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1、平安管理协议书甲方：乙方： 本协议供XX项目部分包平安管理使用；本协议适用的签订对象为与总包形成工程承包合同关系，并且分包付款必需经过总包的劳务分包 和专业承包（协议中统称为分包单位）；主要适用对象为结构和粗装期间的劳务分包，此外对装修期 间的专业承包也基本适用；为贯彻“平安第一、预防为主”的方针，明确甲乙双方的平安管理责任，切实做好 工程项目的平安生产，依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国建筑法、中华人民共 和国平安生产法、中华人民共和国消防法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可 证条例、化学危急品平安管理条例、企业职工伤亡事故报告和处理打算、特殊重大事故 调查程序暂行规定等法律法规
2、规章要求，同时依据中乙双方合同要求，特签订本协议。（-） 说明1、施工期间，乙方授权 同志为本工程项目负责人，其平安生产考核合格证书编号为：O乙方项目负责人全权负责其单位的平安管理工作，上述人员发生变更，甲 乙双方应准时沟通，并留下书面变更记录。2、甲乙双方应依据合同及本协议要求，分别认真做好各自的平安管理工作，最大限度削减和杜 绝各类伤亡事故的发生。3、甲乙双方在履行法律法规要求的平安职责过程中，需要甲乙双方合作共同完成的工作，甲乙 双方必需严格依据协议商定的工作程序执行，确保法律法规要求的职责得到落实。4、甲乙双方依据国家地方法律法规、合同及本协议内容在施工过程中留存的书面记录，做为甲 乙
3、双方履行各自平安职责的主要证据。5、本协议所称伤亡事故均包括对第三方人员造成的伤亡事故。（二） 平安责任划分原则：1、 甲乙双方分别作为独立的法人单位，均必需严格执行有关平安生产的法律、法规、标准、规范要求作为法人单位应当履行的责任，切实加强各自单位的平安生产管理工作，健全各自的平安管 理体系C2、 甲乙双方作为法人单位均应当分别履行的责任主要包括：1）具备平安生产条件所必需的资金投入；2）按规定配备平安生产管理机构或人员；3）建立并落实平安生产责任制；4）健全并落实平安生产规章制度和平安操作规程；5）依据工程特点，制定相应的平安技术措施、方案，并确保实施；6）对本单位管理人员和作业人员进行平
4、安生产教育培训并经考核合格后上岗作业，施工生产过 程中，要督促作业人员遵章施工；7）向本单位从业人员照实书面告知作业场所和工作岗位存在的危急因素和防范措施以及事故应 急措施并履行签字手续，同时督促作业人员遵照执行；8）落实平安生产有关标准或规范、做好防护措施；9）准时发觉和消退生产平安事故隐患；10） 准时、照实报告生产平安事故；11） 执行法律法规标准规范的其他要求。（三） 甲方责任1、 甲方负责制定施工现场总的平安生产管理各项制度，规范现场的平安管理，协调甲乙方之间、乙方同其他分包单位之间的关系。2、 甲方负责编制工程总施工组织设计及分项施工中危急源预案及适应本工程特点的平安技术 措施；并
5、准时进行审批、下发给相应的乙方；对于专业分包单位专业性较强的工程项目，由乙方负责 准时制定各专项施工方案。3、 甲方对乙方施工现场操作人员进行平安交底工作，交底以书面形式交至乙方管理人员，并由双方管理人员签字确认。甲方进行的交底侧重于解决“物的担忧全状态”隐患，具体交底范围包括：工程接受的新工艺、 新技术、新材料或使用的新设备的技术性能；各分项工程平安技术措施；施工现场楼板、屋面、阳台 等临边防护、通道口防护、预留洞口防护、电梯井口防护、楼梯边防护、垂直方向交叉作业防护、消 防器材布置、机械防护棚的做法等。对于“人的担忧全行为”方面的隐患的解决，由乙方负责依据相关操作规程或标准规范对乙方人 员
