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1、2023年“反诈禁毒”专项整治实施方案为切实做好反诈禁毒工作，保障人民安居乐业、社会秩 序稳定、国家长治久安。按照市委、市政府相关要求，镇委、 镇政府决定在全镇范围内开展“反诈禁毒”专项整治。具体 实施方案如下：一、总体目标以党的二十大精神为指引，坚持“标本兼治、综合治理、 齐抓共管、落实责任”的工作方针，从维护我镇社会稳定、 百姓安居乐业的高度出发，全镇动员，全民发动，集中时间、 集中力量、集中资源开展“反诈禁毒”专项整治行动，坚持 打击治理与防范管理相结合，全面落实综合治理工作措施, 以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，突出打击整治电信网络 诈骗、毒品犯罪问题，为我镇经济社会健康协调发展创造良
2、 好的社会环境。二、组织领导成立“反诈禁毒”专项整治工作领导小组，由镇党委书 记罗国红同志担任组长，全面统筹“反诈禁毒”工作，由镇 党委副书记、镇长刘涛勇同志担任第一副组长全面协调专项 行动。领导小组下设办公室在镇综治办，全面负责文件信息 下收上报，协调处理日常工作。三、工作步骤（一）宣传发动阶段（2023年8月1日 2023年8月 31 日）。一是制定方案、分解任务。结合本镇实际制定切实可行 整治方案，明确整治时限，目标任务及职责要求。二是层层动员、形成合力。召开一次规模性动员大会, 安排部署专项整治工作；组织在外经商成功人士、有公信力 的老党员、村民代表、退休老干部等组建“反诈禁毒协会”；
3、 号召全镇上下积极宣传“反诈禁毒”工作，提醒大家防止被 骗，鼓励群众踊跃检举揭发涉诈、涉毒犯罪线索。三是广泛宣传、形成声势。各单位、村（居）按照“六 个一”要求开展宣传，即每村一幅宣传专栏和一辆宣传车、 每组一条固定标语、每户一份告知书、每人一本宣传册和签 订一份承诺书；围绕“反诈禁毒齐参与，有我无诈无毒”为 主题开展集体签名、集中（上门）宣讲、图片展览、有奖征 文、文艺汇演等宣传活动。（二）排查摸底阶段（2023年9月1日 2023年9月 30 日）。按照“镇不漏村（居）、村（居）不漏户、户不漏人”、“全 面摸排、不留死角”的要求，采取设立举报箱、公布举报电 话、入户调查、外围了解、群众来信
4、来访以及全面清理近年 来的重点人员，广辟情报来源，全面摸底排查。一是准确摸清涉诈涉毒人员底数。深入摸底排查登记在 册重点人员，对登记在册重点人员特别是涉诈涉毒人员的见 面排查、身份信息核实、准确率、信息采集和维护率均要达 到100%,做到登记在册人员身份信息真实、准确，真正做到 底数清、情况明。二是全面核实涉诈涉毒人员现状。全面核实、采集重点 人员现实状况信息和生物信息，及时更新人员管控现状，做 到对象现状情况真实、管控责任单位和责任人真实，确保数 据库中的信息与实际管控现状一致。三是精准管控涉诈涉毒人员动态。充分利用各类信息系 统，切实加强对流动人员的查找，最大限度地提高对涉诈涉 毒违法犯罪
5、活动的及时查处能力。（三）集中整治阶段（2023年10月1日 2024年6月30 日）。对排查出来的重点地区和突出治安问题，认真梳理，逐 一分析，研究产生问题的原因，列出整改清单，制定整改方 案，明确整改时间，落实整改责任。一是强化破案攻坚。对涉诈涉毒案件要挂牌督办，限期 破案，涉嫌人员要限期抓获到案，以实实在在的打击成果来 展现党委和政府整治的决心和力度，以看得见、摸得着的整 治效果赢得群众的支持和拥护。二是强化综合治理。对涉诈涉毒问题严重的村（居）实 行“笼子管理”，案件侦破、违法犯罪人员抓捕等工作任务 不能完成，整治效果不明显，群众不满意的，不能出“重点 整治”的“笼子”，年终不能参与全
