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1、第四章关税措施其次节关税的主要种类复习：一按征税对象或商品流向分类？一按征税对象或商品流向分类？二按征税的目的分类？二按征税的目的分类？1财政关税 2爱护关税三、按差别待遇和特定的实施状况分类三、按差别待遇和特定的实施状况分类 （一）进口附加税（一）进口附加税（二）差价税（二）差价税（三）特惠税（三）特惠税（四）普遍实惠税（四）普遍实惠税1 1反补贴税反补贴税2 2反倾销税反倾销税（一）进口附加税：（一）进口附加税：是指一个国家或地区对进是指一个国家或地区对进口商品除征收一般正常关口商品除征收一般正常关税以外所加征的额外关税。税以外所加征的额外关税。开征进口附加税的目的是？开征进口附加税的目的
2、是？1为了应付国际收支危机，扭转贸易逆差。为了应付国际收支危机，扭转贸易逆差。2为了抵制外国的倾销。为了抵制外国的倾销。3为了对特定的国家实行报复或卑视。为了对特定的国家实行报复或卑视。开征进口附加税的干脆效果是：开征进口附加税的干脆效果是：阻碍、限制商品的进口阻碍、限制商品的进口因此，进口附加税又称：因此，进口附加税又称：特殊关税特殊关税如：如：1971年美国尼克松政府为了应付国际收支危机，年美国尼克松政府为了应付国际收支危机，对外国商品一律征收对外国商品一律征收10%的进口附加税，即在一般进口税的进口附加税，即在一般进口税（3%）上再加征）上再加征10%附加税，以限制商品进口。附加税，以限
3、制商品进口。进口附加税是限制商品进口的重要手段。它可进口附加税是限制商品进口的重要手段。它可以对全部商品征收也可以针对个别国家和个别商以对全部商品征收也可以针对个别国家和个别商品征收。品征收。1反补贴税反补贴税：反补贴税征收的目的：反补贴税征收的目的：（1）补贴：）补贴：是指政府或任何公共机构对企业供应了财政捐助和是指政府或任何公共机构对企业供应了财政捐助和政府对收入或价格的支持。政府对收入或价格的支持。（2）征收反补贴税程序：）征收反补贴税程序：P65是对于干脆或间接接受任何补贴的外国商品进口是对于干脆或间接接受任何补贴的外国商品进口所加征的一种进口附加税。所加征的一种进口附加税。提高进口商
4、品的价格，抵消其所享提高进口商品的价格，抵消其所享受的补贴金额，减弱其竞争力。受的补贴金额，减弱其竞争力。进口附加税主要有两种方式：进口附加税主要有两种方式：反补贴税反补贴税反倾销税反倾销税加拿大复合地板案与反补贴现状加拿大复合地板案与反补贴现状从从2004年年4月月13日起，加拿大在不到半年时间内连续对我国发起日起，加拿大在不到半年时间内连续对我国发起了了3起反补贴调查，其中复合地板反补贴案具有典型性，值得我们起反补贴调查，其中复合地板反补贴案具有典型性，值得我们分析、总结，并作好充分的应对准备工作。分析、总结，并作好充分的应对准备工作。v v 2004年10月4日，应加拿大魁北克省某公司的
5、申请，加拿大边疆服务署对原产于中国的复合地板进行反倾销和反补贴立案调查。v2005年5月17日和2005年6月16日，加拿大依据最终的反倾销和反补贴调查结果分别对中国涉案企业征收反倾销税和反补贴税。v 由于我企业缺乏足够数据和没能主动应诉，此案最终以我方败诉告终。举例举例 1美国一羽毛制品进出口公司在对我国出口此商品时，接受了本国政府补贴，低价进入我国市场，对我国国内工业造成损害或威逼，我国政府应对其征收反补贴税。应当应当2 2我国从日本进口手表，合理价格应在每只我国从日本进口手表，合理价格应在每只500500美元左美元左右，可日本却卖给我国消费者每只右，可日本却卖给我国消费者每只400400
6、美元左右，我国美元左右，我国手表行业机构认为日本公司的手表行业将对我国手表手表行业机构认为日本公司的手表行业将对我国手表业在将来五年内存在潜在威逼，须要征收反补贴税。业在将来五年内存在潜在威逼，须要征收反补贴税。不须要不须要2反倾销税：倾销：倾销：是对于实行商品倾销的进口商品所征是对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。收的一种进口附加税。是指一国产品以低于正常价值的价格出口到是指一国产品以低于正常价值的价格出口到另一国，并对进口国的相关产业造成实质损另一国，并对进口国的相关产业造成实质损害或构成实质损害威逼，或实质阻碍进口国害或构成实质损害威逼，或实质阻碍进口国建立相关产业的行为。
