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1、县市场监督管理局2022年度工作总结和2023年度工作计划今年以来，我局坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧围绕县委、县政府工作部署，以喜迎党的二十大为主线，扎实履行市场监管职能，不断强化市场监管“稳”的职能，加大市场监管“进”的力度，提升市场监管“服”的温度，有力服务全县疫情防控和经济发展的大局。一、2022年工作情况（一）压实责任，疫情防控常态化落实到实处根据疫情防控常态化要求，落实好冷链食品监管组、经营性场所小组防控工作机制，完善重点场所、生活物资保障疫情防控常态化实施方案和应急预案。自2022年3月份起，我局联合县疾控中心对冷链食品、进口水果等不定期进行核酸抽样，
2、冷链食品核酸抽样26家次、进口水果核酸检测29家次，采集样本136份，检测结果均核酸阴性，各类冷链食品、进口水果进货票据齐全。加强重点场所常态化疫情防控工作。联合公安局、工信局、文旅局、各乡镇政府等单位全力推动对超市、烧烤摊、餐饮店、足浴保健按摩店等沿街店面商户扫码工作，重点查处贴码不扫码、扫码走过场等问题。针对发现的问题，现场责令经营者立即整改到位，确保进入场所人员实现“应扫必扫”。切实强化农贸市场日常监管工作。按照国务院联防联控机制发布第九版新冠肺炎防控方案工作要求，在市场出口设立扫码测体温点，督促农贸市场内工作人员及经营者实行两天一检核酸检测、健康监测等防控措施。督促市场落实好“一日一清
3、洗，一日一消杀”工作要求，每天进行1次全覆盖的清洗消毒。（二）强化举措，市场对象主体发展平稳增长2022年我局深化商事制度改革，提升市场主体登记便利度，全力推进“互联网+”登记服务，逐步推行企业登记全程电子化。一是“零跑腿”获证便民化。今年6月份推出“微信办照”服务，推动企业开办从“窗口办”“网上办”延伸至“掌上办”。二是“一窗受理”去区域化。对异地到现场办理的申请人通过全程网办实现“跨省通办”，目前我局已实现公司设立登记、公司变更登记等14项业务“跨省通办”。三是精简申请材料利民化。创新推行区内企业跨市迁移改革，针对企业迁移中“两地跑、多次跑”的堵点，通过优流程、简材料、压时限等措施，由“企
4、业两头跑”变为“机关内部转”，办理时间由7-10个工作日压缩到2个工作日办结。截至目前，全县市场主体总量13934户（其中企业2287户，个体工商户11251户、农民专业合作社396户）；2022年全县新增市场主体2040户（其中企业276户、个体工商户1760户、农民专业合作社4户）。（三）狠抓落实，守护四大安全底线1.多领域加强食品安全监管。扎实开展“守底线、查隐患、保安全”食品安全专项行动、开展隔离酒店供餐点食品安全检查、推进农村假冒伪劣食品专项整治行动、持续开展校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动、有序开展食品抽检和食品快检，探索推广食品安全责任保险，开展春节、中高考、中秋、国庆
5、等重要时段食品安全专项整治及食用农产品专项整治、养老保健食品行业清理整治工作。持续强化网络餐饮食品安全监管，在全县推广入网外卖餐饮“食安封签”。2.多渠道深化药械化安全监管。印发了XX县深入开展药品、医疗器械和化妆品安全专项整治行动实施方案、2022年全县药品安全整治药品流通环节专项检查工作方案、疫苗质量安全放心行动工作方案，目前共检查药品、医疗器械和化妆品经营使用单位216家次。针对重点和高风险品种开展抽样检验工作，共完成8批次药品抽检任务，全部合格。加强不良反应监测上报工作。截至目前，药品不良反应上报149例，其中新重68例，新重占比45.6%；医疗器械不良反应上报46例；化妆品不良反应上
6、报53例。3.多方面提升产品质量安全监管。2022年9月建设了质量发展一站式服务站线上公共服务平台，将计量、检验检测、标准、认证认可、知识产权、特种设备等基础业务线上一站式服务，实现专家资源在线共享、质量问题在线反馈，问题进度在线查询等。开展“灶管阀”产品、烟花爆竹、道路交通安全电动车等多项质量安全专项检查。采取信用监管、责任监管、常态监管、加严监管等不同形式深化分类监管措施，持续做好工业产品生产许可证获证企业后续监管工作，已对全县所有6家获证企业开展了分类监管并实地进行检查。2022年8月华润水泥（XX）有限公司获得xx质量提升示范企业荣誉称号。4.多举措推进特种设备安全监管。持续开展特种设
