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1、 饲料管理法规体系中国农业科学院饲料探讨所 张军饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例（国务院（国务院609609号令）号令）一、进一步明确了地方人民政府、饲料管理部门以一、进一步明确了地方人民政府、饲料管理部门以及生产企业、经营者的饲料质量平安责任。及生产企业、经营者的饲料质量平安责任。二、健全完善了饲料、饲料添加剂生产、经营质量二、健全完善了饲料、饲料添加剂生产、经营质量平安限制制度。平安限制制度。三、进一步完善了饲料、饲料添加剂运用环节的质三、进一步完善了饲料、饲料添加剂运用环节的质量平安管理制度。量平安管理制度。四、完善了监督管理措施，加大惩罚力度。四、完善了监督管理措施，加
2、大惩罚力度。养殖环节养殖环节养殖环节养殖环节 经营环节经营环节经营环节经营环节 生产环节生产环节生产环节生产环节饲料饲料饲料饲料原料原料原料原料自配自配自配自配物质物质物质物质单一饲料单一饲料单一饲料单一饲料混合型混合型混合型混合型饲料添饲料添饲料添饲料添加剂加剂加剂加剂浓缩浓缩浓缩浓缩饲料饲料饲料饲料配合配合配合配合饲料饲料饲料饲料饲料饲料饲料饲料添加剂添加剂添加剂添加剂 饲饲饲饲 喂喂喂喂 条例监管环节图释添加剂添加剂添加剂添加剂预混合预混合预混合预混合饲料饲料饲料饲料 饲料管理法律法规文件饲料管理法律法规文件饲料和饲料添加剂管理条例（国务院饲料和饲料添加剂管理条例（国务院609609号令
3、）号令）饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部3 3号令）号令）新饲料和新饲料添加剂管理方法（农业部新饲料和新饲料添加剂管理方法（农业部4 4号令）号令）饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部（农业部5 5号令）号令）进口饲料和饲料添加剂登记管理方法（农业部令）进口饲料和饲料添加剂登记管理方法（农业部令）饲料质量平安管理规范（农业部令）饲料质量平安管理规范（农业部令）饲料管理法律法规文件饲料管理法律法规文件饲料原料书目（农业部饲料原料书目（农业部17731773公告）公告）饲料添加剂品种
4、书目（农业部饲料添加剂品种书目（农业部11261126号公告）号公告）饲料添加剂平安运用规范（农业部饲料添加剂平安运用规范（农业部12241224号公告）号公告）饲料药物添加剂运用规范（农业部饲料药物添加剂运用规范（农业部168168号公告）号公告）饲料生产企业许可条件（农业部饲料生产企业许可条件（农业部18491849公告）公告）混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部18491849公告）公告）饲料和饲料添加剂行政许可申报材料要求（农业部公告）饲料和饲料添加剂行政许可申报材料要求（农业部公告）饲料标签标准和饲料卫生标准饲料标签标准和饲料卫生标准 禁止
5、性文件：禁止性文件：禁止在饲料和动物饮用水中运用的药物品种书目（农业部禁止在饲料和动物饮用水中运用的药物品种书目（农业部176176号公告）号公告）禁止在饲料和动物饮用水中添加的物质（农业部禁止在饲料和动物饮用水中添加的物质（农业部15191519号公告）号公告）生产环节生产环节生产环节生产环节单一饲料单一饲料单一饲料单一饲料混合型混合型混合型混合型饲料添饲料添饲料添饲料添加剂加剂加剂加剂浓缩浓缩浓缩浓缩饲料饲料饲料饲料配合配合配合配合饲料饲料饲料饲料饲料饲料饲料饲料添加剂添加剂添加剂添加剂 饲料生产环节法律法规饲料饲料饲料饲料原料原料原料原料添加剂添加剂添加剂添加剂预混合预混合预混合预混合饲
6、料饲料饲料饲料饲料原料书目（1773公告）饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部3号令）号令）进口饲料和饲料添加剂登记管理方法（农业部令）进口饲料和饲料添加剂登记管理方法（农业部令）饲料添加剂品种书目（农业部饲料添加剂品种书目（农业部1126号公告）号公告）饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部3号令）号令）饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部5号令）号令）新饲料和新饲料添加剂管理方法（农业部新饲料和新饲料添加剂管理方法（农业部4号令）
