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1、XX县区统筹城乡发展工作情况汇报统筹城乡进展工作情况汇报今年以来，我们以科学进展观为指导，以增加农民收入为核 心，以规划为引领，以产业进展为支撑，以农村土地承包经营权 流转为关键，积极实施农业五大主导产业提升、万亩杂果经济林 建设、万名农村劳动力转移就业“三大工程”，推进项目向园区、 土地向规模经营、农民向城镇与社区“三个集中”，加快农村基 础设施、社会事业、社会保障、农村消费、农民素养“五个提升， 深化政府公共财政体制、农村土地管理制度、农村金融制度、城 乡户籍制度、农村行政管理体制“五项改革，改善了城乡居民 的生产生活条件，推进城乡社会事业同步进展。一、以组织为保障，夯实责任。全市统筹城乡
2、进展工作会议 召开后，我们将统筹城乡进展作为当前与今后一个时期的工作重 点，迅速传达学习意见及会议精神，成立以县委书记黄启平 任第一组长，县长任杰任组长，县委各常委任副组长的XX县区 统筹城乡进展工作领导小组及其办公室，县委常委、副县长张与 平兼任办公室主任。全县集中安排20天时间，由领导小组各成 员单位牵头，成立九个调研组，结合各自职能深入实际，充分调 研，提出我县具体贯彻落实的实施意见，由办公室综合汇总各方 面的意见，经有关会议讨论审定后，出台了中共XX县区县委 XX县区人民政府关于加快城乡统筹进展的实施意见。二、以规划为引领，统筹安排。结合十二五规划编制与土地 利用总体规划、城市总体规划
3、修编，由城建局牵头，国土、农业、 果业、畜牧、林业、交通、电力、教育、卫生、扶贫、农发与中 小企业局等部门配合，聘请市设计院有关专家，集中一月时间， 在深入调研、充分论证的基础上，已于9月27日经召开讨论会 完成了XX县区城乡一体化建设规划（2010-2030）。规划统 筹安排了县城、中心集镇与农民集中居住区建设空间布局、产业 进展、基础设施、公共服务、劳动就业与社会保障、生态环境、 综合防灾减灾、环保环卫、生态保护等一体化建设，同时，对历 史文化资源保护与旅游进展作了规划，形成了县城、集镇、农村 新型社区（农民集中居住区）建设规划框架体系，实现了城乡规 划全域覆盖。规划预测近期（2015年）
4、、中期（2020年）、远期（2030年）县域人口规模分别为：61.3万人、63.7万人、68.0 万人，城镇化水平分别为：35%、41%、52%O三、以产业进展为核心，实施“三大工程”。一是粮食生产。 我们积极落实粮食综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系 列惠农政策，激发了农民生产的积极性，2009年全县粮食种植面 积96.5万亩，总产43. 43万吨。今年夏粮种植面积58万亩，总 产24. 07万吨，较上年增长3%,零八、零九年连续两年获得全国粮食生产先进县称号，全县粮 食种植面积与总产一直位居全市第一。二是果业。今年，我们重点整合750万元现代果业、1100万元农田水利渠系改造、300
5、万 元农业综合开发、1000万元杨凌生猪实训基地与200多万元农 村沼气等五大项目，认真实施成龄园间伐改形示范；中幼园规范 树型示范；新建园早中熟品种示范；渠井配套节水滴灌示范；生 态养殖、沼液沼渣应用示范；病虫“灯、板、带”物理防治示范； 保健果品富硒苹果示范；果园生草配套优质纸袋示范等八大示范 工程，全力建设的20920公里10万亩现代果业绿色长廊已初具规模。2009年全县果园面积46万亩，较上年增加3万亩，果 品产量40万吨。今年估计果品总产将达到50万吨，平均亩产 1100公斤，高出全省平均亩产200公斤。今年我县建立果业协 会组织151个，建立大型果库9座，果品贮存能力达到2万吨，
6、海圣果汁等企业的果品加工能力达到35万吨。进一步夯实了我 县获得全国苹果20强县第10位的基础。三是畜牧业。通过实施 畜牧富民工程，狠抓良种繁育与养殖小区建设，培养与进展龙头 企业，推进了畜牧生产方式的转变。重点依托广升牧业与杨凌生 猪实训基地项目建设，初步形成10万头生猪养殖、9万吨浓缩 饲料、1.5万吨肉品加工基地。全县大家畜存栏7.8万头，生猪 存栏30万头，羊存栏4. 6万只，笼养鸡存栏48万只。全县共建 生猪养殖场79个，奶牛养殖小区31个，上半年畜牧业总产值达 到3.5亿元，较上年同期增长12%o四是蔬菜生产。建成了大杨、 灵源、阳洪万亩露地特色蔬菜生产基地与临平设施蔬菜生产基地。
7、 灵源300亩的设施阳光蔬菜基地正在建设，近期即可投入生产。 2009年全县蔬菜总面积2.8万亩，总产9. 2万吨，今年上半年 蔬菜总面积2.85万亩，总产5. 8万吨，产值8000万元；估计 全年总产值1.5亿元。五是烤烟生产。以落实面积，调整布局为 重点，狠抓了集约化育苗、现代烟草农业试点、烟草标准化生产、 烟叶基地设施建设等项工作。2009年烤烟面积5000亩，收购烤 烟1. 5万担，烟农总收入859万元。六是生态经济杂果林建设。 通过实施退耕还林、“三北四期防护林、绿色家园建设、天然 林保护等项目，促进了全县生态经济林的进展。2009年，全县己 建成核桃、红枣、柿子等杂果经济林面积2.
