司法局优化营商发展环境工作汇报6篇.docx

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1、第一篇:司法局优化营商发展环境工作汇报总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进 行分析研究的书面材料,它是增长才干的一种好办法,因此我 们要做好归纳,写好总结。总结怎么写才不会千篇一律呢?以 下是小编收集整理的司法局优化营商环境工作总结,仅供参 考,欢迎大家阅读。自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领 导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化 营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商 环境建设工作,为我市营造的.法治营商环境。现将具体工作 总结如下:一、推进情况(-)注重作风整治,加强队伍建设。深入推进全面从严 治警“五查整顿专项行动”,在全市

2、司法行政系统内开展问题 大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作 程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题,并针对问 题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律 作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长 效机制,努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时 代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满意度,为 我市营造良好的政治生态环境。1 .加强人民调解组织建设,扩大人民调解组织覆盖面。全 面推进各级人民调解委员会规范化建设进程,巩固已形成的以 乡(镇)人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会 为基础,专业性、行业性人民调解委员会为触角的

3、多层次、宽 领域、规范化的新时期调解组织体系。2 .推进多元化解机制建设,完善矛盾纠纷化解 移转衔接。加大与公安、法院等相关部门的沟通协作,积极完 善诉调对接模式,创新调解方法和机制,把矛盾纠纷排查“触 角”延伸到每一个角落,把“事后被动处置”变“事前主动预 防”,把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层,切实防止矛盾纠 纷激化升级,营造和谐稳定的营商环境。3 .完善建立专业性、行业性调委会创建,共同化 解矛盾纠纷。目前,已建成道路交通、医疗纠纷、婚姻家庭、 环境保护纠纷、劳动保障、金融消费纠纷、征地拆迁等8个行 业性专业调委会,有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同 时,从不同行业领域邀请、聘请调解

4、专家,建立涉企调解专家 团队,为企业开展人民调解咨询服务,宣传人民调解知识,解 答企业员工疑惑。4 .加强矛盾纠纷排查力度,推动矛盾纠纷化解动态管 理。组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查, 将民营企业矛盾纠纷作为重点,坚持日常排查与专项排查相结 合,在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入,对于重大排查案件 采取实时管控,全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷 和隐患苗头,以保证第一时间掌握纠纷情况和不稳定因素,及 时进行矛盾化解,积极营造和谐稳定的营商环境。(五)强化公共法律服务体系建设,践行司法为民理念L优化民营企业法律服务。组建了 23人的律师、法律服 务工作者民营企业律师服务团

5、,帮助企业完善治理结构、健全 管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷。2018年以来,共为 35家民营企业开展了法治体检,出具法治体检意见书24 份,提出意见建议100余条。2 .强化法治宣传引导。组织全县律师、法律工作者深入开 展“送法进企业和“遵法守法,携手筑梦”公益法律服务宣 传活动,为企业及员工解决各类法律问题。2018年以来,全县共 开展“送法进企业”等活动8次,开展法制讲座12场次,接 待解答企业及员工各类法律咨询480余人次。3 .组织律师开展法律服务面对面进企业活动。主动走访相 关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解 需求,有针对性开展服务活动,为项目落地临武提供

6、法律保障。 让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进临武市经济健 康发展。4,助力企业复工复产,迅速激活企业发展动能。开展疫情 期间企业复工复产专项行动,开展依法防控、依法复工复产督 导、服务和宣传工作。组建律师公益法律服务团,对因疫情生 产经营困难的企业法律服务收费实行减、免、缓。5 .积极开展公证行业专项治理活动。制定了临武县公证 处工作规范,组织公证人员学习民法典等法律新规,提 升公证人员的整体业务水平。成立了公证行业专项治理整顿小 组,努力提高公证工作公信力。同时拓展公证业务,开通公证 “绿色通道”。6 .降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面。对农民工讨 薪或企业纠纷开辟“绿色通道”

7、,坚持优先受理、优先指派, 目前已办理各类农民工讨薪案4件。为我县优化营商环境建设 提供了良好法治保障。二、存在问题和不足(一)目前全县没有统一的行政执法公示平台。一是绝大 多数单位的行政执法单位对执法办案情况也局限于本系统平 台公示或政府门户网,无法实现全县行政执法情况互联互通、 信息共享。二是法律专业人才少。法律专业人才欠缺,本单位 从事政府法律事务工作仅两名工作人员是法学专业,在实际工 作中对法律事务工作理解有限,不便于法律事务工作的开展。 三是推行部门权责清单难度大。自2019年机构改革以来,原 法制办的职能划转至我局。在推行部门权责清单过程中,受制 于我局调度工作难、各部门法律专业人

