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1、安全管理新理念安全管理新理念安全管理新理念一一、煤炭企业安全管理现状分析煤炭企业安全管理现状分析二、对煤炭企业传统安全管理模式和新管二、对煤炭企业传统安全管理模式和新管 理思想的分析理思想的分析三、介绍几种煤炭企业安全管理模式三、介绍几种煤炭企业安全管理模式四、四、安全文化的内涵安全文化的内涵五、五、安全管理新理念安全管理新理念自己的安全自己管自己的安全自己管安全管理新理念安全管理新理念一一、煤炭企业安全管理现状分析煤炭企业安全管理现状分析安全管理新理念安全管理新理念1 1、世界有关国家煤矿安全状况、世界有关国家煤矿安全状况美国、波兰、印度、德国百万吨死亡率柱状图（1998）（1995）（19
2、95）（2001）安全管理新理念安全管理新理念2 2、我国煤炭企业安全管理状况、我国煤炭企业安全管理状况我国我国1990-2006百万吨死亡率柱状图百万吨死亡率柱状图我国我国1990-2006百万吨死亡率、死亡人数、煤炭产量曲线图百万吨死亡率、死亡人数、煤炭产量曲线图安全管理新理念安全管理新理念3 3、中外煤炭企业安全管理水平比较、中外煤炭企业安全管理水平比较美国、波兰、印度、德国、中国（美国、波兰、印度、德国、中国（2年）百万吨死亡率比较年）百万吨死亡率比较（1998）（1995）（1995）（2001）（1995）（2006）安全管理新理念安全管理新理念 二、二、对煤炭企业传统安全管理模式
3、和对煤炭企业传统安全管理模式和 新管理思想的分析新管理思想的分析安全管理新理念安全管理新理念1 1、对传统的煤矿安全文化进行分析。、对传统的煤矿安全文化进行分析。结论：违章作业、不以为耻、反以为荣结论：违章作业、不以为耻、反以为荣等不良习惯、不良文化是造成事故的根本原等不良习惯、不良文化是造成事故的根本原因。因。安全管理新理念安全管理新理念 2 2、对煤矿历史上发生的事故进行分析。、对煤矿历史上发生的事故进行分析。结论：习惯性违章和自主保安能力差是结论：习惯性违章和自主保安能力差是造成事故的主要原因。造成事故的主要原因。安全管理新理念安全管理新理念3 3、对传统安全管理进行分析。、对传统安全管
4、理进行分析。两个倒三角：两个倒三角：a a、安全教育；、安全教育；b b、安全奖惩与压力。、安全奖惩与压力。结论：方法有问题。结论：方法有问题。安全管理新理念安全管理新理念4 4、对安全管理主体进行分析。、对安全管理主体进行分析。结论：安全主体不清。结论：安全主体不清。安全管理新理念安全管理新理念5 5、对我国产业工人特点的分析。、对我国产业工人特点的分析。a a、整体素质较低；、整体素质较低；b b、对人严对已宽；、对人严对已宽；c c、既崇尚权威，又追求自由；、既崇尚权威，又追求自由；d d、我的地盘我作主、我的地盘我作主标准个性化。标准个性化。结论：需要向坏的传统习惯宣战。结论：需要向坏
5、的传统习惯宣战。安全管理新理念安全管理新理念6 6、对生命价值观进行分析（一句话的启迪）。、对生命价值观进行分析（一句话的启迪）。人的生命重于地球，确保员工安全和健人的生命重于地球，确保员工安全和健康优先于一切；物的损伤可以修复，人的损康优先于一切；物的损伤可以修复，人的损伤却无法恢复；自己的安全自己遵守，不给伤却无法恢复；自己的安全自己遵守，不给别人带来损害。别人带来损害。日本安全专家日本安全专家 小松山推小松山推安全管理新理念安全管理新理念7 7、管理方法的分析（一篇文章的启迪）。、管理方法的分析（一篇文章的启迪）。管理的境界管理的境界内方外圆内方外圆 方圆论认为，所有的管理无外乎两种形态
