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1、 煤矿瓦斯综合治理工作体系建设考核标准和办法 煤矿瓦斯综合治理工作体系建立考核标准和方法 为仔细贯彻关于进一步健全煤矿瓦斯综合治理工作体系建立工作机制的通知(煤矿监司办202311号)，落实“通风牢靠、抽采达标、监控有效、治理到位”的瓦斯综合治理工作体系，依据转发国家煤矿安监局办公室关于进一步健全煤矿瓦斯综合治理工作体系建立工作机制的通知(XX控股2023524号)的相关要求，结合XX煤矿实际状况，特制定以下治理方法： 一、成立XX煤矿瓦斯综合治理工作体系建立领导小组 组 长：矿 长 党委书记 副组长：总工程师 安全矿长 机电矿长 生产矿长 经营矿长 成 员：通风副总、地测副总、安全副总、机电
2、副总、生产副总、生产科科长、调度室主任、安检科科长、机电科科长、企管科科长、供给科科长、人劳科科长、监测监控中心主任、通风队队长、综采队队长、预备队队长、综掘队队长、开一队队长、开二队队长、开三队队长 、机电一队队长、机电二队队长、运输队队长、探防队队长 XX煤矿瓦斯综合治理工作体系建立领导小组下设办公室，办公室设在生产科，办公室主任由通风副总工程师兼任。 办公室成员：生产科采煤组负责人、生产科掘进组负责人、生产科地质组负责人、生产科测量组负责人、监测监控中心主任、机电科供电负责人、通风队队长、生产科通风组全体人员。 瓦斯综合治理工作体系建立领导小组的职责： (1)仔细贯彻落实“安全第一、预防
3、为主”的安全生产方针和上级有关煤矿瓦斯防治的法律、法规和规程、标准的要求，不断完善煤矿“通风牢靠、抽采达标、监控有效、治理到位”的瓦斯综合治理工作体系，实现矿井安全生产。 (2)每月月底召开矿井瓦斯防治专业会议，讨论解决下一步瓦斯防治的重大技术问题和人、财、物协调治理问题。 (3)制定矿井防治瓦斯短期规划、中长期规划。 (4)建立健全防治瓦斯治理制度和监视检查防治瓦斯工程、措施的落实。 (5)负责落实瓦斯“零超限”目标治理制度，完善通风系统和设施，强化局部通风治理，持续做到通风系统合理牢靠、监测监控有效。 (6)负责每月组织人员对矿属各单位的瓦斯治理工作进展考核，并兑现奖罚。 (7)负责每年6
4、月10日和12月10日前上报XX公司自检结果。 二、XX煤矿瓦斯综合治理工作体系建立责任制 (一)矿领导 1、矿长 (1)矿长对全矿瓦斯综合治理工作体系建立全面负责，是瓦斯综合治理工作体系建立工作第一责任者。 (2)定期检查、平衡防治瓦斯工作，解决所需人、财、物等问题，保证防治瓦斯工作正常进展 (3)负责建立健全瓦斯防治机构，配齐瓦斯防治专业队伍和专业技术人员。 (4)定期听取矿总工程师、经营、通风等部门瓦斯防治规划、资金安排的汇报，保证有足够的瓦斯防治安全费用。 (5)批阅签署通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，发觉问题准时实行措施处理。 (6)组织矿有关部门管好、用好现有瓦斯防治技术装备。 (7)
5、组织矿有关部门抓好瓦斯防治特别工种的技术业务培训和定期安全轮训，提高有关人员的业务技术素养。 (8)负责组织、指挥瓦斯事故的抢险救灾和处理。 2、总工程师 (1)在矿长领导下负责全矿瓦斯综合治理工作体系建立技术业务治理工作，对瓦斯综合治理工作体系建立技术工作负全面责任。 (2)负责组织编制、审批、实施、检查全矿瓦斯防治工作的年度规划、瓦斯防治安全费用规划，合理安排“瓦斯防治”工程。 (3)审批采、掘作业规程及有关规划、设计、规程措施时，严格把好瓦斯防治措施关。 (4)组织编制采区设计及采、掘接替规划时，必需同时编制瓦斯防治措施。 (5)每月组织一次“一通三防”例会、瓦斯防治专业例会，瓦斯防治综
