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1、甘肃省科学数据管理实施细则第一章总则.第一条为进一步加强和规范科学数据管理,保障科学数 据安全,提高开放共享水平,支撑科技创新和经济社会发展, 根据国务院办公厅关于印发科学数据管理办法的通知(国 办发(2018) 17号,以下简称“管理办法”)和甘肃省科 学技术进步条例等规定,结合我省实际,制定本实施细则。第二条本实施细则所称科学数据主要包括在自然科学、 工程技术科学等领域,通过基础研究、应用研究、试验开发 等产生的数据,以及通过观测监测、考察调查、检验检测等 方式取得并用于科学研究活动的原始数据及其衍生数据。,第三条省级及以下政府预算资金支持开展的科学数据 采集生产、加工整理、开放共享和管理
2、使用等活动适用本实 施细则。.第四条科学数据管理遵循分级管理、安全可控、充分利 用的原则,明确责任主体,加强能力建设,促进开放共享。第五条省内单位和个人从事科学数据采集生产、使用、 管理活动应当遵守有关法律法规及规章,不得利用科学数据 从事危害国家安全、社会公共利益和他人合法权益的活动。第二章职责,笫六条我省科学数据管理工作由省科技厅统筹,各有关 部门与各市州政府分工负责。笫七条省科技厅牵头负责全省科学数据的管理与综合 协调,会同有关部门负责研究制定甘肃省科学数据管理政策 和标准规范,协调推进全省科学数据规范管理、开放共享及 评价考核工作。,第八条省科技厅委托有关单位建立甘肃省科学数据中 心(
3、以下简称“省科学数据中心”),承担全省科学数据的 生产、管理、审核、接收、保管、共享与服务工作,主要职 责是:(一)按照国家科学数据汇交相关标准规范,提供全省 科学数据汇交、宣传、培训、咨询与技术支持的保障服务工 作;(二)审核全省相关单位科学数据汇交计划,并提出审 核意见;(三)负责全省科学数据的分级分类、加工整理和分析 挖掘,对已按照相关要求汇交并审核通过的科学数据出具项 目数据汇交证明;(四)负责全省科学数据的保管,保障科学数据安全, 依法依规开展全省科学数据的共享服务;(五)面向政府决策开展相关大数据分析工作;(六)加强国内外科学数据方面交流与合作。,第九条在省科学数据中心建设基础上,
4、鼓励省政府有关 部门、各市州政府、有关科研院所、高等院校和企业等单位 建立与省科学数据中心可共享汇交的分科学数据中心。,第十条省政府有关部门和各市州政府负责贯彻落实国 家科学数据管理政策;建立健全本部门、本地区科学数据管 理政策和制度;指导所属法人单位加强和规范科学数据管理; 建立完善有效的激励机制,推动科学数据开放共享。第十一条科研院所、高等院校等法人单位(以下统称“法 人单位”)是科学数据管理的责任主体,主要职责是:(一)贯彻落实科学数据管理政策,建立健全本单位科 学数据相关管理制度;(二)按照有关标准规范进行科学数据采集生产、加工 整理和长期保存,确保数据质量;(三)按照有关规定做好科学
5、数据保密和安全管理工作;(四)建立科学数据管理系统,公布科学数据开放目录 并及时更新,积极开展科学数据共享服务;(五)负责科学数据管理运行所需软硬件设施等条件、 资金和人员保障。第三章采集、汇交与保存.第十二条法人单位及科学数据生产者要按照相关标准 规范组织开展科学数据采集生产和加工整理,形成便于使用 的数据库或数据集。法人单位应建立科学数据质量控制体系, 保证数据的准确性和可用性。.第十三条省政府有关部门、各市州政府应建立科学数据 汇交制度,在省科学数据中心及分数据中心的相关平台上开 展科学数据汇交工作。第十四条政府预算资金资助的各级科技计划(专项、基 金等)项目所形成的科学数据,应由项目牵
