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1、附件2渠道（渡槽）标准化管理评价标准类别项目标准化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分一工程状况(230分)1.工程面 貌与环境工程整体完好。工程管理范围内整洁有序工程整体完好、安全和正常运用，输水畅通。 管理范围内无杂物堆放、无淤积、无违章建 筑和危害工程安全的活动25工程破损严重，无法安全、正常运行，本项不得分。工程存在部分缺陷，但能按设计运行，扣10分。管理范围内堆放杂物，环境不美观，扣5分；有违章建筑和危害工程安 全的活动，扣10分2.渠（堤） 工程渠（堤）顶、渠（堤）肩、道口、 渠（堤）坡、俵台（平台）完好。护坡、底板、排水设施完好，情况 正常。穿渠、跨渠建筑物完
2、好，无安全隐 患渠（堤）顶、渠（堤）肩、道口等应平整、 坚实、无杂草弃物。渠（堤）坡应保持设计坡度，坡面平顺，无 雨淋沟、陡坎、洞穴、陷坑、杂物等；俄台（平 台）应保持设计宽度，台面平整，平台内外缘 高度差符合设计要求。护坡应保持坡面平顺，混凝土或砌块结构完 好，砌缝紧密，无松动、塌陷、脱落、架空等 现象，无杂草、杂物，保持坡面整洁完好；渠 （堤）坡无害堤动物洞穴和活动痕迹。底板无裂缝、破损，排水沟、逆止阀等排水 设施完好、畅通；防渗设施保护层完好。护堤地边界明确，地面平整，无杂物。穿渠、跨渠建筑物符合安全运行要求，渠身 与建筑物联结可靠，结合部无隐患70渠（堤）顶、渠（堤）肩、道口等存在塌陷
3、、开裂、隆起等严重损坏现 象，扣4分；存在其他破损现象，扣3分；存在杂草弃物，扣1分。渠（堤）坡不满足设计坡度，扣10分；坡面凹凸起伏，存在雨淋沟、陡 坎、洞穴、陷坑、杂物等，扣10分；俄台（平台）不满足设计要求，台面起 伏不平，平台内外缘高度差超过设计要求，扣2分。护坡起伏不顺直，混凝土或砌块结构破损，砌绛张裂，护砌存在松动、 塌陷、脱落、架空等现象，扣7分；坡面存在杂草、杂物，坡面整洁污损， 扣1分；渠（堤）坡存在害堤动物洞穴和活动痕迹，扣5分。底板存在裂缝、破损，扣2分；排水设施破损，扣3分；排水不畅，扣 2分；防渗设施保护层破损，扣5分。护堤地边界不清，扣2分；地面凹陷隆起，扣3分；存
4、在明显杂物，扣 3分。穿渠、跨渠建筑物不符合安全运行要求，扣7分类别项目标准化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分一工程状况(230分)3.渡槽工 程进出口、槽身段结构完好。支墩、墩台、支座及基础结构完好进出口、槽身段混凝土结构完好，无裂 剥蚀、渗漏和碳化等情况；无钢筋露筋、锈蚀； 水流顺畅，无杂物堆积，流态平稳，无异常冲 刷；分缝止水及防渗结构完好无渗漏。支墩、墩台混凝土结构完好，无裂缝、剥蚀、 渗漏和碳化等情况；无钢筋露筋、锈蚀；支墩 无严重冲刷，基础周边回填土无沉陷或空洞。 支座完好，无变形错位。工作桥、栏杆及防护门完好70进出口、槽身段混凝土结构损坏，存在明显裂剥蚀
5、、渗漏和碳化等 情况，扣15分；存在钢筋露筋、锈蚀现象，扣3分；存在杂物堆积，输水 不畅，流态不良，存在异常冲刷现象，扣5分；分缝止水及防渗结构损坏， 存在严重渗漏，扣5分。支墩、墩台混凝土结构损坏，存在明显裂缝、剥蚀、渗漏和碳化等情况， 扣18分；存在钢筋露筋、锈蚀现象，扣3分；支墩存在严重冲刷，基础周 边回填土存在沉陷或空洞，扣8分。支座破损，扣5分；存在变形错位现象，扣3分。工作桥、栏杆及防护门存在损坏缺陷，扣5分4.生物防 护工程渠（堤）坡草皮、林木情况正常渠（堤）坡草皮整齐无缺失，无杂草，保持 完整美观。工程管理范围内林木种类、布局及成活率符 合要求。易产生工程隐患的植物、动物风险的
6、地区， 应采取相应的防护措施20渠（堤）坡草皮缺失，扣6分；存在大量杂草未及时清理，扣3分；草 皮未及时修剪，不美观，扣1分。工程管理范围内林木成活率不满足要求，扣3分；树木养护不到位，存 在严重病虫害现象，扣2分。工程管理范围内存在当地具有潜在健康风险或易产生工程隐患的植物、 动物，如夹竹桃、白蚁、田鼠、红火蚁等，扣5分5.管理及 防护设施办公、生产和辅助用房等建筑物满 足运行要求。防汛物资、备用电源、通信设施、 交通工具、维修养护设备、供水及消 防设施、照明设施等满足运行要求办公、生产和辅助用房等建筑物结构安全， 内外墙完好无裂缝、泅湿，屋顶完好无漏雨。 防汛物资、备用电源、通信设施、交通
