未来社区设计项目招标文件.docx

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1、公开招标文件未来社区设计项目目录第一部分招标公告03第二部分采购需求10第三部分投标人须知18第四部分评标办法及评分标准41第五部分拟签订的合同文本49第六部分投标文件格式541.2公里，位于整个新能源小镇的主入口位置，其实施单元北起雉洲大道，南临 工业厂区，东至长和路，西临村庄。总用地面积约为29. 63公顷，其中包括代 征道路、市政绿化及市政河道等用地。4、设计依据与原则4.1 设计依据(1)浙江省未来社区建设试点工作方案(浙政发(2019) 8号)(2)省发展改革委关于开展浙江省未来社区建设第四批试点申报工作的 通知(浙发改基综函2019183号)；(3)浙政发2019 60号浙江省人民

2、政府办公厅关于高质量加快推进 未来社区试点建设工作的意见；(4)浙江发改构建浙江省未来社区10分钟生活圈的建议(5)湖州市人民政府办公室关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见湖政办发(2019) 35号)4. 2标准及规范(1)城市居住区规划设计标准GB50180-2018(2)民用建筑设计通则(GB50352-2019)；(3)住宅设计规范(GB50096-2011)；(4)建筑设计防火规范GB 500162014 (2018年版)(5)商业建筑设计规范和防火规范(6)公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)；(7)建筑内部装修设计防火规范(GB50222-2017)；(8)无

3、障碍设计规范(GB50763-2012)；(9)综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)；(10)汽车库建筑设计规范(JGJ100-2015)；(11)城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2012)；(12)装配式建筑评价标准(DB33/T51165-2019)；(13)浙江省绿色建筑设计标准(DB33/1092-2016)；(14)人民防空地下室设计规范(GB50038-2005)；(15)湖州市城乡规划管理技术规定(2015年版)(16)现行国家、省、市有关法律、规范和规定的规定。4. 3设计原则画溪未来社区作为全省第四批省城乡风貌整治提升中的新建类未来社 区，通过本项目的建

4、设树立长兴南部新城的城市名片，加速城市改造，提 升城市界面，实现区域共同富裕；打造“以点带面、惠及全域”的美好生 活共同体，以及“智能低碳、乐活宜居”的新型城市功能单元，和“大众 创新，活力共享”的产城融合示范区。5、设计要求5. 1基本要求1）方案编制应充分落实浙江省人民政府关于印发浙江省未来社区建设试 点工作方案的通知（浙政发（2019） 8号）、浙江省人民政府办公厅关于 高质量加快推进未来社区试点建设的意见（浙政办发（2019） 60号）等文件 精神，符合浙江省未来社区试点建设管理办法（试行）（浙发改基综 （2020） 195号）相关规定。2）浙江省未来社区试点创建评价指标体系中约束性指

5、标必须响应，引 导性指标可根据方案深化的需要开展优化调整。3）方案编制以实施单元为主体，但应统筹考虑九大场景系统、建筑及场所 空间布局在规划单元中的组织，并须做好与城市之间联系。4）方案应包括特色主题策划、场景系统设计、建筑工程设计、改造提升方 案、建设方案、资金平衡方案等主要内容。5）方案应提供用于支撑上述主要内容的分析说明专篇，并根据主要内容梳 理形成履约协议条款与规划条件。5. 2规划设计要求1）统筹当地文化特色并结合项目实际提出长兴画溪未来社区特色主题及亮 点场景。2）充分考虑未来社区实施单元与周边片区的整体融合。3）设计单位需考虑周边自然环境与本项目的结合，设计中应从实施单元及 整个

6、新能源小镇长远发展的宏观高度，进行总体规划研究和科学定位，实现资 源的共享与整合，提高效率。4）未来社区总平面布局应科学合理，充分考虑规划单元与周边区域的生活 配套功能分区布局清晰，科学地组织人流和车流，以确保社区出入口与城市道 路之间交通组织的合理性。5）红线退让、间距等参照湖州市城乡规划管理技术规定执行；日照标 准按照城市建筑工程日照分析技术规程DB33/1050-2016执行；未尽事宜参 照国家及当地相关法规要求。投标方案需整体考虑项目的功能业态配置，邻里中心设置，场景系统的安 排，根据方案的实际需求可适当调整地块的控规条件，但同时应说明调整的原 因与必要性，并提供控规调整对比图。5.