8、才匮乏以及组建专门的 法制审核专家队伍较难。(二)部分企业法律风险防控意识不强,忽视风险的研判 与防范。特别是中小型企业,多数未设立法务部门或聘请法律 顾问。送法律进企业开展力度还不够,普法工作不够细致深入, 有待进一步加强。(三)公共法律服务领域没有形成依法营商的法治思维。 一是营商法治氛围营造得还不够。虽然法律服务网络已经建立 起来,但对营商过程中法律服务作用宣传不够,没有形成长效 工作机制,根本原因是法律风险防范意识不强。二是公共法律 服务在营商活动中的作为不够突出。法律服务与营商活动的结 合点在于业务需求。目前我县法律服务的业务领域拓展不够, 对新的营商环境下工作重点抓得不准,服务方向

9、和服务领域调 整不够及时,公共法律服务的作用也就无法展现,真正成为营 商活动的法律支撑的作为还没有真正彰显。三是公共法律服务 资源缺乏。我县的专业律师人才较少,近年虽然我局积极营造 法律服务良性环境,引进法律服务人才,并将基层法律服务所 作为补充,但仍无法跟上时代对法律服务的新要求。三、下步工作计划(一)认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革和全面依 法治国新理念新思想新战略。充分认识全面深化司法行政改革 的重大意义,以更高的政治站位、更大的力度,推进法治政府 建设,为创建法治示范县做好各项协调和准备工作。积极推进 市域社会治理体系和社会治理能力现代化工作。(二)围绕统筹调度,抓好部门协调。加强

10、与省市县业务 部门的联系沟通,及时掌握工作重点、调整工作重心,争取工 作主动。认真做好规划布局和任务分解,创新工作方式方法, 发挥好各工作小组作用。加强对部门机构的业务指导,发挥联 席会议制度,及时解决实际问题,强化服务质效的提升。(三)围绕部署落实,用好督导考核。采取随机抽查、专 项检查、巡回督导、明察暗访等形式,加强优化营商环境各项 工作落实的全覆盖式督查,掌握工作动态,开展好监督检查, 用好用实考核监督,统筹推进工作落实。第三篇:司法局优化营商发展环境工作汇报今年以来,为深入推动营商环境建设,进一步转变工作作 风,优化服务,提升泾县司法局良好社会形象,我局紧紧围绕 县委、县政府中心工作,

11、围绕解放思想推动优化营商环境,抓 队伍建设,抓职能优化,抓服务质量提升,助力我县建立优化 营商环境大格局,以实行人性化特色服务、提高服务质量和行 风建设水平为目标,简化办事环节、提高审批效率、提升服务 效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作, 努力建设高素质的司法行政队伍,以优质服务推进营商环境改 善,努力为实施“五大会战”,建设“四个泾县”提供优质的 法治环境。一、工作开展情况(一)强化组织领导,筑牢服务基础。局领导高度重视优 化营商环境工作,多次组织会议部署落实,明确专人负责,研 究具体推进举措,落实责任,形成工作机制。以推进司法行政 机关公共法律服务职能转变、提升司法行政工

12、作效能为抓手, 创新体制、优化服务,全面提高办事效率,促进法律服务秩序 健康发展。实现“一站式办理、一网式服务”。以县公共法律 服务中心为实战化服务中枢,提供全面法律服务上下功夫,完 善“一站式”实体平台服务模式,提高平台服务效能,在实现 公共法律服务”一站式服务”。有力推进“互联网+公共法律 服务”工作,依托政府门户网站、泾川普法微信公众号、微信 群等平台,进一步畅通互联网沟通渠道,全面公开司法行政政 务服务信息,及时回应群众关切,让“数据多跑路、群众少跑 腿”,借助信息技术手段,解决公共法律服务资源的城乡不平 衡、结构不平衡等问题,努力降低群众办事成本。进一步整合 法律服务资源,提升公共法

