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1、乡镇党委抓党建促乡村振兴工作汇报与推进美丽乡村建设工作交流材料乡镇党委抓党建促乡村振兴工作汇报去年以来,我镇聚焦基层党组织带头人队伍建设,坚持 选优配强、教育培养、激励厚爱、从严管理,为全面推进乡 村振兴打造一支坚强的“头雁”队伍,为抓党建促乡村振兴 铸实“钢筋”、打牢“地基”。主要做法是:一、选优能人强基础,选出担当作为好“头雁”把“看准人、选对人”作为农村党组织书记队伍建设的 先手棋,实施村党组织书记“育苗升级”工程,在选优配强 村党组织书记队伍上下功夫、花力气、出实招。,一是打好后备人才基础。采取优秀村党组织书记留任, 其他优秀“两委干部”、后备干部接任,从带富能力强的村 民、复原退伍军
2、人、外出务工经商返乡人员、乡村教师、乡 村医生、退休干部职工中选任,从机关企事业单位优秀干部 中派任的“四任”模式,深入挖掘本土优秀人才,建立村干 部后备人才库413人。二是创新“递进培养”储备体系。依托镇党校(党员教 育中心)培训和新老干部传帮带,打造成长提升“快车道”, 确保量才而用、人岗相适。三是激发担当作为动力。实行监督评估、择优任用,提 高选人用人工作质量,去年以来,全镇新调整村党组织书记 2名,村“两委”干部5人,学历年龄得到进一步优化提升。二、精育培训壮筋骨,育出全面发展好队伍一是发挥镇党校“固定课堂”作用。推行“全员培训+ 专业班次”模式,科学设置乡村产业发展、村党组织领办合
3、作社、土地流转等特色课程,在提升能力素养中找到致富门 路,按照“缺什么、补什么”原则,全方位开展实训、实干、 实绩锻炼,助力带头人增强致富本领,学习使用技能、提高 党性修养。二是精心打造“实践课堂”。选派部分村党支部书记先 后到等地参观学习乡村振兴、土地流转等先进经验,开 展专题研讨会消化吸收;组织开展学历提升行动,鼓励引导 农村干部参加基层干部学历班,4名村党组织书记提升大专 以上学历。同步建立蹲苗历练机制,采取以干代训等方式, 在网格管理、污水管网治理、气代煤改造、村党组织领办合 作社等重点工作中,提高解决实际问题的能力。三是开展村党组织书记“擂台比武”活动。通过现场观 摩、上台竞赛、亮诺
4、践诺等形式组织村党组织书记谈体会、 谈变化、谈发展、谈思路,充分发挥领头雁的模范引领作用。 通过会场听汇报、现场观实绩、测评看民意、点评促提升等 方式,让村党组织书记在大比武中争先进位。三、严管机制压责任,管出干事创业精气神把“管好人”作为加强农村基层党组织带头人队伍建设 第一责任,经常性抓“修枝剪叶”,强化村党组织书记监督 管理,督促村党组织书记从被动管理到主动作为、干事创业 的转变。一是加强日常管理。梳理完善“头雁工程”村级为民实 事工作清单,实行年初村党组织书记承诺践诺,年底“双述 双评”机制,倒逼村党组织书记履职尽责、担当作为。通过 选树推荐基层党建示范点、观摩互评等方式,强化交流学习
5、, 推动村党组织书记查缺补漏、对标创优。二是严格督导考核。出台*镇村党组织高质量发展千 分制考核办法,围绕“清零倍增”的目标任务细化考核指 标,将年度村集体经济收入完成情况和支部领办合作社实体 化运行情况作为年底考评重要依据。从基层组织建设、乡村 组织振兴、思想作风建设、维护社会稳定、创新性工作等5个方面建立以工作实绩为核心的考评体系,并将考核结果作 为村党组织书记绩效报酬及评先树优的依据。三是突出激励保障。推行“基本报酬加绩效报酬”制度, 分级提高村党组织书记待遇,杜绝“吃大锅板”。建立关怀 帮扶机制,每年统一组织村党组织书记进行健康体检,对符 合条件的正常离任村党组织书记落实生活补贴,积极