6、的操作行为进行平安交底。乙方必需知晓，甲方对乙方施工工人进行的平安交底并非甲方必需履行 的责任，甲方对乙方事故人员缺失平安交底不担当主要责任。4、 甲方负责依据相关规定，明确在较大危急因素的场所和有关设施、设备上设置平安警示标志的要求。较大危急因素的场所和有关设施、设备上主要包括：施工现场入口处、施工起重机械、临时用电 设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危急气体和液体存放处等。5、 甲方负责组织乙方及相关方进行施工现场平安生产的各项检查验收工作，甲方有权利和责 任对乙方及相关第三方的担忧全状态、担忧全因素和不符合平安管理规定的施工部分发出惩罚通知和 整改要求。6、
7、 为督促和帮忙乙方做好施工现场平安管理，进一步消退施工现场平安隐患，甲方有权对乙 方平安责任区进行平安检查，对发觉的“人的担忧全行为、”物的担忧全状态”、“环境的担忧全 因素”等各类隐患，甲方可以以文字或口头形式要求乙方准时整改。乙方必需知晓，甲方对乙方施工现场进行的平安检查并非本协议要求甲方必需履行的责任，甲方 对乙方平安管理责任区域和范围内隐患未准时得到消退导致的事故不担当主要责任。7、 为督促和帮忙乙方开展平安教育，甲方应在乙方入场后，与乙方共同对其施工工人进行一 次入场平安教育（教育时间由双方协商确定）；甲方还应在施工过程中对乙方施工人员进行定期或不 定期的平安教育，乙方现场负责人应对
8、甲方每次进行的教育记录进行签认。乙方必需知晓，甲方对乙方施工工人进行的平安教育并非本协议要求甲方必需履行的责任，甲方 对乙方事故人员缺失平安教育不担当主要责任。8、 甲方有权对于乙方施工人员在生产工作中的违反平安生产规章制度的行为予以制止和订正，甲方有权对不满足平安管理要求的乙方人员提出更换。9、 甲方对乙方落实法律法规规章要求、落实合同及本协求状况，有权进行监督，对乙方违法 行为有权进行举报，对违反合同及协议的行为，有权准时制止，同时，因乙方违法或违反合同、协议 对甲方造成的损失，有权进行索赔。10、 其他法律法规要求作为总包单位应担当的平安责任。（四） 乙方责任1、 乙方现场负责人必需持有
9、法定代表人身份证明书或授权托付书，同时持平安生产考核合格证书上岗；乙方使用不满足上述条件的人员对现场进行管理，本单位施工工人发生伤亡事故时， 由乙方担当主要责任。2、 乙方特种作业人员必需持证上岗，无证上岗人员造成的伤亡事故，由乙方担当主要责任。3、 乙方施工现场专职平安管理人员配置必需符合法律法规要求。施工人员50人以下的，应当设置1名专职平安生产管理人员；50人-200人的，应设2名专职平 安生产管理人员；200人以上的，应依据所担当的分部分项工程施工危急实际状况增配，并不少于3 人。乙方上述人员配置不到位或无证上岗，施工工人发生伤亡事故时，由乙方担当主要责任。4、 乙方必需对进入甲方施工
10、现场的工人签订合法的劳动合同，载明有关保障从业人员劳动平 安、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。同时，乙方进入本工程现 场，必需向甲方供应精确的现场施工工人名册交甲方管理人员，施工过程中临时调整人员时必需准时书面通知甲方。乙方施工人员发生伤亡事故，若事故者未与乙方签订劳动合同，或事故者和名册不符合，不论甲 乙双方或第三方的缘由造成的事故，均由乙方担当主要责任。5、 乙方应保证本单位工人身体条件符合所从事工作的要求，尤其不得使用未满18周岁的未成 年工或童工、不得招用傻呆或有精神病的人员，由于乙方工人身体条件不符合所从事工作的要求或乙 方私自使用上述人员，发生伤亡事故
11、，由乙方担当主要责任。6、 乙方不得将承接的工程非法再次转包，乙方违反本规定，发生在非法转包单位的伤亡事故，由乙方担当全部责任。7、 乙方进入施工现场后，必需听从甲方关于施工现场平安管理的各项规定，乙方不听从管理导致生产平安事故的，由乙方担当主要责任。8、 乙方负责依据相关法规要求，在每位工人入场前，做好本单位施工工人的公司级、项目 级、班组级“三级平安教育”及其他各类教育，并准时组织受教育人员的考核，考核合格后方可上岗 操作。乙方还必需对施工工人做好班前、日常平安教育（每月至少开展一次），并留下教育资料存档。乙方需将对工人开展的“三级平安教育”、考核记录在完成考核后三日内，报甲方专职平安员备