6、合分析例会，每月两次隐患排查会，每月四次专业检查，发觉问题准时实行措施予以解决。对重大安全隐患除向矿长汇报外，还要马上向股份公司有关领导汇报。 (6)重点抓好局部通风机停电、停风、瓦斯排放、巷道贯穿、盲巷封闭、非正规采煤、通风瓦斯治理等重要环节，严防重大瓦斯事故的发生。 (7)批阅通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，对消失的通风瓦斯问题，应作出明确指示，并要检查落实执行状况。 (8)负责组织编制年度矿井灾难预防和处理规划，报XX公司审批，每季度依据实际状况修订一次。 (9)参加组织瓦斯事故的抢险救灾和事故追查处理。 3、安全矿长(安全副总) (1)在矿长领导下，对全矿瓦斯综合治理工作体系建立的实施状况
7、进展安全监视检查。 (2)负责组织监视检查党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和部门规章在矿井的贯彻执行状况。 (3)参加矿井防治瓦斯中长期规划、年度安全生产规划、重大安全技措工程规划的审定。 (4)负责催促检查分管部门的防治瓦斯责任制落实状况。 (5)负责监视检查各单位、各部门防治瓦斯工作和工程的贯彻落实及进展状况。 (6)负责全矿瓦斯防治工作的安全监视检查，监视瓦斯防治隐患的整改落实状况。 (7)定期监视检查瓦斯防治工作规划、规划的落实状况，定期监视检查作业规程和技术措施的编制、审批、落实状况，并对供给、安全费用、仪器、仪表、人员配备状况进展监视检查。 (8)负责员工“一通三防”安全培训
8、。 (9)帮助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。 4、机电副矿长 (1)在矿长领导下，对分管范围内的机械和电气设备安全运转等相关瓦斯综合治理工作体系建立负责。 (2)负责主要通风机、机电系统、防尘供水系统的治理，保持各系统正常运转。 (3)负责井下机械设备正常运转，不产生气械火源，杜绝电气设备失爆。 (4)负责实现掘进局部通风机双风机双电源设计符合要求，局部通风机日常检查及维护工作。 (5)负责组织分管科室(队)做好瓦斯防治业务保安工作。 (6)帮助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。 5、生产副矿长(生产副总) (1)在矿长的领异下，对分管范围内生产系统的瓦斯综合治理工作体系建立负责。 (2)
9、帮助矿长定期检查各生产单位瓦斯防治工作进展状况。 (3)负责处理生产过程中的瓦斯防治问题和事故隐患。 (4)负责组织实施有关瓦斯防治工作中的重大工程。 (5)安排、布置、总结生产的同时，安排、布置、总结瓦斯综合治理工作。 (6)帮助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。 6、经营副矿长 (1)对瓦斯综合治理工作体系建立工作所需的器材、资金和人员配备负责。 (2)按时供应瓦斯防治工程所需的器材和资金。 (3)定期检查瓦斯防治资金的使用状况。 (4)保证瓦斯防治工程有充分的人员，并随生产的进展准时补充、调整。 7、通风副总工程师 (1)帮助总工程师对矿井瓦斯综合治理工作体系建立的技术业务工作负责。 (
10、2)帮助总工程师组织、编制、审批全矿瓦斯防治工作规划、规划和措施。 (3)帮助总工程师召开瓦斯防治工作技术会议，不断提高技术人员的专业水平。 (4)准时分析瓦斯防治工作中存在的问题，并从技术上实行措施处理。 (5)负责组织学习瓦斯防治工作的先进阅历，推广使用先进装备、技术。 (6)在矿总工程师领导下，负责矿井瓦斯防治技术、治理、科研、“一通三防”隐患排查和整改工作。 (7)常常深入现场，准时了解和解决防治瓦斯技术问题和隐患。 (8)负责组织实施瓦斯综合治理方面的科研攻关和新技术、新工艺、新料及先进阅历的推广应用。 8、地测副总工程师 (1)帮助总工程师对矿井瓦斯综合治理的技术业务工作负责。 (