13、律服务质量。法律援助办结事项从 原来法定的5个工作日,到现在承诺时限3个工作日,不断缩 短群众办事时限,降低群众维权成本。(二)法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。一是组 织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业, 切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有 针对性开展服务活动,为项目落地提供法律保障。让企业“走 得进、稳得下、做得久”,不断促进泾县经济健康发展。二是 及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定, 如农民工讨薪案,司法局优先受理、优先指派律师参与,及时 稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。二、工作成效及创新举措(一)加大力度推进法治化营商

14、环境建设,提升工作效能。 加强对涉企规范性文件的合法性审查,杜绝侵犯企业利益、不 利于正当竞争的规范性文件出台。为进一步从制度层面解决群 众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,方便群众 和企业办事、改善营商环境,自5月份起,县司法局根据上级 决策部署大力开展证明事项告知承诺制工作,经过单位自查自 清、报市集中审核、反馈征求意见、合法性审查等环节,最终 确定在全县13家单位试点开展对105项证明事项实行告知承 诺制,相关事项已于7月6日以县政府办公室名义印发关于 开展证明事项告知承诺制试点的通知(泾政办(2020) 16 号)。坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过创新案件受理、 审理等工作

15、机制,完成行政复议体制改革和行政复议案件繁简 分流审理机制改革工作部署任务。加强学习、培训,全面提高 复议工作人员的政治素质和业务素质,促进行政复议能力、应 诉能力建设。提高案件办理效率与质量,着力把矛盾纠纷化解 在基层、化解在始发阶段,努力实现矛盾不上交,减轻行政诉 讼压力,促进行政机关依法行政,营造良好的法治化营商环境。(二)加大营商环境宣传力度,营造浓厚法治氛围。加强 法治宣传,深入推进“法律六进”活动,通过举办法律知识专 题讲座、培训,向企业普及依法治企理念,增强企业管理者和 职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。利用普法重要时 间节点组织开展“送法进企业”专项法治宣传教育活动。紧抓

16、 宣传不放松,最大限度地确保营商环境的法治化。一是疫情期 间,到安徽桃花潭文化发展有限公司开展助力企业复工复产法 治宣传防范疫情活动,助力我县非公企业复工复产,维护民营 企业合法权益。二是结合“谁执法谁普法谁开展法律服务”活 动,联合财政局举办防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专 项斗争宣传月活动。三是在全县范围内组织20余家行政执法 单位联合开展“江淮普法行”法治宣传活动,有针对性的将市 场经济领域进行宣讲、解答咨询。四是就当前高发的电信诈骗 案件类型组织开展电信网络诈骗专题防范宣传,结合发生在广 大群众身边的典型案例通过“以案释法”等,提醒各企业时刻 紧绷预防电信诈骗这根弦。五是依托普法阵

17、地和普法载体在县 域内全面营造优化营商环境的法治氛围。通过设立宣传栏,张 贴海报,悬挂宣传标语横幅,发放宣传资料,发送手机短信平 台,各级法治微信群、普法公众号、普法微博推送等方式,确 保纵向到底,横向到边的法治宣传格局。(三)健全矛盾纠纷化解机制,提升服务能力。加强矛盾 纠纷排查,做到及时调处化解。坚持推广“枫桥经验”,做好 基层矛盾纠纷的排查登记和化解工作。健全矛盾纠纷多元化解 机制,推动人民调解、行政调解和司法调解协调联动。今年以 来,全县各级调解组织共受理矛盾纠纷3048起,调解成功3017 起,调解成功率98. 98%,预防矛盾纠纷升级191起,预防群体 性上访23起148人次,预防

18、各种民转刑案件3起,充分发挥 了人民调解“第一道防线”的职能作用,有力地维护了社会的 稳定,促进了县经济社会顺利发展。(四)指导公证处加大对民事公证的服务力度,认真办理 委托、继承、小额继承、遗嘱等与群众密切相关的民生公证业 务,对老弱病残等困难群众,开展上门服务。搞好困难群众的 法律援助,对困难群众的法律援助申请,开辟“绿色通道”, 优先受理。全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县 各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事 项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不 得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动 态调整,并及时向社会公布。三、存在问

