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1、市委书记在2021年市人代会闭幕式上的讲话各位代表、同志们： 二大家新年好！ 二经过全体代表和与会同志的共同努力，市十六届人大一次会议圆 满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是在两个百年奋斗目标历史交汇的关键节点，在全市 上下深入贯彻十九届六中全会精神、中央经济工作会议精神之际，召 开的一次重要会议。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职 责，共商发展大计，体现了饱满的政治热情，彰显了昂扬的精神状态, 展示了新时代人大代表的崭新风貌。会议审议通过了市政府工作报 告;市人大常委会工作报告和其他各项报告、决议，依法完成了各项 选举任务。大会开得很务实、很高效、很成功，是一次高举旗帜、团
2、结奋进的大会，是一次凝心聚力、风清气正的大会。在此，我代表市 委向大会的圆满成功、向新当选的同志，表示热烈的祝贺！向为这 次会议付出辛勤努力的全体代表、省委督导组的领导、列席人员和工 作人员，表示衷心的感谢！一各位代表、同志们！过去的五年，是XX发展史上极不平凡的五 年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚 定捍卫“两个确立”“坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央和省委 部署要求，弘扬伟大建党精神，迎难而上、克难奋进，政治、经济、 文化、社会、生态文明建设各项事业取得了明显成效。特别是2020 年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示 批示精神，全面落实“
3、三高四新”战略定位和使命任务坚定不移推 动高质量发展二“三个高地”加快建设，发展动能更加强劲营商环 境不断优化，协调发展更加有效，民生福祉持续改善，发展底线更加 牢固，实现了 “十四五”良好开局，为建设现代化新XX奠定了坚实 基础。五年来，市人大及其常委会始终坚持党的领导，深入践行全过程 人民民主，守正创新、担当作为，积极投身改革发展主战场、疫情防 控第一线、服务群众最前沿，立法工作有深度、监督工作有力度议 决大事有强度、代表工作有温度、自身建设有厚度，创造了一批在全 国全省有影响的特色经验和工作品牌，为推动XX高质量发展、创造 高品质生活提供了人大支撑、贡献了人大智慧。市人民政府紧扣高质 量
4、发展要求，加快推动转型升级，着力增强发展动能，持续改善民生 福祉，推进全市经济社会发展取得了历史性成就。市中级人民法院、 市人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，为高质量发展创造了良 好的法治环境。我代表市委，向市第十五届人大常委会口二届市人 民政府和市中级人民法院、市人民检察院所做出的重大贡献，表示衷 心的感谢！二这次换届，由于年龄原因或工作需要，部分同志不再继续担任相 关领导职务。这些同志长期以来在各自的岗位上，担当履职、勤勉工 作，为全市发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。我提议，让我们 再次以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，同志们！ XX是神农福地、红色热土，也
5、是产业之城、 创新创业之城生态宜居之城。70年来，一代又一代胸怀产业报国 梦想的人们在这里艰苦奋斗厘7000人的小镇建设成了 一个以先进 装备制造业为主体的国家创新型城市。2020年9月总书记考察湖南, 勉励湖南打造“三个高地二担当“四新”使命。省委省政府提出 要全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，对XX寄予了厚望。庆伟书记在省第十二次党代会参加XX代表团讨论时要求XX “发愤图 强、重振雄风，在高质量发展中彰显新作为、闯出新路子”。这是新 时代新征程赋予XX的新使命。市第十三次党代会，立足于服务国家 战略、发挥XX优势、回应群众期盼，明确了 “聚焦、裂变、创新、二 升级、品牌”工作思路，