11、2)负责组织编制、审核矿井瓦斯地质图。 (3)负责组织编制、审核新水平、新煤层开拓前的瓦斯地质预报。 (4)负责组织编制月度瓦斯地质预报。 9、机电副总工程师 (1)帮助矿总工程师对矿井机电系统范围内瓦斯综合治理工作体系建立的技术治理负责。 (2)从技术上对矿井电气、机械设备的正常运转负责。 (3)帮助矿总工程师编制、审批机电系统范围内有关瓦斯防治的规划、规划、设计、规程和措施。 (4)对维持矿井主要通风机、防尘供水系统正常运转负技术责任，对实现掘进安全装备系列化负技术责任。 (二)科室 10、生产科 生产科科长负责生产科业务范围内的瓦斯综合治理工作体系建立全面工作，生产科通风组组长对其业务范
12、围内的瓦斯防治技术工作负责，生产科地测组组长负责瓦斯地质猜测预报及瓦斯地质图的编制，生产科采掘组组长负责矿建瓦斯防治工作的详细落实，生产科设计组组长负责瓦斯防治工程、通风设施等的构筑位置设计。 通风组 一、负责编制、审批、实施瓦斯防治业务的年度规划、规划、设计和措施。 二、负责组织矿井瓦斯防治专业检查。 三、准时分析瓦斯防治工作中存在的问题，总结阅历，吸取教训。 四、负责全矿井瓦斯防治的日常技术治理工作。 五、编制矿井年度、月度生产规划时，必需同时考虑矿井(采区)瓦斯防治工作。 六、负责推广应用瓦斯防治的先进阅历、技术和装备。 七、负责编制年度瓦斯防治规划、灾难预防和处理规划，组织年度瓦斯等级
13、鉴定及编制总结报告。 地测组 一、编制、审核矿井瓦斯地质图。 二、编制、审核新水平、新煤层开拓前的瓦斯地质预报。 三、编制月度瓦斯地质预报。 四、巷道贯穿的进度通知等。 采掘组 负责瓦斯防治工作在各采掘工作面的现场落实 设计组 一、负责瓦斯防治工程的设计。 二、负责详细车场的风门设计。 三、负责瓦斯防治巷道的设计。 11、机电科 (1)对机电系统业务范围内瓦斯综合治理工作体系建立的技术工作负责。 (2)负责编制、审批、实施业务范围内瓦斯防治所需设备的规划、规划和措施。 (3)负责主要通风机、局部通风机的正常治理，对通风机的连续牢靠运转在业务技术上负责。 (4)负责抓好机电设备的检修、治理，杜绝
14、电器设备失爆，防止机械摩擦、碰撞产生引爆火源。 (5)负责局部通风机使用双风机双电源满意相关规定，风电、瓦斯电闭锁装置的断电功能测试治理工作和日常检查维护。 (6)负责矿井安全供电，杜绝矿井无规划停风停电现象，负责追查因机电缘由造成的瓦斯超限事故，并制定防范措施。 (7)负责组织有关人员追查主要通风机或局部通风机非规划停风事故，并撰写事故报告。 (8)保证入井电气设备防爆性能完好，“三大爱护”灵敏牢靠，毁灭失爆现象。确保掘进工作面的“三专”供电及风电、瓦斯电闭锁齐全、完好。 (9)参加瓦斯事故处理。 12、安检科 (1)对全矿瓦斯综合治理工作体系建立的安全检查监视负责。 (2)负责贯彻落实党和
15、国家安全生产方针、政策、法律、法规和矿防治瓦斯各项规章制度。 (3)在安全副矿长的领导下，定期或不定期对全矿瓦斯防治工作的规划、规划、设计、规程和措施的贯彻、落实状况进展监视检查。 (4)负责监视全矿瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。 (5)制止瓦斯防治工作中的各种“三违”现象，追查处理“三违”人员。 (6)参与瓦斯防治工作的安全质量检查。 (7)负责巷道贯穿、排放瓦斯、瓦斯超限处理等瓦斯防治工作中的安全检查监视。 (8)监视瓦斯事故隐患的处理，参与瓦斯事故的抢险。 13、调度室 (1)对矿井生产调度业务范围的瓦斯综合治理工作体系建立负责。 (2)负责矿井“瓦斯防治”的调度联络工作，准时把握