19、题一是运用“互联网+政务服务”平台进行法律服务还不到位。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要 性认识不到位。四、下一步工作打算一是进一步从方便企业群众办事角度出发,着力简化优化 服务流程和办事材料,方便基层企业群众办事。清理规范各类 证照,最大限度精简办事程序,取消无谓证明、盖章环节和繁 琐手续,切实提高办事效率,不断提升公共服务水平和群众满 意度。二是加大“法律惠民服务”的目的意义学习,引导律师 和法律工作者领会好精神实质,增强服务社会意识;三是对现 行有效的行政规范性文件开展一次集中梳理。结合“放管服” 改革、机构改革、优化营商环境、民法典等清理工作结果, 完成全县现行有效行

20、政规范性文件的清理工作,要求各乡镇、 县直各单位对外公开本单位现行有效行政规范性文件,县司法 局及时公布以县政府及其办公室名义印发的现行有效的行政 规范性文件,并在县政府网站予以公开,同步提供在线查阅、 检索、下载服务等,全方位便利企业群众办事;四是协调各方, 为开展服务创造良好的社会营商环境。第四篇:司法局优化营商发展环境工作汇报2021年是“十四五”规划的开局之年,是全面建设社会主 义法治国家新征程的开启之年,也是第二个法治政府建设纲要(二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环 境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教 育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治

21、进机关 创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领 导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来 投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法 制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括监 察法和新修订宪法。三是积极推进“谁执法谁普法”责 任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影 响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活 动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的 法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣 传,增强企业和群众法治环保意识,促进企业绿色发展、低碳 发展。截止目前,共印发各类宣传资料8000

22、多份,发放法律 书籍4000多册,接受宣传教育的群众达8000人次,开展各类 法制宣传活动6场次。(三)拓宽服务方式,推动企业发展。一是组织律师为我 市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业 务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前XX市公证 处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛,扩 大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通 实施的起步之年。为健全完善法治政府建设制度机制,以营造 良好的法治化营商环境为目的,进一步强政治、重法治、促改 革、惠民生、优营商、防风险,促进地方经济高质量发展。为了认真贯彻落实甘肃省政法系统服务高质量发展优化 营商环境落实十

23、项措施的通知(甘政法发(2021) 76号)和 “甘肃省司法行政系统助力园区企业发展工作推进会”的精神 和要求,2021年8月26日由榆中司法局分管副局长带队,带 领法治、普法宣传、公共法律服务、基层、援助中心、公证、 巍峰律师事务所等各处室的工作人员,会同和平司法所、和平 工业园区管委会等相关人员,一行二十余人,深入到和平工业 园区,兰州雨中情防水材料有限公司、兰州蓝天遮阳网厂、中 意门业等重点企业开展法律服务宣传活动。活动主要以开展法律咨询,普法宣传、公证服务、法律援 助为一体的公共法律服务为主要方式,让园区各企业真正享受 到“一站式”、“一对一”的精准法律服务。参与企业重大决 策,引导企

24、业规范管理、合法经营,积极帮助园区企业有效预 防、化解经营管理中的法律风险。同时召开座谈会,由各部门 工作人员向园区企业负责人及职工代表宣讲了公证、律师、法 律援助、矛盾纠纷的调解等法律服务程序和服务方式;对企业 办理行政许可或遇到行政处罚、行政强制、行政征收等行政执 法程序不当、执法行为不符合法律规定等情况时如何解决,向 各企业讲解了帮助渠道,并提供了监督电话。县司法局的这一举措,为园区企业在经营管理、知识产权 的保护、资产运用流转、权利救济、合同纠纷的解决、域外经 营权利保护、重大资产重组并购、财产信托、金融衍生品交易 等业务,及保险、融资担保、资产管理、商业和银行业务等诸 多方面提供了优

25、质高效的法律服务。同时宣讲了优化营商环 境条例和相关法律法规,解读了我省优化营商环境的有关政 策,为我县营造良好的法治化营商环境,为园区企业发展注入 了活力。在这次助力园区企业发展活动中,充分发挥了司法行 政职能优势,以法律服务和法律保障助力优化营商环境,推动 了园区企业高质量发展,以无障碍、零距离、全方位为园区企 业、员工和群众提供了高效便捷、精准及时、普惠均等的公共 法律服务,切实开展这次活动,也使司法行政系统教育整顿,进一步固魂 铸剑、为民办实事、为企业解难题工作得到了充分体现。第五篇:司法局优化营商发展环境工作汇报为贯彻落实中央、省、市、区优化营商环境的决策部署, 根据优化营商环境条例

