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1、2023年度肇庆市文化产业发展专项资金申报指南一、申报单位在肇庆市内注册登记2年以上（含2年，以2023年2 月为准），具有独立法人资格的文化企业和经营性文化事业 单位。申报主体必须是建设和运营申报项目的独立核算单 位，具有健全的财务管理制度和会计核算体系，经营状况良 好，资信等级较高，资产负债率低于60%,两年内无违法违 规违纪记录。二、扶持方向按照“扶优扶强，统筹兼顾，支持改革创新，向重点项 目倾斜”的原则，申报项目须符合国家和省、市文化产业发 展规划，具有较好的市场潜力、明确可行，已进入实质性建 设阶段，对本行业发展有引导推动作用，预期能产生良好的 社会效益和经济效益。（一）资助重点1
2、.市委、市政府及县级党委政府确定的符合国家和省、 市文化产业发展规划的重大文化产业项目。2 .列入市级文化产业规划的重点文化产业项目。3 .对全市文化产业发展具有引导带动性和领先示范性，具有良好的社会效益和经济效益的重点文化产业项目O4 .全市深化文化体制机制改革重点项目。5 .传统媒体与新兴媒体融合发展项目。6 .文化创意和设计服务与相关产业融合发展项目。7 .文化与科技、金融、旅游、贸易等融合发展项目，文 化新型业态重点项目。8 .文化产品和服务出口重点项目，以及市级重大文化交 流交易活动项目。9 .文化领域大众创业、万众创新的优质产业项目。10 .经市级以上主管部门评选认定的文化产业基地
3、和园 区的公共服务平台建设项目。11 .利用旧城镇（旧街区）、旧厂房、旧村庄等旧建筑物 改造而成的文化创意园区项目。（二）资助范围.文化资源整合和文化传播网络建设。1 .数字出版、动画漫画、游戏游艺、电子阅读器、流 媒体、数字报刊、网络出版、网络游戏、网络音乐、多媒体 广播影视、高清互动电视、数字娱乐等文化新业态的生产、 营销、服务。2 .列入市级以上行业发展规划，宣传、推介肇庆，并 具有较好社会效益和经济效益的重点图书、音像、电子出版 物的出版。3 .列为市级以上精品创作重点项目，市场前景较好的 电影、电视剧、广播剧和舞台艺术创作生产、节目制作和产业经营项目。4 .工艺美术、文化产品等创意设
4、计和制作。5 .有利于构建现代文化产业体系，引导、带动文化产 业发展的创新项目。6 .经县级以上地方发展改革部门立项的文化（创意） 产业园区的公共服务平台建设。7 .全市深化文化体制机制改革重点项目。8 .文化产品和服务出口项目，以及市级重大文化交流 交易活动。9 .文化产品和服务交易平台建设。10 .文化科技核心技术研发和推广应用。11 .区域特色文化产业项目。（三）资助标准资助方式分专项补助、贴息、奖励三种。每种方式的资 助标准如下：1 .专项补助专项补助分三个等次：（1）补助100万元以上（含100万元）的项目。主要 包括：一是市委、市政府及县级党委政府确定的符合国家和 省、市文化产业发
5、展规划的重大文化产业项目；二是列入市 级文化产业规划的重点文化产业项目；三是对全市文化产业 发展具有引导带动性和领先示范性，具有良好的社会效益和 经济效益的重点文化产业项目。（2）补助50100万元（含50万元）的项目。主要包 括：一是列入县级以上文化产业发展规划的重点项目；二是 对各地、各行业文化产业发展具有引导带动性和领先示范 性、具有较好的社会效益和经济效益的重点文化产业项目。（3）补助50万元以下的项目。主要包括符合国家和省、 市文化产业发展规划要求，具有地方优势与特色，具有较好 的社会效益和经济效益的文化产业项目。申请专项补助的，其申报金额不得超过企业上年度经审 计净资产额的50%,
6、符合中小企业划型标准规定（工信 部联2011300号）标准的小微文化企业除外。2 .贴息申请贴息资助的，其贷款必须为所申报项目的专项贷 款，并且获得贷款的时间必须在其申请之日前1年内，且已 开始支付利息。贴息额度单项不超过100万元。3 .奖励奖励分三个等次：（1）奖励20万元。获得国家级重要奖项；在国内外产 生较大影响，具有良好经济效益和社会效益的文化产业项 目。（2）奖励15万元。获得省级重大奖项；在国内产生较 大影响，具有良好经济效益和社会效益的文化产业项目。（3）奖励10万元。获得市级奖项；在国内产生一定影 响，具有一定经济效益和社会效益的文化产业项目。三、申报材料（一）申报材料的内容