12、 案，并留书面记录，甲乙双方分别留存。乙方未依据规定对施工工人开展教育和考核，或乙方未按要求向甲方上报上述资料，发生伤亡事 故，由乙方担当主要责任。9、 对于专业分包单位专业性较强的工程项目，由乙方负责准时制定各专项施工方案，方案中 必需制定符合本工程特点的平安技术措施，准时按程序进行审批，同时乙方负责组织实施方案。由乙 方编制的施工方案存在缺陷或乙方未落实方案导致现场发生伤亡事故的，由乙方担当主要责任。10、乙方负责依据甲方施工支配及技术措施方案，在自己的责任区内，合理组织施工，不按甲 方施工支配及技术措施方案施工，自作主见、盲目施工、私自更改施工程序，造成的伤亡事故，由乙 方担当主要责任。
13、11、乙方负责依据标准、规程、操作规程、甲方技术交底和平安交底要求等，对下属每一位施 工工人进行侧重于杜绝“人的担忧全行为”隐患的平安交底，书面告知作业场所和工作岗位存在的危 急因素、防范措施、危急岗位的操作规程、违章操作的危害及事故应急措施等，务必使每一位施工工 人把握自我爱护的学问，并负责督促工人执行交底。平安交底必需接受书面形式，被交底的施工工人必需在交底上签字接收。平安交底一式三份，由 工人、乙方单位分别留存一份，同时丁 乙方还必需在交底签字完毕后一日内，报甲方一份进行备案。乙方施工人员未接收平安技术交底，或未依据交底要求施工，或乙方未按要求向甲方上报上述资 料，发生伤亡事故的，乙方担
14、当主要责任。12、乙方负责依据平安生产相关的法律法规、标准规范、甲方签发的技术交底或平安交底等要 求，准时做好本单位平安责任区内的分项工程施工、各项平安防护措施等平安生产工作。对于相关标准、规范及甲方要求进行验收的分项工程及平安防护措施，乙方按标准做到位后，在 进行下一道工序施工或操作工人进入工作面之前，必需填写报验表，书面报甲方进行验收，待甲乙双 方及相关方共同验收合格并履行验收签字手续后，方可进行后续工序的施工。甲乙双方及相关方分别 留存报验资料和验收资料。乙方未按要求做好分项工程及平安防护措施，或分项工程及平安防护措施未阅历收私自施工（以 甲乙双方签认的验收单为准），导致发生伤亡事故，由
15、乙方担当主要责任。13、乙方负责依据相关标准规范及甲方要求，在较大危急因素的场所和有关设施、设备上（设 置平安警示标志。14、当经甲乙双方及相关方共同验收合格的分项工程及平安防护措施移交乙方后，乙方负责对 本单位平安责任区内的分项工程及平安防护措施进行日常维护，确保其有效性。乙方在未向第三方移交分部、分项工程及平安防护措施前，对因己方负责范围内的分项工程或平 安防护措施存在缺陷导致的伤亡事故担当主要责任。15、乙方除按第15条做好分项工程及平安防护措施有效性的保障工作外，还必需经常性的检查 本单位平安责任区内的各类隐患，包括人的担忧全行为、物的担忧全状态、环境的不良因素等，对发 觉的各类隐患要
16、准时处理，并将检查及处理状况记录在案。乙方需将对本单位平安责任区的检查状况或检查记录，每日准时向甲方进行书面汇报，以使甲方 帮忙乙方解决其平安责任区的隐患，保证乙方操作工人的平安。乙方未履行检查职责或未发觉本单位平安责任区的隐患，导致发生伤亡事故，由乙方担当主要责 任。乙方发觉平安隐患未按上述要求向甲方准时汇报或隐瞒不报，甲方即认为乙方能够独立解决该隐 患，此类隐患导致的事故由乙方担当主要责任。16、当甲方对乙方平安责任区的隐患提出整改要求后，乙方负责依据甲方文字或口头的整改要 求，准时订正本单位的平安隐患，并要以整改反馈单的形式向甲方反馈整改状况，乙方未按甲方要求 准时订正隐患，导致发生伤亡