6、，方圆论认为，所有的管理无外乎两种形态，就像我们古代的铜钱，内方外圆。铜钱中间就像我们古代的铜钱，内方外圆。铜钱中间的孔（方）和外缘（圆）体现了两种管理，的孔（方）和外缘（圆）体现了两种管理，一是一是“方方”代表的硬管理，二是代表的硬管理，二是“圆圆”代表代表的软环境（软管理）。的软环境（软管理）。安全管理新理念安全管理新理念 什么是硬管理？什么是硬管理？靠制度、规则、条例、规程、命令等进行靠制度、规则、条例、规程、命令等进行强制性管理。这种管理在我们煤炭企业的各强制性管理。这种管理在我们煤炭企业的各项管理工作中有着充分的体现，可以说比皆项管理工作中有着充分的体现，可以说比皆是。例如是。例如“
7、三大规程三大规程”（煤矿安全规程、安（煤矿安全规程、安全技术操作规程、作业规程）、各类安全管全技术操作规程、作业规程）、各类安全管理规章制度、岗位规范等。这种管理是强制理规章制度、岗位规范等。这种管理是强制性的，要求被管理者不折不扣地去执行。其性的，要求被管理者不折不扣地去执行。其最大特点是最大特点是Yes or NoYes or No（行或不行）。（行或不行）。安全管理新理念安全管理新理念 什么是软管理？什么是软管理？软管理是一种人性化色彩较为浓重的软管理是一种人性化色彩较为浓重的一种管理方式。她要求在管理上充分体现一种管理方式。她要求在管理上充分体现人的思想、意识和意愿等方面的需求，是人的
8、思想、意识和意愿等方面的需求，是一种较高层次的文化管理。像我们经常对一种较高层次的文化管理。像我们经常对职工进行的思想教育、意识培养以及企业职工进行的思想教育、意识培养以及企业文化建设等等都属于软管理的范畴。其最文化建设等等都属于软管理的范畴。其最大特点，是以人为本，实施情感管理。大特点，是以人为本，实施情感管理。安全管理新理念安全管理新理念8、传统煤矿安全管理的特点。、传统煤矿安全管理的特点。以管为主，以教为辅；以管为主，以教为辅；以严为主，缺乏关心；以严为主，缺乏关心；干部着急，工人不急；干部着急，工人不急；矛盾对立，难以统一；矛盾对立，难以统一；安全归属，主客不明；安全归属，主客不明；时
9、紧时松，良莠不齐。时紧时松，良莠不齐。安全管理新理念安全管理新理念三、介绍几种煤炭企业安全管理模式三、介绍几种煤炭企业安全管理模式 煤炭企业煤炭企业2S安全管理模式安全管理模式 NM（市场化）（市场化）安全管理模式安全管理模式 安全年功工安全年功工资资管理管理安全管理新理念安全管理新理念煤炭企业煤炭企业2S安全管理模式。安全管理模式。“2S2S安全管理模式安全管理模式”定义。定义。“2S2S”：“方方”（SquareSquare）、）、“圆圆”（SphericalSpherical）。）。安全管理新理念安全管理新理念 2S安全管理模式，是一种人本思想的企业安全安全管理模式，是一种人本思想的企业
10、安全文化，是存在于企业和员工当中的安全素质和物化文化，是存在于企业和员工当中的安全素质和物化的总和，是保证矿井安全生产和员工身心健康的一的总和，是保证矿井安全生产和员工身心健康的一种管理氛围。她崇尚以人为本的管理理念，以方圆种管理氛围。她崇尚以人为本的管理理念，以方圆理论为主导理论，以安全素质为文化的核心和灵魂，理论为主导理论，以安全素质为文化的核心和灵魂，以增强安全意识、提高安全技能、规范安全行为、以增强安全意识、提高安全技能、规范安全行为、强化安全管理为着眼点和突破口，为企业员工创造强化安全管理为着眼点和突破口，为企业员工创造安全、健康、舒适、高效的工作和生活环境，最大安全、健康、舒适、高
11、效的工作和生活环境，最大限度地实现企业和员工自身价值，并形成新的思想、限度地实现企业和员工自身价值，并形成新的思想、行为习惯。行为习惯。安全管理新理念安全管理新理念1 1、“2S“2S安全管理模式安全管理模式”的理论基础。的理论基础。方圆论。方圆论。安全管理新理念安全管理新理念人类需求层次论。人类需求层次论。a a、生理需要。、生理需要。b b、安全需要。、安全需要。c c、归属和爱的需要（情感需要）。、归属和爱的需要（情感需要）。d d、尊重的需要。、尊重的需要。e e、自我实现的需要。、自我实现的需要。成就成就尊重需求尊重需求归属和爱的需求归属和爱的需求安全需求安全需求生理需求生理需求取得
