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1、白沙镇粉尘防爆安全生产专项整治方案为深刻吸取江苏省昆山市“8.2”特别重大事故、内蒙 古根河市金河兴安人造板有限公司“1.31”较大粉尘爆炸事 故教训，继续贯彻落实省政府安委会关于印发福建省粉尘 防爆安全生产专项整治工作方案的通知（闽安委2014 11 号），进一步宣贯严防企业粉尘爆炸五条规定，持续深 化粉尘防爆安全生产专项整治，镇政府决定从即日起至12 月底，在全镇集中开展粉尘防爆专项整治工作。方案如下:一、目标任务依据粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）、粉尘 爆炸危险场所用收尘器防爆导则（GB/T17919-2008）等有 关安全生产、特种设备法律法规和标准规范，对全镇存在粉 尘
2、爆炸危险的企业按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求，集中开展大检查、大治理，全面排查治理隐患，坚 决依法取缔淘汰一批非法违法生产经营的企业，停产整顿一 批违规违章生产经营单位，改造提升一批安全生产管理落后 的企业，从源头上采取措施，有效防范粉尘爆炸事故的发生。二、重点内容专项整治范围包括金属铝粉尘、金属镁粉尘、煤粉、面 粉、淀粉、血粉、鱼粉、纸粉、木粉、棉花、烟草、塑料、 染料等存在粉尘爆炸危险的企业，重点是铝镁制品机加工企 业。（一）凡达不到以下要求的，一律依法取缔。1 .必须设置独立厂房，且厂房不得设置在居民区内；.相关证照齐全。（二）凡达不到以下要求的铝镁制品机加工企业，要立
3、即停产撤人，按照规范要求进行整改，整改合格后方可复产。1 .存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所不得设置在危房 或违章建筑内；厂房应为单层建筑，屋顶应采用轻型结构。 如厂房为多层建筑的结构，则应采用框架结构，并保证其有 足够面积的泄爆口在爆炸时能有效进行泄爆。生产场所应当 有两个以上直通室外的安全出口，疏散门向外开启，通道确 保畅通。2 .存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所所有电气设备必 须采用防爆电气设备。3 .应按工艺分片（区域）设置相对独立的收尘系统， 收尘器设置在建筑物外，并设有泄爆装置和防雨措施，回收 的铝镁粉尘应当储存在独立干燥的堆放场所。4 .所有产尘点均应装设吸尘罩，风管中不应有粉尘沉
4、降。5 .建立严格的清洁制度，对所有可能积累粉尘的生产 车间和贮存室，每班都应及时清扫，清扫过程应采取个人防 护和防止二次扬尘的措施。在贮存能自燃的散装铝镁粉料时, 应采取防水防雨措施，并对粉料温度进行连续监测；当发现 温度升高或气体析出时，必须采取使粉料冷却的措施。6 .在铝镁粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻 燃材质的工作帽和衣裤。（三）凡达不到以下要求的其他存在粉尘爆炸危险的企 业，要立即停产撤人，按照规范要求进行整改，整改合格后 方可复产。1 .有粉尘爆炸危险场所的企业的新建、改建、扩建工 程，应严格按照粉尘防爆安全规程等标准规定要求执行。 不符合标准规定的企业，要立即整改。2 .