17、事故，由乙方担当主要责任。17、乙方负责在支配本单位施工工人工作任务前，派专人检查工人所在的施工区域、作业环 境、平安防护措施、操作设施设备、工具用具等有无平安隐患，若存在平安隐患，能够内部解决的， 乙方必需准时将隐患解决后方能支配工人作业，若需和甲方协调解决的，乙方必需准时以书面形式向 甲方反馈，待双方共同将隐患排解后方准施工。若乙方支配工人作业前未检查有无平安隐患，或发觉隐患不进行整改也没有书面反馈给甲方要求 排解既自行组织施工，就表示乙方确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合乙方平安要 求，乙方对施工过程中由于上述因素不良而导致的伤亡事故担当主要责任。18、乙方负责合理使用甲方
18、供应的机械设备、临时用电设施、居住住宅等平安物质条件，乙方 使用甲方供应的上述平安物质条件前，要向甲方提出书面申请，并认真检查物质条件能否满足平安规 定并保证己方平安生产需要，对于满足己方需要的要与甲方履行交接手续，对于不符合平安规定的应 准时向甲方提出，甲方必需乐观整改，整改合格后，履行交接手续后方准使用。违反本规定或不经甲方许可，不正确使用平安物质条件导致伤亡事故，或因乙方缘由导致平安物 质条件发生缺陷等导致伤亡事故时，由乙方担当主要责任。本条阐述事项的典型事例包括但不限于下列各项：10、 1乙方使用甲方供应电器设备，未报请甲方同意，在使用前也未进行检测是否合格后即行使 用，擅自乱拉电器线
19、路造成伤亡事故的，由乙方担当主要责任。11、 2乙方人员未经甲方允许私自动用、乱开甲方机械设备造成伤亡事故的。12、 3乙方使用甲方供应的机械设备时，信号工或挂钩工人违反操作规程操作造成伤亡事故。19、乙方不得擅自拆除、变动现场的平安防护措施、平安标志和警告牌。因施工生产需要拆卸的平安防护措施，乙方必需向甲方提出书面申请，经甲乙双方及相关方协商 全都并实行必要、牢靠的平安措施后方能拆除，平安防护措施拆除后，乙方平安负责人员必需对该施 工区域进行重点监控。平安防护措施的拆除必需留存双方签认的书面记录。乙方对本单位施工工人擅自拆除或未按甲方批准的拆除要求拆除平安防护措施所造成的伤亡事 故，担当主要
20、责任。20、乙方负责为本单位施工工人供应合格的平安帽、平安带、护目镜、手套等各类平安防护用 具和平安防护服装，并不能以货币等非实物的方式代替，同时乙方相关管理人员必需督促施工工人自 觉穿戴好防护用品。乙方为工人配备的上述物品，在向工人发放后，必需将发放清单及物品合格证明材料，交甲方备 案。乙方未向工人供应防护用品，或供应不合格防护用品，或乙方工人不正确佩戴防护用品，或发生 伤亡事故时，由乙方担当主要责任。21、乙方不得使用国家命令淘汰、禁止使用的危及平安生产的工艺和设备，乙方自带的施工机 械设备、电气设备、各类设施等必需符合国家标准、规范的要求，且受力性能、机械性能良好、平安 防护装置齐全、灵
21、敏、有效，乙方对自带的上述设备、设施必需建立管理制度，并进行有效管理，设 备的安装、使用、检测和报废必需符合相关标准。乙方自带的上述物品，进场前需向甲方提交清单进行备案。乙方自带的设备设施工具存在缺陷造成的伤亡事故，由乙方担当主要责任。22、乙方进行土方回填、吊装、土方开挖、焊接等危急作业时，必需派特地人员进行现场平安 管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。乙方进行上述作业时，现场无专人进行平安管理，发生伤亡事故，由乙方担当主要责任。23、乙方自带进入施工现场的氧气、乙快、油漆、涂料等易燃、易爆危急物品，必需建立特地 的平安管理制度，并设专人管理和发放，同时要书面报甲方同意后，在楼外设专库