7、号令）进口饲料和饲料添加剂登记管理方法（农业部令）进口饲料和饲料添加剂登记管理方法（农业部令）饲料添加剂平安运用规范（农业部饲料添加剂平安运用规范（农业部1224号公告）号公告）饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部3号令）号令）饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部5号令）号令）饲料质量平安管理规范（农业部令）饲料质量平安管理规范（农业部令）饲料生产企业许可条件（农业部饲料生产企业许可条件（农业部1849号公告）号公告）饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生
8、产许可管理方法（农业部3号令）号令）饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理方法（农业部5号令）号令）混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部1849号公告）号公告）饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部3号令）号令）饲料生产企业许可条件（农业部饲料生产企业许可条件（农业部1849号公告）号公告）饲料质量平安管理规范（农业部令）饲料质量平安管理规范（农业部令）商品饲料产品分类商品饲料产品分类饲料添加剂饲料添加剂饲料添加剂饲料添加剂 （饲料添加剂品种书目）
9、（饲料添加剂品种书目）（饲料添加剂品种书目）（饲料添加剂品种书目）混合型饲料添加剂混合型饲料添加剂混合型饲料添加剂混合型饲料添加剂添加剂预混合饲料添加剂预混合饲料添加剂预混合饲料添加剂预混合饲料 复合预混合饲料（复合预混料）复合预混合饲料（复合预混料）复合预混合饲料（复合预混料）复合预混合饲料（复合预混料）微量元素预混合饲料（多矿）微量元素预混合饲料（多矿）微量元素预混合饲料（多矿）微量元素预混合饲料（多矿）维生素预混合饲料（多维）维生素预混合饲料（多维）维生素预混合饲料（多维）维生素预混合饲料（多维）浓缩饲料浓缩饲料浓缩饲料浓缩饲料协作饲料和精料补充料协作饲料和精料补充料协作饲料和精料补充料
10、协作饲料和精料补充料单一饲料（饲料原料书目）单一饲料（饲料原料书目）单一饲料（饲料原料书目）单一饲料（饲料原料书目）管理制度和规定管理制度和规定 （一）饲料行业管理体系地方政府统一领导、保障监管工作开展地方政府统一领导、保障监管工作开展地方政府统一领导、保障监管工作开展地方政府统一领导、保障监管工作开展管理部门职能管理部门职能管理部门职能管理部门职能 行政管理机构（组织、许可、指导）行政管理机构（组织、许可、指导）行政管理机构（组织、许可、指导）行政管理机构（组织、许可、指导）监督执法机构（监管、办案、执法）监督执法机构（监管、办案、执法）监督执法机构（监管、办案、执法）监督执法机构（监管、办
11、案、执法）监测检验机构（监测、检测、预警）监测检验机构（监测、检测、预警）监测检验机构（监测、检测、预警）监测检验机构（监测、检测、预警）行业协会（桥梁、组织、协调）行业协会（桥梁、组织、协调）行业协会（桥梁、组织、协调）行业协会（桥梁、组织、协调）调整范围：生产企业、经营者和运用者（第一责任人）调整范围：生产企业、经营者和运用者（第一责任人）调整范围：生产企业、经营者和运用者（第一责任人）调整范围：生产企业、经营者和运用者（第一责任人）饲料生产、经营、运用行为饲料生产、经营、运用行为饲料生产、经营、运用行为饲料生产、经营、运用行为管理制度和规定管理制度和规定 （二）生产许可证制度和生产管理
12、三合一的管理方法三合一的管理方法三合一的管理方法三合一的管理方法饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部饲料和饲料添加剂生产许可管理方法（农业部3 3 3 3号令）号令）号令）号令）商品饲料、饲料添加剂全部实行生产许可商品饲料、饲料添加剂全部实行生产许可商品饲料、饲料添加剂全部实行生产许可商品饲料、饲料添加剂全部实行生产许可 农业部：负责饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预农业部：负责饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预农业部：负责饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预农业部：负责饲料添加剂、混合型饲料添加剂、
