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1、2023年春夏火灾防控工作方案为切实加强春夏期间火灾防控工作，确保海复镇消防安 全形势持续稳定，经海复镇党委同意，镇安委会决定从即日 起至9月20日，在全镇集中开展春夏火灾防控工作。具体 工作方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的二十大精神，强化党委政府统一领导、相关部门依法 履职、社会单位落实主责、人民群众广泛参与，持续开展火 灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，不断夯实消 防基层基础，切实提高全社会火灾防范水平，有效减少亡人 火灾事故，坚决防止重特大火灾，全力维护镇火灾形势平稳。二、工作任务及措施（一）开展火灾隐患综合治理1 .严管严控高危场所
2、。聚焦高危单位，公安、安监、 建设、经发、民政、交通、城管等部门，要逐个行业、逐个 区域、逐个场所开展排查，逐一落实“一场所、一对策”。 6月底前，督促本行业系统内高危单位开展1次消防安全风 险评估，明确隐患问题和整改责任“两个清单”，因情施策、 分类整治，9月20日前突出隐患问题全部整改到位。公安、 建设、城管、安监等部门要开展冷库和使用聚氨酯泡沫的建 筑消防安全集中整治行动，重点整治违章动火、违章搭建、 防火分隔不到位、消防设施器材配置不全等问题。公安、建 设、民政、经发等部门要全面摸排养老机构、幼儿园、寄宿 制学校、文物古建筑等敏感场所，6月底前完成排查，逐个 场所详细登记、建立台账，逐
3、一明确行业主管部门，落实监 管责任，确定治理标准，规范消防安全管理。2 .强化“洼地”消防安全管理。紧盯老旧小区、”群 租房”、施工工地、“三合一”场所、“九小场所”以及电 动车停放充电场所等危险场所，各村要组织村民委员会等基 层网格力量开展日常巡查、联合检查。对老旧住宅、“三合 一”场所，督促场所严格用火用电用油用气管理。公安、安 监、城管、建设部门开展群租房消防安全整治“回头看”， 按照“群租房”消防安全整治导则严格实施整治，从严 落实群租房“四个一律”措施（凡是未按规定进行防火分隔 的，一律依法搬离住宿场所；凡是安全疏散不达标的，一律 依法临时查封；凡是住宿10人以上的，一律明确专人负责
4、 消防夜间值守和值班；凡是电动车违规在室内停放或充电的, 一律依法清理）；督促租赁双方明确消防安全责任，对10 人以上的群租房，督促增设独立式火灾探测报警器和简易喷 淋设施。镇区要开展电动车消防安全集中整治行动，引导群 众严格落实电动车“三个决不能”要求（决不能进楼入户， 决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）。规划建设、公安 部门要严格执行施工现场“五个必须”要求（凡未经审批擅 自施工装修的，必须依法责令停止施工；凡违规留宿人员的, 必须依法清理；凡违规采用易燃可燃材料装修的，必须停工 整改；凡擅自停用消防设施、违规用火用电的，必须依法顶 格处罚；凡是使用无证电焊工的，必须追究施工和建设单位
5、责任），属于人员密集场所的施工现场，需明确1名消防安 全员，具体负责防火巡查检查。3 .加强重大隐患集中整治。要开展重大火灾隐患和区 域性火灾隐患集中攻坚行动，对春夏火灾防控工作中新排查 发现的重大火灾隐患，安监、建设、公安、市管、综合执法 等部门要综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段强 力督改。通过签订责任状、召开约谈会等形式，明确隐患单 位的整改责任，做到“责任、措施、资金、时限、预案”五 落实。6月10日前，镇要集中督办一批严重影响公共安全的 重大火灾隐患。4 .深化高层建筑和电气火灾综合治理。5月25日前公 安、市管、安监等部门要开展一次电气产品质量检查，集中 查处一批生产、销售
6、假冒伪劣电气产品行为；在大型人员密 集场所、工业厂房、高层地下建筑和易燃易爆单位等电气火 灾多发场所，推广安装电气火灾监控系统。5 .因地制宜开展专项治理。集中开展儿童活动场所消 防安全专项整治，重点整治儿童游乐、托管、培训等儿童活 动场所火灾隐患。要结合国家教育、民政、人社、市管等四 部委和省政府办公厅组织开展的校外培训机构专项治理工 作要求，组织教育、民政、市管、公安等相关部门对辖区内 的儿童活动场所开展火灾隐患排查整治，逐一明确儿童活动 场所主体责任；发动基层网格力量加强对设置在住宅楼中的 培训机构等“隐蔽性”儿童活动场所的排查整治。同时，根 据海复镇实际，重点开展以冷库、出租房屋为主的
7、“九小场 所”消防安全专项治理工作，要组织人员对辖区冷库进行排 查，建立底册，对存在消防安全隐患的冷库要及时督促整改, 对存在严重消防安全隐患的冷库要上报办公室，同时采取强 硬措施、铁腕整治。6 .确保重要节点消防安全。紧盯上合组织青岛峰会、 中国（昆山）品牌产品进口交易会等重大活动及端午等节日， 加强消防安全保卫工作。消防队要开展防火检查，并督促涉 会场所、重点区域、敏感部位实行“实名制”巡防看守。公 安消防部门按照当地政府的统一部署，加强对重大活动的现 场驻勤保卫和防火巡查，节日期间前置备勤力量、集中开展 消防安全检查，确保消防安全。（二）推动落实消防工作责任1 .认真贯彻落实消防安全责任