12、成绩，实现自我取得成绩，实现自我自尊，自信，获得承认自尊，自信，获得承认参加社会交往，希望成为集团成员参加社会交往，希望成为集团成员希望无伤病，安定，不受侵犯希望无伤病，安定，不受侵犯满足基本的生存要求满足基本的生存要求马斯洛人的需求层次示意图马斯洛人的需求层次示意图54231安全管理新理念安全管理新理念人本管理层次论。人本管理层次论。a a、情感沟通管理。、情感沟通管理。b b、员工参与管理。、员工参与管理。c c、员工自主管理。、员工自主管理。d d、人才开发管理。、人才开发管理。e e、企业文化管理。、企业文化管理。安全管理新理念安全管理新理念2 2、2S2S安全管理模式的基本特点：安全
13、管理模式的基本特点：a a、方圆结合。、方圆结合。b b、“圆圆”中递进。中递进。c c、“方方”中支持。中支持。d d、“方圆方圆”互动。互动。煤煤煤煤炭炭炭炭企企企企业业业业2S2S2S2S安安安安全全全全管管管管理理理理模模模模式式式式图图图图上升上升上升上升上升上升上升支持支持支持支持支持支持软环境纠预标正学精故联软硬硬环境估控制设作用力安全管理新理念安全管理新理念3 3、“2S“2S安全管理模式安全管理模式”的内容。的内容。安全管理新理念安全管理新理念软管理的八种方法。软管理的八种方法。安全管理新理念安全管理新理念 a、“正正”正向引导教育。正向引导教育。所谓所谓“正向引导教育正向引
14、导教育”，就是从企业员工自身，就是从企业员工自身的根本利益出发，一切安全宣传教育均以的根本利益出发，一切安全宣传教育均以“我我”为为中心，突出主体中心，突出主体“我我”，通过一系列极具人情味的，通过一系列极具人情味的安全教育命题，对员工实施正面情感教育，开启员安全教育命题，对员工实施正面情感教育，开启员工固有的安全需求思维，改善职工的安全心智模式，工固有的安全需求思维，改善职工的安全心智模式，引导职工将其本能性的安全要求固化在生产实际操引导职工将其本能性的安全要求固化在生产实际操作之中，使作之中，使“自己的安全自己管自己的安全自己管”变成了每个员工变成了每个员工的自觉行动，实现安全管理无为而治
15、的一种安全管的自觉行动，实现安全管理无为而治的一种安全管理方法。理方法。安全管理新理念安全管理新理念 正向引导教育的正向引导教育的“四情四情”特点：特点：一是用亲情的牵挂启发人；一是用亲情的牵挂启发人；二是用热情的宣传引导人；二是用热情的宣传引导人；三是用无情的事故教育人；三是用无情的事故教育人；四是用绝情的管理爱护人。四是用绝情的管理爱护人。安全管理新理念安全管理新理念 b b、“学学”创建安全学习型企业。创建安全学习型企业。当学习成为职工需要的时候，职工对学当学习成为职工需要的时候，职工对学习就有了兴趣，就有了学习的积极性。习就有了兴趣，就有了学习的积极性。安全管理新理念安全管理新理念 c
16、、“标标”四个标准化。四个标准化。思想标准化、思想标准化、语言标准化、语言标准化、行为标准化、行为标准化、操作标准化。操作标准化。安全管理新理念安全管理新理念d d、“联联”全面实施全面实施“岗位区域联责，职岗位区域联责，职工工 安全联保安全联保”活动。活动。所谓所谓“联责联保联责联保”，就是根据工作职责，就是根据工作职责范围将每个岗位划归为一个个区域单位，范围将每个岗位划归为一个个区域单位，岗位与岗位之间，根据工作性质结成联保岗位与岗位之间，根据工作性质结成联保对子，由下至上，一级对一级负责，使安对子，由下至上，一级对一级负责，使安全管理层次分明、责任到人。全管理层次分明、责任到人。安全管理
17、新理念安全管理新理念e e、“预预”“”“超前预防超前预防”，用脑管理。，用脑管理。煤矿安全贵在预防，一个煤矿领导干部没煤矿安全贵在预防，一个煤矿领导干部没有超前预防的能力，不能自觉地用脑管理，就有超前预防的能力，不能自觉地用脑管理，就不能科学决策，就不是好干部。不能科学决策，就不是好干部。安全管理新理念安全管理新理念 f、“故故”开展开展“向事故学习向事故学习”活动。活动。同类事故重复发生是煤矿安全工作的常同类事故重复发生是煤矿安全工作的常见病和多发病。正视事故，尊重事故的客观见病和多发病。正视事故，尊重事故的客观性是安全科学发展和人类社会文明进步的重性是安全科学发展和人类社会文明进步的重要