6、对上推 荐优秀村党组织书记,定期开展党内功勋荣誉表彰,去年共 有3名村书记分别获评“两优一先”荣誉称号。推进美丽乡村建设工作交流材料去年以来,我区紧扣乡村振兴战略二十字总要求,突出 城乡融合、农旅融合、干群融合,全域推进美丽乡村建设, 乡村振兴步履铿锵,农业农村现代化加快推进,全力书写乡 村振兴的“*样本”,2022年,*区成功入选国家乡村振兴 示范县创建名单。一、加强乡村治理。2022年,*区全面开展“三基三创” 基层治理能力提升行动,加快推进基层治理体系和治理能力 现代化。区级领导全部挂点帮扶,全面构建起三级书记抓乡 村振兴的工作机制,行业部门、乡(镇)、村同频共振,让 脱贫群众吃下稳定脱
7、贫、持续发展的“定心丸”,唱响乡村 振兴“大合唱”。在农村,探索以“屋场”为单元的基层治 理方式,构建党的基层组织、群众自治组织、新型集体经济 组织三位一体的“单元治理”格局,打造屋场治理共同体和 屋场新型经济体。其中,“屋场会”作为创新开展的群众议 事协商模式,通过把干群议事的会议室搬到屋场院子、田间 地头,实现民事民议、民事民办、民事民管,进一步激活 了乡村振兴的内生动力。如今,*区144个村分成了 1042 个屋场,三位一体的“屋场单元”基层治理机制基本形成。二、发展乡村产业。乡村振兴靠产业,产业发展靠特色。*区依托城郊优势,以奖代投引导乡村特色产业做大做强, 促进农村一二三产业深度融合
8、发展。坚决扛牢粮食安全政治 责任,立足抗长旱、抗大旱,全力确保粮食丰产丰收。突出 做强黑猪产业,做优水稻产业,做精蔬菜产业的基础上,利 用全国农村集体产权制度改革试点成果,大力推介“姚桥经 验”,引导村民以土地入股,组建屋场合作社,流转给村集 体,承租给农业公司和种植大户,发展农业适度规模经营, 做精做优乡村特色产业。通过“公建民用”模式,在高灯河 流域集中流转4000余亩土地,建设智慧农业产业园,集中 连片打造高标准设施蔬菜示范基地;结合美丽乡村建设,加 快发展农旅深度融合,让一方环境与一方经济共生共荣,释 放出乡村振兴的新动能。出台*区乡村产业发展实施方案(2022-2025年),每年统筹
9、安排乡村振兴产业兴旺引导 资金1000万元,着力培育新型农业经营主体,发展壮大村 级集体经济。截至目前,全区农产品加工企业达245家,农产品加工值达到94. 5亿元,全产业链产值113. 9亿;休闲 农业经营主体393个,其中国家级农业龙头企业2家,省级 6家,市级35家,就业人数达2. 12万人,带动周边农户18 万多户。三、巩固脱贫成果。*区聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,脱贫攻坚成果不断巩固拓展。全区共派驻乡村振兴驻 村帮扶工作队71支184人,结对帮扶(联系)脱贫户5694 户13782人,监测对象392户746人。家庭经济困难学生资 助率100%,春季雨露计划补助486人次72. 9