8、制实施办法。各部门要 认真学习贯彻国务院办公厅消防安全责任制实施办法， 6月底前，组织工作人员学习国务院办公厅消防安全责任 制实施办法，使其知晓自身职责和工作责任，并在日常工 作中贯彻落实。2 .切实履行消防安全委员会工作职责。根据消防工作 “一岗双责”的要求，各部门要落实年初消防工作责任书内 容，安委会要充分发挥安委会议事协调作用，定期分析研判 辖区内消防安全形势，研究解决辖区消防安全问题，制定针 对性防控措施，形成工作合力。各部门作为成员单位，要落 实消防工作职责，协调解决行业系统内消防安全问题，扎实 推进春夏火灾防控工作及年度消防工作任务。3 .推进消防安全标准化管理。开展消防管理示范建
9、设， 5月底前，至少打造1个示范单位；持续开展消防安全标准 化达标创建活动，各部门要将单位消防安全管理状况纳入部 门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等 内容。（三）深化消防宣传培训1 .扎实开展社会化宣传。宣传部门要全面落实消防安 全宣传教育“七进”工作。公安、消防队、教育部门要共同 部署消防安全教育暑期专项行动，确保海复镇中小学校做到 消防安全教育有教材、有师资、有课时。2 .强化宣传教育基础建设。要广泛利用户外视频、广 告牌、楼宇电视、宣传橱窗等媒介，大力普及消防安全常识 技能和法律法规，组织开展典型火灾案例及消防刑事案件警 示宣传；要督促指导各单位单位落实“三提示”宣传和
10、全员 “一懂三会”教育，发动单位员工全部关注“启东消防宣传” 微信公众号（附件3）。三、工作步骤春夏火灾防控工作分三个阶段：（一）部署发动阶段（5月10日前）。各单位要制定具 体实施方案，召开专门会议对本地春夏火灾防控工作进行部 署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各行业部门做 好行业系统内部火灾防控工作的组织发动和部署落实，通过 集中约谈、签订承诺书（附件2）、组织自查自纠（附件3） 等方式，落实单位主体责任。（二）全面检查阶段（5月10日至9月10日）。各单 位要按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施, 精心组织实施，深入排查治理，定期研判调度，从严从细从 实抓好工作落实，确
11、保端午节和上合组织青岛峰会、中国（昆 山）品牌产品进口交易会消防安全。（三）总结考核阶段（9月11日至9月20日）。各单 位要对各自春夏火灾防控工作进行汇总分析、自查自评，认 真总结固化经验做法，建立完善各自辖区、行业系统火灾防 控工作长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认清开展春 夏火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项 火灾防控措施落到实处。镇成立领导小组，由镇长黄海荣任 组长，分管领导张红华任副组长，各相关部门负责人为组员， 并在消防中队设立办公室，消防队队长任办公室主任。（二）齐抓共管，形成合力。各单位要将春夏火灾防控 工作纳入重要议事日程，主要负责
12、同志要亲自过问消防工作, 定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题，统筹推进各项 工作任务。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法依规履行 消防安全监管职责，落实部门间消防安全信息互通、会商研 判、联合执法、共同治理工作机制，形成齐抓共管合力。要 督促村（居）委会等基层力量，认真落实消防安全网格化管 理。（三）明确责任，严格督改。各单位要完善工作责任制， 排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确保工作任务落 实到具体单位、具体岗位和具体人员。镇将采取“四不两直” 的方法，分重点、分阶段开展督导检查。各单位对督导发现 的问题要及时督改，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。 海复镇党委政府将对成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不 落实、进展缓慢的，将通报批评，并约谈相关领导；对发生 较大以上亡人火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法 依纪严肃追责任。春夏火灾防控工作期间，各单位、各部门要认真总结经 验做法，及时上报至镇消防中队。上报的有关情况数据要真 实、客观，严禁弄虚作假。