6、确立了 “培育制造名城、建设幸福XX”的 奋斗目标。这次市人代会通过法定程序，将市第十三次党代会确定的 奋斗目标和战略部署，转化成全市390万人民的共同意志，发出了培 育制造名城、建设幸福XX的动员令。站在新的历史起点，我们必须 以时不我待、刻不容缓的斗争精神，勇敢地“闯”，大胆地“创”二 扎实地“干”努力以我们这一代人的奉献付出争取更大光荣。 敢闯敢创敢干，要把得准方向。世界上最强大的力量是思想的力 量。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化新的飞 跃?习领悟得越深刻，贯彻执行就会越坚决，发展的成效就会越显 著。敢闯敢创敢干，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想来 领航定向。
7、要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增 强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、 坚决做到“两个维护”。要始终以新思想武装头脑指导实践、推动 工作，不断提高学思用贯通、知信行统一的能力坚定不移办好XX 的事。敢闯敢创敢干就是要以不折不扣贯彻落实中央省委和市委 的决策部署来直接检验。中央经济工作会议强调了 “四个必须”的规 律性认识“五个重大理论和实践问题二省党代会描绘了未来五年 发展的美好蓝图，省委经济工作会议提出了 “五点要求”“六项重点 任务”市党代会市委经济工作会议对XX的发展作出了一系列重 大安排部署，这些决策部署都是运用习近平新时代中国特色社会主义 思
8、想推动发展的工作安排和直接体现。这次“两会”精神，就是党委 决策部署的具体化，必须创造性地抓落实。这次确定的五年奋斗目标, 是一个争先进位、挑战自我、敢于“跳起来摘桃子”的目标，需要我 们全市广大干部群众真正以“一天当作两天干、两步并作一走”的干 劲，阵厉奋发，从我做起。我们相信，只要方向不偏、目标不变、力 度不减，美好蓝图就一定会变成现实。敢闯敢创敢干，就是要以发愤 图强、重振雄风、闯出高质量发展新路子来充分彰显。什么是“发愤 图强”？首先是一种精神。政府工作报告提出尸二突破两进位三覆 盖六倍增“。突破、进位并不容易，我们在努力,别人也在努力，付 出更多才会有更多收获，我们的各级干部和在座各
9、位代表必须要做先 锋模范。要有这样的精神，别人白天干，我们白天晚上都要干；别人 周一至周五工作，我们一周七天都要工作；别人思考问题，我们思考 问题要更细致更全面，这样才有可能缩小跟先进的差距，才能努力实 现反超。要发挥XX自身的产业特色和创新优势，把“国之大者”与 “市之大计”结合起来在全国全省发展的大格局中找准XX的目标 定位，扬长避短、扬长克短、扬长补短，把握趋势发挥优势，想在 深处、干在实处、走在前列，闯出一条质量更高、效益更好、结构更 优优势充分释放的高质量发展新路子，为全国全省发展贡献XX更 大担当J敢闯敢创敢干，要抓得住关键。牵牛要牵牛鼻子。抓工作要善于 抓关键、抓要害抓主要矛盾和
10、矛盾的主要方向，以重点突破带动全 面发展。当前，发展质量怎么提升？ “厂所结合”的优势怎么发挥？ 市场主体怎么培育？重点项目怎么推进？亩均效益怎么提升？营商 环境怎么升级？城市更新怎么实施？要素配置怎么优化？特别是如 何降低成本、提升效率等，都是我们发展面临的重大课题和使命任务。 抓关键，要创新思维。观念决定行动，思路决定出路。敢闯敢创敢干二 就是要持续不断地解放思想，善于打破思维惯性和路径依赖，在观念 创新、组织创新、机制创新、工作创新上下功夫。比如，在定战略、 作决策、抓项目、降成本等重点工作上，要加强机制创新，进一步畅 通人大代表参与机制，既能更好地吸取群众智慧，又能加强对群众意 见建议
11、的研究处理。抓关键，要提高标准。标准决定质量，质量成就 品牌。敢闯敢创敢干，就是要拉高标杆、加压奋进，与最优者对标、 与最强者比拼、与最快者赛跑，始终保持争先进位、争创一流的奋斗 姿态。企业是市场竞争的主体，市委把今年作为“市场主体培育年”2 就是要为企业和其他各类市场主体创造近悦远来的环境，把有效市场 和有为政府结合起来，让企业在竞争中摆脱后顾之忧。要紧盯产业转 型升级科技创新及成果转化、数字化智能化、促进就业、优化营商 环境等方面，抬高标准、全力突破，能高则高、能快则快，不断创造 经验、形成品牌。抓关键，要增强能力。能力不是自行产生的，而是 在学习中生长起来的，也是敢闯敢创敢干的基础。市委
12、决定今年在全 市开展“干部能力提升年”活动，就是着力解决好干事能力不足】斗 争本领欠缺的问题。我们要以此为契机，大兴学习之风，全面提升学 习的能力和在多元约束条件下攻坚克难的能力。要加强政治、经济2 科技、历史、文化、生态知识的学习，强化统计、财务、项目策划、 产业发展等领域知识培训，提高与岗位相适应的能力。要加强上级重 大决策部署的学习研究，准确把握政策走向，在落实重大决策部署中 明方向、争政策、争项目，更好地推动XX高质量发展。敢闯敢创敢干，要干得出实绩。实干是最好的语言实绩是最大 的底气。XX有390万人，每个人出一份力，XX就能汇聚起排山倒海 的力量，每个人做成一件事、干好一件工作，X
