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1、千里马招标网 驻马店市年水土流失动态监测驻马店市年水土流失动态监测项目实施竞争性谈判文件项目实施竞争性谈判文件项项 目目 编编号号：驻财采购驻财采购-号号项项目目名名称：驻马店市年水土流失动态监测项目实施称：驻马店市年水土流失动态监测项目实施采采购购人人：驻马店市水土保持监测中心驻马店市水土保持监测中心采采购购代代理理机机构构：驻马店市正诚招投标服务有限公司驻马店市正诚招投标服务有限公司二一八年二一八年八八月月中国招标行业门户网站目目录录第一章竞争性谈判公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章第五章供应商须知前附表一.说明二.竞争性谈判文件三.响应性文件的编制四.响应性文件的递交五.谈判六.确
2、定成交供应商七.合同授予政府采购合同主要条款响应性文件格式千里马招标网 第一章第一章 竞争性谈判公告竞争性谈判公告驻马店市正诚招投标服务有限公司受驻马店市水土保持监测中心委托，对驻马店市年水土流失动态监测项目实施采取竞争性谈判方式，现欢迎合格投标人前来参加谈判。.项目编号项目编号：驻财采购-号.采购货物名称、数量及主要技术规格采购货物名称、数量及主要技术规格注：注：本项目不分包。序号服务名称驻马店市年水土流失动态监测项目实施数量主要技术标准水土保持监测技术规程、水土保持遥感监测技术规范预 算 金 额(元)批.供应商的资格条件供应商的资格条件.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件:（
3、）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（）法律、行政法规规定的其他条件。.投标人具备水土保持监测单位水平评价证书.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。.本项目不接受联合体投标。.竞争性谈判文件的领取（发售）
4、竞争性谈判文件的领取（发售）中国招标行业门户网站.发售时间：二一八年八 月 二十七 日至二一八年 八 月 三十一日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午:时至:时，下午；时至：时。.发售地点驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭 C 座五单元二楼东户。.联系电话：-。.招标文件售价每份人民币元，售后不退。.报名时必须携带:营业执照、法人授权书及被授权人身份证复印件。（审核原件，另留存加盖单位公章复印件一套）。.谈判保证金谈判保证金人民币陆仟元整，供应商于递交响应性文件截止时间前一个工作日的:时前（以实际到账为准）递交到驻马店市正诚招投标服务有限公司（驻马店市骏马路与置地大道交叉口置地华庭 C
5、 座五单元二楼东户）。代理机构开户名：驻马店市正诚招投标服务有限公司驻马店市正诚招投标服务有限公司代理机构开户行：中国银行驻马店开发区支行中国银行驻马店开发区支行帐号：行号：.递交响应性文件截止时间递交响应性文件截止时间供应商应于二一八年九月三日：时前将响应性文件密封送交到驻马店市公共资源交易中心室，逾期送达不予受理。.谈判时间、地点谈判时间、地点本次谈判将于二一八年九月三日:时在驻马店市公共资源交易中心室开始，参见谈判的供应商代表必须按时参加。.项目咨询电话：项目咨询电话：采购人联系人：潘老师联系电话：-地点：文明路与迅达路交叉口向南米路西代理机构联系人：魏先生联系电话：-地点：驻马店市骏马
6、路与置地大道交叉口置地华庭 C 座五单元二楼东户驻马店市正诚招投标服务有限公司二一八年八月二十七 日第二章第二章 采购需求采购需求一、项目名称：一、项目名称：驻马店市年水土流失动态监测项目实施二、项目介绍：二、项目介绍：为贯彻落实水利部、河南省水利厅的安排部署，根据水利部办公厅关于做好年度水土流失动态监测工作的通知（办水保号）、关于下达年水土保持监测任务的通知（豫水保监号）要求，市级水土保持监测机构按时完成负责县（区）的动态监测野外调查、野外验证与复核工作。水土流失动态监测项目通过采取分层系统抽样、基于 CSLE 模型的水土流失定量评价、遥感调查等监测方法，对区域内土地利用、植被覆盖、水土保持
7、措施，水土流失面积进行监测，并分析水土流失动态变化。具体步骤为：首先以县为单元通过遥感监测、野外调查等方法进行单元侵蚀地块勾绘，建立遥感解译标志，完成基础资料收集和整理工作；其次通过遥感监测、野外调查、模型计算等方法完成土地利用、水土保持措施、植被盖度的解译工作以及水土流失影响因子分析、提取和模型计算工作；再次开展土地利用、水土保持措施、土壤侵蚀模数的野外复核工作；完成成果的汇总、整编和专题图制作工作，以及技术审查与验收等工作；最后形成水土流失动态监测成果上报。通过实施动态监测项目，意义重大。、使驻马店市水行政主管部门精准及时发现辖区内生产建设活动特别是大中型在建生产建设项目对水土流失造成的影
8、响，便于发现问题及时查处；、为定量掌区域内水土流失状况及变化情况，及时反映水土流失治理成效，为生态文明与水土保持责任考核等制度的落实提供支撑；、通过利用先进的信息技术手段开展监测，有力推动水土保持监测工作信息化工作；、通过监测项目实施，树立驻马店市水行政主管部门水土保持社会管理的权威，强化行业管理，为落实最严格的生态环境保护制度提供有效支撑。三、术语与指标三、术语与指标驻马店市年水土流失动态监测项目实施术语与指标包括：（）土壤侵蚀地块：是指土地利用类型一致、水土保持措施相同、空间上连续的范围或地块，是水土流失发生的基本空间单元。在 GIS 软件导入野外调查单元底图，勾绘地块对应的图斑边界，判断
9、每个地块的属性，填写地块属性表。侵蚀地块格式 shp 矢量文件，名称为“县代码+qsdkm.shp”，并在 GIS 中给每个地块赋予属性（表-中的属性值）。勾绘地块边界时，选择合适的比例尺以无明显马赛克线为宜。（）遥感解译标志建立：影像的解译标志，也称判读要素，是遥感图像上能直接反2映和判别地物信息的影像特征。基于项目遥感影像，对调查点中水土保持措施、植被覆盖度、地表组成物质、侵蚀营力、土地利用结构在遥感影像上体现的形状、色调、阴影、纹理、图案、位置和布局等特征进行调查，并详细记录标志点的坐标、地貌实况等信息，同时配有此处的影像图和实景照片。每个县级行政区土地利用和水土保持措施的解译标志应不少
10、于套。遥感解译标志数据包含地面照片、遥感影像实例。（）水土保持措施位置勾绘：指以县为单位分发合成遥感影像和行政边界的调查图件，在调查图件上勾绘当地水土保持工程措施的位置及分布范围。（）重点治理工程与生产建设项目监测数据：指收集县级行政区内中央投资水土保持治理工程初设方案和生产建设项目监测数据，以及相关统计资料。包括生产建设项目扰动土地状况的信息、统计数据如大中型在建生产建设项目情况统计表、重点工程实施统计表。相关图件如重点治理工程空间位置图、重点工程规划设计图、重点工程水土保持措施布置图等。四、项目要求四、项目要求.总体要求总体要求（）对项目各项内容及要求理解深刻，项目任务分析到位。（）提出驻
11、马店市年水土流失动态监测项目实施方案，实施方案方法科学、层次清晰、可操作性强。（）明确项目实施目标、主要任务，组织分工有保障。（）实施单位综合实力强，经营资质符合项目要求，技术力量有保障。（）项目实施计划阶段划分合理，关键点明确，提交成果完备。（）项目相关保障措施得力、高效，对各项关键工作安排合理。（）对项目实施过程中关键内容、数据质量与成果精度作出承诺。.项目成果要求项目成果要求年月日之前，完成驻马店市年水土流失动态监测项目实施成果报告及相关专题图件资料编制，并通过驻马店市水土保持监测中心组织的专家审查与验收。.技术资质及设备要求技术资质及设备要求具备水土保持监测单位水平评价证书资质，符合中