26、和赫山区营商环境优化年实施方 案工作要求,赫山区司法局以高品质建设法治赫山为目标, 以强化行政执法监督、优化法律服务为抓手,着力提升严格规 范公正文明执法水平,优化赫山营商法治环境,积极助推我区 企业健康、平稳、有序发展。现将具体工作汇报如下:一、加强领导,建强工作专班成立了由一把手为组长,分管领导为常务副组长,其他班 子成员为副组长,相关责任股室为成员的区司法局优化营商环 境工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责联络局优化 营商环境工作。二、建章立制,规范行政执法行为目前已制定赫山区行政执法监督办法、赫山区行政 执法监督联席会议制度、2020年度行政执法监督工作计划 等文件;进一步完善了

27、赫山区行政执法公示、执法全过程记录、 重大执法决定法制审核、案件台账管理、行政执法与刑事司法 衔接、执法人员管理、重大疑难案件听证与集体研究等各项制 度;进一步建立健全了年度统计报告、案件质量评查、行政执 法监督联席会议、行政执法责任追究等行政执法监督工作长效 机制,使行政执法监督的方式方法更加科学和完善。三、强化督导,抓好问题整改督办我局对2020年全区行政执法专项监督检查中发现的“问 题案件”,特别是涉企重大行政处罚案件,列出问题清单,督 促整改落实,实现问题销号。截至目前,18个“问题单位”已 上交整改情况材料,整章建制情况已全部到位。2020年5月,我局完成对2019年专项监督检查工作

28、做所 涉“问题”单位的整改结果和整章建制情况进行检查验收,确 保整改工作不走过场。2020年7月,制定了赫山区2020年度乡镇(街道)综 合行政执法暨司法所法制审核业务培训实施方案。9月15 日,开展全区行政执法业务培训,对全区168名行政执法人员 进行行政执法“三项制度”专题培训,重点解读执法公示、全 过程记录、重大执法决定法制审核。2020年9月,开展乡镇街道综合行政执法调研座谈会,着 力了解掌握我区乡镇街道综合行政执法大队执法现状和存在 的问题。2020年11月,督促全区行政执法单位开展行政执法“三 项制度”自查工作,对各行政执法单位法制审核人员进行摸底 调查,确保法制审核人员不低于全部

29、行政执法人员的5%。对全区行政执法情况开展年度统计。2020年1月至12月 1日,区本级各执法部门共办理行政许可案件26565件,行政 处罚案件2465件、行政强制491件、行政征收174件、行政 检查62607件、行政确认39726件。各乡镇(街道)人民政府 共办理执法案件522件,开展执法检查5265人次。今年我区 行政执法案件质量得到较大提升,其中优秀案卷21个,合格 案卷160个,不合格案卷19个,不合格率仅占9. 5%。四、畅通渠道,全面清理不规范文件和政府合同自赫山区营商环境优化年实施方案发布实施以来,我 局在日常的法制审核工作中,严格按照公平竞争审查要求,对 文件内容、战略合作协

30、议条款进行全面法制审查,对存在违反 市场公平竞争内容的文件或合同直接否决不予通过,确保文件 与合作协议中没有涉及设置限制、排斥潜在投资人条款以及保 护地方性企业等内容。截至2020年12月,区司法局法制审核股审查区人民政府 规范性文件25件,向区人大常委会、市人民政府备案规范性 文件22件,全面清理全区规范性文件300余份;办理以区人 民政府为被告(复议被申请人)的行政诉讼、行政复议案件19 件,办结5件;代表区人民政府办理行政复议案件25件,办 结22件,办理并办结见义勇为确认案件4件;其他合法性审 查及处理法制事务59件;配合省市两级立法征求意见和调研7 次,审查重大合同30个,起草出台赫

31、山区行政执法监督办 法,完成全区重点执法单位200份执法案卷的评查工作,向 湖南省司法厅提交了赫山区创建法治示范区县的申报评审资 料,开展了全区的行政执法培训,支持步步高等重点项目建设 工作,完成领导临时安排的其他工作任务。五、立足需求,提供优质法律服务第一,开展系列专题法治宣传活动。将优化营商环境纳入 “七五”普法内容。4月15日,组织相关单位在秀峰公园北门 开展了优化营商环境专项法治宣传活动。5月19日下午,联合 其他14家单位在汽车东站开展了以“优化营商环境,护航企 业复工复产”为主题的宣传活动,活动共计发放宣传资料5000 余份,现场解答咨询200余人次。7月21日,在天意木国和鱼 形