10、万元;监测对 象和脱贫户医保参保率100%;脱贫人口安全饮水均得到充分 保障;全年58户危改任务,实际已改造63户。多措并举保 增收,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业比例达到56. 6%,设置消费帮扶专柜396台;安置公益性岗位286 人,认定帮扶车间25家,帮扶基地39家,全区脱贫劳动力 就业人数5607人;全区农村低保保障标准提高到5232元/ 年。2022年脱贫人口人均纯收入达到16921元。U!、推进乡村建设。*区统筹乡村基础设施和公共服务布局,加快推进城乡客运、供水、医疗、教育四个一体化建 设。不断加大教育投入力度,促进了城乡教育均衡发展,先 后获评全国义务教育基本均衡区、省
11、教育强区。标准化村 卫生室、全科医生驻村实现全覆盖,“健康快车”下基层 活动,被评为2022年 省文化科技卫生“三下乡”活动示 范项目。一件件民生实事,化作缕缕春风,为民生“加码”, 为生活“加温”,为幸福“加速” !建立“三干五零”制度 体系,对技术门槛低且投资400万元以下的农村公路、小型 水利设施等村级基础设施和公益性建设项目,实行“三干五 零”模式,充分调动全民参与美丽乡村建设的积极性、主动 性、创造性,勾画出了一幅幅“干群齐上阵,携手美家园” 的生动画卷。2022年继续整合涉农资金1.28亿元,以奖代 投开展美丽乡村建设示范创建行动暨“十百千、比拼创”活 动,目前全区建成省级美丽乡村
12、示范村9个、市级美丽乡村 示范村20个,区级美丽乡村32个、美丽屋场158个和美丽 庭院示范户1260个,2022年申报建设84个美丽屋场,74 个验收合格。五、改善人居环境。“杨柳萦桥绿,玫瑰拂地红。”走 进美丽乡村,你便走进了温庭筠的诗情画意里。村内流水潺 潺,曲径通幽;一栋栋典雅院落的白墙上,山水风光、民俗 图画呼之跃出。久违的宁静与“乡愁”,从心底弥漫开 来这正是*区大力推进农村人居环境整治提升的真实写照。2022年以来,*区接续启动农村人居环境整治提升 五年行动,深入宣传*市农村人居环境整治条例,以更 精细的管控、更科学的评比、更严格的措施,开展“抓五清、 治六乱”、“三域一部”、“
13、三边三清”专项整治行动和“五 美一贤”评比活动,打造农村人居环境整治*升级版,实现 了农村人居环境更整洁、更秀美、更宜居。建立“四级评比” 评比机制,从区到镇、镇到村、村到屋场、屋场到户,实行 每月一考核、每月一排名、每月一奖惩。同时,实行重点村、 面上村进退奖惩机制,在全区形成比学赶超的良好氛围。突 出抓好农村厕所革命,已建成农村户厕3. 1万座,全区卫生 厕所普及率达94. 4%; 2022年完成农村改厕任务2000户。 *区连续连续3年获评全省美丽乡村建设先进、连续4年获 评全省农村人居环境整治先进。高登河水系连通项目荣获全 国“美丽河湖建设优秀案例”称号。六、树立文明新风。乡村振兴,既
14、要“塑形”,也要“铸 魂”。*区以培育和践行社会主义核心价值观为主线,扎实 开展移风易俗各项工作,大力推进乡风文明建设,以春风化 雨、润物无声之势,描绘一幅幅文明乡风图景。常态化推进 乡风文明行动,将禁烟禁炮、禁赌限牌、禁止铺张浪费、环 境卫生整治等十余项内容纳入到村规民约,全区144个村全 部修订完善村规民约,充分发挥道德评议会、红白理事会、 村民议事会和禁毒禁赌会的作用,推行婚事新办、丧事简办、 喜事俭办。建成新时代文明实践站11个、实践所204个、 基地10个,实现全区新时代文明实践工作全覆盖。积极开 展文明村镇、文明屋场、乡村好人家(星级文明户)、最美 新乡贤、“好婆婆 好媳妇”及道德模范等评选活动,文明 乡风,良好家风、淳朴民风,吹遍*大地。石塘村荣获全省 首届“十佳”村规民约村。全区现有全国文明村2个,省级 文明村镇3个,市区级文明村镇115个,区级文明屋场112 个。