18、体现。事故是一种蕴含大量信息的有待挖要体现。事故是一种蕴含大量信息的有待挖掘的宝贵掘的宝贵“资源资源”，为预防同类事故的发生，为预防同类事故的发生提供了宝贵经验、深刻教训等很多有价值的提供了宝贵经验、深刻教训等很多有价值的信息。信息。安全管理新理念安全管理新理念 g、“纠纠”纠正岗位责任管理中的纠正岗位责任管理中的“错位错位”。传统的煤矿安全管理存在两大问题，传统的煤矿安全管理存在两大问题，一是不到位，二是越位，我们称之为错位。一是不到位，二是越位，我们称之为错位。安全管理新理念安全管理新理念h h、“精精”推行推行“精细化精细化”作业，创建作业，创建“精精品品 工程工程”。倡导精细化操作，倡
19、导精细化操作，“创精品工程，做创精品工程，做精品人精品人”。“人改变环境、环境改变人人改变环境、环境改变人”。安全管理新理念安全管理新理念 钉子缺，蹄铁卸；钉子缺，蹄铁卸；蹄铁卸，战马蹶；蹄铁卸，战马蹶；战马蹶，战士绝；战马蹶，战士绝；战士绝，战事折；战士绝，战事折；战事折，国家灭。战事折，国家灭。美国民谣美国民谣安全管理新理念安全管理新理念硬管理的四种方法。硬管理的四种方法。安全管理新理念安全管理新理念a a、“控控”实施计算机安全全息监控。实施计算机安全全息监控。充分利用计算机储存、查询、传输、充分利用计算机储存、查询、传输、分析、提示等功能和优势，使我们更快、分析、提示等功能和优势，使我
20、们更快、更直接地共享安全管理信息资源，对管理更直接地共享安全管理信息资源，对管理人员下井数量、质量的考核更科学、更有人员下井数量、质量的考核更科学、更有效。效。安全管理新理念安全管理新理念b、“估估”安全评估。安全评估。岗位安全评估、操作过程安全评估、重岗位安全评估、操作过程安全评估、重大危险源安全评估，对危险程度、防范和控大危险源安全评估，对危险程度、防范和控制措施进行了研究，使所有员工人人皆知危制措施进行了研究，使所有员工人人皆知危险源、人人皆防危险源，养成了人人都在进险源、人人皆防危险源，养成了人人都在进行评估的好习惯。行评估的好习惯。安全管理新理念安全管理新理念c c、“制制”制定、执
21、行内部规章制度，制定、执行内部规章制度，落实责任。落实责任。逐步完善各项管理制度，加大安全监逐步完善各项管理制度，加大安全监察和专业管理力度，在察和专业管理力度，在“执行力执行力”上狠下功上狠下功夫。唯如此，大家才能有法可依、有法必依、夫。唯如此，大家才能有法可依、有法必依、执法必严。执法必严。安全管理新理念安全管理新理念d、“设设”加大以设备（装备）为主的各项加大以设备（装备）为主的各项 安全投入。安全投入。安全投入必然获得对称的安全产出，这是安全投入必然获得对称的安全产出，这是最基本的经济规律。最基本的经济规律。安全管理新理念安全管理新理念NM（市场化）（市场化）安全管理模式。安全管理模式
22、。安全管理新理念安全管理新理念1、研制研制NM（市场化）（市场化）安全管理模式的起因安全管理模式的起因。分配上存在大锅饭现象。分配上存在大锅饭现象。罚款没有针对性。罚款没有针对性。“重查轻改重查轻改”，落实力不够。，落实力不够。安全管理新理念安全管理新理念2、NM安全管理模式的理念定位。安全管理模式的理念定位。安全管理新理念安全管理新理念NMNM安全管理定义。安全管理定义。“NM”“NM”即：无隐患（即：无隐患（Non-hidden-dangerNon-hidden-danger）、市）、市场化（场化（MarketabilityMarketability）。）。所谓所谓NMNM安全管理，就是企