5、严格作业审批制度，生产场所严禁各类明火；需要 在生产场所进行动火作业时，必须停止生产作业，制定作业 方案，明确安全措施，并报企业负责人审批后方可作业。3 .生产场所应当采用防爆设备与防碰撞火花作业工具。 所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等， 必须采取防止静电积累及静电火花措施。4 .保持作业场所清洁，不得有洒落粉尘聚集。严禁采 用正压气体吹扫。5 .企业应加强粉尘爆炸危险场所的通风除尘，保证收 尘系统安全可靠运转。收尘系统一旦停运，必须随即停止相 关生产作业。6 .在粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材 质的工作帽和衣裤。三、方法步骤（一）核查摸底，组织培训（7月底前）
6、1 .各村（居）、镇直相关单位要在2014年调查摸底的 基础上，重新对本辖区内涉爆粉尘企业进行确认登记，建立 健全涉爆粉尘企业基础台账。2 .各村（居）、镇直相关单位要制定本辖区本行业专 项整治实施方案，深入企业大力宣传粉尘防爆安全知识和有 关安全法规标准，讲明粉尘的危害性和开展专项整治的重要 性和必要性，强力推动企业认真开展专项整治工作。3 .镇安办将配合县安办举办村（居）监管人员、存在 粉尘爆炸危险的企业主要负责人、安全管理人员参加的安全 培训班，学习严防企业粉尘爆炸五条规定、粉尘防爆 安全规程、粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则、工 作场所职业卫生监督管理规定（国家安全监管总局令第47 号
7、）等有关标准和法律法规，明确本次专项整治的工作要求。（二）自查自改，督促整改（8月至10月）1 .存在粉尘爆炸危险的企业按照严防企业粉尘爆炸 五条规定、粉尘防爆安全规程、粉尘爆炸危险场所 用收尘器防爆导则、工作场所职业卫生监督管理规定 等标准、法律法规认真开展自查自改，辨识粉尘燃爆风险, 采取切实有效的防火、防水措施，加强粉尘监测、检测，及 时彻底清理生产中产生的粉尘，防止粉尘爆炸事故发生。2 .各村（居）、镇直相关单位要在企业自查自改的基 础上，组织监管人员和专家对整改情况进行全面检查，对查 出的隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改、跟踪问效, 切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到
8、位”。 对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。对存在重大安 全隐患的，要上报镇政府挂牌督办，镇安办将视情通过新闻 媒体予以曝光，直至依法关闭取缔。（三）全面总结，组织“回头看” （11月至12月）各村（居）、镇直相关单位要通过抽查、互查等多种形 式，加强对开展专项整治情况的监督检查，及时总结专项整 治过程中的好经验好做法，建立粉尘防爆长效工作机制；针 对检查发现的突出问题，组织专项整治工作“回头看”，督 促企业认真治理隐患，巩固专项整治的成效。镇政府安委会 将结合2015年安全生产目标责任制考评对各有关单位的专 项整治情况一并进行检查。I、工作要求（一）加强组织领导。全镇的粉尘防爆专项整治工
9、作由 镇安全生产大检查领导小组统一组织领导，并成立由叶建彪 镇长为组长，各分管领导为成员的领导小组，各村（居）、 镇直相关单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安 全，管生产经营必须管安全”的要求，负责做好本辖区、本 行业专项整治工作。各村（居）、镇直相关单位确定一名工 作联络员。要落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和 村（居）属地管理责任。企业主要负责人要切实负起安全生 产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，切实提高企 业依法依规生产经营水平。（二）加强宣传培训。各村（居）、镇直相关单位要采 取观看专题节目、印发宣传资料、以案说法等多种形式，广 泛宣传、普及粉尘防爆安全知识。要以
10、落实企业安全生产主 体责任为主线，针对存在粉尘爆炸危险的企业特别是私营小 微企业（作坊）的特点，加强企业负责人、安全管理人员安 全培训，督促企业从开展岗位达标入手，强化员工安全培训， 提高作业人员的安全意识和操作技能，规范员工作业行为， 减少和杜绝“三违”现象，提升作业现场安全管理水平。（三）坚持统筹兼顾。各村（居）、镇直相关单位要把 存在粉尘爆炸危险的企业违规违章行为作为重点内容，与安 全生产标准化建设提升工程三年行动和安全隐患排查治理 体系建设相结合；与工作场所职业危害防治工作相结合；与 严格日常安全监管执法、建立安全监管长效机制相结合；与能，转变能，转变企业技术改造、增加安全投入，淘汰落后工艺、产 经济发展方式，提升企业安全管理水平相结合。（四）严格责任追究。要注重抓好正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法。对不认真开展专项整治，导 致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依 法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责 任，依法依规严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果, 切实用事故教训推动企业抓好粉尘防爆等各项安全生产工 作。请各村（居）、镇直相关单位将存在粉尘爆炸危险的企业基 础台帐（格式见附件2）于6月30日前、粉尘防爆专项整治 工作总结于12月1日前报至镇安办。联系人：胡礼银。电 话：、。