13、添加剂预 混合饲料生产许可证核发（两级审核）混合饲料生产许可证核发（两级审核）混合饲料生产许可证核发（两级审核）混合饲料生产许可证核发（两级审核）省级饲料管理部门：负责浓缩饲料、协作饲料、精料补充省级饲料管理部门：负责浓缩饲料、协作饲料、精料补充省级饲料管理部门：负责浓缩饲料、协作饲料、精料补充省级饲料管理部门：负责浓缩饲料、协作饲料、精料补充 料、单一饲料生产许可证核发（一级审核）料、单一饲料生产许可证核发（一级审核）料、单一饲料生产许可证核发（一级审核）料、单一饲料生产许可证核发（一级审核）工商登记前置条件工商登记前置条件工商登记前置条件工商登记前置条件 生产许可证有效期为生产许可证有效期
14、为生产许可证有效期为生产许可证有效期为5 5 5 5年，有效期届满年，有效期届满年，有效期届满年，有效期届满6 6 6 6个月前申请续展个月前申请续展个月前申请续展个月前申请续展 有效期内实行年度备案管理，企业报送备案材料有效期内实行年度备案管理，企业报送备案材料有效期内实行年度备案管理，企业报送备案材料有效期内实行年度备案管理，企业报送备案材料饲料生产企业许可条件（农业部饲料生产企业许可条件（农业部饲料生产企业许可条件（农业部饲料生产企业许可条件（农业部18491849公告）公告）公告）公告）适用企业：预混、浓缩、协作饲料和精料补充料（单一饲料除外）适用企业：预混、浓缩、协作饲料和精料补充料
15、（单一饲料除外）适用企业：预混、浓缩、协作饲料和精料补充料（单一饲料除外）适用企业：预混、浓缩、协作饲料和精料补充料（单一饲料除外）机构要求：机构要求：机构要求：机构要求：技术、技术、技术、技术、生产、生产、生产、生产、质量、销售、选购质量、销售、选购质量、销售、选购质量、销售、选购管理机构管理机构管理机构管理机构 人员要求：专业、学历职称、专业学问、饲料法规（现场考核）人员要求：专业、学历职称、专业学问、饲料法规（现场考核）人员要求：专业、学历职称、专业学问、饲料法规（现场考核）人员要求：专业、学历职称、专业学问、饲料法规（现场考核）厂区要求：独立厂区、布局、生产区面积、厂房条件、仓储条件厂
16、区要求：独立厂区、布局、生产区面积、厂房条件、仓储条件厂区要求：独立厂区、布局、生产区面积、厂房条件、仓储条件厂区要求：独立厂区、布局、生产区面积、厂房条件、仓储条件 工艺设备：产能、成套设备、混合机（不锈钢）、协助系统；工艺设备：产能、成套设备、混合机（不锈钢）、协助系统；工艺设备：产能、成套设备、混合机（不锈钢）、协助系统；工艺设备：产能、成套设备、混合机（不锈钢）、协助系统；反刍饲料反刍饲料反刍饲料反刍饲料 质量检验：检化验室厂区独立设置（面积要求），专用检测设备（常规、质量检验：检化验室厂区独立设置（面积要求），专用检测设备（常规、质量检验：检化验室厂区独立设置（面积要求），专用检测设
17、备（常规、质量检验：检化验室厂区独立设置（面积要求），专用检测设备（常规、高效液相色谱、原子吸取分光光度计），检化验室分区高效液相色谱、原子吸取分光光度计），检化验室分区高效液相色谱、原子吸取分光光度计），检化验室分区高效液相色谱、原子吸取分光光度计），检化验室分区 管理制度：饲料质量平安管理规范规定的管理制度管理制度：饲料质量平安管理规范规定的管理制度管理制度：饲料质量平安管理规范规定的管理制度管理制度：饲料质量平安管理规范规定的管理制度 混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部混合型饲料添加剂生产企业许可条件（农业部混合型饲料添加剂生产企业许可条件（
18、农业部18491849公告）公告）公告）公告）适用企业：混合型饲料添加剂适用企业：混合型饲料添加剂适用企业：混合型饲料添加剂适用企业：混合型饲料添加剂 特殊要求：产品主成分含量检验方法经省级以上饲料检验机构验证特殊要求：产品主成分含量检验方法经省级以上饲料检验机构验证特殊要求：产品主成分含量检验方法经省级以上饲料检验机构验证特殊要求：产品主成分含量检验方法经省级以上饲料检验机构验证 其他条件接连制定其他条件接连制定其他条件接连制定其他条件接连制定 托付生产托付生产托付生产托付生产 资质要求：对等原则。资质要求：对等原则。资质要求：对等原则。资质要求：对等原则。托付合同：明确双方在生产技术、质量
19、限制等方面的权利和义务。托付合同：明确双方在生产技术、质量限制等方面的权利和义务。托付合同：明确双方在生产技术、质量限制等方面的权利和义务。托付合同：明确双方在生产技术、质量限制等方面的权利和义务。备案要求：双方向所在地省级饲料管理部门备案。备案要求：双方向所在地省级饲料管理部门备案。备案要求：双方向所在地省级饲料管理部门备案。备案要求：双方向所在地省级饲料管理部门备案。标签要求：托付企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号；托付标签要求：托付企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号；托付标签要求：托付企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号；托付标签要求：托付企业和受托企业的名称、注册