7、工具、 维修养护设备、供水及消防设施、照明设施等 完好、有效。场区排水系统完好，排水顺畅。隔离网、防护栏杆完好无锈蚀30办公、生产和辅助用房等建筑物结构失稳，存在安全隐患，扣10分；存 在内外墙破损、裂缝、掉皮，门窗损坏等现象，扣1分；建筑物存在泅湿、 渗漏现象，屋顶损坏存在漏雨现象，扣1分。防汛物资缺失、仓储不到位，扣3分；备用电源故障无法运行，扣2分； 通信设施故障，扣2分；交通工具、维修养护设备损坏缺失，扣2分；供 水及消防设施损坏，扣3分；照明设施故障较多，扣1分。场区排水系统无法运行，扣2分；排水达不到要求，扣1分。隔离网、防护栏杆缺失无法封闭，扣1分，锈蚀、破损，扣1分类别项目标准
8、化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分一工程状况 (230 分)6.标识标 牌设置有责任人公示牌。设置有安全警示标牌标识牌位置合适，无缺损，牌面清洁。标语清晰醒目，内容全面准确。公里桩、百米桩、分界桩、拦路墩、禁行杆 等设施无缺损，埋设牢固15标识牌缺损，扣2分；位置设置不当，扪1分；标牌表面污损，扣1分。标牌内容有误、更新不及时或不全面，扣3分；标语不醒目，扣1分。公里班、百米桩、分界桩、拦路墩、禁行杆等设施缺失，扣5分；设置 不牢固，存在损坏现象，扣2分二安全管理(280分)7.工程划 界工程管理范围完成划定，完成公告 并设有界桩。工程保护范围和保护要求明确按照规定，划
9、定工程管理范围和保护范围。 管理范围设置界桩、公告牌和警示标志。 管理范围内无违规建设行为，禁止倾倒、堆 放、排放影响工程安全运行或污染水体的有毒 物、废弃物；禁止打井、爆破、立窑、开采、 葬坟、取土等行为50未完成工程管理范围划定，此项不得分。工程保护范围划定率不足50%,扣10分，未划定，扣25分。工程管理范围界班、公告牌和警示标志设置不合理、不齐全，扣10分。管理范围内存在违规建设行为或危害工程安全运行行为，扣15分8.安全鉴 定各类输水建筑物按照有关技术标 准开展安全鉴定。安全鉴定发现的问题落实处理措 施各类输水建筑物按照有关技术标准开展安 全鉴定。鉴定成果用于指导工程安全运行、更新改
10、造 和除险加固55各类输水建筑物未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得分。鉴定承担单位不符合规定，扣25分。鉴定成果未用于指导工程安全运行、更新改造和除险加固等，扣15分。末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留问题未整改，扣15分9.防汛管 理防汛抢险队伍落实，职责明确。制定防汛抢险应急预案，开展演练 或推演。有明确的防汛物资储备制度，落实 管理人员。防汛物资储备满足要求，管理有序防汛责任制落实，组织体系健全。防汛抢险队伍落实，职责清晰、任务明确、 责任到人、措施具体、定期培训。编制防汛抢险应急预案，完成审批或报备， 开展演练或推演。编制度汛方案，险点隐患记录清楚，及时处 理，险工险段判别
11、准确，措施落实。防汛物资储备制度健全，落实专人管理，物 资仓储规范，齐备完好，存放有序，建档立卡， 防汛通讯设备、抢险器具完好。按规定开展防汛检查。防汛值班制度执行严格，实行24小时值班， 预警、预报等各类信息畅通，及时发现隐患或 险情，发现后及时处理并报告85防汛责任落实不到位，扣10分。组织体系不健全，未及时根据实际情况调整，扣8分。责任人履职存在不足，扣8分。未定期组织或参加培训，扣5分。无防汛抢险应急预案、度汛方案，或预案未审批、报备，扣15分。预案针对性、可操作性不强，防汛抢险任务不明确、队伍不落实、措施 不具体，未开展演练，扣8分。险点隐患未记录或记录不清楚，未及时处理，险工险段判
12、别不准确，措 施未落实，扣8分。防汛物资储备制度不健全，调用规则不明确，防汛物资未落实专人管理， 储备不满足要求，存放不当，台账混乱，扣10分。未开展防汛检查，扣8分。防汛值班未实行24小时值班制度，预警、预报等各类信息不畅通，未及 时发现隐患或险情，发现后处理报告不及时，扣5分类别项目标准化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分二安全管理(280分)10.安全生 产安全生产管理机构设立、健全。落实安全生产责任制。建立安全生产规章制度和操作规 程。编制安全生产应急预案并开展演 练。定期开展安全生产专项检查与隐 患排查治理安全生产管理机构设立、健全，并根据实际 情况及时调整。安