7、建立相关产业的行为。关税与贸易总协定第关税与贸易总协定第6条对倾销与反倾销的规定有以下几点：条对倾销与反倾销的规定有以下几点：P66 美国反果汁倾销案 1998年，美国企业诉中国果汁倾销。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨果汁有限责任公司联合9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在应诉过程中，中国企业一方面作出了有利于我方的支配，另一方面，在中国相关法律技术人才奇缺的状况下，特地聘请了资深律师为主办律师来办理此案。经过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁决，经过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁决，对来自中国的浓缩苹果汁增收对来自中国的浓缩苹果汁增收51.74的反倾销税，比起的反倾销税，
8、比起美国企业最初要求的美国企业最初要求的91，不能不说是大获全胜了。，不能不说是大获全胜了。全球反倾销已围攻中国 据世贸组织总干事拉米先生称，以2009的数据为基准，中国已经成为世界上反倾销打击的最大对象。依据商务部统计，今年前三季度，一共有19个国家和地区对中国发起了88起贸易救济调查，其中59起反倾销，9起反补贴，涉案资金规模高达102亿美元，同比分别增长29.4%和125%。早在2008年，中国就已连续14年成为遭遇反倾销最多的成员，连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。第三，该应诉但不要盲目应诉。我们提倡主动应诉，第三，该应诉但不要盲目应诉。我们提倡主动应诉，就是说应诉就要有胜诉的把握
9、，至少要有胜诉的可能，就是说应诉就要有胜诉的把握，至少要有胜诉的可能，盲目应诉是不行取的。盲目应诉是不行取的。面对世界各国对我国反倾销诉讼浊浪滔天，中国企业应当面对世界各国对我国反倾销诉讼浊浪滔天，中国企业应当如何应对呢？如何应对呢？第一，要主动应诉。应诉是我们应对反倾销的关键。第一，要主动应诉。应诉是我们应对反倾销的关键。其次，该起诉，就起诉。在国际贸易领域中，反倾销是一柄双刃剑，谁都可以利其次，该起诉，就起诉。在国际贸易领域中，反倾销是一柄双刃剑，谁都可以利用它置对手于败境。用它置对手于败境。1进口附加税是指一个国家或地区对进口附加税是指一个国家或地区对（）除征收一般正常关税以外除征收一般
10、正常关税以外（）2进口附加税主要有进口附加税主要有（）（）二推断题：二推断题：1进口附加税只能针对个别产品，不进口附加税只能针对个别产品，不能对全部进口产品都征收。能对全部进口产品都征收。(X X )2进口附加税又称特殊关税。进口附加税又称特殊关税。（）一填空：一填空：练习练习进口商品进口商品反补贴税反补贴税所加征的额外关税。所加征的额外关税。和反倾销税。和反倾销税。三案例分析：三案例分析：我国淡水龙虾仁主销美国市场，出口企业虽然逐步增多，我国淡水龙虾仁主销美国市场，出口企业虽然逐步增多，但企业之间相互竞争、相互压价，使得出口的效益每况愈下。但企业之间相互竞争、相互压价，使得出口的效益每况愈下
11、。1996年年9月，美国龙虾仁生产厂家多家联合提交了反倾销月，美国龙虾仁生产厂家多家联合提交了反倾销申请书，对我国申请书，对我国61家出口企业起诉。家出口企业起诉。1997年年7月美国商务部依月美国商务部依据调查认为，中国出口龙虾仁合理出口价格应为每磅据调查认为，中国出口龙虾仁合理出口价格应为每磅10美元。美元。而我国出口价却不到每磅而我国出口价却不到每磅2美元，由于我国出口企业应诉不力，美元，由于我国出口企业应诉不力，美国裁决对我国出口产品征收税率为美国裁决对我国出口产品征收税率为90%至至200%的反倾销税。的反倾销税。试回答以下问题：试回答以下问题：（1）我国龙虾仁对美国是否造成倾销？）我国龙虾仁对美国是否造成倾销？（2）我们从今案中可以吸取哪些阅历教训？）我们从今案中可以吸取哪些阅历教训？本节课小结本节课小结1什么是进口附加税？什么是进口附加税？2开征进口附加税的目的？开征进口附加税的目的？3反补贴税？反补贴税？4反倾销税？反倾销税？一重点驾驭一重点驾驭二作业二作业1利用所学学问举例如何征收反补贴税和反倾销税？利用所学学问举例如何征收反补贴税和反倾销税？2关贸总协定对倾销和反倾销的规定主要有那几点？关贸总协定对倾销和反倾销的规定主要有那几点？（二）差价税（三）特惠税（四）普遍实惠税预习：