6、头单位汇交到相 关科学数据中心。各级科技计划(专项、基金等)管理部门 应建立先汇交科学数据、再验收科技计划(专项、基金等) 项目的机制;项目、课题验收后产生的科学数据也应进行汇 交。第十五条省政府有关部门、各市州政府和法人单位应建 立健全国内外学术论文数据汇交的管理制度。利用政府预算 资金资助形成的科学数据撰写并在国外学术期刊发表论文 时需对外提交相应科学数据的,论文作者应在论文发表前将 科学数据上交至所在单位统一管理。.第十六条社会资金资助形成的涉及国家秘密、国家安全 和社会公共利益的科学数据必须按照有关规定予以汇交。鼓 励社会资金资助形成的其他科学数据向相关科学数据中心 汇交。,第十七条法
7、人单位应建立科学数据保存制度,配备数据 存储、管理、服务和安全等必要设施,保障科学数据完整性 和安全性。第十八条法人单位应加强科学数据人才队伍建设,在岗 位设置、绩效收入、职称评定等方面建立激励机制。第四章共享与利用,第十九条政府预算资金资助形成的科学数据应当按照 开放为常态、不开放为例外的原则,由主管部门组织编制科 学数据资源目录,有关目录和数据应及时接入省科学数据中 心,面向社会和相关部门开放共享。法律法规有特殊规定的 除外。第二十条法人单位要对科学数据进行分级分类,明确科 学数据的密级和保密期限、开放条件、开放对象和审核程序 等,按要求公布科学数据开放目录,通过在线下载、离线共 享或定制
8、服务等方式向社会开放共享。第二十一条法人单位应根据需求,对科学数据进行分析 挖掘,形成有价值的科学数据产品,开展增值服务。鼓励社 会组织和企业开展市场化增值服务。第二十二条省政府有关部门、各市州政府、法人单位应 积极推动科学数据出版和传播工作,支持科研人员整理发表 产权清晰、准确完整、共享价值高的科学数据。第二十三条科学数据使用者应遵守知识产权相关规定, 在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明所使用和参 考引用的科学数据。第二十四条对于政府决策、公共安全、国防建设、环境 保护、防灾减灾、公益性科学研究等需要使用科学数据的, 法人单位应当无偿提供;确需收费的,应按照规定程序和非 营利原则制定
9、合理的收费标准,向社会公布并接受监督。对于因经营性活动需要使用科学数据的,当事人双方应 当签订有偿服务合同,明确双方的权利和义务。法律法规有特殊规定的,遵从其规定。第五章保密与安全第二十五条涉及国家秘密、国家安全、社会公共利益、 商业秘密和个人隐私的科学数据,不得对外开放共享;确需 对外开放的,要对利用目的、用户资质、保密条件等进行审 查,并严格控制知悉范围。,第二十六条涉及国家秘密的科学数据的采集生产、加工 整理、管理和使用,按照国家有关保密规定执行。应建立健 全涉及国家秘密的科学数据管理与使用制度,对制作、审核、 登记、拷贝、传输、销毁等环节进行严格管理。第二十七条省政府相关部门、各市州政
10、府和法人单位应 加强科学数据全生命周期安全管理,制定科学数据安全保护 措施;加强数据下载的认证、授权等防护管理,防止数据被 恶意使用。对于需对外公布的科学数据开放目录或需对外提 供的科学数据,应建立相应的安全保密审查制度。,笫二十八条法人单位和科学数据中心及分科学数据中 心应按照网络安全管理规定,建立网络安全保障体系,采用 安全可靠的产品和服务,完善数据管控、属性管理、身份识 别、行为追溯、黑名单等管理措施,健全防篡改、防泄露、 防攻击、防病毒等安全防护体系。.第二十九条科学数据中心及分科学数据中心应建立应 急管理和容灾备份机制,按照要求建立应急管理系统,对重 要的科学数据进行异地备份。第六章附则,笫三十条省政府相关部门、各市州政府、法人单位应建 立完善科学数据管理和开放共享工作评价考核制度。,笫三十一条对于伪造数据、侵犯知识产权、不按规定汇 交数据等行为,按有关规定进行处理和处罚。对违反国家有 关法律法规的单位和个人,依法追究相应责任。笫三十二条省政府相关部门、各市州政府、法人单位可 按照国务院管理办法和本实施细则,结合实际,制定科学数 据管理的具体措施。第三十三条本实施细则自印发之日起施行。