13、全生产责任制落实，职责明确，责任人履 职到位。管理单位与公安等地方政府部门建立安全 管理联动机制。建立安全生产规章制度和操作规程，严格执 行、及时修订。编制安全生产应急预案，完成审批或报备， 开展演习或演练。定期开展安全生产专项检查与隐患排查治 理，发现不安全因素或隐患及时处理，处理、 排查治理记录规范。安全设施、装置齐备完好，定期检查、检修、 校验。劳动保护用品配备满足安全生产要求。开展安全生产宣传和培训90安全生产责任落实不到位，扣10分。安全生产管理机构未设立，组织体系不健全，未及时根据实际情况调整， 扣10分。安全生产责任人履职存在不足，扣5分。渠道管理单位未与公安等地方政府部门建立安
14、全管理联动机制，扣5分。 未建立安全生产规章制度、操作规程，或建立后执行不严格、修订不及 时，扣5分。无安全生产应急预案，扣15分。安全生产应急预案未完成审批或报备，扣10分。预案内容不完整，措施不具体，针对性和可操作性不强，未开展演练， 扣5分。未定期开展安全生产专项检查，安全生产隐患排查不及时，隐患整改治 理不及时、不彻底，台账记录不规范，扣15分。安全设施、装置不齐备完好，未定期检查、检修、校验，扣5分。劳动保护用品配备不满足安全生产要求，扣2分。未按要求开展安全生产宣传、培训和演练，扣3分三运行管护 (210 分)11.雨水情 测报开展水情测报，建立报汛机制。开展水情预报具备完备的水文
15、测报和通讯设施，并加强运 行维护和检修，保证长期可靠运行。开展雨水情测预报，或建立获得雨水情信息 的渠道。开展雨水情测预报的，应按照规定的 时间、频次和精度要求进行雨水情观测，及时 开展资料整编30未开展雨水情测预报，且没有获得雨水情信息的渠道，此项不得分。水文测报及通信设施不完备，未定期开展运行维护和检修工作，设备设 施运行不可靠，扣12分。雨水情测预报规范性、实时性不足，扣9分。测预报记录不完整或未及时开展资料整编，测预报合格率不符合规范要 求，扣9分类别项目标准化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分三运行管护(210分)12.工程检 查巡查开展工程巡查。做好巡查记录，
16、发现问题及时处理管理单位应按照相应规程开展日常、定期和 专项检查。检查频次、方法和内容符合要求，记录填写 规范。发现问题及时处理到位，并按要求上报40未开展工程检查，此项不得分。巡查频次、内容、方法不符合规定，扪15分。巡查记录不规范，扣10分。发现问题未及时处理到位，扣10分。未及时上报，扣5分13.安全监 测开展安全监测。做好监测记录，开展整编分析管理单位应编制安全监测系统观测规程 或监测运维方案。按照相关规范和设计要 求开展安全监测，渡槽监测应包括变形、应力 应变及温度等，对1级、2级渠道的不良地质、 深挖方、高填方的渠段安全监测应包括变形和 渗流等，并明确时间与频次、方法、精度、成 果
17、等要求，经批准后执行。观测设施完好率应达到规范要求，定期开展 监测设备校验和比测。观测结束后，应及时对观测资料进行整理、 分析，每年进行一次整编。监测数据可靠，记 录完整，资料整编分析有效40未开展安全监测，此项不得分。未编制安全监测系统观测规程或监测运维方案，扣8分。观测设施完好率未达到规范要求，未定期开展观测设备校验和比测，扣 8分；监测项目、频次、方法、精度记录不规范，扣16分。观测资料可靠性较差，数据整编分析不及时，成果效果较差，扣8分14.工程维 修养护开展工程维修养护。 做好维修养护记录针对各类检查中发现的问题，按照有关规范 要求开展维修养护。一般性养护项目应做好实施过程中的质量
18、和安全控制，保证养护到位，工作记录完整。 维修项目应编制实施方案并通过审批，实施 时做好采购、质量、安全和险收等管理工作， 项目资料齐全40未开展工程维修养护，此项不得分。维修养护项目实施不及时，扣5分。养护项目质量较差，现场安全措施不到位，扣10分。维修项目未编制实施方案，扣5分。维修项目未做好采购、质量、安全和险收等管理工作，扣10分。维修养护项目资料不齐全，扣5分。维修养护项目发生安全事故，扣5分15.控制运 用纳入到调水工程供水计划和调度 运用方案。供、排水能力达到设计要求根据调水工程供水计划和调度运用方案，合 理调度。供、排水能力达到设计要求。有多目标任务的工程，实现多目标统筹调度6
