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1、在2023年老旧小区改造工作会议上的交流 发言材料2022年以来,在市住建局的关心和直接指导下,*认真 落实在市委市政府关于老旧小区改造的工作部署,紧密结合 我区实际,创抓政策机遇,积极对上争取,能谋敢做善成, 本着“缺什么补什么,差什么改什么”的原则,结合小区实 际,对小区进行功能性改造,对小区环境进行综合整治,实 现小区“路平、灯亮、草绿、水畅、安全”,老旧小区改造 工作取得良好成效,增强了群众的幸福感、获得感、安全感。 2022年,中心城区共投资*亿元,完成*个老旧小区改造 提升,受益群众达*万户,*万余人。改造小区建筑面积* 万平方米,改造雨污管网约*公里,道路硬化*万平方米, 新建停
2、车棚*个,新增停车位*个,绿化提升*万平方米, 安装路灯*盏,楼道灯*盏;新建智慧小区管理服务平台, 在部分有条件的小区安装智能道闸、监控等智能安防设备, 实现小区远程统一平台化管理。一、坚持统一领导,健全机制“强”推进。为保障老旧 小区改造项目顺利推进,*成立由分管副区长为组长,相 关部门负责领导为成员的老旧小区改造工作领导小组,实行 民生工程“一把手”负责制,明确包保领导、责任单位、责 任领导具体工作职责,形成一级抓一级,层层抓落实。项目 实施中,定期召开项目评审会、动员会、调度会,总结评价 项目进展,解决存在的问题,为项目推进提供了强力有效的 组织保障。二、坚持全面调查,改造方案“显”科
3、学。为准确详细 的了解和掌握现存老旧小区情况,每年改造计划下达前,都 按照小区建设年代对所有符合改造小区进行详细摸底,委托 专业勘察和设计单位对中心城区老旧小区进行全面系统的 调查,准确掌握老旧小区实况,针对存在问题进行方案和施 工图设计,组织专家论证、居民测评,科学合理制定方案, 提交政府审批后实施。三、坚持阳光操作,建设程序“合”规定。严格规范项 目立项、可研初设编制、施工图设计、招投标、工程监理等 建设程序,确保改造过程依法依规。小区改造立项、可研初 设评审工作由区发改负责,严格立项报批手续,组织相关专 家进行评审,听取镇街、相关区直单位意见建议。方案设计 由招标确定资质较高、技术力量较
4、强的专业设计单位进行科 学合理设计。工程招投标按照市政府投资项目管理办法在市 公共资源交易中心实施公开招标。在施工过程中,每个小区 都设立了公示牌,公示工程改造项目、改造内容、工程造价、 工程工期、施工单位、监理单位及相关负责人的电话,方便 群众对维修改造工程进行监督。、坚持问计于民,改造周期“全”参与。我区将居民参与融入老旧小区改造的全周期全过程,充分听取居民意见 建议。在各改造小区设计方案完成后,及时组织方案论证会, 邀请区直相关单位、镇(街道)、社区、业主代表等共同进 行论证修改,征集合理化建议。设计方案经过优化修改后, 各镇(街道)及时在各相关小区进行公示,进一步征求居民 群众的意见,
5、确保改造内容符合小区实际,满足群众需求。 在改造中广泛听取群众意见建议,注重便民利民设施建设。 镇(街)、社区及居民代表成立群众监督小组,对工程实施 进程中的各项环节进行群众监督,有效的保证了工程的实施 切实符合群众利益。五、坚持把好五关,节点管控“促”成效。老旧小区改 造项目分布散、情况杂、施工难度较大,改造过程中重点把 好“五关”。一是拆违关。在项目实施前期,各镇(街道) 负责组成精兵强将,拆除各类违法建设,整治乱搭乱建,为 开工建设做好准备。二是进度关。督促各施工企业按照合同 规定的工期,确保工程按时序推进。三是安全关。针对老旧 小区管线复杂、施工安全隐患多的特点,规定各项目须配备 一名
6、安全员,安全工作与施工单位经济效益挂钩,做到安全 第一、警钟长鸣。四是协调关。规定各施工、监理单位要选 派专门人员,负责项目施工协调工作,妥善处理施工企业与 居民群众的关系,尽最大努力减少施工期间对居民群众正常 生活的影响,为项目推进创造良好施工环境。五是验收关。 工程竣工后,由建设、监理、设计、施工等相关单位和区直 相关单位、镇街、社区代表共同进行验收,工程验收合格后 移交镇街进行规范管理。六、坚持建管并举,创新措施“保”质量。为加强工程 质量,聘请有资质的企业对项目建设质量、进度、安全文明 生产等进行全过程跟踪服务,对改造施工各工序、各环节进 行全方位跟踪管理,发现问题立即整改,形成日报,
7、每天通 报,确保项目建设达到国家标准、规范和设计要求。同时, 聘请资质高的管网检测单位,在施工中和完工后的雨污管网 各进行检测,确保雨污管网质量合格。为避免整治的小区前 治后乱、治管脱节,坚持建管并举,边整治改造、边落实管 理责任单位,边验收移交,将纳入年度改造的小区在改造前 成立业主委员会或自治组织,改造后引进物管企业进行管理, 对确不具备条件的小区由社区托底,进行日常保洁和维护, 杜绝无人管的问题发生,确保老旧小区“不但建好,更要管 好”。下一步,根据计划安排,我区将实施*个老旧小区改造, 我们将以群众的实际需要为出发点和落脚点,加快项目前期 准备,广泛征求街道、社区、居民的意见建议,提升市民的 同意率、参与率、满意度。目前,已完成项目立项、可研和 初设评审,正在进行施工图设计,计划从*月份起陆续进行 工程招标进行施工。在施工过程中将持续做好质量和安全管 理,坚持全过程跟踪服务和管网检测,突出关键节点管理, 高标准加强安全文明施工,结合绿色社区创建、完整居住社 区建设,推进老旧小区改造和管理与基层社会治理融合,确 保老旧小区改造质量和建后管理得到新提升。