12、华人民共和国水土保持法等法律法规，符合水土保持监测技术规程、水土保持遥感监测技术规范、土壤侵蚀分类分级标准等规定规范及技术性文件。要求熟练掌握 Arcgis 等技术软件,可熟练操作使用无人机、测距仪、坡度尺、相机手持 GPS 等技术设备，拥有外业测绘调查组及经验者优先。.商务要求商务要求服务时间及服务时间：双方合同约定地点地点：驻马店付款方式签订合同后支付合同金额的%，动态监测成果报告初稿完成后支付%，余%待动态监测成果报告通过专家验收后支付。.采购人对项目的特殊要求及说明采购人对项目的特殊要求及说明采 购 人 的特 殊 要 求无及 说 明 理由第三章第三章 供应商须知供应商须知4供应商须知前
13、附表供应商须知前附表序号内容、要求.项目名称：驻马店市年水土流失动态监测项目实施.采购人名称：驻马店市水土保持监测中心.项目内容：年水土流失动态监测.项目编号：驻财采购-号合格供应商：具备竞争性谈判公告第项规定的条件。谈判报价及费用：.本次谈判应以人民币报价。.供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目谈判废止。.本项目服务费按成交价的.%收取，由成交供应商支付。现场踏勘：无。样品要求：无。响应性文件组成：正本份；副本份。递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。评定办法(含成交供应商和成交候选人数量，不超过个)。本次谈判将按照最低
14、评标价法，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮的报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供应商。成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选人。谈判结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。谈判保证金交纳与退还：供应商按照竞争性谈判公告规定交纳谈判保证金。除竞争性谈判文件及其他相关规定不予退还谈判保证金情形外，成交通知书发出后个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金。在支付所有服务费并签订合同之日起个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。签订合同：成交通知书发出后日内。履约
15、保证金的收取及退还:无。采购资金来源：财政资金。付款方式：详见第二章招标需求中的商务要求。响应性文件有效期：递交响应性文件截止期结束后日。成交供应商的响应性文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、响应性文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最
16、后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。6一一说说明明.适用范围适用范围本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的货物及相关服务采购。.定义定义.“采购人”系指本次采购项目的业主方。.“采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。.“供应商”系指购买了本竞争性谈判文件，且已经提交本次响应性文件的制造商或经销商。.“供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。.“货物”系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术
17、资料和材料。.“相关服务”系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的与本次采购货物相关的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。.“竞争性谈判文件有效期”系指本次采购项目递交响应性文件截止之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止。.采购预算采购预算本次采购预算为元。.供应商应提交的证明文件供应商应提交的证明文件.供应商工商营业执照、税务登记证或统一社会信用代码证“新营业执照”（有效的副本复印件）。.法定代表人本人参加谈判的，提供身份证明复印件；法定代表人委托代理人参加谈判的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明复印件。.投标人是法人的应提供经
18、审计的财务报告，包括“四表一注”即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；（复印件）.具有水土保持监测单位水平评价证书；.有依法缴纳税收的凭据和社会保障资金的凭据（复印件）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(原件）.提供信用中国网站（）、中国政府采购网网站（）查询的网页截图。（若要求投标人自行查询的并在投标文件中提供网页截图的，采购人或代理机
19、构不得以截图不清或内容不明确不具体格式不对为由而拒绝其投标，采购人或代理机构应上网核实。只有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，才能拒绝其参与本项目政府采购活动。）.其他证明文件（采购人根据项目需要提出且为本次采购所必要的）。注：以上为必须提供的材料。以上材料要求提供原件的，原件须注：以上为必须提供的材料。以上材料要求提供原件的，原件须装订于响应性文件正本内，其复印件装订于响应性文件副本内；要求装订于响应性文件正本内，其复印件装订于响应性文件副本内；要求提供复印件的，提供复印件的，复印件装订于响应性文件正副本内，复印件装订于响应性文件正副本
20、内，原件谈判时必查。原件谈判时必查。以上有关材料原件因年检、换证等原因在谈判时不能提供的，可以提以上有关材料原件因年检、换证等原因在谈判时不能提供的，可以提供发证机关的书面证明材料，并装订于响应性文件内。供发证机关的书面证明材料，并装订于响应性文件内。.谈判费用谈判费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。.联合体参加谈判联合体参加谈判.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加谈判。.以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定
21、条件。.联合体各方之间应当签订协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将协议原件连同响应性文件一并提交采购代理机构。联合体各方承担的工作和相应的责任应与其具备的资质条件相一致。联合体各方签订协议后，不得再以自己名义单独参加谈判，也不得组成新的联合体参加谈判。.转包与分包转包与分包.本项目不允许采取转包方式履行合同。.本项目不允许采取分包方式履行合同。8.特别说明：特别说明：.供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。.供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。.政府采购法第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重