20、地址、许可证编号；托付 生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方 取得的生产该产品的批准文号。取得的生产该产品的批准文号。取得的生产该产品的批准文号。取得的生产该产品的批准文号。其他规定：其他规定：其他规定：其他规定：1.1.1.1.受托方的生产应当遵守国家相关法律法规。（规范、标准等）受托方的生产应当遵守国家相关法律法规。（规范、标准等）受托方的生产应当遵守国家相关法律法规。（规范、标准等）受托方的生产应当遵守国家相关法律法规
21、。（规范、标准等）2.2.2.2.托付方和受托方对托付生产的饲料、饲料添加剂质量平安承托付方和受托方对托付生产的饲料、饲料添加剂质量平安承托付方和受托方对托付生产的饲料、饲料添加剂质量平安承托付方和受托方对托付生产的饲料、饲料添加剂质量平安承 担连带责任。担连带责任。担连带责任。担连带责任。生产许可证的重新办理、变更和补发生产许可证的重新办理、变更和补发生产许可证的重新办理、变更和补发生产许可证的重新办理、变更和补发 重新办理：重新办理：重新办理：重新办理：1.1.1.1.增加、更换生产线的；增加、更换生产线的；增加、更换生产线的；增加、更换生产线的；2.2.2.2.增加单一饲料、饲料添加剂产
22、品品种的；增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的；增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的；增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的；3.3.3.3.生产场所迁址的；生产场所迁址的；生产场所迁址的；生产场所迁址的；4.4.4.4.农业部规定的其他情形。农业部规定的其他情形。农业部规定的其他情形。农业部规定的其他情形。生产条件变更报告要求生产条件变更报告要求生产条件变更报告要求生产条件变更报告要求 变更办理：变更办理：变更办理：变更办理：1.1.1.1.企业名称变更；企业名称变更；企业名称变更；企业名称变更；2.2.2.2.企业法定代表人变更；企业法定代表人变更；企业法定代表人变更；企业法定代表人变更；3.3.
23、3.3.企业注册地址或注册地址名称变更；企业注册地址或注册地址名称变更；企业注册地址或注册地址名称变更；企业注册地址或注册地址名称变更；4.4.4.4.生产地址名称变更。生产地址名称变更。生产地址名称变更。生产地址名称变更。补发办理：生产许可证遗失或损毁，应当在补发办理：生产许可证遗失或损毁，应当在补发办理：生产许可证遗失或损毁，应当在补发办理：生产许可证遗失或损毁，应当在15151515日内向发证机关申请补发。日内向发证机关申请补发。日内向发证机关申请补发。日内向发证机关申请补发。生产许可证注销生产许可证注销生产许可证注销生产许可证注销 1.1.生产许可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的；生产
24、许可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的；生产许可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的；生产许可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的；2.2.生产许可证有效期届满未按规定续展的；生产许可证有效期届满未按规定续展的；生产许可证有效期届满未按规定续展的；生产许可证有效期届满未按规定续展的；3.3.企业停产一年以上或依法终止的；企业停产一年以上或依法终止的；企业停产一年以上或依法终止的；企业停产一年以上或依法终止的；4.4.企业申请注销的；企业申请注销的；企业申请注销的；企业申请注销的；5.5.依法应当注销的其他情形。依法应当注销的其他情形。依法应当注销的其他情形。依法应当注销的其他情形。管理制度和规定管理制度
25、和规定（三）产品批准文号制度和文号管理饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料 应当办理产品批准文号。应当办理产品批准文号。应当办理产品批准文号。应当办理产品批准文号。变更：变更：变更：变更：批准文号不再设立有效期批准文号不再设立有效期批准文号不再设立有效期批准文号不再设立有效期 批准文号申报材料简化（如取消饲喂效果报告）批准文号申报材料简化（如取消饲喂效果报告）批准文号申报材料简化（如取消饲喂效果报告）批准文号申报材料简化（如取消饲喂效果报告）添加剂
