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4、能内部审计是依照国家 法律法规、政策和本部门、本单位规章制 度，执行定期考察本单位及下属单位的各项经济活动，以协助管理部 门更加有效地控制组织经营的一种组织活动，是相对于注册 会计师 （审计师）事务所对企业组织所进行的外部审计（习惯称为社会审计或 民间审计）而言的。我国的现代内部审计产生于20世纪80年代初， 是在政府的推动下伴随着现代国家审计制度的建立而建立和发展 起来的。下面是本店铺给大家整理的“企业内部审计具有哪些职能” 的相关资料，大家一起来看看吧！一、我国企业内部审计的现状虽然我国企业内部审计在政府的推动下建立起来并且有了长足 的发展，但还有许多不尽如人意之处。主要表现在：1 .企业
5、内部审计机构和内部审计人员没有发挥应有的作用，几乎 形同虚设。内审机构在企业中的地位不明确，独立性和权威性不高。 同时，由于大多数领导对内部审计的重要性认识不够，对它的重视程 度不够，甚至有些领导误认为内部审计是“奸细”、是“内线”等等。 这些不正确的观点给内部审计的发展带来了重重困难，使得企业内部 内审机构势单力薄，被其他部门所隔离，最重要的是，内审人员的专 业知识也不够，对相关知识了解甚少，在实际审计过程中，它的双重 角色和自身局限性都在很大程度上影响了审计质量，从而制约了审计 职能的发挥。第2页共6页2 .审计手段没有电算化、信息化，审计程序没有规范化。由于我 国内部审计起步比较晚，各种
6、专业软件开发滞后，审计手段仅仅依靠 企业内部素质不高的内审人员手工操作，缺乏有效性和权威性。特别 是审计到往来款项函证，银行存款对账，审计线索外调等事项，缺乏 法律上规定的审计权限和强制手段。在审计程序上，各个企业由于没 有共同的参考标准，程序设计上多样化。在对本公司实际情况的审 计方案规划时，考虑不全面，取证不合理，得出的结论不可靠，影响 了审计质量，加大了审计风险，进而影响了管理者的正确决策。3 .审计范围狭窄，仅仅局限于财务报表的差错防弊上。目前大部 分企业内部审计基本上停留在财务审计，即对企业资产、负债、所有 者权益和收入、费用、损益的真实性和合法性审计查证上，忽视了经 营管理审计和经
7、济效益审计，不便于内部审计职能的充分发挥，也不 能对企业的正确决策做出应有的贡献。二、我国企业内部审计的职能探讨基于我国企业内部审计的现状问题，我们有必要对内部审计的职 能做进一步的探讨。笔者认为企业内部审计应具有以下几种职能：（一）经济监督职能经济监督职能是内部审计最基本的职能，是以财经法规和制度规 定为评价依据，对被审对象的财务收支和其他经济活动进行检查和评 价。在现代企业里，随着经营规模的扩大，经营事务的多样化和管理第3页共6页 层次的多级化使得管理阶层对供应、生产、销售、财务的第一情况难 以及时准确地了解，这就客观上需要建立健全的内部审计机制对有关 事项进行监督，监督各经济责任承担者按
8、既定的目标、方针、政策、 制度、计划、预算等要求，认真履行其承担的经济责任，达到加强控 制、严肃制度、加强管理的目的。从1983年建立内部审计以来，我国一直强调内部审计的监督是 双向监督。内部审计既要站在国家的立场上对企业保障国家财产保值 增值进行监督，又要站在企业的立场上对企业各职能部门及下属各单 位的财务收支及经济活动进行监督。但随着市场经济的完善和现代企 业制度的确立，政府职能已发生根本转变，从以行政命令的形式干预 企业的经营转变为通过宏观调控促使社会主义市场经济的健康发展。 这样，内部审计摆脱了双重身份，代表国家监督企业的职能将逐步由 社会审计来替代。它的监督职能，将主要站在企业立场上
9、，为企业的 有效经营、健康发展服务。（二）经济评价职能经济评价就是通过审核检查，对企业中的各种计划、方案的可行 性进行评定，对经济活动中的执行情况和进度进行评定，对经济效益 的优劣和内控制度是否健全有效进行评定等，从而有针对性地提出意 见和建议，促进企业改善经营管理，提高经济效益。它是由监督职能 派生出来的且随着经济的发展，这项职能也显得越来越重要。在中 国加入WTO后企业面临着世界同行的激烈竞争，这些竞争迫使企业 向管理要效益，向技术进步要效益，向优化资源配置要效益，向调整第4页共6页 产品结构要效益，向降低成本费用要效益。因此，内部审计机构的人 员要充分利用自己的优势，通过各种计量手段评价
10、企业中各个环节各 项费用、成本、支出的合理性，评价企业财务收支、经营成本及效益 分配的真实性，评价企业运行效果，确保企业经营活动的真实、可靠、 有效。（三）具有间接管理职能从内部审计发展的历史来看，内部审计一直是为管理者服务 的，但是这并不意味着内部审计人员要参加日常的经营管理。相反， 由于内部审计独立性的要求，内部审计机构不能承担任何具体的管理 责任。只有这样，审计工作的质量才有保证，审计人员发表的意见、 结论、建议的公正性才不会受到影响。但是，由此认为“内部审计不 具有管理职能，认为它应当独立于管理部门之外，是对管理控制的再 控制，对管理监督的再监督”也是不全面的。虽然内部审计人员并不 具
11、有管理具体事务的权限，但是由于其最基本“独立性”，导致内部 审计具有特殊的地位和对 企业 情况全面了解的能力。因此，无论是 理论上，还是实践中，内部审计均不应独立于管理之外而应从属于管 理，发挥间接管理职能，和其他部门一样为企业经济利益的增加这 个共同的目标而努力。总之，由于内部审计特殊的性质使它在企业内 部中既处于“参与者”又处于“协调者”的地位，间接参加企业管理 同时也不失其独立性进而影响公平性。（四）不具有鉴证职能有观点认为，内部审计对企业所属各级组织进行审核，作出审计第5页共6页 结论，是一种鉴定，只不过内部审计的鉴证职能对外无效，但对董事 会下属的各级组织仍是有效的，因而内部审计有经济鉴证职能。笔者 不同意这种观点，因为从鉴证最大的特点（由当事人以外的独立的第 三者履行）来看，内部审计机构并非第三者，因为内部审计人员和委 托人（董事会）并不是毫无利害关系，而是上下级关系，领导和被领导 的关系、聘用和被聘用的关系，因此，内部审计机构作出的决定最多 只能是一种“自我鉴定”，对外没有充足的说服力，同时，其作出的 审计结论的客观公正性也是有限的。第6页共6页