22、大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。.供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相关部门查处。.关联企业参加谈判关联企业参加谈判.本谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法第二百一十七条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条之规定。.关联企业中,同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时谈判活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判活动。一经发现，将导致谈判同时被拒
23、绝。.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。.质疑和投诉质疑和投诉.供应商认为竞争性谈判文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性文件截止时间日之前提出质疑；供应商对谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向同级财政部门投诉。.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实
24、质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。.供应商的风险供应商的风险供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。二二竞争性谈判文件竞争性谈判文件.竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：.竞争性谈判公告.采购需求.供应商须知.合同主要条款.响应性文件格式1.竞争性谈判文件的澄清与修改竞争性谈判文件的澄清与修改.采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在竞争性谈判文件要求提
25、交响应性文件截止时间个工作日（如至原定截止时间不足个工作日，则需延长谈判开始时间，谈判文件发售时间、递交样品截止时间等可以相应延长）前，在河南省政府采购网、驻马店政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告。竞争性谈判文件公示期间对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。.竞争性谈判文件澄清、修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分。.竞争性谈判文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对竞争性谈判文件进行的澄清、修改或补充无效，谈判时不予认可。.采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开始谈判时间，但至少应当在竞
26、争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间个工作日前，将变更时间在河南省政府采购网、驻马店政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告。三三响应性文件的编制响应性文件的编制.要求要求.供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术要求、商务要求和响应性文件中对响应的要求），供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。10.供应商应完整签署响应性文件格
27、式附件中竞争性谈判响应书和抵制商业贿赂承诺，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。.响应性文件的语言和计量单位响应性文件的语言和计量单位.响应性文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。.关于计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时谈判小组可以要求供应商提供
28、附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。.响应性文件的组成响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：响应性文件应包括下列部分：.外层包装封面（格式）.投标文件封面（格式）.投标书（格式）.开标一览表（格式）.技术响应表（格式）.商务响应表（格式）.法定代表人身份证明（格式）.法定代表人授权书（格式）.证明文件.抵制商业贿赂承诺（格式）.投标保证金（格式）.响应性文件有效期响应性文件有效期.响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后开始生效，在供应商须知前附表第项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合
29、同完全履行止。.特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在响应性文件有效期延长期内继续有效。.谈判报价谈判报价.所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为交货地点交货价格，包括货物、随配附件、备品备件、工具、厂家赠品、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、服务
30、费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。.供应商要按初次报价一览表、初次报价明细表的内容填写。.供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报初次报价表。.谈判保证金谈判保证金.谈判保证金为响应性文件的组成部分之一，用于保护本次谈判活动免受因供应商的行为而引起的风险。.供应商应按照竞争性谈判公告和供应商须知前附表第项的要求交纳和退还谈判保证金。联合体参加谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交。以一方名义提交的，对联合体各方均具有约束力。.发生以下情况之一的，谈判保证金将不予退还：.供应商恶意串通的。.供应商提供虚假材料谋取成交的。.供应商在递交响应性文件截止期后，递交响应性文件有效期内撤回响应
31、性文件的。.成交供应商未按规定领取成交通知书的。.成交供应商未按规定缴纳服务费的。.成交供应商未按规定签订采购合同的。.供应商以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假的。.供应商影响或干预谈判活动的。.供应商存在其他违法违规行为和其他不予退还谈判保证金的情形。上述不予退还谈判保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。.响应性文件的签署响应性文件的签署.供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制、装订响应性文件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须12清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读
