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1、燃气安全防范“百日攻坚”专项行动工作方案为全面贯彻落实全国燃气安全防范专题视频会议精神 和省市县关于城镇燃气安全排查整治、安全防范“百日攻坚” 专项行动等部署要求,深刻汲取近期省外多起事故教训,进 一步做好我场燃气安全生产工作,现决定在全场开展燃气安 全“百日攻坚,专项行动。结合我场实际,特制定方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、 生命至上,统筹“两件大事”,认真落实上级关于安全防范决 策部署,结合安全生产专项整治三年行动巩固提升和城镇燃 气安全排查整治工作,开展以燃气安全生产宣传教育、燃气 安全风险隐患
2、排查整治为重点的安全防范“百日攻坚”专项 行动,通过对燃气安全生产风险隐患进行大排查、大整治, 建立健全燃气安全防御体系,有效防范燃气安全事故发生。 坚决以安全稳定的社会环境,迎接党的二十大胜利召开。二、主要任务(一)进一步加强燃气领域风险排查整治。按照江西 省城镇燃气安全排查整治工作实施方案中明确的清单,对 燃气经营、输送配送、使用环节及燃气具生产销售环节开展 排查整治,扎实做好隐患排查整治工作,坚决防控可能发生 的重大危险。1 .燃气经营环节:燃气经营企业、充装企业是否取得相关许可证书。企业主要负责人和安全生产管理人员是否经专业培 训并考核合格;特种作业人员是否有从业资格证书;运行维 护和
3、抢修人员数量是否达到要求。是否违规充装非自有气瓶和使用超期未检、达到报废 使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”。燃气经营企业是否按特许经营协议履行约定。燃气经营企业未完成年用气量5%的储气能力建设。燃气经营企业是否开展安全生产标准化信息化建设。 是否按规定加臭,违规在液化石油气中添加二甲配。 是否按规定进行入户安检并督促隐患整改。是否有设置在居民区等人员密集场所的非法储存充 装点。是否有非法倒装液化石油气,严查液化石油气企业为 无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。是否依法对城镇燃气容器等设施设备进行检验检测。燃气场站消防设施设备是否按规范标准配备。燃气场站设施安全间距是否符合要求。2
4、 .燃气输送配送环节是否存在下列现象:不按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。未制定和落实燃气管道第三方施工保护制度。未取得危险货物运输许可运输燃气。高中压燃气管道被占压,老旧燃气管道带病运行。3 .燃气使用环节是否有情况:使用无熄火保护装置、无3c认证的燃气具。使用不合格的非金属连接软管;软管长度超过2米或 私接“三通”;软管老化松动;软管穿越墙体、门窗、顶棚和 地面。使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压 器。使用不合格气瓶;使用工业丙烷气瓶。餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器;报警器质量不达 标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶,或存
5、瓶总重量越过100千克但未设置专用气瓶间;气瓶间未安装 燃气泄漏报警器;气瓶间违规设置在地下室和半地下室。4 .燃气具生产销售环节生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。(二)重点整治瓶装燃气突出安全问题。紧盯瓶装燃气 行业的关键环节,加强监督检查。重点排查瓶装燃气经营企 业是否建立视频监控系统,实现对气站运行情况的远程视频 监控;是否建立气瓶二维码全过程追溯系统,达到气瓶出厂、 充装、运输、储存、销售、使用、检验、报废等全过程信息 追溯,是否实现自有产权气瓶全覆盖;是否开展从业人员的 安全培训,对从业人员管理是否规范。严厉查处从业人员无
6、 证上岗、违规违章作业等问题;严厉打击违规充装、违规运 输、居民区等人员密集场所的非法储存和“黑气瓶”“黑燃气”; 严厉打击燃气灶具、燃气报警装置生产销售的“地下市场” 等违法违规行为。(三)全面排查整治餐饮等公共场所燃气用户的安全隐 患。加强对使用燃气的单位食堂、餐饮场所、商业综合体、 学校等进行全面排查整治;督促燃气经营企业加强对燃气用 户的安全检查,攻坚期间组织燃气经营企业对餐饮等公共场 所用户集中开展一次全覆盖入户安全检查。重点检查橡胶软 管是否破损老化、灶具是否合格、调压阀是否合格、燃气管 道是否被占压、穿越密闭空间、擅自改造等问题;大力推进 餐饮等公共场所燃气用户安装燃气报警装置,
7、积极引导居民 用户安装燃气报警装置。三、工作步骤“百日行动”时间自8月1日起至11月30日,分三个阶段进行。(一)动员部署(2022年8月1日至8月31日)。结 合本场、辖区内燃气安全生产工作特点,制订实施方案,明 确攻坚战的任务;召开动员部署会,科学部署推动;全面、 深入宣传燃气安全防范“百日攻坚”具体内容及措施,营造 浓厚攻坚氛围。(二)实施攻坚(2022年9月1日至10月15日)。围 绕目标任务,将目标任务细化分解,结合实际情况,狠抓责 任落实,有序推进各项目标任务高质、高效完成。要坚持部 门联动、系统推进,采取现场办公、集中突破等方式,加大 排查整改力度,确保辨识出的重大安全风险全面受
8、控、排查 出的各类隐患全面“清零”、确保各项工作取得实质成效。(三)总结提升(2022年10月16日至11月30日)。 有关部门组织开展督查,切实加强对燃气安全生产工作的督 促指导,帮助补短板强弱项,提升燃气安全管理水平,防范 燃气安全事故发生。各分场社区、辖区内各企业要切实将专 项行动中好的做法、好的经验、好的成果固化为制度措施, 切实提高燃气安全防范能力。四、工作要求(一)加强组织领导。各分场、社区,辖区内各企业要 按照“百日攻坚”工作方案要求,强化组织领导,全面动员 部署,提高认识、落实责任。加强部门联动,形成工作合力; 要督促指导各燃气经营企业快速有序开展燃气隐患排查整 治工作,对有关
9、生产经营建设单位要开展暗查暗访、随机抽 查、督导检查,确保专项行动各项要求落到实处。(二)落实主体责任。各燃气经营企业要全面落实主体 责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制、 作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;要对照专项行 动各项内容,全面开展自查自纠;要常态性、多样性深入开 展安全技能培训和警示教育,企业“三项人员”持证上岗和 职工三级教育”见实效;要持续开展“五个一”活动、“十个 一次”工作,突出强化“反三违”集中行动;要针对第三季度气 候和安全生产特点,严格按科学规律组织生产、建设、经营 和运输,坚决防止抢工期、“多拉快跑”等忽视安全生产的问 题发生。(三)强化执法力度
10、。各分场、社区要加强监督检查, 对发现的非法违规行为依程序上报总场安委会由总场安委 会报相关主管部门。强化“打非治违,严格做到“五个坚决”, 即对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警装置的,坚决 依法处罚;对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所, 坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施;对不按要求 加臭、违规供气的燃气经营企业,坚决依法严厉打击;对因 燃气经营企业入户检查不认真而导致的事故,坚决严格倒追 燃气经营企业相关责任;对燃气经营企业不符合市场准入条 件且整改后仍不符合法定条件的,坚决依法清出燃气市场。(四)构建长效机制。各分场、社区,辖区内企业要进 一步健全完善制度措施,结合实际,落实长效治理的工作要 求;要将专项行动中一些好的经验做法及时进行归纳总结, 使之固化为制度规范,形成长效机制,扎实推进全县燃气安 全生产整体水平提升。