7、备安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全整治“百日行动”，以燃气站点充装许可和特种设备监管工作为重点，对燃气经营企业、液化气充装企业开展排查。开展特种设备安全大检查工作，对排查出的各类隐患分级建立台账清单，组织开展锅炉、压力管道、压力容器、场（厂）机动车等其他特种设备安全检查方面专项整治行动，狠抓隐患整改，及时消除安全隐患并落实整改销号，实现闭环管理。截至目前，已检查特种设备使用单位121家次，其中已检查50家重点单位。今年以来出动执法人员380人次，检查各类特种设备225台（套），下达安全监察指令书40份，与特种设备使用单位签订安全责任书57份，督促完成隐患整改101处。（四）强抓严管，维护
8、市场秩序一是持续推进“双随机、一公开”监管。2022年通过“双随机、一公开”方式检查市场主体287户，共有公安局、交通运输局、粮食和物资储备局等23个单位参与联合检查。截至目前通过国家企业信息公示网公开行政处罚案件数113个、行政许可数661项，为各部门实施差异化监管和信用监管提供了重要的数据参考，为全县实现信用信息共享、发挥“互联网+监管”作用奠定了基础。二是强化价格监管，促进惠民政策落实。开展治理教育乱收费、转供电价格、涉企收费、燃气价格收费等专项价格检查。共出动执法人员144人次，对我县供电、供气、教育领域等民生领域开展了一系列检查。先后对广投燃气公司、XX县新宸物业服务有限公司、xxX
9、X香江国际酒店有限公司等3家公司，机关幼儿园、XX县高中等20多家学校，开展重点检查、严厉打击不执行政府定价和政府指导价、擅自制定项目和标准收费、继续或变相收取国家或地方明令取消的费用、超标准收取费、不明码标价、价格欺诈、重复收费等价格违法行为，促进有关惠民政策的具体落实，规范市场价格秩序。三是深入推进公平竞争审查和反不正当竞争执法工作。我县建立健全了公平竞争审查联席会议制度，成立领导小组，负责统等协调我县公平竞争审查工作，发挥“助推器”作用、助推我县公平竞争审查工作落到实处。根据工作要求，多次对我县2022年新出台的政策措施开展公平竞争审查，开展增量、存量文件梳理清查等工作，根据联席会议各成
10、员单位反馈的情况，今年未出现重大限制竞争、投诉举报等现象，有效维护市场公平竞争。四是进一步提升消费维权水平。2022年我局12345平台及12315平台共接到投诉200余件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失金额7.98万元，进行立案件查处5件。（五）扎实创建食品安全示范县县食安办、县市场监管局充分发挥“牵头抓总”“综合协调”作用，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，全力推进“xx食品安全示范县”创建。应急管理体系进一步加强。制定了XX县食品安全风险预警交流协作办法XX县食品安全事故应急预案，建立了食品安全和农产品质量安全重大信息报告制度，进一步完善食品安全事故应对处置机制。食用农
11、产品监管能力明显提升。对全县食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场、种养殖大户等企业（单位）全部建立了监管档案。食品生产加工逐步规范。结合日常巡查，对162家食品生产加工单位全部建立了监管档案，督促指导食品生产经营企业认真落实食品安全首负责任。积极开展诚信体系建设，各类食品生产经营企业100%建立了信用档案。充实调整“一专三员”队伍273人，明确“一专三员”工作任务。加强“三员”培训，注重提升监管水平。二、2023年工作计划（一）推进食品安全示范县工作。继续开展第二次食品安全满意度调查，继续加大对创食品安全示范县宣传；加大乡镇食品安全专项整治，配备食品安全监管设施，加强食品安全监管队伍建
12、设；全面深入创建工作，以食品安全检查专项行动为抓手，全面规范食品经营行业。（二）强化办案力度，维护市场秩序。针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，集中优势兵力，加大执法力度，精准重拳出击，查办一批重点案件，严惩一批违法主体，曝光一批典型案例，警示教育一片治理对象，营造更为安全放心的营商、消费环境，持续提升人民群众的满意度和获得感。（三）坚守“四大”底线，加大监管力度。安全是底线，是政治，稍有不慎，一失万无。须严加防范、高压严管，有效化解、精准管控安全风险。持续聚焦疫情防控，坚守“四大”底线，坚持“严”字当头，慎始慎终抓好疫情防控，强化食品、药品、特种设备、产品质量安全监管。坚守监管领域“零感染”成果，确保XX县不发生重大食品药品特种设备安全事故。