26、预混合饲料产品复核检验简化添加剂预混合饲料产品复核检验简化添加剂预混合饲料产品复核检验简化添加剂预混合饲料产品复核检验简化 同一产品类别中，相同适用动物品种和添加比例同一产品类别中，相同适用动物品种和添加比例同一产品类别中，相同适用动物品种和添加比例同一产品类别中，相同适用动物品种和添加比例 的不同产品，复核检验只需提交一个产品的样品。的不同产品，复核检验只需提交一个产品的样品。的不同产品，复核检验只需提交一个产品的样品。的不同产品，复核检验只需提交一个产品的样品。申请饲料添加剂产品批准文号的，需供应省级饲申请饲料添加剂产品批准文号的，需供应省级饲申请饲料添加剂产品批准文号的，需供应省级饲申请
27、饲料添加剂产品批准文号的，需供应省级饲 料管理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成料管理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成料管理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成料管理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成 分指标检测方法验证结论，有国家或行业标准的除外分指标检测方法验证结论，有国家或行业标准的除外分指标检测方法验证结论，有国家或行业标准的除外分指标检测方法验证结论，有国家或行业标准的除外 定制产品管理定制产品管理定制产品管理定制产品管理 （1 1 1 1）定制产品范围：饲料添加剂、添加剂预混合饲料生）定制产品范围：饲料添加剂、添加剂预混合饲料生）定制产品范围：饲料添加剂、添加剂预混合饲料生
28、）定制产品范围：饲料添加剂、添加剂预混合饲料生 产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产。产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产。产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产。产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产。（2 2 2 2）定制产品标识：定制产品应当附具符合饲料和饲）定制产品标识：定制产品应当附具符合饲料和饲）定制产品标识：定制产品应当附具符合饲料和饲）定制产品标识：定制产品应当附具符合饲料和饲 料添加剂管理条例其次十一条规定的标签，并标料添加剂管理条例其次十一条规定的标签，并标料添加剂管理条例其次十一条规定的标签，并标料添加剂管理条例其次十一条规定的标签，并标 明明明明“定制产品定
29、制产品定制产品定制产品”字样和定制企业的名称、地址及其字样和定制企业的名称、地址及其字样和定制企业的名称、地址及其字样和定制企业的名称、地址及其 生产许可证编号。生产许可证编号。生产许可证编号。生产许可证编号。（3 3 3 3）定制产品运用：定制产品仅限于定制企业自用，生）定制产品运用：定制产品仅限于定制企业自用，生）定制产品运用：定制产品仅限于定制企业自用，生）定制产品运用：定制产品仅限于定制企业自用，生 产企业和定制企业不得将定制产品供应应其他饲料、产企业和定制企业不得将定制产品供应应其他饲料、产企业和定制企业不得将定制产品供应应其他饲料、产企业和定制企业不得将定制产品供应应其他饲料、饲料
30、添加剂生产企业、经营者和养殖者。饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者。饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者。饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者。企业内部流通产品企业内部流通产品企业内部流通产品企业内部流通产品 批准文号重新办理批准文号重新办理批准文号重新办理批准文号重新办理 1.1.1.1.产品主成分指标变更的；产品主成分指标变更的；产品主成分指标变更的；产品主成分指标变更的；2.2.2.2.产品名称变更的。产品名称变更的。产品名称变更的。产品名称变更的。批准文号注销批准文号注销批准文号注销批准文号注销 1.1.1.1.企业的生产许可证被吊销、撤销、撤回、企业的生产许可证被吊销、撤销、撤回、企业的