32、山风景区开展“宪法进景区”法治宣传活动,向景区工作人 员、游客及周边群众发放了宪法社区矫正法优化营 商环境条例公民法律知识手册中华人民共和国旅游法 等宣传资料,为赫山经济发展营造了良好的法治环境。12月4 日,区司法局在赫山汽车东站开展了 “12.4国家宪法日”法治 宣传活动,将优化营商环境条例纳入宣传内容,发放了 1000 余份宣传资料。同时,要求各乡镇、街道司法所在中心地区组 织开展优化营商环境专项法治宣传活动。另外,今年全区开展 了优化营商环境条例法治讲座共计5次。通过这些宣传活 动,进一步增强了群众的维权意识,引导群众自觉学法、尊法、 守法、用法,为优化营商环境营造了良好的法治氛围,确

33、保国 家相关政策和措施落到实处。第二,提供优质法律援助,拓展公益法律服务领域。进一 步降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或 企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,2020年3月份以来,办理各类农民工讨薪案9件,提供涉企法律咨询服务30余次。第三,发挥律师和法律工作者的优势作用。先后印发了赫 山区司法局落实应对疫情惠企政策实施方案、赫山区司法 局关于成立全区“新冠肺炎”疫情防控期间企业复工复产法律 服务团的知关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务 疫情防控和企业复工复产实施方案系列文件。组织辖区内律 师事务所、基层法律服务所精干律师、法律工作者组成法律服 务团,入企

34、业开展“法治体检”专项活动、担任企业的法律顾 问等活动,服务团团员按各自的专业擅长领域和业务联系情况 搭配业务团队,搭脉企业、对症下药,提出法治化营商优化方 案,指导企业依法合规经营、防范化解各类法律风险、助力稳 产稳工稳岗、推动优化营商环境。截至目前,辖区内3个律师 事务所、5个基层法律服务所的律师和法律工作者担任115家 企业的法律顾问,为企业提供法律咨询240余场次。第六篇:司法局优化营商发展环境工作汇报近年来,县司法局坚持把优化营商环境工作列入推进依法 治县、建设法治政府的重中之重,按照全县优化营商环境的总 体部署和职责分工,紧密结合司法行政工作实际,通过精心谋 划、多措并举、扎实推进

35、,取得了初步成效,为优化全县营商 环境提供了有力的法治保障。一、工作开展情况(一)加强队伍建设,切实转变工作作风。深入推进全面 从严治党、从严治警,在全县司法行政系统内开展队伍教育整 顿活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作流程、 服务能力等方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的 整改措施。进一步解决理想信念纪律作风、责任担当等方面存 在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信 念坚定、敢于担当清正廉洁的新时代司法行政队伍,提升群众 安全感和政法队伍满意度。(二)积极推进依法治县常态化L加强组织保障,高位推动依法治县工作进程。一方面, 紧扣党政主要负责人履行推进法治

36、建设第一责任人职责这个 关键,党政主要负责人及时审阅依法治县、法治政府建设相关 文件,高位推动法治建设、调度法治建设工作,为法治建设工 作的正常开展提供坚强组织保证。另一方面,县委依法治县委 员会分别于2019年、2020年召开了县委全面依法治县委员会 第一、二次会议,对全面依法治县工作进行了全面部署,听取 了依法治县和法治政府建设情况汇报,印发了依法治县工作要 点等文件,确定了全面依法治县重点任务分工和举措。2 .创新法治宣传,助推优化营商环境。将优化营商环境纳入普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教育力度,努 力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分 发挥政府法律顾问和公职

37、律师的优势作用,健全领导干部学法 用法机制。3 .积极推进“谁执法谁普法”责任制。围绕工业园区建设、 招商引资利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题, 开展“法律进企业、进园区”活动,宣传优化营商环境条例 劳动合同法中小企业促进法等法律法规引导市场主体 合法经营、依法维权,协助企业经营者和管理者培育企业法治 文化。4 .协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群 众环保意识,促进企业绿色发展、低碳发展。每年印发大量的 宣传资料,近几年来,发放宪法民法典等法律书籍20000 册,入户宣传1000余次,解答群众法律困惑咨询1000余人次, 受教育人数达10万余人次,为促进全县经济发展、

