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1、 2023本级财政预算调整方案说明 在新增债券资金使用上，财政部要求依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性工程后续融资，不得用于常常性支出，坚决杜绝用于楼堂馆所等中心明令制止的工程支出。财政是社会建立的根底，财政不容有失，下面让我们学习一下2023本级财政预算调整方案说明。 主任、副主任、各位委员： 我受县人民政府托付，现就*县2023年本级财政预算调整方案（草案）作如下说明： 一、法律依据和政策规定 修订后的中华人民共和国预算法第35条规定：地方各级预算根据量入为出、收支平衡的原则编制，除本法另有规定外，不列赤字。经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建立投资的局部资金，可以
2、在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。国务院关于加强地方政府性债务治理的意见（国发202343号）其次条第一款规定经国务院批准，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。 经省政府批准，我县2023年新增地方政府债券为173495万元，其中一般债券400万、专项债券173095万元。根据预算法及上级有关文件精神，地方政府债券收支须纳入各级政府预算并报同级人民代表大会常务委员会审查批准。 二、债券安排方案 在新增债券资金使用上，财
3、政部要求依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性工程后续融资，不得用于常常性支出，坚决杜绝用于楼堂馆所等中心明令制止的工程支出。要依据实际状况，加大对保障改善民生和经济构造调整的支持力度。 由于今年我县财政增收放缓，可用财力增长非常有限， 年初编制本级财政预算支出时，因受财力限制，预算安排主要以“保工资，保运转，保根本民生”为保障原则，对相关公益性工程建立等资金预留缺乏。为此，依据上级文件精神，县政府经过充分酝酿并讨论，拟将400万元政府一般债券资金安排为用于公立医院债务化解；拟将173095万元政府专项债券资金全部安排为：棚户区改造141062万元、大路建立8106万元、农业根底设施2
4、679万元、土地储藏20230万元、安置房建立1248万元。 三、县本级财政预算调整方案 依据以上债券资金安排使用方案，拟对2023年12月县十七届人大二次会议批准的县本级财政预算作相应调整，调增2023年度本级一般公共预算收支400万元及本级政府性基金预算收支173095万元。调整后的本级一般公共预算可支配总收入为211497万元，本级一般公共预算总支出211497万元 ，收支平衡。调整后的本级政府性基金预算可支配总收入为276695万元，本级政府性基金预算总支出276695万元，收支平衡。（不含上级转移支付）四、债券资金治理和监视 （一）严格债券资金使用。加强对地方政府债券资金的治理和使用，自觉承受人大监视和纪检监察、审计部门的监视检查，严明财经纪律，防止截留、挤占、挪用地方政府债券资金，确保债券资金安全、标准、有效使用。 （二）严格标准预算治理。新增债券资金实行预算治理，编制预算调整方案，经本级政府同意后报同级人大常委会审查批准。 （三）严格履行还款责任。根据“谁使用、谁归还”的原则，按时还本付息，并积极做好和上级财政沟通联系。