6、镇综合治理考核；对包 挂综治成员单位实行综治考核“连带责任制”，驻村整治任 务未完成，效果不明显的，在年终综合治理考核中，该项工 作不计分；实行整治工作“包保责任制“，镇村两级干部负 责与家属一起劝导违法犯罪分子投案自首、协助警方抓捕违 法犯罪人员，负责做好归案人员和前科人员的帮扶教育工作, 负责所包村（居）法制宣传教育工作，确保整治工作收到实 效。三是强化长效机制。在整治各类突出问题的基础上，搞 好建章立制，加强内部管理，着力健全完善长效工作机制， 巩固专项整治成果。要进一步完善流动人口管理制度，健全 流入人口进村（居）登记报告制度；建立流出人口户籍所在地 村（居）每月与其本人联系一次、每半
7、年与其所在地村（居）负 责人联系一次；落实外出返乡人员慰问询问查问制度，全面 了解流动人口思想状况、现实表现和工作生活情况，加强对 流动人口的服务管理。（四）考核验收阶段（2024年7月1日一 2024年7月 31 日）。整治行动结束前，镇“反诈禁毒”领导小组要对各单位、 村（居）集中整治专班的宣传发动、线索摸排、打击整治、建 章立制、组织建设等工作进行检查验收。四、明确职责综治办：负责专项治理工作的牵头组织，定期召集成员 单位进行会商，督促指导专项工作落实推进，开展考核检查 评估；组织、指导、协调全镇的“反诈禁毒”宣传，组织人 员开展宣传活动。派出所：打防诈骗、毒品犯罪的第一责任单位，承担打
8、 击和防范的主要工作。要定期梳理案件类型，统计发破案情 况，指导全镇防控工作，完善长效工作机制；要定期向其他 职能单位通报工作进展，提出防范建议、举措，指导开展防 范培训，共同建设技术防控措施；要定期召集成员单位总结 经验，检讨不足，联合开展业务督察。中心戒毒社区：做到建设标准化、工作规范化、功能项 目化、服务精细化、效能优质化，真正形成中心戒毒社区实 体化运行，做好社区戒毒、社区康复人员的戒毒治疗、康复 指导和常规服务。中心学校：负责对在校中小学生的防范宣传和教育提醒, 利用家校联系的微博、微信群等网络通讯平台及时转发公安 机关发布的防范内容；每学期按需下发覆盖全体师生的防范 宣传传单，利用
9、家长会时间组织防范宣传家长讲座，开展面 向高年级学生的专题授课；利用学校宣传窗、栏等醒目位置， 张贴、播放防范宣传提醒，组织学校开展对在校师生的防范 宣传。司法所：结合普法宣传向广大群众讲解防范知识，对诈 骗、毒品犯罪嫌疑人家属上门讲解法律法规和相关政策，劝 解嫌疑人主动投案自首。积极开展对社区戒毒（康复）、戒 毒出所人员和涉诈刑释人员帮教工作，以居住地管理为主的 原则，建立帮教体系。银行：负责开展常态化防范宣传，协助公安机关调取案 件侦办所需资料。在银行网点柜台、ATM机出钞口等醒目位 置，张贴、悬挂、播放防范宣传资料，提醒储户保护资金安 全；在转账汇款时，落实口头提醒服务；建立发生可疑转账
10、 情况，保安员、当班负责人到场劝阻制度；在官方微信号、 个人微信群里，及时转发公安机关发布的防范提醒内容。五、工作要求一是思想认识到位。要充分认识做好“反诈禁毒”工作 是一项关乎民生的政治任务，必须牢固树立攻难克坚思想意 识。各总支要统筹、协调、指导各片区反诈禁毒工作，各村 （居）、单位负责人是本辖区“反诈禁毒”工作第一负责人。二是部署落实到位。按照相关要求，各牵头单位要在原 有工作基础上，进一步细化任务、措施、责任和要求，做到 目标更明确、任务更具体、措施更严密、责任更落实。每月 25日，镇综治办制作一期工作简报，对本月各村（居）反诈 禁毒工作动态及工作亮点进行梳理，呈报市“反诈禁毒”工 作专班及镇党委主要领导阅示。二是问责追责到位。各村（居）、各单位要严格落实工 作责任，因工作落实不到位而发生涉诈人员重新犯罪、涉毒 人员复吸的，由镇纪委启动问责程序，严肃追责。