38、维护社会 稳定作出了积极的贡献。(三)强化行政执法监督,提升服务效能1.深化推进行政审批制度改革,强化“放管服”暨政务服 务“一次办结”改革。一是实施到位,推行证明事项告知承诺 制。我局于2020年9月份印发了关于梳理公布保留证明事 项清单及推行证明事项告知承诺制的通知,对全县各行政执 法单位的证明事项清单进行梳理备案30项;2021年4月份印 发了关于报送证明事项告知承诺有关工作情况的通知,对 全县各行政执法单位的证明事项清单进行梳理备案24项,并 在政府门户网上进行了公示。二是落实到位,加快放权赋权工 作。一是我局于2020年7月23日已正式下发临武县乡镇赋 权清单和责任清单;根据省级公共

39、服务事项目录筛选出57 项乡村两级公共服务事项,结合我县乡镇实际于2020年10月 28日印发了临武县乡(镇)村(社区)公共服务事项清单目 录的通知(临政办发(2020) 12号);于2020年11月18 日印发了临武县乡镇权力清单和责任清单的通知(临政办 发(2020) 14号)文件;2021年5月印发了关于赋予湖南 临武工业园区管委会行使县级有关权限的通知(临政办发(2021) 9号)文件,采用直接赋权、委托行使、服务前移、 审批直报四种赋权方式赋予湖南临武工业园区管委会行使县 级有关权限107项。三是措施到位,全面推行行政执法“三项 制度”。2019年以来我局每年对各部门开展案卷评查,聚

40、焦行 政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示 制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切 实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重 大行政处罚、行政强制备案审查制度。坚决杜绝“以罚代刑” 和“有案不移”等现象发生。同时,加强行政执法主体和行政 执法人员管理。2019年11月我局积极组织行政执法资格考试, 参加考试256人,通过考试人数90人。2020年10月组织全县 道“,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。二、“放、管、服”的成效为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好

41、的营商环境,根据本局实际,对照改进作风要求,我局及时梳 理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服 务窗口人员服务意识培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝 “门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96虬(二)落实“一次性告知制“,群众办事效率得到提高。 优化法律援助便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结) 清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方 式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结 事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日, 不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。(三)制定完善“一事通办”事项

42、八统一成果表。及时完 善了 XX市司法行政系统“一事通办”成果表,确保了本级与 上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。三、率先在工业园区成立法律服务站,无偿提供法律服务。168名行政执法人员参加执法资格电子化考试,通过人数达56 人,同时完成换证人次64次。2.提高规范性文件法制审核质量和效率,加强规范性文件 管理,为经济社会发展提供制度保障。一是严格落实规范性文 件合法性审查和备案审查制度。2019年以来至今,我局对以县 委、县政府名义下发的234件文件进行了合法性审查,并在去 年的基础上对规范性文件的审核程序及内容进行了调整改革, 确保每份规范性文件在进行合法性审核时均能达到全

43、面性审 查、针对性审查。如审核出台临武县矿业转型绿色发展改革 试点工作方案临武县进一步加快招商引资,推进“开发崛 起”的政策措施及临武县碳酸钙产业园建设项目、舜泽园安 置小区建设项目集体土地征收与房屋拆迁补偿安置实施方案 等一系列能具体解决问题的规范性文件,为临武经济社会的发 展保驾护航,为重大产业发展提高了法律政策保障。强化规范 性文件“三统一”、备案审查等制度的落实。2019-2021年向 市司法局、县人大报备政府规范性文件46件。规范性文件报 备工作及时率、规范率达100%,有力维护了法制统一和政令畅 通。二是及时做好规范性文件清理工作。2019年以来,按省政 府司法厅、市司法局的要求开

44、展规范性文件的专项清理共计6 次,完成了全面清理和专项清理工作。如进行涉及与民法典内 容相冲突的行政规范性文件专项清理;涉及长江流域保护规章 和规范性文件清理工作;关于涉及风光、文旅、矿产等资源合 作开发协议的规范性文件清理等。(四)大力夯实基层基础,积极开展矛盾纠纷调处。全面 启用12348湖南如法网人民调解信息管理系统平台,进一步加 大了人民调解员培训力度。针对道路交通、征地拆迁、医疗纠 纷、疫情期间矛盾纠纷等当前热点难点问题,整合全县专业行 业调解力量,抓住主要矛盾重点调解。2018年以来,全县各级 调解组织积极参与调处民商事务矛盾纠纷,为维护临武社会稳 定和经济发展作出了积极贡献。1.