7、3建设内容1）项目实施单元面积约25公顷。其中地上拟建建设面积约43万平方米 （其中包括约40万方住宅、1万方商业以及不大于2万方的公共配套用房及幼 儿园等），地下建设面积约22万平方米。2）围绕未来社区邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治 理等九大场景及33项约束性指标集成创新为重点的系统设计方案，结合本项 目实际提出规划单元、实施单元的功能配置方案、功能分区设计方案等；结合 本项目特色场景及根据省、市关于未来社区试点创建评价指标体系要求落实未 来社区九大场景体系。3）地下室面积结合车位配建标准及资金平衡测算综合考虑；地下空间开发 建设应充分考虑河道、相邻地下设施建设运营安全；

8、地块间如需跨城市市政道 路设置需征得相关部门同意后实施。5. 4场景系统策划1）根据需求明确社区的核心场景和打造思路。2）分地块明确各项内容与规模，汇总形成项目场景系统方案，绘制场景 空间集成图，编制配套空间配置清单。5. 5数字化方案数字化系统建设应遵循“顶层设计、问策于民、低本高效、融合运营”原 则，充分结合百姓需求，围绕基层治理和社区服务打造高频应用，推动线上线 下融合塑造九大场景。1）充分利用现有数字化资源，梳理数字化需求清单，提出数字化建设的目标和任务。2）拟建设/落地的重点数字化应用，包含需求问题、应用名称、应用描述、 空间配套、运营思路等。3）明确数字社会公共服务落地方案。4）明

9、确数字化融合社区运营方案。5. 6场景运营方案1）场景运营设计场景落位：明确场景空间落位，并对应场景相关指标要求运营设计：场景运营实施方案，包括空间运营设计、数字化和机制保障方 案、场景联合体来阐述具体场景系统设计；2）运营组织a.明确公益性、惠民及商业经营性业态空间布局，明确各项内容与规模。 运营空间应具有开放性。b.明确运营主体和运营组织架构。c.明确场景运营的初步方案，包括运营主体、运营内容和资金平衡模式， 绘制运营模式图。5. 7实施推进计划根据未来社区相关时间节点的要求，细化项目实施推进计划，提供项目完 成建设、运营、提交验收命名的计划时间，明确各地块主要功能、供地方式及 开工（改造

10、）计划安排。5.、概算与资金平衡1）明确资金来源。2）明确在运营期内的财务收支方案，编制运营期资金平衡测算表。5. 9政策与机制保障提供创建项目建设工作专班名单以及工作专班职责分工情况。二、设计内容及服务成果要求1设计内容要求应包括规划单元概念性城市设计；实施单元实施性城市设计（资金平衡测 算、九大场景设计方案、空间布局与形态，建设实施组织，项目运营组织，项目投资和资金平衡，保障举措等）。设计成果和服务须符合中国建设部建筑工程设计文件编制深度的规定、 城市规划编制办法、湖州市湖州市城乡规划管理技术规定、浙江省 建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术标准。2设计工作范围和内容2.1设计范围：设计

11、工作内容包括但不限于：1）方案设计范围：画溪未来社区实施方案设计，包括规划总图、建筑、 结构、给排水、暖通、电气、消防、人防、建筑智能化、室内外装饰装修工程、 泛光照明、实施单元范围内的园林景观绿化、室外配套公用工程、绿色建筑、 九大场景落地方案、规划设计条件书编制等项目相关的全部设计工作；2）绿色建筑按国标绿色建筑评价标准二星级要求设计及与设计直接 相关的专业技术评审论证并配合报批。注：项目实施方案具体设计内容参照浙江省未来社区试点创建项目实施 方案编制指南。3设计成果要求（包含申报方案、实施方案）（1）设计成果应按照设计任务要求，落实相应的设计内容，设计成果由 规划设计文本（A3）和简要文