23、业及其员工树立牢固安全管理，就是企业及其员工树立牢固的的“四个四个零隐患零隐患”安全管理理念和安全管理理念和“安全隐患商安全隐患商品化品化”、“自己的责任自己负自己的责任自己负”的市场理念，并在理的市场理念，并在理清企业内部安全管理各考评单元之间内在关系的基础清企业内部安全管理各考评单元之间内在关系的基础上，建立考评单元之间相互关联、相互监督、相互激上，建立考评单元之间相互关联、相互监督、相互激励的企业安全管理运行机制；将安全隐患作为一种可励的企业安全管理运行机制；将安全隐患作为一种可出售的出售的“商品商品”，依据规定的运行规则进行交换，从，依据规定的运行规则进行交换，从而使各类人员强化安全管
24、理的积极性大为提高。而使各类人员强化安全管理的积极性大为提高。安全管理新理念安全管理新理念“四个四个零隐患零隐患”理念。理念。a a、生产现场零隐患。、生产现场零隐患。b b、生产过程零隐患。、生产过程零隐患。c c、工程质量零隐患。、工程质量零隐患。d d、岗位操作零隐患。、岗位操作零隐患。安全管理新理念安全管理新理念“安全隐患商品化安全隐患商品化”理念。理念。自己的责任自己负。自己的责任自己负。不应该也不允许存在不应该也不允许存在“非整改状态中的安非整改状态中的安全隐患全隐患”。安全隐患作为商品出售给责任单位或责任安全隐患作为商品出售给责任单位或责任人员。人员。安全管理新理念安全管理新理念
25、 3、NM安全管理的基本运作方法。安全管理的基本运作方法。安全管理新理念安全管理新理念确定基本的运作思路。确定基本的运作思路。NMNM安全管理的基本思路是安全管理的基本思路是“安全隐患安全隐患商品化商品化”，把市场机制引入到矿井安全管，把市场机制引入到矿井安全管理工作之中，将隐患因素用量化的价值确理工作之中，将隐患因素用量化的价值确定下来，建立安全隐患价格体系，发挥隐定下来，建立安全隐患价格体系，发挥隐患价格的经济杠杆作用，形成安全管理的患价格的经济杠杆作用，形成安全管理的市场化交易，实现隐患整改工作的按时完市场化交易，实现隐患整改工作的按时完成，确保安全生产。成，确保安全生产。正常生产安监人
26、员现场检查未发现隐患发现隐患隐患成为商品主、客体依照价格体系进行商品交易责任单位或责任人进行隐患整改整改符合要求整改不合格仍有隐患安监人员复查整改情况NM安全管理安全管理运作程序图运作程序图安全管理新理念安全管理新理念 安监人员工资的构成。安监人员工资的构成。a a、安监人员工资的理论构成。、安监人员工资的理论构成。b b、安监人员工资收入的实际构成。、安监人员工资收入的实际构成。安全管理新理念安全管理新理念隐患商品交易程序。隐患商品交易程序。a a、当班能够整改的隐患；、当班能够整改的隐患；b b、当班不能整改的隐患；、当班不能整改的隐患；c c、当天不能整改或需矿协调处理的、当天不能整改或
27、需矿协调处理的 隐患；隐患；d d、多人发现同一条隐患。、多人发现同一条隐患。安全管理新理念安全管理新理念仲裁管理。仲裁管理。安全管理新理念安全管理新理念4、NM安全管理的运作机制。安全管理的运作机制。NM安全管理指导思想。安全管理指导思想。NM安全管理运作机理。安全管理运作机理。NM安全管理的基本机制。安全管理的基本机制。a a、岗位责任体系、岗位责任体系 b b、价格标准体系、价格标准体系 c c、考核体系、考核体系 d d、结算体系、结算体系安全管理新理念安全管理新理念5、几个会产生的疑问、几个会产生的疑问 市场化安全管理与罚款管理有区别吗？市场化安全管理与罚款管理有区别吗？隐患越来越少
28、，安监员收入是否会降低？隐患越来越少，安监员收入是否会降低？安全管理新理念安全管理新理念6、内部市场化管理的市场特点。、内部市场化管理的市场特点。特定市场下的特定市场下的“供求关系供求关系”。特定市场下的特定市场下的“买卖关系买卖关系”。非完全自愿性。非完全自愿性。非完全议价性。非完全议价性。特定市场下的特定市场下的“价格体系价格体系”。安全管理新理念安全管理新理念7、NM安全管理的优点。安全管理的优点。一是激发了安监人员和广大职工学习的一是激发了安监人员和广大职工学习的积极性。积极性。二是增强了安监人员的工作责任心。二是增强了安监人员的工作责任心。三是有利于提高区队的安全管理水平。三是有利于
