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1、和谐社会视域下发展“地摊经济”的思考目录和谐社会视域下发展“地摊经济”的思考0一、研究背景0二、选题的理论意义与实际意义0三、论文综述(综述国内外有关选题的研究动态)1四、论文提纲2五、与选题相关的主要参考文献3六、论文写作进度安排4一、研究背景当前我国对流动地摊管理的主体是城管执法部门，然而投入了人力物力，对于流 动地摊管理的成效确实微乎其微，各个城市的街头巷尾都可见流动摊贩的身影。另一 方面，常见诸于报端的暴力执法问题一再加深了管理者和被管理者双方的隔阂。流动 地摊的治理与人们的日常生活密切相关，这是城市健康发展的重要保障，也是社会稳 定与和谐的必要条件。流动地摊治理已成为改善城市外观的一
2、种慢性疾病，引起了全 社会的关注，是政府有序推进城市管理必须面对和亟待解决的重要问题。在当前我国 政府实现职能转变，构建社会主义和谐社会的大背景和大环境下，能够有效地对流动 地摊进行综合治理不仅考验着我党的执政能力，而且也是检验和谐城市建设的重要方 面。二、选题的理论意义与实际意义(1)理论意义：对于地摊群体的现有研究，一直都流于新闻报导层次，专业性、学术型的研究鲜 见，因此可以说关于地摊经济的研究是存在空白的，此次关于西安地摊经济的研究将 从社会经济发展的视角出发，运用社会发展的相关理论和理性选择的相关理论进行研 究，探讨地摊经济的界定、西安地摊经济的发展以及遇到的机遇和挑战，并进一步分 析
3、西安地摊经济发展存在的问题，并提出相应的解决策略。这不仅对研究这一特殊群 体增加了理论式探索，同时也希望在我国地摊经济发展模式、发展方向和发展前景研 究中能提供一点参考，丰富相关研究的内容和视角。(2)实际意义：在我国，地摊商贩和城管仿佛是一对“天生冤家”，二者你来我往，斗智斗勇，商 贩从“猫捉老鼠”躲藏到与城管面对面，甚至出现暴力对抗事件，这一次次事故在人 们习以为常的生活中层出不穷。纵使地摊经济给城市发展或者居民生活带来许多消极 影响，但地摊经济带来的社会收益性同样是不可小觑的。特别是在这次新冠疫情后， 李克强考察山东烟台一处老旧小区时说道:“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来 源,是人
4、间的烟火，和高大上一样,是中国的生机。”在总理两次点赞地摊经济后，地摊 经济受到越来越多的人关注。新冠肺炎疫情以来，我国就业受到了一些冲击。根据人社 部数据显示：1-3月，国城镇新增就业229万人，同比减少95万人,3月份环比降幅收窄。 3月份城镇调查失业率5.9%，环比小幅回落。一季度末全国城镇登记失业率3.66%，就 业形势较往年更加严峻。在这样的情况下，地摊经济吸纳了大量就业人口。同时，地 摊经济对于民众日常生活有独具特色的影响力，例如便利市民的就近生活购物，迎合 低收入阶层的消费,是对城市消费层次的有利补充;有助于扩大就业，丰富城市文化等。 现实启迪我们，地摊经济，绝不是靠取缔解决的，
5、一定要进行合理的引导与规范。只 有正确认识地摊经济，规范地摊经济的发展才一能够皆大欢喜，这需要我们进一步加 强对地摊经济发展的研究。三、论文综述(综述国内外有关选题的研究动态)(1)国内研究现状：付渊聪在关于城市地摊经济的探讨与分析中认为摊贩问题之所以成为顽症， 背后是产权的错置。作者根据产权经济学的原理提出重新配置产权的对策，以形成摊 贩管理的长效机制。文章提出了具体的对策:第一，承认摊贩的设摊权，因为这来自于 其天赋的生存权，所要管制的只是设摊产生的负外部性。第二，将环境权和制约摊贩 的权利都界定给社区，让相关的外部性在社区层面内部化。第三，摊贩应当对环境的 改善享受“剩余索取权”。在地摊
6、经济特征方面，杨满珍在议地摊经济对城市发展的 影响一一以楼底城区为例中指出地摊经济群体实际上是社会弱势群体的一部分，它 不是一个一成不变的概念，它的形成和演变轨迹是社会在一定发展时期政治、经济、 文化等因素综合作用的结果。关于如何正确看待西安地摊经济和地毯商贩，陶永丽，王文奎，李赛赛在地摊合 法化一一推进西安市服务型政府建设的研究中提议城市政府不应简单地将街头摊贩 视为边缘性经济活动，而应将其视为非正规就业的一种，在公共政策上做出积极回应: 对摊贩的治理应遵循“管而不死、治而不乱”的原则，致力于维护弱势群体的权益， 提高贫困人口的收入;政府部门应创新扶贫政策为街头摊贩提供小额贷款、培训、技术