31、生产许可证被吊销、撤销、撤回、企业的生产许可证被吊销、撤销、撤回、注销的；注销的；注销的；注销的；2.2.2.2.新饲料添加剂产品证书被撤销的。新饲料添加剂产品证书被撤销的。新饲料添加剂产品证书被撤销的。新饲料添加剂产品证书被撤销的。条例的制度和规定条例的制度和规定 （四）企业生产原料运用制度（四）企业生产原料运用制度 原料运用范围（三个书目）原料运用范围（三个书目）原料运用范围（三个书目）原料运用范围（三个书目）饲料原料书目饲料原料书目饲料原料书目饲料原料书目饲料添加剂品种书目饲料添加剂品种书目饲料添加剂品种书目饲料添加剂品种书目饲料药物添加剂运用规范饲料药物添加剂运用规范饲料药物添加剂运用
32、规范饲料药物添加剂运用规范 遵守限制性运用规定遵守限制性运用规定遵守限制性运用规定遵守限制性运用规定饲料添加剂平安运用规范（农业部饲料添加剂平安运用规范（农业部饲料添加剂平安运用规范（农业部饲料添加剂平安运用规范（农业部1224122412241224号公告）号公告）号公告）号公告）饲料药物添加剂运用规范（农业部饲料药物添加剂运用规范（农业部饲料药物添加剂运用规范（农业部饲料药物添加剂运用规范（农业部168168168168号公告）号公告）号公告）号公告）（时间限制、对象限制、国别限制、用量限制）（时间限制、对象限制、国别限制、用量限制）（时间限制、对象限制、国别限制、用量限制）（时间限制、对
33、象限制、国别限制、用量限制）兜底条款：禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院兜底条款：禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院兜底条款：禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院兜底条款：禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院 农业行政主管部门公布禁用的物质农业行政主管部门公布禁用的物质农业行政主管部门公布禁用的物质农业行政主管部门公布禁用的物质以及以及以及以及 对人体有干脆或者潜在危害的其他对人体有干脆或者潜在危害的其他对人体有干脆或者潜在危害的其他对人体有干脆或者潜在危害的其他物质物质物质物质 条例的制度和规定条例的制度和规定 （五）生产管理制度 1.1.原料检验查验制度（条例十七条）原料检验查验制度（条例十七
34、条）原料检验查验制度（条例十七条）原料检验查验制度（条例十七条）2.2.原料选购原料选购原料选购原料选购 记录制度（条例十七条）记录制度（条例十七条）记录制度（条例十七条）记录制度（条例十七条）3.3.产品生产记录制度（条例十八条）产品生产记录制度（条例十八条）产品生产记录制度（条例十八条）产品生产记录制度（条例十八条）4.4.产品留样视察制度（条例十八条）产品留样视察制度（条例十八条）产品留样视察制度（条例十八条）产品留样视察制度（条例十八条）5.5.产品出厂检验制度（条例十九条）产品出厂检验制度（条例十九条）产品出厂检验制度（条例十九条）产品出厂检验制度（条例十九条）6.6.产品销售记录制
35、度（条例十九条）产品销售记录制度（条例十九条）产品销售记录制度（条例十九条）产品销售记录制度（条例十九条）条例的制度和规定条例的制度和规定（六）饲料、饲料添加剂质量（六）饲料、饲料添加剂质量 平安管理规范平安管理规范饲料质量平安管理规范饲料质量平安管理规范饲料质量平安管理规范饲料质量平安管理规范 八章五十条八章五十条八章五十条八章五十条 适用范围：添加剂预混合饲料适用范围：添加剂预混合饲料适用范围：添加剂预混合饲料适用范围：添加剂预混合饲料 协作饲料协作饲料协作饲料协作饲料 浓缩饲料浓缩饲料浓缩饲料浓缩饲料 精料补充料精料补充料精料补充料精料补充料 核心目标：规范生产、保障平安，实现从原料选购
36、核心目标：规范生产、保障平安，实现从原料选购核心目标：规范生产、保障平安，实现从原料选购核心目标：规范生产、保障平安，实现从原料选购到到到到 产品销售的全程限制产品销售的全程限制产品销售的全程限制产品销售的全程限制 核心作用：企业生产管理的基本守则核心作用：企业生产管理的基本守则核心作用：企业生产管理的基本守则核心作用：企业生产管理的基本守则 实施监督管理的重要依据实施监督管理的重要依据实施监督管理的重要依据实施监督管理的重要依据第一章第一章第一章第一章 总则总则总则总则其次章其次章其次章其次章 原料选购原料选购原料选购原料选购与管理与管理与管理与管理 规定了原料选购规定了原料选购规定了原料选