29、提高区队的安全管理水平。四是有利于增强区队、部门及操作工人四是有利于增强区队、部门及操作工人的安全责任心。的安全责任心。安全管理新理念安全管理新理念8、实施、实施NM安全管理模式应注意的问题。安全管理模式应注意的问题。一是有可能产生新的矛盾。一是有可能产生新的矛盾。二是安监人员整体队伍素质有待于进一步二是安监人员整体队伍素质有待于进一步提高。提高。三是三是“官商官商”特性会有所体现。特性会有所体现。安全管理新理念安全管理新理念 安全年功工安全年功工资资管理管理安全管理新理念安全管理新理念1、什么是安全年功工、什么是安全年功工资资？安全管理新理念安全管理新理念2、范围和标准范围和标准 实行员工安
30、全档案管理的范围为采掘、实行员工安全档案管理的范围为采掘、巷修、安装单位中除区队班子成员、见习技术巷修、安装单位中除区队班子成员、见习技术员、区队办事员以外的全部人员。员、区队办事员以外的全部人员。安全年功抵押金的交纳标准为每人安全年功抵押金的交纳标准为每人600元。元。安全管理新理念安全管理新理念3、安全年功抵押金的返还、安全年功抵押金的返还 安全年功抵押金每年年底返还一次。安全年功抵押金每年年底返还一次。员工个人出现轻伤及以上人身事故时，员工个人出现轻伤及以上人身事故时，扣除本人的安全年功抵押金，不再返还。扣除本人的安全年功抵押金，不再返还。员工因工作需要由采掘、巷修、安装单员工因工作需要
31、由采掘、巷修、安装单位调出的，年功抵押金不予返还。位调出的，年功抵押金不予返还。安全管理新理念安全管理新理念4、安全年功的考核、安全年功的考核 安全年功采用积分制办法进行奖励，积分安全年功采用积分制办法进行奖励，积分办法如下：办法如下：交纳安全年功抵押金的员工个人月度出交纳安全年功抵押金的员工个人月度出勤勤18天及以上、个人无轻伤及以上人身事故积天及以上、个人无轻伤及以上人身事故积1分，否则当月无积分。分，否则当月无积分。年度个人积分累计计入个人安全年功帐年度个人积分累计计入个人安全年功帐户。户。安全管理新理念安全管理新理念 员工个人出现轻伤及以上人身事故时，员工个人出现轻伤及以上人身事故时，
32、伤者本人以往积分全部清零，自伤愈恢复工作伤者本人以往积分全部清零，自伤愈恢复工作后，次年重新交纳安全年功抵押金起，重新积后，次年重新交纳安全年功抵押金起，重新积分；分；员工由本矿采掘、巷修、安装单位调往员工由本矿采掘、巷修、安装单位调往本矿其他单位工作的，自调动次月起终止考核，本矿其他单位工作的，自调动次月起终止考核，员工个人累计积分留存个人安全年功帐户。再员工个人累计积分留存个人安全年功帐户。再重新调入采掘、巷修、安装单位的，新积分与重新调入采掘、巷修、安装单位的，新积分与个人安全年功帐户中的原有积分合并计算。个人安全年功帐户中的原有积分合并计算。安全管理新理念安全管理新理念5、安全年功奖励
33、安全年功奖励 分为年度奖励和累计奖励：分为年度奖励和累计奖励：年度奖励：员工年度个人积分达到年度奖励：员工年度个人积分达到12分，分，矿对个人一次性奖励矿对个人一次性奖励600元。达不到元。达不到12分，不分，不奖励。奖励。安全管理新理念安全管理新理念 累计奖励：员工符合下列条件之一时，累计奖励：员工符合下列条件之一时，矿根据员工个人最终累计积分额，按矿根据员工个人最终累计积分额，按100元元/分分给予一次性奖励：给予一次性奖励：a、员工符合退休（退职）条件办理退休、员工符合退休（退职）条件办理退休（退职）时；（退职）时；b、员工因工作等原因离开矿区（含矿租、员工因工作等原因离开矿区（含矿租赁
34、、买断经营等单位及控股企业）工作时；赁、买断经营等单位及控股企业）工作时；c、本办法废止时。、本办法废止时。以上三项条件的奖励只享受一次，以最早以上三项条件的奖励只享受一次，以最早符合奖励条件时进行奖励。其它情况一律不享符合奖励条件时进行奖励。其它情况一律不享受累计奖励。受累计奖励。安全管理新理念安全管理新理念6、资金来源、资金来源 安全年功抵押金由员工按规定交纳，奖安全年功抵押金由员工按规定交纳，奖励基金由矿长基金和安全年功抵押金中不予返励基金由矿长基金和安全年功抵押金中不予返还的部分共同负担。还的部分共同负担。安全年功抵押金中不予返还的部分据实安全年功抵押金中不予返还的部分据实划转，矿长基