12、字说明组成。规划设计文本用以详细表达设计方 案意图、目标、各项设计内容及综合技术指标。（2）规划设计文本（A3）横排版，文字表达应规范（含简要文字说明）、 准确含义清楚，文本应注明页码、目录等。（3）设计文本20份（正本2份、副本18份）。（4）电子成果:光盘2套（5）设计文本电子版要求采用PPT或PDF格式。以上工作内容的费用均包含在投标总价中。人员要求表序号专业人数人员要求1规划设计负责人1人一级注册规划师，且具备高级工程师 及以上职称（提供注册证书、职称证 书复印件）2建筑设计负责人1人一级注册建筑师，且具备高级工程师 及以上职称（提供注册证书、职称证 书复印件）3结构设计负责人1人一级

13、注册结构工程师，且具备高级工 程师及以上职称（提供注册证书、职 称证书复印件）4给排水设计负责人1人注册公用设备工程师（给水排水）， 且具备高级工程师及以上职称（提供 注册证书、职称证书复印件）5暖通设计负责人1人注册公用设备工程师（暖通空调）， 且具备高级工程师及以上职称（提供 注册证书、职称证书复印件）6电气设计负责人1人注册电气工程师（供配电），且具备 高级工程师及以上职称（提供注册证 书、职称证书复印件）7装饰设计负责人1人一级注册建筑师，且具备高级工程师 及以上职称（提供注册证书、职称证 书复印件）8岩土设计负责人1人注册土木工程师（岩土），且具备高 级工程师及以上职称（提供注册证

14、书、职称证书复印件）9智能化设计负责人1人注册电气工程师（供配电），且具备 高级工程师及以上职称（提供注册证 书、职称证书复印件）10照明设计负责人1人一级注册照明设计师，且具备高级工 程师及以上职称（提供注册证书、职 称证书复印件）11市政设计负责人1人注册土木工程师（道路工程），且具 备市政相关专业高级工程师及以上职 称（提供注册证书、职称证书复印 件）12景观设计负责人1人风景园林专业高级工程师及以上职称 （提供职称证书复印件）13幕墙设计负责人1人高级工程师及以上职称（提供职称证 书复印件）14消防设计负责人1人一级注册消防工程师，且具备高级工 程师及以上职称。（提供注册证书、 职称证

15、书复印件）15概算负责人1人一级注册造价工程师，且具备高级工程师及以上职称。（提供注册证书、 职称证书复印件）16绿建设计负责人1人一级注册建筑师，且具备高级工程师 及以上职称（提供注册证书、职称证 书复印件）注：以上团队配备人员如中途更换须征得招标人同意，且须具有同等条件。二、商务条款服务期限合同签订后，25个日历天提供设计成果（包含申报方案、实施方 案）付款方式履约保证金合同签订后，7天内支付合同价的10%,设计成果提供后支付合同 价的30%,县规划例会通过后支付合同价的30%,省厅备案完成后 支付合同价的30虬无五、扶持政策说明:1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列

16、明任业行业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020 46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策:1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小

17、企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。6、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。7、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8、监狱企业参加政府采购提供监狱企业声明函（见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶

18、持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、残疾人福利性单位参加政府采购提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。第三部分投

19、标人须知前附表序号内容规定1项目名称：长兴画溪未来社区设计项目。项目实施地点：长兴县画溪街道，具体按采购要求为准。 服务内容：必须符合采购文件第二部分采购需求的规定。 资金来源：预算内资金。2供应商资格要求：见招标公告第五条3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金：无。5答疑与澄清：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当 自发布采购文件之日起7个工作日内，一次性以书面形式向采购人和采 购代理机构提出质疑。2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有61、投标文件组成：资格文件、商务资信技术文件、报价文件（含开标 一览表）O2、投标文件编制：供应商应先安装“

