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1、怀宁县规模种鸡蛋鸡基地项目实施方案为积极打造产业扶贫升级版，让贫困户更多分享养殖业全 产业链和价值链增值收益，根据安徽省脱贫攻坚“十三五” 规划和省扶贫开发领导小组关于创新完善机制着力打造产 业扶贫升级版的实施意见（皖扶组201833号）等文件精 神，2020年度集中部分县级财政扶贫专项资金，建设怀宁县规 模种鸡蛋鸡基地项目，特制定如下方案。一、项目背景我县属于长江流域多样性自然生态环境和丘陵地区，养殖 历史悠久，资源丰富，为安徽省畜牧业强县和优质家禽主产区。 2019年全县家禽存栏325万羽，出栏家禽1286万羽，禽蛋产 量L6万吨。其中蛋鸡存栏量193万羽，现存栏10万羽以上 的有3家，5
2、万羽以上的有7家，1万羽以上的有50多家，2000 羽以上规模养殖场112家。拥有部级畜禽标准化示范场1家， 省级畜禽标准化示范场1家，市级畜禽标准化示范场1家，养 殖规模逐年增加。种鸡蛋鸡养殖已成为我县农村经济增长的新 亮点，成为农民增收致富的主导产业。建设规模种鸡蛋鸡基地，符合安徽省扶贫开发领导小组 关于创新完善机制着力打造产业扶贫升级版的实施意见（皖 扶组（2018） 33号）文件中提出“推动一二三产业融合发展， 建设一批功能定位清晰、规模优势突出、集群效应明显、辐射 带动有力的特色产业扶贫基地，实现向全产业链增值和品牌化 发展转型”以及省财政厅关于进一步规范资产收益扶贫工作 的通知中提
3、出的“选准产业是开展资产收益扶贫的根本。各 地要因地制宜，立足本地资源优势，选择对贫困群众带动作用 明显、可持续性较好、抵御市场风险能力强的产业项目”精神 要求。该项目的实施，一是可以促进我县鸡蛋制品和鸡肉产品的 生产销售，二是可以推动蛋鸡产业的标准化养殖，三是可以促 进当地贫困户增收。二、建设方案1 实施主体。该项目由怀宁县乡村建设发展有限公司（县 国有企业）作为实施主体，承担项目资产管理、运营及收益分 红等工作。2 .项目投资。项目计划投资480万元，其中：财政扶贫资 金400万元，其他资金80万元。3 .建设内容。项目总建筑面积4713平方米，其中：（1） 新建产蛋鸡舍，建筑面积2795
4、平方米；（2）新建加工车间， 建筑面积1277平方米；（3）新建办公、宿舍及食堂，建筑面 积194平方米；（4）新建有机肥生产车间，建筑面积434平 方米等以及给排水、供配电、道路、停车场、绿化、围墙等相 关配套基础设施建设等。4 .建设期限。2020年3月至11月。具体时间节点为：4 月中旬，完成地勘；5月中旬完成项目可研、立项、初设；6 月上旬完成挂网招标，6月中旬主体工程开工建设。三、减贫带贫机制L保底分红。按怀宁县乡村建设发展有限公司财政专项扶 贫400万元的9%保底标准分配收益，以后年度若有盈利，在保 底的基础上，按股浮动分红。分红对象：（1）太平村、黄山 村、三岭村、雷埠村、金闸村
5、等5个贫困村及贫困户；（2） 腊树镇非贫困村贫困户。实施周期暂定三年，分红对象根据脱贫攻坚任务动态调 整，一年一定。2.贫困户务工。基地优先录用贫困户务工。四、收益分配方案项目资产年收益预计36万元。贫困村：5个*2. 4万元/个=12万元；腊树镇非贫困村贫困户：24万。资产收益，5个贫困村可将部分留存用于村级公益事业， 剩余收益分配给各类贫困户，重点向无劳动能力或弱劳动能力 贫困户倾斜。具体分配方案由各村通过民主议事程序确定，所 在乡镇审核，报县扶贫领导小组备案，严禁平均分配。五、组织保障成立怀宁县规模种鸡蛋鸡基地项目建设推进工作领导 领导小组，正、副组长分别由县委、县政府分管扶贫领导担任, 县财政局、扶贫办、农业农村局、发改委、自然资源和规划局、 住建局、市场监督管理局、商务局、重点工程中心、融媒体中 心及腊树镇政府和县乡村建设发展有限公司为成员单位，统筹 推进规模种鸡蛋鸡基地项目建设，监督资产运营、收益分红等 事宜。领导小组办公室设在县财政局，县财政局主要负责人兼 任办公室主任。领导小组下设工作专班，从县财政局、县农业 农村局、县扶贫办、县商务局等部门抽调专人组成，负责项目 推进日常工作。