37、购规定了原料选购 与管理中遵循的程序和开展的具体工作。与管理中遵循的程序和开展的具体工作。与管理中遵循的程序和开展的具体工作。与管理中遵循的程序和开展的具体工作。如建立供应商选择评价程序、编制合格供应商名录、制如建立供应商选择评价程序、编制合格供应商名录、制如建立供应商选择评价程序、编制合格供应商名录、制如建立供应商选择评价程序、编制合格供应商名录、制 订选购订选购订选购订选购与验收程序、建立接收标准、建立进货台账、制与验收程序、建立接收标准、建立进货台账、制与验收程序、建立接收标准、建立进货台账、制与验收程序、建立接收标准、建立进货台账、制 定原料仓储管理制度、实施出入库记录和垛位标识卡管定
38、原料仓储管理制度、实施出入库记录和垛位标识卡管定原料仓储管理制度、实施出入库记录和垛位标识卡管定原料仓储管理制度、实施出入库记录和垛位标识卡管 理等内容。理等内容。理等内容。理等内容。其次章其次章其次章其次章 原料选购原料选购原料选购原料选购与管理与管理与管理与管理 规定了企业对选购规定了企业对选购规定了企业对选购规定了企业对选购的原料进行查验或检验：的原料进行查验或检验：的原料进行查验或检验：的原料进行查验或检验：查验：供应商随货供应的检测报告或原料生产企业查验：供应商随货供应的检测报告或原料生产企业查验：供应商随货供应的检测报告或原料生产企业查验：供应商随货供应的检测报告或原料生产企业 的
39、许可证明文件。的许可证明文件。的许可证明文件。的许可证明文件。检验：不能供应的，企业应当对所购原料的主成分检验：不能供应的，企业应当对所购原料的主成分检验：不能供应的，企业应当对所购原料的主成分检验：不能供应的，企业应当对所购原料的主成分 指标逐批自行检测或托付检测，并出具报告。指标逐批自行检测或托付检测，并出具报告。指标逐批自行检测或托付检测，并出具报告。指标逐批自行检测或托付检测，并出具报告。规定了企业对选购规定了企业对选购规定了企业对选购规定了企业对选购的原料平安性进行自查：的原料平安性进行自查：的原料平安性进行自查：的原料平安性进行自查：企业每企业每企业每企业每3 3个月应当至少抽取个
40、月应当至少抽取个月应当至少抽取个月应当至少抽取5 5种原料，对其主要平安种原料，对其主要平安种原料，对其主要平安种原料，对其主要平安 卫生指标进行自检或托付有资质的机构进行检测；卫生指标进行自检或托付有资质的机构进行检测；卫生指标进行自检或托付有资质的机构进行检测；卫生指标进行自检或托付有资质的机构进行检测；托付检测的，应当索取并保存受托付检测机构的计托付检测的，应当索取并保存受托付检测机构的计托付检测的，应当索取并保存受托付检测机构的计托付检测的，应当索取并保存受托付检测机构的计 量认证证书及附表复印件。量认证证书及附表复印件。量认证证书及附表复印件。量认证证书及附表复印件。第三章第三章第三
41、章第三章 生产过程限制生产过程限制生产过程限制生产过程限制 规定了生产中质量平安限制方面的具体要求。规定了生产中质量平安限制方面的具体要求。规定了生产中质量平安限制方面的具体要求。规定了生产中质量平安限制方面的具体要求。如制定工艺设计文件、生产操作规程、生产工艺参数、如制定工艺设计文件、生产操作规程、生产工艺参数、如制定工艺设计文件、生产操作规程、生产工艺参数、如制定工艺设计文件、生产操作规程、生产工艺参数、记录表单等技术文件；制定配方管理制度；保存配料、记录表单等技术文件；制定配方管理制度；保存配料、记录表单等技术文件；制定配方管理制度；保存配料、记录表单等技术文件；制定配方管理制度；保存配
42、料、中控等岗位操作记录；建立生产设备管理制度和关键中控等岗位操作记录；建立生产设备管理制度和关键中控等岗位操作记录；建立生产设备管理制度和关键中控等岗位操作记录；建立生产设备管理制度和关键 设备档案等；建立污染防治措施等内容。设备档案等；建立污染防治措施等内容。设备档案等；建立污染防治措施等内容。设备档案等；建立污染防治措施等内容。第四章第四章第四章第四章 产品质量限制产品质量限制产品质量限制产品质量限制 规定了企业产品质量限制方面的具体要求。规定了企业产品质量限制方面的具体要求。规定了企业产品质量限制方面的具体要求。规定了企业产品质量限制方面的具体要求。如建立生产现场质量巡查制度、履行出厂检
43、验制度和如建立生产现场质量巡查制度、履行出厂检验制度和如建立生产现场质量巡查制度、履行出厂检验制度和如建立生产现场质量巡查制度、履行出厂检验制度和 留样视察制度、建立检验仪器设备操作规程等。留样视察制度、建立检验仪器设备操作规程等。留样视察制度、建立检验仪器设备操作规程等。留样视察制度、建立检验仪器设备操作规程等。出厂检验之外，企业应当每年在其生产的协作饲料、出厂检验之外，企业应当每年在其生产的协作饲料、出厂检验之外，企业应当每年在其生产的协作饲料、出厂检验之外，企业应当每年在其生产的协作饲料、浓缩饲料、精料补充料、维生素预混合饲料、微量浓缩饲料、精料补充料、维生素预混合饲料、微量浓缩饲料、精
