稳就业惠民生政策实施方案.docx

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1、稳就业惠民生政策实施方案为贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要 安全”的要求和国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策 措施的通知贯彻落实国务院扎实推进稳住经济一揽子政 策措施实施方案省关于做好失业保险稳岗位提技能防失 业工作的通知关于印发社会保险助企纾困政策操作细则 的通知贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 等精神,加快落实人社领域各项稳就业惠民生政策,结合 我县实际,制定以下四个方面十二条政策。一、稳定企业支持政策坚持稳企业就是稳就业的理念,加快推动人社领域助企 纾困政策落实落地,简化办理流程,加快政策兑付进度,提 升政策兑现便捷度。1 .实施社保费阶段性缓缴政策。在确保各项

2、社会保险待 遇按时足额支付的前提下,餐饮、零售、旅游、公路水路运 输等企业,以及符合国家、省市规定的其他特困行业和中小 微企业可缓缴养老、失业、工伤三项社保费的单位应缴纳部 分。上述行业中以及符合国家、省市规定的以单位方式参保 的有雇工的个体工商户以及其他单位,参照企业办法缓缴, 缓缴期限按国家、省市有关规定执行。2 .继续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业2021度 未裁员或裁员率不高于2021年度全国城镇调查失业率控制 目标(5.5%) , 2021年末参保30人(含)以下的企业裁员 率不高于20%的,可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按 企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费的50%

3、返还,中 小微企业按90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、 律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户 参照实施。政策执行期限至2022年12月31日。3 .发放一次性留工培训补助。受疫情严重影响暂时无法 正常生产经营的所有参保企业,按每名参保职工500元的标 准发放一次性留工培训补助,支持企业组织职工以工作代替 培训。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会 计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。政策 执行期限至2022年12月31日。4 .发放一次性扩岗补助。2022年1月1日起招用2022 年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同,依法参加失业保 险的企业,按

4、每人1500元的标准给予补助。该政策与一次 性吸纳就业补贴不重复享受,政策执行期限至2022年12月 31日。5 .给予非公企业一次性用工补贴。2022年6月1日至 2022年12月31日期间,我县非公企业招用法定劳动年龄内 的劳动者,签订1年以上劳动合同、首次参加我县企业职工 基本养老保险,依法连续缴纳6个月以上的,按每人1000 元的标准给予企业一次性用工补贴。该政策所需经费由县财 政保障。该政策与中小微企业招用高校毕业生社保补贴、中 小微企业一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助等同类型政 策不重复享受,涉及失业保险基金支出或就业补助资金支出 的同类型政策,优先从失业保险基金或就业补助资金支

5、出。6 .提高企业见习补贴标准。加大对企业吸纳高校毕业生 等见习扶持力度,支持涉企单位开发大学生助企服务见习岗, 统筹就业促进专项和财政补助专项资金,按每人每月2000 元标准对企业见习给予补贴,见习期限最长不超过12个月。 补贴对象为2022年6月1日在企业见习现有人员和2022年 6月1日至2022年12月31日期间新招用在企业见习人员, 补贴开始时间为2022年6月1日,结束时间为可享受对象 见习结束。二、促进就业支持政策完善就业创业政策,千方百计拓宽就业渠道,加大培训 力度,提升职业技能,强化困难人员的多渠道就业帮扶。加 强对失业人员的兜底俣障,按时足额领取失业保险待遇,积 极引导失业

6、人员再就业。7 .给予就业人员一次性就业补贴。2022年6月1日至 2022年12月31日期间,法定劳动年龄内的劳动者在我县非 公企业就业,签订一年以上劳动合同、首次参加我县企业职 工基本养老保险,依法连续缴纳6个月以上的,给予每人500 元的一次性就业补贴。该政策所需经费由县财政保障。8 .开展职业技能培训提升就业质量。扎实推进“浙派工 匠”省级民生实事、“十万技能人才共富能力大提升行动” 市级民生实事。以满足劳动者就业需求、企业用人需求为导 向,针对不同就业群体精心设计培训内容。聚焦市场需求大、 就业前景广的培训项目,加强职业资格培训、企业在岗技能 培训、项目制培训。以无技能和技能不足群体

7、作为培训重点, 切实加大培训力度。加大培训补贴资金直补企业工作力度, 2022年底前,对于企业直接组织技能等级认定并取得技能等 级证书的,职业技能培训补贴标准按上浮30%给予培训补贴, 补贴资金直补企业,所需经费由职业技能提升行动专账资金 保障。9 .拓宽技能提升补贴受益范围。依法参加失业保险,累 计缴费12个月(含)以上,取得初级(五级)、中级(四 级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的企 业职工,可按证书等级申领1000元、1500元、2000元的技 能提升补贴。2022年1月1日以后,在领取失业保险金期间 取得相应证书的失业人员,可同等享受。每人每年享受技能 提升补贴次数不超

8、过3次。政策执行期限至2022年12月31 日。其中2022年1月1日至2022年5月25日期间,证书 核发不超过12个月的企业职工,可在2022年6月30日前 补申请O10 .继续实施失业保险保障扩围政策。2021年1月1日 至2022年12月31日期间新发生的参保失业人员,有领取 失业保险金满仍未就业、参保缴费不足1年或参保缴费满1 年但因本人原因解除劳动合同等情形的,可以按规定申领失 业补助金。政策执行期限至2022年12月31日。2022年1 月1日至2022年5月25日期间新发生的参保失业人员,可 在2022年6月30日前补申请,该期间应享受的失业补助金 予以一次性补发。三、提升中介

9、支持政策深入开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,加大对 违法行为的打击力度,规范各类职业介绍行为。切实发挥人 力资源服务行业促进就业作用,鼓励人力资源中介机构建立 用工企业网和劳动力数据库,为企业输送优质劳动力,为劳 动者提供优质工作岗位。H.给予人力资源机构一次性市外招工补助。2022年6 月1日至2022年12月31日期间,人力资源机构为我县非 公企业新招用法定劳动年龄内的市外员工,签订一年以上劳 动合同、首次参加我县企业职工基本养老保险,依法连续缴 纳6个月以上的,按每人500元的标准给予一次性招工补助。 该政策所需经费由县财政保障。四、保障从业支持政策切实做好劳动关系领域风险防范,加

10、强就业市场监管和 舆情引导,深入排查劳动关系矛盾风险,健全劳动关系群体 性事件预防和处置机制,提高应急处置能力,坚决防止出现 极端事件和群体性事件。12.切实维护劳动者合法权益。全面推进我县劳动关系 “和谐同行”三年行动计划,协调劳动关系三方工作,引导 企业与职工建立和谐劳动关系。帮助企业从依法劳动用工, 依法办理集体合同备案、未成年人用工登记备案、特殊工时 审批、劳务派遣行政许可等方面开展工作。依托“安薪在线” 等强化欠薪源头治理,加大对恶意欠薪等违法行为的打击力 度;同时,结合日常执法检查,开展劳动保障法律法规宣传, 了解企业劳动用工和工资支付情况,指导企业规范用工,提 高广大劳动者和用人单位遵法、守法意识,切实维护劳动者 和用人单位的合法权益。本方案自发布之日起实施。

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