20、政采云电子交易客户端”，并按 照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客 户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和 “备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成 投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据 电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为 无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2） “备份投标文件”：如果供应商在“政

21、府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止 前按规定提交的“备份投标文件”。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至 “政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件 接收回执。（2） “备份投标文件”的上传、递交：a.如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障 后，代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。 注：“备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄递交以介质（U盘）存储的

22、数据 电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台 项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子加密投标文件格式及内 容一致。”备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标 单位名称、联系电话并加盖公章。递交方式：供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为：浙江建 杭工程咨询有限公司（长兴县县前中街59号金江大厦五楼），联系人：丁飞 飞，电话：。邮寄接收截止时间：供应商应于投标截止时间前送达【以收件人 实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至 供应商电子邮箱（报名时预留邮箱）确认】，逾期送达或未密封或到付件将拒 绝接收

23、。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密 的，“备份投标文件”自动失效。投标文件启用顺序和效力。投标文件的启 用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件。c.所有 投标文件逾期解密的视作无则。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购代理机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通 知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文 件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时 解密，供应商如按规定递交“备份投标文件”的（由采购代理机构按“政府采购云平 台”操作

24、规范点击“异常处理”，上传至“政府采购云平台”，上传成功后， “电子加密投标文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。注：制作电子投标文件和解密填标伟应用同一 CA锁。7、投标截止后，在投标看效痂内，供应商不能撤销投标文件。供应商 强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损 失。第2页共72页7投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政府米购公平台（）头行在线投标响应时间：2023年3月8日10时30分8开标时间：2023年3月8日10时30分地点：长兴县市民服务中心四楼（长兴县锦绣路8号）公共资源交易中 心开标室（届时详见四楼大屏公告栏）开标（通过“政府采购云平台（www

25、. zcygov. cn） ”实行在线投标响应）9评标办法：综合评分法10履约保证金：无11本项目设定最高限价：人民币900万元。高于最高限价的投标都 将被否决。12投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费 用3、本项目的招标代理服务费按国家计委计价格【2002】 1980号、发改 价格20111534号文件规定，由中标人在收到中标通知书当天一次性向 采购代理机构交付。13中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙 江政府采购网（. czt. zj. gov. cn）,长兴县公共资源交易中 心网：. zjcx

26、. gov. cn/cxweb/,中标公示期1个工作日,中 标公示的同时发出中标通知书。14签订合同：中标通知书发出后30日内。15长兴县人民政府画溪街道办事处为本项目的采购人（合同中的甲方）， 浙江建杭工程咨询有限公司为采购代理机构，响应招标、参加投标竞争 的法人、其他组织或者自然人为供应商，经评审产生并经批准的供应商 为中标候选人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为合同中的乙 方，长兴县财政局为政府采购监督管理部门。16供应商应当提交的资格证明文件：（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件；（2）法定代表人资格证明书，投标文件签署授权委托书（如投标文件 系法定代表

27、人签署则不需提供）以及法定代表人和代理人的身份证复印 件；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和 社会保障金的良好记录的承诺函；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声 明；（6）供应商没有失信记录承诺函（信用查询截图附后）；注：未按要求提供的或缺项的均做无效标处理。17是否专门面向中小企业采购：否本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。 其他未列明行业（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业 人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企 业；从

28、业人员10人以下的为微型企业。）17开始评标前采购代理机构将依法对投标人的信用记录查询：依据财库 20161125号文件执行查询渠道：信用中国（）、中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）；截止时点：截止提交首次响应文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采 购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。18中标候选人:各标段综合得分排名第一的供应商即为第一中标候选人。19供应商所提供的服务须遵守国家法律法规政策规定。20特别说明：本表与采