16、巷道贯穿、瓦斯排放等工作的进展状况及规程措施落实状况，做好“瓦斯防治”的组织协调工作。 (3)负责瓦斯防治工作所需材料的下井调度工作。 (4)帮助安检科、生产技术科做好全矿瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。 (5)发生瓦斯重大事故时，协调指挥抢险救灾工作，准时召集有关人员参与事故抢救和事故追查。 14、监测监控中心 (1)负责瓦斯监控系统安装、使用和维护，确保正常运行并符合煤矿安全监控系统通用技术要求(AQ6201-2023)标准。 (2)负责根据煤矿安全规程和煤矿安全监控系统及检测仪器使用标准(AQ1029-2023)设计、安装、治理、维护、调校监测监控系统，建立各项台账、记录，准时绘制安
17、全监测装备布置图，并对各使用区队进展监视治理，保证系统运行连续稳定牢靠。 (3)负责瓦斯电闭锁装置的安装、断电功能测试等治理工作。 (4)负责瓦斯监控日报的打印，并报送总工、矿长批阅签字。 (5)负责瓦斯监控中心的日常治理工作。 (6)负责中心站的日常维护和数据传输工作。 (6)编制安全监控系统安全费用规划 (7)负责组织有关人员追查由于甲烷传感器治理问题造成的甲烷传感器误报警，并撰写追查报告。 15、人劳科 (1)对瓦斯综合治理工作体系建立人员配备工作负责。 (2)负责保证瓦斯综合治理工作体系建立所需的人员，并依据生产进展状况准时赐予补充，保证人员素养。 16、培训科 (1)对瓦斯综合治理工
18、作体系建立人员培训工作负责。 (2)负责做好职工的培训工作，特殊应加强对通风安全监测工、爆破工、瓦斯检查工等特别工种的培训治理。 17、供给科 (1)对全矿范围内的瓦斯综合治理工作体系建立所需材料供给负责。 (2)负责按时供应矿井瓦斯综合治理工作体系建立所需的材料、设备、仪器、仪表等。 (3)负责在发生重大瓦斯事故时所需材料的供给。 18、企管科 (1)准时安排瓦斯综合治理工作体系建立工程规划。 (2)组织落实瓦斯防治工程。 (三)区队 19、通风队 (1)负责本队业务范围内的瓦斯防治治理工作。 (2)在总工程师的领导下，详细抓好业务范围内的瓦斯防治治理工作，包括瓦斯检查及瓦斯防治技术资料治理
19、。 (3)帮助生产技术科做好全矿瓦斯防治日常治理。 (4)负责全矿瓦斯的日常检查、调度治理工作，杜绝瓦斯事故发生。 (5)帮助安检科、生产技术科做好全矿瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。 (6)负责编制恢复通风、排放瓦斯技术措施，并做好瓦斯排放工作。 (7)做好全矿瓦斯防治各种根底技术资料的编制与报批，重点是瓦斯日报编制与报批，瓦斯日报至少保存三年。 (8)负责治理、调试、校验便携式光学瓦斯检定器、便携式甲烷检测报警仪。 (9)负责矿井通风设施的完善、通风系统调整等详细工作。 (10)负责本队职工瓦斯防治业务学问及抢险、救灾学问的培训、教育。 20、采掘队 (1)对本单位生产范围内的瓦斯防治
20、工作全面负责，采掘队分管队长对分管范围内的瓦斯防治工作负责，跟班队长对带班期间的现场瓦斯防治工作负责。 (2)对本队生产治理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和治理负责。 (3)负责治理生产区域内的瓦斯防治设施。 (4)帮助做好本队排放瓦斯治理工作。 (5)负责本队职工瓦斯防治业务学问及抢险、救灾学问的培训、教育。 (6)保证生产区域内电气、机械设备正常运转，杜绝失爆不产生引爆火源并对产生的此类事故负责。 (7)协作有关科室做好本队责任区内的瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。 (8)局部通风机的日常检查和维护，风电、瓦斯电闭锁日常试验和检查等。 (9)对本单位人员造成瓦斯防治设施的损坏、丧失负责
