（成果）；后期评估（影响）8 Plan评估的主要内容评估的主要内容相关性（项目是否解决了与之相关的问题）相关性（项目是否解决了与之相关的问题）有效性（投入的效果）有效性（投入的效果）效率（从投入到产出的情况）效率（从投入到产出的情况）影响（正面的和负面的长期影响）影响（正面的和负面的长期影响）可持续性（项目干
5、预停止后项目是否还在影响着社区）可持续性（项目干预停止后项目是否还在影响着社区）9 Plan监测与评估的监测与评估的区别区别 监测监测目的目的提高提高现在现在的项目质量的项目质量（完成工作计划，及时调整）（完成工作计划，及时调整）问责问责内容内容1.1.投入投入2.2.产出产出执行人执行人自我：项目管理者自我：项目管理者相关利益群体：相关利益群体：受益人，资助者，政府受益人，资助者，政府时间时间连续性连续性 评估评估提高提高未来未来的项目质量的项目质量问责问责倡导倡导3.3.成成果果4.4.影响影响自我：项目管理者自我：项目管理者相关利益群体：相关利益群体：受益人，政府受益人，政府外部专外部专
6、家家阶段性（中期，终期）阶段性（中期，终期）10 Plan提升社区的参与性提升社区的参与性加强项目管理加强项目管理实现社区对项目的监督实现社区对项目的监督确保项目的效率和公平确保项目的效率和公平监测与评估的目的监测与评估的目的11 Plan监测与评估的重要性监测与评估的重要性关系到投入的效率和效果。关系到投入的效率和效果。关系到社区能否可持续发展。关系到社区能否可持续发展。关系到项目现在和未来的质量关系到项目现在和未来的质量。12 Plan监测与评估步骤监测与评估步骤形成监测与评估规划形成监测与评估规划收集数据收集数据分析数据分析数据报告并分享分析结果报告并分享分析结果13 Plan三、参与式
7、监测与评估三、参与式监测与评估参与式监测与评估的定义：参与式监测与评估的定义：关键利益群体代表关键利益群体代表参与参与监测和评估过程的有组织活动。监测和评估过程的有组织活动。14 Plan参与式的意义参与式的意义“参与式参与式参与式参与式”发展主体积极的全面地介入发展过程或者发展发展主体积极的全面地介入发展过程或者发展项目中的有关政策制定，实施管理和利益分享项目中的有关政策制定，实施管理和利益分享等过程的一种方式方法等过程的一种方式方法。参加不是参与！参与的程度？15 Plan为什么用参与式？为什么用参与式？1.能力建设能力建设2.提提高受益人的拥高受益人的拥有感有感3.达达成成共识共识4.利用当地知识利用当地知识5.提高可持续性提高可持续性16 Plan参与式与传统监测与评估参与式与传统监测与评估谁主导主要受益人的角色用什么指标方 法优势劣势参与式的监测与评估参与式的监测与评估相关利益人来评价（项目员工和经理，当地人，合作伙伴）、外部专家 进行协调设计并调整方法，收集和分析信息，分享发现并与他们的行动关联内部定义指标，包括更多的定性评定指标可调整的能根据当地特点改进效率低，主观传统的监测与评估传统的监测与评估高级项目经理，外部专家来执行仅仅提供信息由外部测量，大多是定量指标事先定好的效率高，客观提出意见过于理论化17