29、购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采 购文件的解释权属于采购代理机构。在确定中标供应商后，签订合同 前，中标供应商须提供二份完整的纸质投标文件给采购人（1份）及代 理机构（1份），纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。一、总则1 .项目说明项目说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.1 上述项目按照中华人民共和国政府采购法及实施条例、政府采 购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、规章、规定通过公开招标来择 优选定服务单位。1.2 潜在供应商领取采购文件后，必须按照国家保密法以及保密工作 的相关规定，对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益。1.3 供应商一

30、旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内 容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。2 .采购方式：公开招标。3 .投标委托：各供应商法定代表人在投标文件中按要求提供法定代表人身份 证复印件，非法定代表人在投标文件中按要求提供授权委托书及代理人身份证 复印件。4 .合格的供应商应具备的资格要求：见本采购文件第一部分“招标公告”第 七条。5 .投标费用：供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费 用。无论投标过程和结果如何，供应商需自行承担涉及投标的一切费用。6 .联合体投标：不接受联合体投标。7.转包与分包：（1）本项目不得分包，除非采购人同意。（2）本项目不得 转包

31、。8 .特别说明：8. 1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为 同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。9. 2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法 人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须 为本法人或其控股公司的工作人员）。10. 3供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标 无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消 费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法 供应商的行政与刑事责任。11. 4供应商应仔细阅读采购文件的所有

32、内容，按照采购文件的要求提交投 标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资 料的真实性承担法律责任。12. 投标文件前后描述不一，评审时将按不利于供应商的一种描述进行评 审（评标委员会按采购文件规定让供应商予以澄清的除外）。13. 6关于中小企业、监狱企业、残疾人福利单位的说明（1）中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信 部联企业2011300号）。（2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳 动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局， 各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、

33、强制 隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的 企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：符合财政部 民政部中国残疾人联合会关于 促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定单位。二、采购文件9 .采购文件的构成9.1 采购文件包括下列文件及附件第一部分招标公告 第二部分采购需求第三部分投标人须知 第四部分评标办法及评分标准第五部分 拟签订的合同文本 第六部分投标文件格式9.2 供应商应认真审阅采购文件中所有的内容。如果供应商编制的投

34、标文 件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。10 .质疑和投诉1 0.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面 形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑 供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门（按照采购人所属预算级次）提起投诉。10 . 2供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓

35、名或者 名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本 人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或 者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求 应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和 法律依据。否则，招标方将不予受理。质疑函应当包括下列内容:供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据；必要的法律依据;提出质疑的日期。注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部

36、门户网站 和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。11 .采购文件的修改11.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现本文件表述不清晰、存在歧视性、 排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件发布后7个工作日内，一次性以 书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面 质疑。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定的政府采 购信息发布媒体上发布澄清或更正公告，并以传真或邮件（原文扫描件）或网 上公告等形式告知所有已登记获取采购文件的供应商。11.2 招标采购单位必须以

37、传真或邮件（原文扫描件）或网上公告等答复投 标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以此形式通知所有获取招标 文件的投标人；除传真或邮件（原文扫描件）或网上公告形式答复以外的其他 澄清方式及澄清内容均无效。11.3 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当 招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致 时，以最后发出的文件为准。11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形 式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。11.5 5若有必要，采购代理机构将酌情推迟递交投标文件的截止日期。12 .投标

38、报价12. 1基本要求12. 1.1供应商应根据投标（开标）一览表填写相关内容。12. 2报价12.2. 1有关本项目所需的货款、人工服务费、机械费、标准附件、备品备 件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、 培训、保修等完成本项目所需的一切费用均计入投标报价。投标（开标）一 览表是报价的唯一载体。12. 3其它费用处理12.3. 1本次招标代理服务费由中标人承担，综合考虑总报价中，不得单列。12. 3. 2采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。12. 4投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购人将不接受 有选择的报价。三、投标文