35、金负担的部分按预算分月划入，划转，矿长基金负担的部分按预算分月划入，年底多退少补。年底多退少补。安全管理新理念安全管理新理念7、利益影响分析、利益影响分析 在考核范围内的员工，如全年逐月出勤达在考核范围内的员工，如全年逐月出勤达18天及天及以上，杜绝工伤事故，矿对个人一次性奖励以上，杜绝工伤事故，矿对个人一次性奖励600元，累元，累计积分计积分12分，退休时奖励分，退休时奖励1200元。元。出勤：如果有一个月出勤达不到出勤：如果有一个月出勤达不到18天，当月无天，当月无积分；当年度不享受奖励，个人损失积分；当年度不享受奖励，个人损失600元。元。工伤情况：员工个人出现轻伤及以上人身事故时，工伤
36、情况：员工个人出现轻伤及以上人身事故时，伤者本人以往积分全部清零，自伤愈恢复工作次年重新伤者本人以往积分全部清零，自伤愈恢复工作次年重新交纳安全年功抵押金起，重新积分。交纳安全年功抵押金起，重新积分。安全管理新理念安全管理新理念8、利益影响举例：、利益影响举例：假如个人积分假如个人积分36分（分（3年）后，发生轻伤及以上年）后，发生轻伤及以上人身事故，损失累计奖励人身事故，损失累计奖励3600元，损失年度奖励元，损失年度奖励600元，扣除当年抵押金元，扣除当年抵押金600元，共计损失元，共计损失4800元。元。假如个人积分假如个人积分120分（分（10年）后，发生事故，年）后，发生事故，损失累
37、计奖励损失累计奖励12000元，损失年度奖励元，损失年度奖励600元，扣除元，扣除当年抵押金当年抵押金600元，共计损失元，共计损失13200元。元。假如个人积分假如个人积分360分（分（30年）后，发生事故，年）后，发生事故，损失累计奖励损失累计奖励36000元，损失年度奖励元，损失年度奖励600元，扣除元，扣除当年抵押金当年抵押金600元，共计损失元，共计损失37200元。元。安全管理新理念安全管理新理念四、四、安全文化的内涵安全文化的内涵安全管理新理念安全管理新理念1、什么是安全文化？什么是安全文化？由于人们对安全的认识不同，安全观的由于人们对安全的认识不同，安全观的内涵也有极大的差异，
38、加上对文化的概念和内涵也有极大的差异，加上对文化的概念和定义众说纷纭，要对安全文化的概念和定义定义众说纷纭，要对安全文化的概念和定义用高度概括、抽象而简明的文字来表达，确用高度概括、抽象而简明的文字来表达，确有较大的难度。有较大的难度。安全文化新论安全文化新论安全管理新理念安全管理新理念2、安全文化定义举例：安全文化定义举例：安全文化是存在于单位和个人中的种种素安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。质和态度的总和。国际核安全咨询组国际核安全咨询组（INSAGINSAG）安全管理新理念安全管理新理念 安全文化是存在于单位和个人中的种种素安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的
39、总和。质和态度的总和。国际核安全咨询组国际核安全咨询组（INSAGINSAG）安全管理新理念安全管理新理念 一个单位的安全文化是个人和集体的一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。作作风和精通程度。英国健康安全委员会核设施英国健康安全委员会核设施 安全咨询委员会安全咨询委员会（HSCASNIHSCASNI）安全管理新理念安全管理新理念 较为广义的定义：较为广义的定义：“在人类生存、繁衍和在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实