21、，并参与事故的追查。 21、运输队 (1)对本单位治理区域内的瓦斯防治工作负责。 (2)对本队生产治理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和治理负责。 (3)对生产治理区域内通风设施的治理工作负责。 (4)对本单位人员造成瓦斯防治设施的损坏、丧失负责，并参与事故的追查。 (5)负责本队全部职工瓦斯防治业务学问及抢险、救灾学问的培训、教育。 22、机电一队 (1)对本单位治理范围内的瓦斯防治工作负责。 (2)对本队生产治理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和治理负责。 (3)对生产治理范围内的电气、机械设备产生的引爆火源负责。 (4)对生产治理范围内的瓦斯防治设施治理负责。 (5)对本单位人员造成瓦斯防治
22、设施的损坏、丧失负责，并参与事故的追查工作。 (6)对排放瓦斯工作过程中安全停送电负责。 (7)负责本队全部职工瓦斯防治业务学问及抢险、救灾学问的培训、教育。 (8)负责主要通风机正常运转，保证井下生产所需风量。 23、机电二队 (1)对本单位生产治理范围内的瓦斯防治工作负责。 (2)对本队生产治理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和治理负责。 (3)负责对生产治理范围内的电气、机械设备的维护，杜绝失爆不产生引爆火源并对产生的此类事故负责。 (4)对生产治理范围内的瓦斯防治设施治理负责。 (5)负责本队全部职工瓦斯防治业务学问及抢险、救灾学问的培训、教育。 24、探防队 (1)对本单位施工区域的瓦
23、斯防治设施的正确使用和爱护负责。 (2)对本队生产治理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和治理负责。 (3)负责协作施工区域的责任队用好瓦斯防治设施。 (4)负责本队全部职工瓦斯防治业务学问及抢险、救灾学问的培训、教育。 (5)对钻场内瓦斯超限、积聚事故负责。 25、职工 井下职工对其工作范围内的瓦斯治理工作负责。严格按矿内相关规定及操作规程作业，发觉瓦斯报警、积聚等隐患有权马上停顿作业并准时向调度室、当班跟班队长或班长汇报;听从调配指挥，参与抢险救灾;根据规定详细实施瓦斯防治措施。 三、瓦斯综合治理工作体系建立考核方法 (一)考核对象 生产科、机电科、调度室、通风队、采掘区队、帮助区队 (二)考
24、核细则 见附表一 (三)考核方法 (1)采纳月度考核，月度兑现。 (2)积极开展所分管的瓦斯防治工作，杜绝因工作不到位造成瓦斯灾难事故或影响瓦斯防治工作，消失一次扣总分10分。 (3)考核采纳扣分制，依据标准和评分方法对单位进展扣分，总分值100分，直至扣完为止。 单位得分=100-单位扣分。 (四)考核结果应用 1、瓦斯综合治理工作体系建立考核采纳达标考核方法，与被考核单位的安全构造工资挂钩，达标基准分数为采掘区队90分(通风队按直接队考核)，帮助区队和科室为95分，月末总得分达达标基准分不奖不罚;高出达标基准分时，根据1:2的比例在安全双基考核中对单位高出达标基准分局部进展嘉奖;低于达标基
25、准分且排名后三名的对单位分别惩罚1分、2分、3分。 2、瓦斯综合治理考核工作体系建立考核同时与单位治理人员安全目标奖挂钩，对于达标单位分两组进展排序，采掘组前三名分别赐予单位正职1500元、1000元、600元嘉奖;帮助组前三名分别赐予单位正职1200元、800元、500元嘉奖，对于不达标单位对其单位正职采掘组1500元罚款，帮助组1200元罚款，单位副职(含技术员)根据正职的0.8比例进展奖罚。 3、每月由瓦斯综合治理工作体系建立考核办公室将本月检查的问题进展汇总并进展考核，并于下月3日前将考核结果报副组长审核，组长批准后执行。 4、“一通三防”、爆破安全质量标准化考核结果不再单独应用，检查问题纳入瓦斯综合治理工作体系建立考核。 附件：1. 生产科瓦斯综合治理工作体系建立考核标准 2. 机电科瓦斯综合治理工作体系建立考核标准 3. 调度室瓦斯综合治理工作体系建立考核标准 4. 采掘区队瓦斯综合治理工作体系建立考核标准 5. 通风队瓦斯综合治理工作体系建立考核标准 6. 帮助区队瓦斯综合治理工作体系建立考核标准