32、、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。.响应性文件正本必须用 A 幅面纸张打印装订成册（不能出现活页），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。.响应性文件应按竞争性谈判文件的要求签字、盖公章。.供应商应提交证明其拟供货物符合竞争性谈判文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。.响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。.全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明
33、或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。.未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的,其响应性文件将被作为无效响应性文件。四四响应性文件的递交响应性文件的递交.响应性文件的密封、标记响应性文件的密封、标记.参加谈判时，供应商应将响应性文件所有正、副本全部密封递交。.所有密封包装均应符合以下要求：.清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址。.注 明 竞 争 性 谈 判 公 告 中 指 明 的 项 目 名 称、编 号、包 号 和“在年月日时(谈判日期、时间)之前不得启封”的字样。.在密封包装的封装处加盖供应商公章。.所有
34、密封包装上还应写明供应商名称和地址。.响应性文件的递交响应性文件的递交.供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文件递交采购代理机构，递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址。.采购代理机构应在接受响应性文件时核查谈判保证金。.在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的密封情况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达谈判小组。.响应性文件的修改和撤回响应性文件的修改和撤回.供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为响应
35、性文件的组成部分。.供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改、撤回响应性文件。供应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。.供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：.在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争性谈判文件的。.响应性文件未按竞争性谈判文件规定密封的。.未购买竞争性谈判文件参加谈判的。.未提交谈判保证金的。.一个供应商不只递交一套响应性文件的。五五 谈判谈判.组建谈判小组组建谈判小组采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表和评审专家组成，成员为人(成员由人以上单数组成。达到公开招标限额标准而
36、采取竞争性谈判采购方式的采购项目，成员人数应为人以上单数。采购人代表不得担任谈判小组组长)。.响应性文件的初审响应性文件的初审.谈判小组会将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整、有无计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调
37、整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作为无效响应。.资格性检查和符合性检查。.资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第项所述的资格标准对供应商进行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满14足竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。在谈判过程中，谈判小组会有权要求供应商按竞争性谈判文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条
38、件。.符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（）实质性影响合同的范围、质量和履行。（）实质性违背竞争性谈判文件，限制了采购人的权利。（）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商，将不进入下一阶段谈判。凡有下列情况之一者，其响应性文件也将被视为未实质性响应竞争性谈判文件：()响应性文件未按规定签字、盖章的。(供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。()资格证明文件不
39、全的，或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的。()响应性文件有效期、交货时间、质保期、免费维修期等不满足竞争性谈判文件要求的。()缺少项必要功能，或缺少辅助功能项（含）以上的。()任何项主要技术指标低于采购需求，或次要技术指标低于采购需求项（含）以上的。()未按竞争性谈判文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。()响应性文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的。（）响应性文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应性文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。（）联合体参加谈判未提供联合体协议原件的。（）不符合竞
40、争性谈判文件中规定的其它实质性条款。谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。谈判小组决定供应商示范实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。.对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。.在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通。具体表现形式如下：.不同供应商的响应性文件异常一致的。.不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。.不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。.不同供应商的响应性文件相互混装的。.不同供应商授权同一人作为供应商代表的。.不同供应商的谈判保证金由同一单位或者