39、件的编制13 .投标文件的语言：投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件 均应使用中文。14 .投标文件的组成：投标文件由资格文件、商务资信技术文件、报价文件三 部分组成，其中电子投标文件中所需加盖公章部分均采用CA签章。以下列出 的为投标文件的基本组成部分，请投标人参照以下要求制作投标文件，亦可根 据自身情况进一步细化，但不得更改相关实质性内容。14. 1资格文件应包括以下内容（均需加盖公章）：证明其符合中华人 民共和国政府采购法规定的供应商基本条件和采购文件中对供应商的特定要 求的有关资格证明文件：（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）、资质证 书复印件；（2）

40、法定代表人资格证明书，投标文件签署授权委托书（如投标文件系 法定代表人签署则不需提供）以及法定代表人和代理人的身份证复印件；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社 会保障金的良好记录的承诺函；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明;（6）供应商没有失信记录承诺函；注:上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通 过处理，不得进入评审程序。根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实 稳住经济的通知（浙财采监（2022） 8号），二、降低交易成本：3.

41、简化对 政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动 资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、 无重大违法记录等证明材料。14.2投标文件由资格文件、商务资信技术文件、报价文件三部分组成包括 但不限于以下内容：（一）资格文件（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）、资质证书复 印件（2）法定代表人资格证明书，投标文件签署授权委托书（如投标文件系法定 代表人签署则不需提供）以及法定代表人和代理人的身份证复印件（格式见附 件）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保 障金的良好记录的承诺函（格式见

42、附件）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格 式见附件）；（6）供应商没有失信记录承诺函（格式见附件）；（7）投标人认为需要提供的其他资料。（二）商务资信技术文件目录格式：资信商务技术分评分索引表（格式见附件）；（1）投标声明书（格式见附件）；（2）投标人情况介绍；（格式自拟）（3）商务技术响应表（格式见附件）；（4）信用承诺书（格式见附件）；（5）售后服务网点情况表（格式自拟）；（6）售后服务承诺（格式自拟）；（7）企业综合实力（格式自拟）；（8）技术响应表（格式见附件）；（9）供应商综合评价

43、（参考对应评分项，格式自拟）；（10）供应商业绩（参考对应评分项，格式见附件）；（11）供应商荣誉（参考对应评分项，格式自拟）；（12）拟派本项目负责人简历表格式（参考对应评分项）；（13）拟派本项目实施人员一览表格式（参考对应评分项）；（14）设计方案（参考对应评分项，格式自拟）；（15）服务承诺（参考对应评分项，格式自拟）；（16）进度计划保障措施（参考对应评分项，格式自拟）；（17）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（18）供应商认为需要的其他商务资信文件或说明（如有）。（三）报价文件（1）投标函；（2）投标（开标）一览表；（3）政策分相关证明资料（如有）；中小企业声明函（格式见附件

44、）；残疾人福利企业声明函（格式见附件）；监狱企业声明函（格式见附件）。（4）中标服务费支付承诺书注：关于中小企业声明函（含残疾人福利企业声明函和监狱企业声明函）出现 以下情形的将不享受在评审时对小型或微型企业的投标报价给予10%的扣除。1）声明函未按本采购文件格式模板填写的；2）相应声明函未填写完整的；3）未如实填写声明函的；（5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（如有格式自拟）。供应商提供以上资料复印件（加盖单位公章）。供应商应保证以上资料真 实有效，如发现弄虚作假，将取消投标资格并上报同级财政监督部门。注：（1）上述内容本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提

45、供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在 指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖供应商公章，否则视为未 提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料等）；.投标保证金：无。15 .投标文件编制15.1 1本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响 应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文 件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。15.2 供应商应当按照本章节“投标文件组成”规

46、定的内容及顺序在“政采 云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务资信技术文件 中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价，是供应商的 责任。15.3 本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要 求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根 据要求进行签章，未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章 并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。15.4 供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本 招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容 的，是供应商的责任。15.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。16. 6供应商没有按照本采购文件中“投标文件组成”要求提供全部资料， 或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性 响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。17 .投标文件的签章17.1 投标文件的签章：使用电子签章；17.2 投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