8、8万亩，其中挂果面 积7000亩，建设绿色家园23个，绿化乡村主干道路180公里。 今年上半年，新增经济杂果林1.2万亩。七是劳动力转移就业。 坚持内抓培训、外建基地、扶持创业、做好维权、强化服务，全 力推进农村富余劳动力转移就业，常年在外务工11.5万人次， 就地转移3. 5万人次，全年农村劳动力转移就业规模达到15万 人次。四、以设施建设为基础，推进“三个集中” o 一是新农村示 范村建设。按照“旧村改造、移民新村、城镇开发”三种模式, 今年，共建设示范新村20个，硬化村内街道63公里，建设沼气 池1830 P ,实施卫生改厕1750座，拆除门前厕所3169个，清 理垃圾5358方，栽植绿
9、化树木17万棵，绿化街道32公里，建 设花坛1320个，安装路灯630盏，建成人饮工程11处，解决了 2. 3万人饮水安全问题；16个村配套建成了两委会阵地、村卫生 室、农资超市，12个村建成文化健身广场，10个村的文化广场 配套了健身器材，6个村完成了农家书屋建设。涌现出了以大墙 乡赵里村为代表的旧村的大村改造典型，以阳峪镇阳峪村为代表 的移民新村典型，漠西乡吴村是集移民搬迁、旧村改造、山地坡 改梯、土地承包经营权流转、旱腰带区经济杂果林建设五位一体 的示范村典型。二是小城镇建设。临平镇与阳洪镇是省上确定的 重点镇、“关中百镇示范镇与市城乡一体化建设示范镇。按照 重点镇建设规划，我们以加强基
10、础设施建设为突破口，通过实施 了行政服务设施建设、街道改造、电力电信改造、绿化亮化等程 建设，在临平镇形成了以209线与南北大街十字为中心“三横五 纵一环的城镇街区新格局。在阳洪镇，形成了 “五纵三横的 街区新格局。阳洪镇对派出所、国土所、电管站、信用社、水管 站、学校、医院等派出单位与镇政府进行了改造建设，乡镇服务 中心被咸阳日报报道为全市第一家开放式乡镇政府。全县共 修建镇区道路14. 8公里，通村道路122公里，埋设供水管道143 公里，修筑排水管渠63公里，新增绿化面积4. 6万平方米，安 装路灯137盏。三是工业园区基础设施建设。投资1800万元， 完成了靖庄路与朝阳北路油面铺设、绿
11、化、给排水、天然气等工 程。投资2200万元，完成长1290米，规划红线宽60米的新城 大街东延道路工程。投资1800万元，完成了高速引线两侧各25 米的绿化景观长廊与靖庄路的绿化工程。储备土地1250亩。四 是农业基础设施。通过农业综合开发与水利水保工程的实施，全 县新建成各类水利工程23处，进展节水灌溉面积1.1万亩，新 修基本口粮田L13万亩，改造中低产田1.2万亩；五、以统筹民生为根本，促进“五个提升”。一是教育事业。 为义务教育阶段全部学生免费提供教科书，对家庭经济困难的 2542名寄宿生给予生活补助87. 8万元。积极实施中小学校舍安 全改造建设工程，首批灾后重建项目总投资2491
12、万元，规划总 建筑面积22061平方米，所有工程现已全部竣工；二批灾后重建 项目总投资11623万元，规划总建筑面积109155平方米，累计 完成投资8000多万元，马上全面竣工；全县享受“蛋奶工程 的学生人数为77433人，占义务教育阶段在校学生数的85%,各 级政府承担的资金已全部划拨到位。二是卫生事业。2010年全县 新型农村合作医疗参合农民达到482033人，（其中民政救助590 人，计生救助018周岁独生子女5759人），参合率为93.1%。 全年共筹集参合基金为7230. 49万元。总投资7187万元，完成 卫生项目建设共计27个，总建筑面积55975平方米。建成规范 化村卫生室2
13、86个，占规划建设的112%。2009年人均21. 5元基 本公共卫生服务补助，省级已到位892万元，县财政落实500万 元。10项基本公共卫生服务项目已经启动实施9项。六、以农民进城落户为先导，配套“五项改革O农村居民 进城落户工作：我们成立了 XX县区农村居民进城落户工作领导 小组及其办公室，出台了关于推进有条件的农村居民进城落户 工作的实施意见。由人劳局牵头，财政、国土、公安、建设、农 业、教育、地税等部门配合，抽调人员，全县集中一月时间，对 进城农村居民进行调查摸底，分片包村指导乡镇开展工作。全县 现有农民人数484286人，已在城镇工作生活农民及随带人数950 人，有意愿进城落户及随带人数3698人，有意愿进城居住及随 带人数3443人。我县可接纳落户人数4020人，可接纳居住人数 8230人，可接纳子女教育人数6520人，可吸纳就业人数4150 人,建有保障性住房230000平方米。