45、加强人民调解组织建设,扩大人民调解组织覆盖面。全 面推进各级人民调解委员会规范化建设进程,巩固已形成的以 乡(镇)人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会 为基础,专业性、行业性人民调解委员会为触角的多层次、宽 领域、规范化的新时期调解组织体系。2.推进多元化解机制建设,完善矛盾纠纷化解 移转衔接。加大与公安、法院等相关部门的沟通协作,积极完 善诉调对接模式,创新调解方法和机制,把矛盾纠纷排查“触 角”延伸到每一个角落,把“事后被动处置”变“事前主动预 防”,把纠纷矛盾解决在诉前、化解在基层,切实防止矛盾纠 纷激化升级,营造和谐稳定的营商环境。3.完善建立专业性、行业性调委会创建,共同化

46、 解矛盾纠纷。目前,已建成道路交通、医疗纠纷、婚姻家庭、 环境保护纠纷、劳动保障、金融消费纠纷、征地拆迁等8个行 业性专业调委会,有效拓宽了涉企矛盾纠纷化解领域范围。同 时,从不同行业领域邀请、聘请调解专家,建立涉企调解专家 团队,为企业开展人民调解咨询服务,宣传人民调解知识,解 答企业员工疑惑。4.加强矛盾纠纷排查力度,推动矛盾纠纷化解动态管 理。组织各类人民调解组织对辖区企业开展“拉网式”排查, 将民营企业矛盾纠纷作为重点,坚持日常排查与专项排查相结 合,在矛盾纠纷出现苗头的早期主动介入,对于重大排查案件 采取实时管控,全面掌握可能会影响社会稳定的各种矛盾纠纷 和隐患苗头,以保证第一时间掌

47、握纠纷情况和不稳定因素,及 时进行矛盾化解,积极营造和谐稳定的营商环境。(五)强化公共法律服务体系建设,践行司法为民理念L优化民营企业法律服务。组建了 23人的律师、法律服 务工作者民营企业律师服务团,帮助企业完善治理结构、健全 管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷。2018年以来,共为 35家民营企业开展了法治体检,出具法治体检意见书24 份,提出意见建议100余条。2 .强化法治宣传引导。组织全县律师、法律工作者深入开 展“送法进企业”和“遵法守法,携手筑梦”公益法律服务宣 传活动,为企业及员工解决各类法律问题。2018年以来,全县共 开展“送法进企业”等活动8次,开展法制讲座12场次,接

48、 待解答企业及员工各类法律咨询480余人次。3 .组织律师开展法律服务面对面进企业活动。主动走访相 关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解 需求,有针对性开展服务活动,为项目落地临武提供法律保障。 让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进临武市经济健 康发展。4 .助力企业复工复产,迅速激活企业发展动能。开展疫情 期间企业复工复产专项行动,开展依法防控、依法复工复产督 导、服务和宣传工作。组建律师公益法律服务团,对因疫情生 产经营困难的企业法律服务收费实行减、免、缓。5 .积极开展公证行业专项治理活动。制定了临武县公证 处工作规范,组织公证人员学习民法典等法律新规,提 升公证

49、人员的整体业务水平。成立了公证行业专项治理整顿小 组,努力提高公证工作公信力。同时拓展公证业务,开通公证 “绿色通道”。6 .降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面。对农民工讨 薪或企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派, 目前已办理各类农民工讨薪案4件。为我县优化营商环境建设 提供了良好法治保障。二、存在问题和不足(一)目前全县没有统一的行政执法公示平台。一是绝大 多数单位的行政执法单位对执法办案情况也局限于本系统平 台公示或政府门户网,无法实现全县行政执法情况互联互通、 信息共享。二是法律专业人才少。法律专业人才欠缺,本单位 从事政府法律事务工作仅两名工作人员是法学专业,在实际工 作中对法律事务工作理解

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