7、上的指导，从而使其规范、合法经营等。从文中可以看出，作者是从就业的视角提出 了如何管理城市流动摊贩。在地摊商贩的经营场所方面，岳侠和陈国辉、李湛有相近的看法，认为地摊商贩 曾经与城市环境管理部门之间存在难以调和的矛盾，一度陷入暴力抗法和暴力执法的 怪圈。如果要从根本上化解这两者之间的冲突，一方面要控制地摊经济的发展规模， 一方面城市空间资源配置要向中低层民众倾斜。(2)国外研究现状国外关于城市地摊经济的学术文献较少，一方面，这是因为我国与西方在地理环 境、社会治理、民风民俗中存在较大差异，另一方面，这也反映了在国外，地摊经济 的管理比较完善，从而产生的问题不大。也许正因为如此，很少有国外的学者
8、认为有 必要对此问题展开深入研究。在学科发展角度而言，城市地摊经济发展属于城市管理 的分支，就国外相关研究文献来看，国外研究者对地摊经济的涉及主要在城市可持续 发展方面或者是城市管理措施的新探索这个角度研究。四、论文提纲摘要：关键词：绪论一、“地摊经济”概述(-)“地摊经济”的概念(-)“地摊经济”的特点(=)“地摊经济”产生和发展的背景二、“地摊经济”的可行性分析(-)环境可行性分析(-)经济可行性分析(=)政策可行性分析(四)技术可行性分析(五)道德可行性分析三、“地摊经济”造成的积极影响(一)提供就业机会(-)促进城市发展(=)恢复经济效率(四)形成地摊文化(五)平衡店铺经济四、“地摊经
9、济”的发展中存在的问题(-)商品安全，无法保障(-)流动性强，难以监管(=)形式不规范，影响市容(四)违规产品过多，存在侵权行为五、促进“地摊经济”发展的措施(-)加强地摊商品管理(-)规范地摊流动区域(=)统一地摊形式，美化城市建设(四)加强产品管理，控制侵权现象六、总结参考文献致谢五、与选题相关的主要参考文献1付渊聪.关于城市地摊经济的探讨与分析见中国国际财经(中英文)，2017(18):193-193.岳侠.西安城市地摊管理的法律分析J.中国证券期货，2012(5X):102-103.3宸旋.城市地摊经济浅析J.湖南农机，2010.4引导灰色经济发展的正规化探索实践创新小组.试析地摊经济
10、的正负效应及对策J. 全国商情(理论研究)，2013.5陶永丽，王文奎，李赛赛.地摊合法化一一推进西安市服务型政府建设的研究J.科 技信息，2011(33):312-313.王俊杰，黄立军，曾庆琪，等.地摊经济的社会效益及规范化一一基于广州天河区的 调研分析J.现代商业，2011(15):77-77.杨满珍议地摊经济对城市发展的影响一一以楼底城区为例J.北方经贸，2015, 00 0(009):51-53.李天绮翻译.地摊经济拉动新兴城市J.环球科学，2011(10):40-47.9李越行.关于“大西安”背景下的文化经济发展方向探讨J.科技经济市场，2019(4):6 6-68.110梁慧歆.
11、关于推进西安高质量发展的路径初探JL新丝路，2019(8):66-67.11陈国辉，李湛.基础设施对西安经济增长的影响J.长安大学学报(社会科学版)，20 07(01):51-55.12Yong Kim, Yukyung Baik, Geon Kim, & Gabyong Shim. (2014). A study on the d evelopment plan through the current situation and the comparison of local film commis sion. Academic association of global cultural contents.六、论文写作进度安排时间工作内容2020年XX月XX日2020年XX月XX 确定题目2020年XX月XX日2020年XX月XX 日确定大纲，编写开题2020年XX月XX日2020年XX月XX B查阅文献，编辑初稿2020年XX月XX日2020年XX月XX 日论文修改，确定终稿2020年XX月XX日2020年XX月XXB确认答辩