13、X的发展就能向前迈 进一大步。要突出目标导向。不管身处什么领域。工作在什么岗位, 都是建设现代化新XX的关键二要始终把自身岗位与XX发展的大 局紧密联系起来，把个体的努力与XX改革发展的一个个具体目标结 合起来既要做好分内之事，更要多想全局之事，始终知责于心、担 责于身履责于行扎扎实实把自己的工作做好。要突出问题导向。 前进的道路上不可能一帆风顺，不可避免会遇到各种可以预见和难以 预见的困难和问题，必须直面问题、迎难而上。当前，我市还存在着 重大项目支撑不够、主导产业规模不大、园区亩均效益和主特产业占 比总体不高、债务风险压力大等问题。要紧盯这些事关XX发展全局 的重要问题，少说多干、真抓实干
14、，锲而不舍久久为功，二二个问题 一个问题地解决，一个堡垒一个堡垒地攻克，积小胜为大胜。要突出 结果导向。政贵在行，事成于实。要进一步强化“以结果论英雄”鲜 明要求】大力推行重大任务项目制管理，对工作做得好的要旗帜鲜明 奖励，对工作做得不好的要坚决调整，真正把想干事、会干事、干成 事的干部用到关键岗位上来J二敢闯敢创敢干，要赢得了民心。江山就是人民、人民就是江山。 要坚定人民立场。始终把人民放在心中最高位置，始终替人民代言、 为人民办事、与人民同在。坚持以人民视角审视工作，以人民需求校 正目标，把人民当家作主体现到经济社会发展的全过程各方面，不断 丰富人民当家作主的实质内涵。比如，民生实事票决制
15、走在全省前列、 创造了 XX经验，要进一步打造成为全过程人民民主的基层实践样板。 要厚植人民情怀。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。把 群众的“柴米油盐”记在心上，“急难愁盼”扛在肩上，持续深化“我 为群众办实事”实践活动，用心用情解决好教育、医疗住房、养老 等烦心事操心事揪心事。要持续推进民生“六位”建设，办好十件重 点民生实事，让全市人民生活得更殷实、更幸福、更安全。要汇聚人 民力量。人民群众是我们的力量源泉。要充分尊重人民的主体地位和 首创精神，修炼会做群众工作的基本功，用好政府有形之手、用活市 场无形之手、挽上群众勤劳之手，用民心点亮希望、用民主激扬力量、 用民智推动发展，让一
16、切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相 迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。各位代袤I同志们！人民代表大会制度是实现我国全过程人民民 主的重要制度载体，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治 制度。市委将一如既往加强对人大工作的全面领导，做到思想上高度 重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重、感情上紧密贴近为人大 工作提供坚强保证。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予 的各项职责，围绕中心、服务大局，做到中心工作做到哪里人大工 作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，创新开展立法、监督、重大事 项决定等工作，以高效能履职服务高质量发展。“一府一委两院”要 自觉接受、积极配合人大监督，扎
17、实办好代表议案建议】主动为代表 履职创造条件，提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级人大 代表要发挥联系党和人民群众的桥梁纽带作用，做到与党委同心二 政府同力、与人民同声，在各自岗位、各条战线、各个领域上积极贡 献智慧力量。各位新当选的同志，公生明、廉生威，要严格要求自己, 带头严格遵守中央八项规定精神，带头反对“四风”上清正廉洁二敢 于斗争，反对二切腐败行为。各位代表，同志们！大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成。 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗 帜、牢记嘱托，锐意进取、真抓实干，奋力开创培育制造名城、建设 幸福XX新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！