41、个人支付的。.有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形的。.谈判小组认定的其他串通情形。.响应性文件的澄清响应性文件的澄清对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由供应商代表签字。但澄清事项不得超出响应性文件的范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。.谈判谈判.对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次谈判程序。.谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商
42、的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款，但不得变动谈判文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商。.本次谈判进行轮次（不超过轮次）报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报价为第一轮报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。供应商应当对谈判的每轮次报价或承诺
43、均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给谈判小组，谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈判小组后，请所有供应商参加，由采购代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一轮报价，由供应商代表签16字确认。（如果一包中分项目过多，第二轮、第三轮可以只报总价，分项目价格按本轮总报价与第一轮总报价的优惠比例相应调整）.在确定成交供应商之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明村料。不能合理说明并提供相关证明材料的，谈判小组可以取消
44、该供应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。.谈判过程及保密原则谈判过程及保密原则.凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。.在谈判期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加谈判的资格，并承担相应的法律责任。六六确定成交供应商确定成交供应商.成交原则成交原则本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价作为成交供应商的依据，按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的，按最后
45、一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的，按技术指标优劣排列。最终评定价、最后一轮报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。.价格调整价格调整.谈判小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。.价格调整要素及价格折扣幅度列表：价格要素节能产品环保产品价格折扣幅度%中小微企业投标，且产品%-%；联合体参加谈判的，小型、微型企业的协出自小型或微型企业议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的，给予联合体%-%的价格扣除。具体由采购人或者采购代理机构确定。供应商信用评估等级
46、 A 级及以上注：.供应商提供的产品属节能或环保产品的，以当期的目录为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。.河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告复印件。外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告复印件，同时出具信用评级机构相应的资质材料复印件。、供应商或其提供的产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由供应商提供相关法律法规依据，每项按.%折扣。.如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评定价。最终评定价=最后一轮报价（-价格折扣幅度）.如果同
47、一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政策功能要求的产品依据报价明细表按上述价格折扣幅度进行折扣。.如果最后一轮供应商按报价明细表报价，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评定价。单项调整报价=最后一轮单项报价（-价格折扣幅度）最终评定价=单项调整报价+不进行价格调整产品的最后一轮单项报价.如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。第一轮单项调整报价=第一轮单项报价（-价格折扣幅度）第一轮调整后报价总价=第一轮单项调整报价+不进行价格调整产品的第一轮单项报价最终评定价=（最后一轮报价/第一轮报价）第一轮调整后
48、报价总价.确定成交供应商和成交候选人确定成交供应商和成交候选人本项目由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选人。18A 级%、AA 级.%、AAA 级%.成交通知书及成交公告成交通知书及成交公告.谈判结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通知书，并在领取成交通知书后个工作日内缴纳服务费。.成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。.成交通知
49、书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。.成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。.采购代理机构宣布谈判废止的权利采购代理机构宣布谈判废止的权利.出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布谈判废止，并将理由通知所有供应商：.出现影响采购公正的违法、违规行为的。.供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。.因重大变故，采购任务取消的。.谈判截止时间结束后参加供应商不足家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商
50、不足家的.七合同授予七合同授予.签订合同签订合同.采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起日内（不超过日），根据竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，其谈判保证金将被没收，并按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。.竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购