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1、农业机械化发展五年规划工作实施方案、总体思路以推进主要农作物全程机械化生产为主线，着力调整优化农机装 备结构，主攻薄弱环节机械化，推广先进适用农机化技术，落实完善 政策，培育发展主体，切实提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，为农业农村经济持续快速健康发展提供有力的 装备支持。二、发展原则1 1、坚持农机与农艺、农机与各产业紧密结合的原则。立足于大 农业，发展大农机，紧密配合，多方联动，集成多方资源，共同促进 农业机械化快速发展。2 2、坚持因地制宜、分类指导、突出重点的原则。依据优势特色 产业和区域农产品布局，分不同产业和不同区域有选择、有重点的示 范推广农机化技术和装备
2、，优化农机装备结构，提高机械化作业水平，促进区域优势特色产业发展。3 3、坚持市场导向和科技创新的原则。充分发挥政府引导职能，建立起农业机械化发展的长效机制。4 4、坚持突出重点、分步实施的原则。逐年组织实施，解决主要 作物、重点领域的关键环节和重点技术。做到速度与效益协调，数量 与质量并重，兼顾重点突出与整体推进，注重节能和环保。5 5、坚持放开经营，搞活机制的原则。积极培育和壮大新型农机 服务组织，推进农机社会化服务。三、发展目标到 x x 年，全市农机总动力达到130130 万千瓦，农机总值达到9 9 亿 元，主要农作物耕、种、收综合机械化生产水平达 70%,70%,其中机耕 达 95%
3、95%，机播达 35%35%，机收达 80%80%。四、主要工作任务（一）积极落实农机化发展的各项政策全面贯彻农业机械化促进法、道路交通安全法和 x x 农机管理条例及其它有关法规和条例，积极争取、认真落实上级有关 农业机械化发展的各项扶持政策，充分利用农机化发展政策的导向作 用和扶持效应，合理调整和优化农机装备结构。五年期间重点向粮食 生产和重点作物的关键环节倾斜，使水稻机插、粮食烘干及花生、油 菜收获等生产环节机械化瓶颈有所突破。（二）组织实施农机化示范推广项目以农作物关键环节生产机械化为重点，着力解决农业生产中的机 械化作业瓶颈，一是建设 2 2 个水稻全程机械化示范区，共计 2 2 万
4、亩；二是大力推广机械化保护性耕作技术 10001000 亩，机械化深松整地技术 10001000 亩，机械化精量施肥播种技术 10001000 亩；三是积极争取和实施 好农业机械购置补贴项目，在上级购机补贴政策实施情况下，期间每 年争取购机补贴资金不少于 20002000 万元，不断优化机械化装备结构，提高装备水平。（三）积极开展农机技术培训以农机学校为主阵地，集中培训与送教下乡相结合，大力开展农 机大户培训、农村劳动力转移就业培训、农民职业技能鉴定培训和各 类农机操作人员的培训。五年期间，每年完成农机培训30003000 人次，使农机人员的综合素质与发展现代农业、建成小康社会的要求相适 应，
5、为农业机械化快速发展提供保证。（四）大力开展农机社会化服务培育和发展不同层次、不同经济成分、不同组织形式的新型农机 服务组织，积极引导和扶持农机专业合作社等服务组织，加快农机新型服务组织创新步伐，提高农机服务组织化程度，带动农机服务产业 化和区域经济的发展。到 x x 年，利用国家购机补贴等政策，扶持新建 1010 个服务功能强、农民信得过、白我发展有活力的新型农机合作服 务组织，力争建成 1 1 个国家级、2 2 个省级农机示范合作社，不断巩固 和提高各农机合作社的作业服务水平，拓宽作业服务领域，充分发挥 农机合作经济组织在农村经济发展中的重要作用。组织好农机跨区作业。以水稻机械化收获等作业
6、为重点，不断拓 宽跨区作业服务范围和领域，充分发挥农机专业合作社的服务功能，每年组织 300300台以上的农业机械进行跨区作业。作业领域由机收、机耕逐步扩大到机械种植等作业环节。（五）努力改善农机化基础条件在全市农田整治、修建园田化中，要结合农机化发展要求，科学 合理规划好机耕道，以方便农机通行，提高机械化作业水平。同时,要规划、建设好机具库棚，便于机械作业完毕后的存放，以免在露天 存放受损。（六）培育农机市场健康有序发展适应农机快速发展要求，加速农机大市场建设步伐，逐步建立现 代农机流通体系。加强农机市场监管，坚决打击假冒伪劣农机产品。积极组织好农机售后服务，健全农机维修网络。严格按照农机产
7、品质量“三包”的要求，督促农机生产厂家及经销商主动搞好售后服务。同时在全市各乡镇街办、村组建立农机维修网点，对从事农机维修人 员加强技术培训，做好管理服务工作，促进修理质量的提升，确保农 机故障能及时排除，不误农时，提高农机作业效率和收益，促进农民 增收。（七）加强农机安全生产工作规范实施农机报废补贴，淘汰废、旧机具，提高农机整体性能，减少安全事故隐患。进一步推进“文明监理，优质服务”示范窗口和“农机安全村”创建工作，推进监管环节由使用操作向农业机械化全 过程转变，监管范围由拖拉机联合收割机向所有农业机械转变，监管 方式由重管理向管理与服务并重转变，监管手段由传统向现代化转 变，确保我市在“X”期间不发生重特大农机事故。