22、存放。乙方自带的上述物品，进场前需向甲方提交清单进行备案。乙方私自使用上述物品，管理不善导致的爆炸、火灾等事故造成的伤亡事故和经济损失，由乙方 担当主要责任。24、乙方负责选购合格、卫生的食品及配料，并保证食品加工过程的平安性，防止食物中毒等 事故的发生，乙方对本单位工人发生的食物中毒等事故担当主要责任。25、乙方负责督促本单位工人保持生活住宅的洁净洁净及良好的住宿习惯，对于发生在工人住 宅的伤亡事故，由乙方担当主要责任。26、乙方施工人员违反甲方管理规定、违反平安操作规程作业或乙方管理人员违章指挥造成的 伤亡事故，由乙方担当主要责任；27、乙方施工人员发生以下无法实行有效防护措施进行杜绝的伤
23、亡事故时，由乙方担当主要责 任：27.1非工作时间工人突然死亡、2米以下非高处作业发生摔倒导致伤亡、挪动大件材料发生意外 伤亡等；27. 2高处作业不系挂平安带，或系挂平安带，但在摘带移动作业位置时发生伤亡事故的；27. 3在现场或生活区吸烟，违章动用电气焊、明火而发生的火灾事故导致伤亡事故的；27.4私自拆除现场平安防护措施，并从防护拆除处摔落造成的伤亡事故。28、乙方在非允许施工时间内施工，发生伤亡事故时，由乙方担当主要责任。29、乙方人员在施工现场外，生活区外发生的违反治安管理规定、违法行为造成的后果，由乙 方担当全部责任。30、乙方必需听从其他法律法规要求作为分包单位应担当的平安责任。
24、31、乙方负责每月25-28号书面对甲方汇报本单位工人（含管理人员）伤亡事故状况，并不得 瞒报事故。32、乙方应严格执行国家的法律法规，实行适当的预防措施，以保证其劳务人员的平安、卫 生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住宅，配有医务联系人员、紧急抢救 人员和药品、设备，并且实行适当的措施以预防传染病，并供应应有的福利以及卫生条件。33、乙方必需严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵 章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事。34、乙方应依据总包方要求建立健全工地有关文明平安施工、消防保卫、环保卫生、料具管理 和环境爱护等方面的各项管理规章
25、制度，同时必需依据要求，实行有效的防扰民、防噪声、防空气污 染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。35、乙方应实行一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或阻碍治安的行为，保持安定局面并且爱护工程四周人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由乙方自 己负责。36、凡由于乙方管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故 （含施工现场内）等灾难因此给总包方（甲方）造成的经济损失由乙方负责赔偿，总包方可对其惩 罚，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其惩罚。（五）其他事宜1、 本协议作为甲乙双方工程合同的补充，与工程合同具备同样法律效力，协议内
26、容如有和国家、地方的有关法律法规规章不符者，按国家和地方的有关规定执行。2、 本协议一经签订，甲乙双方必需共同遵守，施工现场发生施工人员伤亡事故时，本协议作为区分甲乙双方责任的主要文件，协议未阐明的事项，由甲乙双方依据法律法规的规定解决。3、 本协议经立协议双方法人单位盖章或现场负责人签字后生效，有效期从 年 月日至合同任务结束。4、 本合同一式四份，甲、乙双方项目经理部各存放一份，法人单位各存放一份。5、 当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向北京市（或当地）人民法院起诉。甲方法人单位：甲方现场负责人（签字）：电话：年 月 日乙方法人单位：乙方现场负责人（签字）：电话：年 月 日