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1、源城区2022年城镇老旧小区改造实施方案（征求意见稿）为贯彻落实党中央、国务院关于城镇老旧小区改造工作的决 策部署，改善源城区人居环境，提升城市建设品质，满足人民群 众美好生活需要，推进城市更新和开发建设方式转型，根据国 务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见 （国办发202023号）及广东省人民政府办公厅关于全面推 进城镇老旧小区改造工作的实施意见（粤府办20213号） 文件有关要求，结合河源市住房和城乡建设局关于印发河源市 城镇老旧小区改造规划的通知（河住建通2020138）工作 部署，为确保源城区2022年老旧小区改造项目顺利推进，结合 我区实际，特制定本实施方案。一、总体
2、要求按照“区级统筹、街道实施；居民自愿、各方参与；保护优先, 建管并重”的工作原则和城市发展总体要求，以“改造提升城镇老 旧小区，改善居民居住条件，让人民群众生活更方便、更舒心、 更美好为目标，重点对城区建成年代较早、失养失修失管、市政 基础设施老化、配套服务设施缺位的老旧小区进行改造提升，进 一步改善居住环境、提升城市形象，不断增强人民群众幸福感、 获得感和安全感，促进社会和谐稳定发展。二、工作目标2022年启动54个城镇老旧小区改造建设，在两年内全面完成，分别为上城12个、新江街道19个、东埔街道10个、源西 街道13个。涉及改造面积49.98万平方米，惠及住户3692户、 楼房945栋。
3、老旧小区改造要突出成效，改善老旧小区居民的居住环境和 生活品质，提高群众获得感、幸福感、安全感。一是小区改造前 后环境对比明显，群众关切的问题得到解决，小区环境干净、整 洁、有序；二是小区改造落实“美好环境与幸福生活共同缔造理 念，发动居民出资积极参与改造，打造文化氛围浓厚的软实力； 三是建立长效管理机制。改造前，小区应成立业主委员会或居民 自治组织，带领和引导居民对改造需求、后续物业服务等进行充 分讨论协商，并组织居民参与工程质量安全的群众监督工作；改 造中，要同步建立小区环境卫生保洁制度、居民公约、小区议事 规则等各项制度，并确保有效运作。各镇街要加强对业主大会、 业主委员会或居民自治组织
4、的全过程指导，同时强化社区党组织 对业主委员会或居民自治组织的领导。三、时间安排（一）前期工作阶段（2022年3月底前）。各镇街做好项 目前期准备工作，主要包含项目调查申报、编制改造方案、完成 项目立项、编制概算报告、完成施工图设计、明确建设实施单位、 完成项目招投标挂网程序等。（二）改造实施阶段（ 2022年4月至2023年4月）。各建 设实施单位根据改造方案以及工程施工图，精心组织老旧小区改 造施工，邀请小区居民监督，加强质量、成本、进度、安全、文 明施工等方面的管理，确保老旧小区改造成效。（三）成效考核阶段（2023年5月前）。各老旧小区按照 方案进行改造后，由建设单位会同区有关部门、社
5、区居委会、业 主代表、设计单位、施工单位和监理等单位开展工程验收，由河 源市中心城区城镇老旧小区改造工作领导小组办公室组织有关 单位开展老旧小区改造成效考核。四、工作要求（一）压实工作责任。一是压实属地街道和属地社区的主体 责任。各街道是城镇老旧小区改造的责任主体单位，要建立以街 道党政一把手为第一责任人的工作专班，并指定一名班子成员专 职负责改造工作的落实，社区书记要落实做好群众宣传发动以及 改造协调的工作，务必要强化履职担当，定期研究项目建设工作, 采取清单制、时间表等形式，认真梳理进展缓慢情况，及时掌握 项目工作进度，加快推进项目关键节点和环节的落实。二是压实 行业主管部门的指导责任。建
6、立区直部门间协调工作机制，形成 合力，重点在工作层面、操作层面、执行层面加强统筹协调，做 到重心下沉、敢于担当、主动服务，全力配合各街道做好项目的 实施推进，力争改造成效明显。（二）严格资金管理。老旧小区改造资金包含中央预算内资 金、中央补助资金、省级补助资金、市区两级财政资金等，由财 政部门全程监督，实施单位要加强资金管理工作，按照施工进度 按时拨付资金，落实专款专用，不得挪用，确保改造工程顺利完 成。改造资金使用接受审计部门及社会监督。（三）加强督办考核。建立健全“定期调度、定期督办、定 期通报三项机制，推动各项目责任单位将改造任务进行梳理、细 化，按照既定的时间节点顺排工序、倒排工期，实
7、现“精细化”管 理，把任务目标落实到每周，全力全速推进老旧小区改造项目建 设进度。附件：源城区2022年城镇老旧小区改造任务安排表源城区2022年城镇老旧小区改造任务安排表序号实施 单位所属社区小区名称居民户 数（户）楼栋数 （栋）建筑面枳（万平 方米）备注1源西 街道新江三路社 区振业三区10881.292新江三路社 区二轻小区80800.643新江三路社 区阳光花园4240.374新江三路社 区金鼎小区3803806.695新江三路社 区锦江花园75750.66新江三路社 区金源小区1281281.847站前社区友谊楼2310.28站前社区华宾楼3820.269站前社区裕华楼5020.63
8、10站前社区瑞景楼8631.1311站前社区金福楼5620.4512站前社区建兴楼4810.313站前社区宝华楼13821.414上城 街道公园社区港务局宿舍4040.4215公园社区邮政宿舍3030.3616公园社区电影院宿舍4850.4517公园社区公园市场5230.6518公园社区怡乐大厦4910.6119公园社区邮电宿舍3030.2420下角社区云雀居5020.7121新兴社区绿海阁3010.522下城社区丽江城一期8021.423下城社区城中城33975.0824下城社区邙屋巷商住 楼6060.5425上城社区弹簧厂23691.526新江 街道城西社区供电宿舍2110.227城西社区
9、地税宿舍1610.1728城西社区车站宿舍6050.4829城西社区新汽运宿舍2420.1930城西社区宝源横路小 区2810.531城西社区农行宿舍2840.332城西社区公路局宿舍2030.233龙尾坝社区熙源楼3030.2534龙尾坝社区龙苑市场5050.435城南社区鸿达宿舍3630.436龙尾坝社区国土楼3010.3637上角社区财政楼3010.338上角社区食品楼1610.1139上角社区粮局宿舍5550.4540上角社区排楼下住楼4310.5241朱门亭社区顺景楼5630.7242朱门亭社区石油公司宿 舍2110.1643城西社区汽运宿舍4830.444城西社区交警老宿舍1210.0945东埔 街道东升路社区东埔商住楼7610.8546东升路社区振兴楼2410.4547长安街社区怡乐新村153645.6348长安街社区华冠苑5240.349长安街社区华越小区14442.550长安街社区新风花园156854.0451文明路社区豪雅苑小区3820.452文明路社区永居小区4520.5553文明路社区保险宿舍4320.4954文明路社区烟草宿舍4110.31合计369294549.98