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1、【农业生产合作社】农业生产乐观性调研报告 粮食安全始终是人类.高度关注的话题，确保粮食安全基础是粮食产量，而稳定粮食生产的手段除政策、机制和气候等因素外，主要是持续爱护粮农种粮乐观性。农夫种粮乐观性对粮食生产有何影响？影响农夫种粮乐观性的因素是那些？如何建立持续爱护粮农种粮乐观性的长效机制？本文试图对上述问题进行探讨。 一、数据显示：农夫种粮乐观性与粮食生产周期亲密相关 总产量、播种面积、单产是反映粮食生产的三个重要指标，通过对近30年来的历史数据分析，农夫种粮乐观性与粮食生产周期亲密相关。 1、农夫种粮乐观性变化引发粮食总产量波动 改革开放以来，我国粮食总产量总体上保持了持续增长的态势，但其
2、中出现了几次较大波动。从粮食总产量波动图中可以看出，1978年以来粮食生产经受了五个阶段，而这五个阶段波动的直接缘由都与农夫种粮乐观性有关。 （1）19781984年：农夫种粮热忱迸发，粮食总量快速增长 从1978年开头，家庭联产承包责任制在全国逐步推开，粮食收购价格也得到大幅度提高，1979年粮食收购价格提高幅度高达20.8，极大地激发了农夫的种粮乐观性，使得1980年以后的几年中国人均粮食占有量持续增加，并在1984年创下建国以来第一个新高，粮食总产量从30477万吨快速增长到40731万吨。 （2）19851988年：农夫种粮乐观性受挫，粮食生产低迷 1984年农业大丰收之后，由于产生了
3、农业和粮食问题可以过关的思想，放松了警惕。从1985年起，一方面，农业基本建设投资削减，粮食收购价格下调；另一方面，农用生产资料价格却大幅度上涨。双重影响使农夫种粮纯收入快速降低，严峻挫伤了农夫种粮的乐观性，导致1985年粮食总产量比1984年削减2820万吨，减产6.9，是建国以来仅低于1959年粮食减产数量的年份。此后几年内粮食生产始终处于低位，到1989年总产量才回升到1984年水平，达到40755万吨。 （3）19892023年：农夫种粮乐观性相对稳定，粮食总量恢复增产态势 这个阶段农夫种粮乐观性虽然出现肯定波动，但相对比较稳定，粮食总产量也基本保持持续上升态势。其中1990年和202
4、3年农夫种粮乐观性最高，粮食产量提高幅度也最大。 1989至1990年期间，国家实施了新一轮的惠农政策，大幅度增加农业投入。国家财政用于农业的投入逐年增加，1991年达到3475亿元，比1988年净增加133.4亿元，增幅高达62.33。再次大幅提高粮食收购价格，1989粮食收购价格上升了26.9。农夫种粮的乐观性得到提高，促使1990年粮食实现历史性丰收，达到44624万吨。 1991至2023年期间，虽然国家财政用于农业支出的比重有所下降，但投资总额并没有受到太大影响，农夫种粮乐观性相对比较稳定，全国粮食总产量均在45000万吨左右。 2023年至2023年粮食生产持续保持高位运行。期间，
5、2023年和2023年国家两次提高粮食收购价格，并按爱护价放开收购农夫手中的余粮，再一次激发了农夫的种粮乐观性，2023年全国粮食总产量又创历史新高，到达50454万吨。此后连续四年农夫种粮乐观性均保持较高水平。2023年我国遭受了百年一遇的洪灾，但粮食总产量仍超过2023年水平。 （4）20232023年：农夫种粮乐观性严峻受挫，带来严峻的粮食生产形势 粮食连年丰收，国家按爱护价放开收购余粮并贮存粮食的财政支出越来越大，给国家财政造成肯定压力。2023年年初，国家进行农业结构调整，并且调整粮食爱护价收购范围，实质上削减了对粮食生产的支持。2023年粮食价格大跌，农夫种粮收入直逼种粮成本，个别地方农夫甚至亏损，农夫几乎完全丢失种粮乐观性。粮食总产量出现连续五年下降，2023年仅43070万吨，比2023年削减15.9%。2023年，我国粮食缺口达500亿公斤，人均粮食产量仅333公斤，低于中国.温饱时期人均粮食占有量370385公斤的粮食安全区间，粮食生产形势非常严峻。