44、料补充料、维生素预混合饲料、微量浓缩饲料、精料补充料、维生素预混合饲料、微量 元素预混合饲料和复合预混合饲料产品中，每类至元素预混合饲料和复合预混合饲料产品中，每类至元素预混合饲料和复合预混合饲料产品中，每类至元素预混合饲料和复合预混合饲料产品中，每类至 少选择少选择少选择少选择1 1个产品进行个产品进行个产品进行个产品进行1 1次型式检验，并保存检验报告。次型式检验，并保存检验报告。次型式检验，并保存检验报告。次型式检验，并保存检验报告。第四章第四章第四章第四章 产品质量限制产品质量限制产品质量限制产品质量限制 出厂检验之外，企业应当每周至少对其生产的出厂检验之外，企业应当每周至少对其生产的
45、出厂检验之外，企业应当每周至少对其生产的出厂检验之外，企业应当每周至少对其生产的 5 5个产品进行规定成分的自行检验个产品进行规定成分的自行检验个产品进行规定成分的自行检验个产品进行规定成分的自行检验 规定成分包括：规定成分包括：规定成分包括：规定成分包括：多维：两种以上维生素；多维：两种以上维生素；多维：两种以上维生素；多维：两种以上维生素；多矿：两种以上微量元素；多矿：两种以上微量元素；多矿：两种以上微量元素；多矿：两种以上微量元素；复合：两种以上维生素和两种以上微量元素；复合：两种以上维生素和两种以上微量元素；复合：两种以上维生素和两种以上微量元素；复合：两种以上维生素和两种以上微量元素
46、；协作饲料（浓缩、精料）：粗蛋白、粗灰分、钙、总磷。协作饲料（浓缩、精料）：粗蛋白、粗灰分、钙、总磷。协作饲料（浓缩、精料）：粗蛋白、粗灰分、钙、总磷。协作饲料（浓缩、精料）：粗蛋白、粗灰分、钙、总磷。第五章第五章第五章第五章 产品储存与运输产品储存与运输产品储存与运输产品储存与运输 规定了企业在产品贮存及运输方面的具体要求规定了企业在产品贮存及运输方面的具体要求规定了企业在产品贮存及运输方面的具体要求规定了企业在产品贮存及运输方面的具体要求 如建立产品仓储管理制度、建立销售台账、实施出如建立产品仓储管理制度、建立销售台账、实施出如建立产品仓储管理制度、建立销售台账、实施出如建立产品仓储管理制
47、度、建立销售台账、实施出 入库记录和垛位标识卡管理等。入库记录和垛位标识卡管理等。入库记录和垛位标识卡管理等。入库记录和垛位标识卡管理等。第六章第六章第六章第六章 产品召回产品召回产品召回产品召回 规定了生产企业召回产品的具体操作程序、召回产规定了生产企业召回产品的具体操作程序、召回产规定了生产企业召回产品的具体操作程序、召回产规定了生产企业召回产品的具体操作程序、召回产 品的处理方式、客户投诉处理等方面的内容。品的处理方式、客户投诉处理等方面的内容。品的处理方式、客户投诉处理等方面的内容。品的处理方式、客户投诉处理等方面的内容。第七章第七章第七章第七章 人员与卫生人员与卫生人员与卫生人员与卫
48、生 规定企业人员和卫生方面的具体要求规定企业人员和卫生方面的具体要求规定企业人员和卫生方面的具体要求规定企业人员和卫生方面的具体要求 如建立培训制度，对员工至少进行如建立培训制度，对员工至少进行如建立培训制度，对员工至少进行如建立培训制度，对员工至少进行2 2次饲料质量安次饲料质量安次饲料质量安次饲料质量安 全学问培训、建立文件管理制度和记录管理制度等。全学问培训、建立文件管理制度和记录管理制度等。全学问培训、建立文件管理制度和记录管理制度等。全学问培训、建立文件管理制度和记录管理制度等。第八章第八章第八章第八章 文件与记录管理文件与记录管理文件与记录管理文件与记录管理 企业应当制订文件管理制
49、度，妥当保存体系文件。企业应当制订文件管理制度，妥当保存体系文件。企业应当制订文件管理制度，妥当保存体系文件。企业应当制订文件管理制度，妥当保存体系文件。条例的制度和规定条例的制度和规定 （七）产品包装和标签标识要求 产品应当有符合国家平安、卫生规定的包装产品应当有符合国家平安、卫生规定的包装产品应当有符合国家平安、卫生规定的包装产品应当有符合国家平安、卫生规定的包装 散装饲料可以罐装车辆运输，符合国家平安、卫生规定散装饲料可以罐装车辆运输，符合国家平安、卫生规定散装饲料可以罐装车辆运输，符合国家平安、卫生规定散装饲料可以罐装车辆运输，符合国家平安、卫生规定 产品包装上应当附具标签（标识内容）
50、产品包装上应当附具标签（标识内容）产品包装上应当附具标签（标识内容）产品包装上应当附具标签（标识内容）1.“1.“加入药物饲料添加剂加入药物饲料添加剂加入药物饲料添加剂加入药物饲料添加剂”字样（通用名称含量和休药期）；字样（通用名称含量和休药期）；字样（通用名称含量和休药期）；字样（通用名称含量和休药期）；2.2.乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明“本产品不本产品不本产品不本产品不 得饲喂反刍动物得饲喂反刍动物得饲喂反刍动物得饲喂反刍动物”字样；字样；字样；字样；3.3