19、0调水工程供水计划不落实、调度不合理，扣30分。供、排水能力未达到设计要求，扣15分。有多目标任务的工程，未实现统筹调度，扣15分类别项目标准化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分四管理保障(180分)16.管理体 制管理主体明确，责任落实到人。岗位设置和人员满足运行管理需 要管理体制顺畅，权责明晰，责任落实。管养机制健全，岗位设置合理，人员满足工 程管理需要。管理单位有职工培训计划并按计划落实45管理体制不顺畅，扣15分。管理机构不健全，岗位设置与职责不清晰，扣15分。运行管养机制不健全，未实现管养分离，扣10分。未开展业务培训，人员专业技能不足，扣5分17.规章制度管理
20、制度满足需要，明示关键制度 和规程建立健全并不断完善各项管理制度，内容完 整，要求明确，按规定明示关键制度和规程50管理制度不健全，扣25分。管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣15分。关键制度和规程未明示，扪10分18.经费保 障工程运行管理和维修养护经费满 足工程管护需要。人员工资足额兑现管理单位运行管理经费和工程维修养护经 费及时足额保障，满足工程管护需要，来源渠 道稳定，财务管理规范。人员工资按时足额兑现，福利待遇不低于当 地平均水平，按规定落实职工养老、医疗等社 会保险50运行管理、维修养护等费用不能及时足额到位，扣15分。运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣15分。人
21、员工资不能按时发放，福利待遇低于当地平均水平，扣10分。未按规定落实职工养老、医疗等社会保险，扣10分19.档案管 理档案有集中存放场所，档案管理人 员落实，档案设施完好。档案资料规范齐全，存放管理有序配备档案管理人员。档案设施完好，各类档案分类清楚，存放有 序，管理规范。档案管理信息化程度高35档案管理制度不健全、管理不规范、设施不足，扣10分。档案管理人员不明确，扣7分。档案内容不完整、资料缺失，扣10分。工程档案信息化程度低，扣8分五信息化建设(00分)20.信息化 平台建设应用工程信息化平台。实现工程信息动态管理建立工程管理信息化平台。实现工程在线监管和自动化控制。工程信息及时动态更新
22、。与水利部相关平台实现信息融合共享、上下 贯通40未应用工程信息化平台，此项不得分。未建立工程管理信息化平台，扣10分。未实现在线监管或自动化控制，扣10分。工程信息不全面、不准确，或未及时更新，扣10分。工程信息未与水利部相关平台信息融合共享，扣10分21.自动化 监测预警监测监控基本信息录入平台。监测监控出现异常时及时采取措 施雨水情、安全监测、视频监控等关键信息接 入信息化平台，实现动态管理。监测监控数据异常时，能够自动识别险情， 及时预报预警30雨水情、安全监测、视频监控等关键信息未接入信息化平台，扣10分。数据异常时，无法自动识别险情，扣10分。出现险情时，无法及时预报预警，扣10分
23、类别项目标准化基本要求水利部评价标准评价内容及要求标准分评价指标及赋分五信息化建设 (100 分)22.网络安 全管理制定并落实网络平台管理制度网络平台安全管理制度体系健全。网络安全防护措施完善30网络平台安全管理制度体系不健全，扪10分。网络安全防护措施存在漏洞，扣20分说明：1.本标准中“标准化基本要求”为省级制定标准化评价标准的基本要求，“水利部评价标准”为申报水利部标准化评价的标准。2 .部级标准化评价，根据标准化评价内容及要求采用千分制考核，总分达到920分（含）以上，且工程状况、安全管理、运行管护、管理保障四个类别评价得分均不低于该类别 总分85%的为合格。评价中若出现合理缺项，合理缺项评价得分计算方法为“合理缺项得分式项目所在类别评价得分/（项目所在类别标准分-合理缺项标准分）X合理缺项标 准分”。3 .表中扣分值为评分要点的最高扣分值，评分时可依据具体情况在该分值范围内酌情扣分。4 .工程沿线闸门、泵站及相关机电设备按照相应单项工程评价标准评价。