40、践发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全（含健康）的一切领域内，为保障人类身心安全（含健康）并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动；并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动；预防、避免、控制和消除意外事故和灾害（自预防、避免、控制和消除意外事故和灾害（自然的、人为的）；为建立起安全、可靠、和谐然的、人为的）；为建立起安全、可靠、和谐的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财平、繁荣而创造的安全物质财富和安全
41、精神财富的总和。富的总和。”安全管理新理念安全管理新理念 安全文化是社会科学、文化科学、心理安全文化是社会科学、文化科学、心理科学、行为科学和安全科学相结合的产物。科学、行为科学和安全科学相结合的产物。安全文化对企业职工的作用，体现在它对人安全文化对企业职工的作用，体现在它对人所处的环境形成一种所处的环境形成一种“文化氛围文化氛围”，对人的，对人的身心安全施加潜移默化的影响。利用这种身心安全施加潜移默化的影响。利用这种“文化氛围文化氛围”对人进行教育、熏陶、塑造，对对人进行教育、熏陶、塑造，对职工进行有效的管理，使职工从思想上同化、职工进行有效的管理，使职工从思想上同化、行为上遵从，实现安全思
42、想、安全行为配置行为上遵从，实现安全思想、安全行为配置模式化、标准化，以达到提高企业职工安全模式化、标准化，以达到提高企业职工安全文化素质的目的。文化素质的目的。2S 2S安全管理模式安全管理模式安全管理新理念安全管理新理念3、“安全文化安全文化”的构成的构成：安全物质文化安全物质文化硬件硬件 安全管理文化安全管理文化人机结合面人机结合面 安全精神文化安全精神文化软件软件 安全管理新理念安全管理新理念4、表象文化与内涵文化表象文化与内涵文化 阳煤集团：只认瓦斯不认人。阳煤集团：只认瓦斯不认人。新矿集团：自己的安全自己管。新矿集团：自己的安全自己管。安全管理新理念安全管理新理念五、安全管理新理念
43、五、安全管理新理念 自己的安全自己管自己的安全自己管 安全管理新理念安全管理新理念1 1、依据与前提、依据与前提 人们具有无时不在、无处不在关怀着自人们具有无时不在、无处不在关怀着自己的动物性本能。己的动物性本能。真正管理安全的是职工自己。真正管理安全的是职工自己。a a、具有极强的保证自己安全的欲望；、具有极强的保证自己安全的欲望；b b、具有自主保安的能力。、具有自主保安的能力。有欲望、有能力，还要付诸行动。有欲望、有能力，还要付诸行动。安全管理新理念安全管理新理念2 2、“自己的安全自己管自己的安全自己管”的内涵：的内涵：a a、无论何时何地确保自己处于安全环境之中；、无论何时何地确保自
44、己处于安全环境之中；b b、确保自己的行为（操作）符合安全要求；、确保自己的行为（操作）符合安全要求；c c、在关乎自己生命的问题上不过分依赖别人；、在关乎自己生命的问题上不过分依赖别人；d d、拒绝危及自己生命安全的违章指挥；、拒绝危及自己生命安全的违章指挥；e e、有效制止别人的违章或不安全行为。、有效制止别人的违章或不安全行为。安全管理新理念安全管理新理念我我 一名职工一名职工 一个班组一个班组 自己自己 一个区队一个区队 一个专业一个专业 一个矿井一个矿井安全管理新理念安全管理新理念3 3、安全与我们的关系。、安全与我们的关系。搞好安全，对我们来讲意味着什么？安全不好，对我们意味着什么？他是亡国之君吗？反正他失败了！成王败寇 四十年来家国，三千里地山河。凤阁龙楼连霄汉，玉树琼枝作烟萝，几曾识干戈？一旦归为臣虏，沈腰潘鬓消磨，最是仓皇辞庙日，教坊犹奏别离歌，垂泪对宫娥。破阵子李煜安全管理新理念安全管理新理念安全，是：父母的嘱托、妻子的叮咛、儿女的企盼、自己的希望！安全管理新理念安全管理新理念 珍惜、尊重、善待每天跟随着我们的身体和生命，用健康经营人生。祝愿大家：家庭和睦万事顺，生活生产双平安！谢谢大家！