7、1 .立项申报表。2 .申请表（须同时报电子文档）。3 .附件材料，包括：（1）市场监督营业执照、税务登记证复印件。（2） 2022年度财务审计报告或通过审查的事业单位财 务决算报表及相关材料（财务审计报告需提供原件查看）。（3）项目可行性分析报告（须同时报电子文档）。（4）产业园区项目还需提交经当地发改、规划、国土、 环保和林业等部门审核认可的总体规划图。（5）影视节目制作项目需提交有效的影视节目制作经 营许可证。4 .申请贴息还需同时提交以下材料：（1）商业银行出具的利息支付凭据复印件（复印件须 加盖银行有效印章）。（2）项目单位与银行签订的借款合同及银行出具 的借款凭证复印件（复印件须加
8、盖双方有效印章）。5 .申请奖励还需同时提交相关部门出具的文件、证明 材料、获奖证书等材料复印件（须向申报受理单位交验原 件）。6 .如项目按国家和省、市相关规定需要经过立项批准 的，须提供项目立项批准文件复印件（加盖有效印章）。7 .申报承诺书。8 .其他按要求须补充的材料。（二）申报材料的要求1 .立项申报表是申报单位向市委宣传部申报肇庆市 文化产业发展专项资金的正式材料，每个项目必须填制一份 立项申报表，并装订在项目申报材料的首页。申报项目 情况简表请严格按格式填写（正反两面，A4纸打印），不 得增加附页并单独装订。2 .申报材料按顺序排列，统一采用A4纸装订成册，并 编好目录，标注好页
9、码。3 .申报材料一式四份，必须加盖单位公章和受理部门 公章，各县（市、区）在受理部门审查意见一栏需要加盖县 （市、区）党委宣传部，高新区党群工作部、新区党政综合 办和县（市、区）财政局、高新区财政局、新区财政金融局 的公章。受理部门存档一份，其余三份报送评委会办公室。4 .有关电子文档需提供U盘一个。四、申报程序（一）市委宣传部根据有关规定，公布年度文产专项资 金资助申报指南，发放肇庆市文化产业发展专项资金资助 项目申报表，并在“西江网”（）的“肇庆市文化产业发展专 项资金”专栏公布，申报单位可在网上查询相关信息和下载 申请表格。（二）各地党委宣传部门负责受理在本地注册的文化企 业和经营性文
10、化事业单位的申报、材料审查和项目遴选工 作。（三）市文广旅体局负责受理本部门管理的文化企业和 经营性文化事业单位的申报工作的申报、材料审查和项目遴 选工作。（四）市文化服务中心负责受理市直文化企业和经营性 文化事业单位的申报、材料审查和项目遴选工作。（五）申报受理部门负责对申报材料进行初核、审查和 项目遴选。1 .初核。申报受理部门负责检查申报材料是否齐备、 是否符合要求。2 .审查。各地党委宣传部门负责牵头会同同级财政、 市场监督管理、税务、审计以及行业行政管理部门对所收到 的申报材料进行合法、合规和真实性审查及项目遴选，并由 宣传部和财政局共同出具审查意见。市文广旅体局和市文化 服务中心会
11、同有关职能部门负责对所收到申报材料进行合 法、合规和真实性审查及项目遴选，并出具审查意见。3 .实地考察。申报受理单位组织同级有关部门对审查 合格的申报项目进行实地考察，并出具实地考察意见。4 .遴选。申报受理部门在初核和审查的基础上，按要 求确定报送的项目。5 .统一报送。各地党委宣传部门、市文广旅体局和市 文化服务中心对申报材料进行审查和项目遴选后统一报送 市委宣传部文产专项资金评委会办公室。评委会办公室受理 报送材料的截止时间为2023年2月27日，逾期不予受理。（六）前置审核和实地抽查。评委会办公室对申报项目 进行前置审核，对符合条件的项目予以受理，对不符合申报 条件的项目予以退回并说
12、明原因；评委会办公室将组织考察 组赴各项目单位，对拟进入2023年度专项资金评审程序的 申报项目进行实地考查，为项目评审提供依据。（七）签订合同书。各项目单位在市财政局拨付年度专 项资金后，要及时与市委宣传部（市文化服务中心）签订专 项资金管理使用合同书。五、申报要求（一）思想重视。各地、各部门要高度重视本次申报评 审工作，认真做好组织发动，从严把握标准，对照申报指南 规定的条件与要求，严格审查申报材料，并对申报项目进行 实地考察，确保申报材料的真实性和准确性。（二）申报真实。各申报单位要按照真实、准确和完整 的原则，认真填写相关表格，提供相应材料，对材料真实性 负责，严禁重复申报、虚假申报、变相多头申报，并由法人 代表亲笔签署申报承诺书；申报受理单位的领导班子对 遴选报送项目要集体研究决策，确保将符合条件的项目上 报。（三）监管到位。市委宣传部和市财政局对资金管理不 到位、项目监管不到位、挪用专项资金等问题，将加大问责 力度，责令相关部门按照干部管理权限，对相关责任人启动 问责机制；各申报受理单位要加强项目实施过程监督管理， 强化事前、事中、事后的监督检查，督促申报单位加强资金 管理，加快资金支付进度，采取有效措施推进资金支付进度; 各申报单位要制定资金管理办法，落实资金管理制度，确保 专款专用，切实加强资金管理。